Содержание
- Что такое гаражная амнистия?
- Цели гаражной амнистии
- Сроки гаражной амнистии
- Какие постройки подпадают под гаражную амнистию?
- Документы для гаражной амнистии
- Как оформить гараж в собственность по амнистии?
- Риски владельцев гаражей
- Льготы по гаражной амнистии
По статистике Росреестра, сегодня в России насчитывается свыше 3,5 млн гаражей, которые не оформлены в собственность по всем правилам. Причины кроются в том, что они построены очень давно и люди попросту не имеют на них правоустанавливающих документов. Плюс ко всему, в законе нет определения «гараж». В итоге владельцы не могут гаражи ни продать, ни подарить. А если вдруг городу нужна земля под как бы несуществующим гаражным кооперативом, то его запросто могут снести, не заплатив ни копейки. Чтобы узаконить недвижимость для хранения машин, власти создали гаражную амнистию.
Вместе с юристом разбираемся в сути гаражной амнистии, ее сложностях, а также в том, как узаконить гараж и какие документы понадобятся для этого. Наш эксперт – Екатерина Иванова, кандидат юридических наук, президент компании «Межрегиональный юридический центр земельных отношений» (г. Санкт-Петербург).
Что такое гаражная амнистия?
В 2021 году вступил в силу ряд поправок в закон №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Эти поправки получили народное название «закон о гаражной амнистии».
Гаражная амнистия – это возможность стать владельцем земельного участка под гаражом в упрощенном порядке. Причем надел достается хозяину совершенно безвозмездно: он станет либо его владельцем, либо арендатором.
Закон называет гараж нежилой постройкой, которую обязательно нужно поставить на учет в кадастре.
Также читайте: Единое ОСАГО, налог на «Госуслугах», отмена «Зеленых карт»: все изменения для водителей летом 2023 года
Цели гаражной амнистии
Оформить гараж в собственность по гаражной амнистии выгодно как владельцу объекта недвижимости, так и самому государству:
- Граждане смогут делать с гаражами все, что угодно: продавать, дарить, оставлять в наследство. Снести в целях каких-то градостроительных изменений чей-то гараж уже будет не так просто. А если придется, то владелец получит компенсацию.
- Гаражные кооперативы и отдельные места для машин получают определенный правовой статус. Это значит, что обслуживание их будет подчиняться правилам безопасности. Если вдруг что-то случится, то отвечать будет владелец.
- Права на объекты гражданского назначения и земли под ними будут приведены к современным нормам. Гаражи так же, как и землю, можно облагать налогами, пополняя казну государства.
Также читайте: Транспортный налог в 2024 году: сроки уплаты, льготы, ставки, амнистия
Сроки гаражной амнистии
До какого года гаражная амнистия будет действовать – вопрос важный. Если не уложиться в сроки, то можно будет навсегда лишиться помещения для автомобиля.
Пока срок гаражной амнистии составляет пять лет: программа стартовала в 2021 году и завершится только в сентябре 2026 года. Будет ли она продлеваться, пока эксперты не могут сказать однозначно. Возможно, власти дадут еще время, как это случалось несколько раз с дачной амнистией. Если же такого не произойдет, то есть опасность, что все незарегистрированные гаражи будут постепенно сносить по инициативе властей как самовольные постройки. Другой вариант – у гаража или земли вдруг найдется прежний владелец.
– Мой совет однозначный: кто не оформил, оформлять сейчас и не ждать, когда ваш объект недвижимости могут признать самовольным и снести, – рекомендует кандидат юридических наук Екатерина Иванова.
Также читайте: Техосмотр в 2025 году: нужно ли проходить и кому
Какие постройки подпадают под гаражную амнистию?
Смело можно претендовать на место полноправного хозяина гаража, если он подпадает под следующие критерии:
- гараж должен быть капитальный или некапитальный металлический, являющийся частью гаражного кооператива;
- помещение для машины появилось на участке не раньше 30 декабря 2004 года;
- гаражный бокс никогда не признавали самостроем по суду.
Самый большой миф среди населения о гаражной амнистии – ошибочное мнение, что наличие любого гаража дает преимущества при оформлении участка под ним, отмечает Екатерина Иванова. Люди думают, что если гараж более 15 лет стоял и никто его не трогал, то власти практически обязаны оформить все документы.
– Это не так. Да, гаражная амнистия сняла ряд проблем по регистрации земли, документы на которую были недооформлены. Однако самовольно возведенный гараж оформить по амнистии не удастся, – предупреждает эксперт. – К примеру, если у вас на руках имеется бумага об отводе участка под строительство гаража (его должен был выдать уполномоченный на тот период орган власти или местного самоуправления), то зарегистрировать право собственности на такой гараж можно без дополнительных разрешений путем подачи заявления в Росреестр.
Но и здесь возникают свои сложности. Опираясь на случаи из собственной практики, Екатерина Иванова перечисляет их.
Во-первых, как установить, что гараж именно на этом участке? Это можно сделать, только имея уточненные координаты здания и участка. То есть на гараж необходимо подготовить технический план, а на земельный участок – межевой план.
Во-вторых, часто в документах при отводе земли допускали ошибки в фамилии, имени, отчестве владельца. Поскольку уже нет тех органов, которые выдавали документы, установить принадлежность документов на участок или гараж конкретному лицу возможно только через суд.
В-третьих, бывало, что документы на право строительства гаража были одобрены и даже их предоставили, но потом он достраивался, перестраивался, расширялся по пятну застройки, а права на занятие дополнительной территории власти не давали. В этом случае, даже если право на сам гараж ранее зарегистрировали, но вскрылось несанкционированное увеличение площади, вопрос оформления земли останется спорным.
Также читайте: Автомобильная аптечка в 2025 году: состав и штраф за отсутствие
Документы для гаражной амнистии
Первое, с чего начать для участия в гаражной амнистии, – собрать документы для оформления. Важно доказать, что именно вы хозяин недвижимости.
Пакет бумаг может включать:
- Разрешение муниципалитета о том, что земельный участок предоставляется для постройки гаража. Возможно, такой документ давали давным-давно, еще в советское время, но и он подойдет.
- Если вы участвовали в гаражно-строительном кооперативе, то стоит найти какие-то квитанции о внесении платежей.
- Паспорт на объект со всеми техническими характеристиками.
- Решение всех участников гаражно-строительного кооператива о том, что вам достается гараж.
- Если помещение для автомобиля досталось по наследству, то подходящим документом для гаражной амнистии станет бумага о праве на наследство.
- Договор о том, что гараж подключен к коммунальным сетям, и справка о прохождении техинвентаризации в БТИ.
- Документы, которые доказывают, что вы платили налоги за гараж.
Уточнить, на земле какого назначения стоит гараж, кому принадлежит участок и есть ли на нем обременения, можно в отчете на основе выписки из ЕГРН.Реестра. За этим документом никуда ходить не нужно. Понадобится только выход в интернет. Для этого зайдите на главную страницу сайта, введите в строку поиска адрес или кадастровый номер и закажите отчет. Система сформирует его на основе официальных данных Росреестра и пришлет на указанную электронную почту в ближайшее время.
Важно! Если владельцем земли является конкретный человек, в отчете вы увидите фразу «физическое лицо». Если землей владеет администрация города, об этом будет сказано прямо.
Также читайте: Как оформить европротокол: правила оформления европротокола
Как оформить гараж в собственность по амнистии?
Если случай не исключительный, то пройти всю процедуру гаражной амнистии в 2025 году достаточно просто. Но здесь возможны две ситуации.
Ситуация №1. Когда нужно оформлять лишь землю, то пишут заявление в муниципалитет о том, чтобы он предоставил участок под гаражом.
– Если так случилось, что оформлены права только на здание, а на землю документов нет совсем, то я рекомендую начать с кадастровых работ, – советует Екатерина Иванова. – Пригласить кадастрового инженера, который создаст схему расположения земельного надела на кадастровом плане территории. Утвердить схему в местной администрации и уже после этого сформировать у кадастрового инженера межевой план, поставить участок на кадастровый учет в МФЦ и вернуться в администрацию уже с новым заявлением о предоставлении участка под гаражом в собственность. И вот здесь тоже могут быть свои нюансы, потому что администрация может заявить, что такую землю в аренду они были бы готовы предоставить, но в собственность могут отдать только гораздо меньший участок. И надо будет выбирать: биться за площадь участка или соглашаться на аренду.
Если на землю все же дали добро, то документ о предоставлении участка относят в Росреестр. Гаражная амнистия пройдена.
Ситуация №2. Когда необходимо оформлять вместе с землей гараж, то процедуру проходят ту же самую, но прилагают к схеме участка и техплану любой документ на гараж из списка выше. Орган местного самоуправления сам подаст заявление на регистрацию земли и помещение для автомобиля.
– Когда не оформлен ни сам гараж, ни участок, это самый сложный случай, поскольку налицо признаки самовольного строительства. В этом случае с юридической точки зрения у гражданина отсутствует законный интерес в оформлении гаража, который по факту является самовольной постройкой, – комментирует юрист. – Это значит, что мы должны доказать любым доступным способом, что гараж построен законно. То есть можно запросить, например, в архиве документы об отводе гаража или участка для строительства гаража любому прежнему владельцу. Это поможет подтвердить, что объект несамовольный.
За госрегистрацию прав на гараж и землю будущим владельцам платить не нужно. Однако все равно участие в гаражной амнистии может потребовать денег. По словам Екатерины Ивановой, совсем без подрядных организаций обойтись вряд ли получится. Больше чем в 90% случаев потребуются услуги кадастрового инженера для идентификации объекта.
– Плюс, часто возникают сложности с возможностью приватизации участков ввиду нового градостроительного развития территории, – говорит эксперт. – Например, администрация запроектировала территорию под многоквартирные дома и участки под гаражи сделала непригодными для приватизации.
Как правило, с первого раза без юридического сопровождения оформить гараж и землю под ним самостоятельно почти никому не удается. В среднем в крупных городах оформление гаража с участием юриста обойдется от 200 тысяч, в небольших населенных пунктах – 70-90 тыс. рублей. По срокам выходит около трех и более месяцев. Но если человек располагает временем и местная администрация содействует в оформлении документов, то вполне можно оформить гараж и землю под ним без чьей-либо помощи.
Также читайте: За что лишают водительских прав и как избежать наказания
Риски владельцев гаражей
Гаражная амнистия практически не имеет никаких негативных последствий, уверена Екатерина Иванова.
– Я, как юрист, могу сказать, что единственная потеря при оформлении собственности – это налог на имущество и текущие затраты на кадастрового инженера и юридическую помощь. Но плюсов гораздо больше, – поясняет эксперт.
По словам Екатерины, можно выделить такие главные преимущества для владельца:
- Оформленный гараж можно официально сдать в аренду. Если понадобились деньги, продать. Также без проблем можно отдать его наследникам.
- Землю под гаражом после оформления собственности можно перевести, если позволяют градостроительные регламенты, в другой статус, например, под магазин, и увеличить тем самым рыночную стоимость объекта.
Льготы по гаражной амнистии
Гаражная амнистия предусматривает определенные льготы, в первую очередь, для инвалидов. Так, согласно №181-ФЗ, людям с ограниченными возможностями разрешают бесплатно ставить гаражи рядом со своими домами. Для этого им дают участки. Плюс есть возможность построить некапитальный «дом» для автомобиля, причем бесплатно. От властей населенного пункта только потребуется согласовать схему размещения таких гаражей.
Также каждый регион страны предлагает свои преференции для инвалидов. Например, для них снижены цены на работы технического, правового и кадастрового характера.
Автор: Олеся Москевич
Содержание статьи
- Сроки гаражной амнистии
- Зачем амнистировать гараж
- Какие гаражи попадают под амнистию, а какие нет
- Откуда взялись незарегистрированные гаражи
- Какие документы нужны, а без чего можно обойтись
- Регистрация гаража
- Сколько стоит гаражная амнистия
- Резюмируем
Сроки гаражной амнистии
Закон о гаражной амнистии, по которому можно упрощённо получить в собственность капитальный гараж и землю под ним, действует с 1 сентября 2021 года. Участок хозяину объекта передадут бесплатно — на правах владения или аренды.
Амнистией этот процесс называют из-за упрощённого порядка: объект зарегистрируют без обращения в суд, а на отсутствие некоторых документов посмотрят сквозь пальцы.
Для оформления амнистии подойдут любые документы, в которых указаны дата постройки гаража и Ф. И. О. собственника.
Завершиться гаражная амнистия должна 1 сентября 2026 года. Но не исключено, что потом её действие продлят, как это уже бывало с похожей на неё дачной амнистией.
Зачем амнистировать гараж
Для владельцев гаражей амнистия — это возможность легализовать объекты, получив законное право продать их, оставить в наследство или получить компенсацию, если земля под гаражом понадобится муниципалитету.
Государству же амнистирование гаражей даёт дополнительные доходы: нет права собственности — нет налогов на имущество и землю. Соответственно, неучтённые объекты выгодно выводить из тени. Кроме того, на формально бесхозных территориях затруднительно поддерживать порядок.
кстати
По данным Росреестра, за 2021–2024 годы по амнистии на кадастровый учёт поставили более 420 тыс. объектов площадью свыше 8 млн кв. м. Это почти 150 тыс. гаражей и 270 тыс. земельных участков.
Какие гаражи попадают под амнистию, а какие нет
Легализовать в упрощённом порядке можно далеко не любой старый гараж.
Под условия амнистии не подходят:
- Некапитальные сооружения из металлоконструкций — «ракушки». Они относятся к движимому имуществу (их можно перевезти) и регистрации не подлежат.
- Капитальные гаражи, построенные после 29 декабря 2004 года.
- Гаражи, признанные судом самовольной постройкой и подлежащие сносу.
- Парковки в высотных домах или коммерческих объектах, подземные гаражи.
- Гаражи — пристройки к частным, садовым домам, коммерческим объектам.
важно
С октября 2024 года действие амнистии распространяется на гаражи различной этажности. Теперь владельцы могут поставить на кадастровый учёт двух- и более этажные гаражи (боксы) и земельные участки под ними. Процедура оформления и условия амнистирования аналогичны действующим для одноэтажных объектов.
Легализовать гараж удастся при соблюдении одновременно трёх условий:
- Объект капитальный.
- Возведён до 29.12.2004.
- Суд не признал его самовольной постройкой.
Гараж считается капитальным строением, если у него есть фундамент и стены. Он может быть отдельно стоящим объектом или быть сблокированным, то есть стоять в одном ряду с другими боксами и иметь с ними общие фундамент, крышу, стены и коммуникации. Строение должно быть без жилых помещений.
Временная отсечка — до 29 декабря 2004 года — касается именно даты постройки, а не покупки гаража. Стать его владельцем вы могли и после этого дня. Это дата принятия нового Градостроительного кодекса, который окончательно прояснил вопрос с регистрацией гаражей: возвёл — оформи, а иначе это самовольная постройка.
Откуда взялись незарегистрированные гаражи
Как правило, это объекты, которые появились у хозяев 35–50 лет назад, ещё при СССР. Тогда предприятия выделяли сотрудникам участки на своей территории для создания гаражно-строительных (гаражных, гаражно-потребительских) кооперативов и самостоятельного строительства гаражей.
Земля при этом давалась кооперативу в безвозмездную аренду на длительный срок. Членам гаражно-строительного кооператива (ГСК) она не принадлежала, но бокс всё равно можно было продать — только неофициально. В госорганах сделка не регистрировалась, в ГСК просто появлялся новый участник.
С тех пор выделявшие землю предприятия или сменили форму собственности, или прекратили существование. Земля под ГСК при этом обычно отходила муниципалитету — с пометкой, в лучшем случае, что участок обременён долгосрочной арендой.
В итоге на руках у членов кооператива оказывались только документы об уплате взносов или в редком случае — справка о выплате пая. Сами ГСК при этом тоже могут формально уже не существовать.
Часта и ситуация, когда участник ГСК умер, а гараж перешёл по наследству родным, но документов о собственности у наследников нет.
Гаражная амнистия позволяет в упрощённом порядке разрешить подобные коллизии. Также ей могут воспользоваться те, кто купил гараж по соглашению у члена ГСК, даже если он уже скончался и не может подтвердить факт сделки.
Какие документы нужны, а без чего можно обойтись
Как бы ни упростили процедуру регистрации, какие-то подтверждающие документы всё равно потребуются.
Это могут быть:
- решение любой властной структуры, в том числе времён СССР, или предприятия о выделении земли под гаражи;
- справка о выплате паевого взноса в ГСК;
- решение общего собрания кооператива о предоставлении вам гаража;
- старый технический паспорт на объект;
- документы о наследстве, если гараж достался вам от умерших родственников;
- бумаги, подтверждающие покупку гаража;
- любые другие документы, в которых указана дата постройки объекта и которые подтверждают ваши права на него.
Какие именно «другие документы» подтверждают право на гараж, определяют региональные власти на местах.
важно
В разъяснениях Росреестра неоднократно подчёркивалось, что наличие всех перечисленных документов не обязательно — хватит и части.
Если гараж входит в гаражный кооператив, и эта структура существует, нужно также представить:
- справку в свободной форме о членстве в ГСК и об отсутствии задолженностей;
- квитанции об уплате членских взносов;
- заверенные копии устава, протокол общего собрания кооператива о принятии устава и выборе председателя;
- копии действующих договоров о подключении кооператива к электро- и тепловым сетям.
Все эти документы, кроме квитанций, выдаёт и заверяет председатель кооператива. Также у него могут найтись бумаги о выделении ГСК земли. Если они не сохранились — не страшно, председатель выдаст соответствующую справку, и её нужно будет приложить к пакету документов.
Постановка участка на кадастровый учёт — обязательное условие гаражной амнистии. Предварительно выясните, в каком статусе находится земля под вашим гаражом (кооперативом).
Самый простой способ — посмотреть на публичной карте Национальной системы пространственных данных (НСПД). На ней видно, был ли участок уже образован (проведено ли межевание) и в каких границах. Чаще всего выясняется, что выделен участок под ГСК, а отдельные боксы на нём не значатся.
Скриншот: nspd.gov.ru/map![]()
Если это так, то начинать придётся с образования земельного участка непосредственно под гаражом. То, что он стоит в ряду таких же объектов, — не препятствие.
Для этого обратитесь к кадастровому инженеру и закажите подготовку схемы границ участка. Платежей за эту услугу в пользу государства нет, но инженеру заплатить придётся. В некоторых случаях возможно проведение кадастрового учёта за счёт бюджета — точный список льготников уточняйте в администрации по месту жительства.
важно
При регистрации земельный участок образуется в границах, соответствующих размещению конкретного гаража.
По готовности схему вместе с пакетом документов, включая паспорт и СНИЛС владельца, и заявлением о предварительном согласовании предоставления участка надо подать в госорганы.
В какие именно, зависит от того, на чьей территории расположен участок. Это может быть администрация муниципалитета, региональные власти (например, министерство по управлению госимуществом) или Росимущество, если участок на федеральной земле.
Рассматривать заявление будут 30 дней с момента принятия. Это существенная оговорка: если госорган сильно загружен, заявление могут поставить в очередь на принятие, и тогда ожидание растянется на несколько месяцев.
Когда и если будет вынесено положительное решение, кадастровый инженер сможет сделать межевой план участка и технический план гаража для подачи в Росреестр.
Если вы получили отказ, то он должен содержать конкретную и предусмотренную законом причину. Например, не хватило какого-нибудь документа или справки об его отсутствии. Недостающую бумагу могут запросить, не вынося отрицательного решения, но могут и сразу отказать.
Согласование предоставления участка — самое узкое место в гаражной амнистии. В этот момент чиновники рассматривают ваши основания на владение гаражом, и при недостатке документов процесс становится довольно неоднозначным.
Большинство фирм, занимающихся кадастровыми работами, за дополнительную плату полностью сопровождают сделку: помогают собрать пакет документов, а потом сами — по доверенности — проходят цепочку согласований. Как правило, они могут оперативно среагировать на нехватку чего-либо (и вовремя узнать об этом) и добавить необходимый документ.
Регистрация гаража
После получения межевого плана участка и технического плана гаража владельцу нужно поставить объекты на кадастровый учёт, обратившись в Росреестр. Для этого можно воспользоваться услугами МФЦ (лично или с помощью инженера с доверенностью) или подать документы в профильный орган местного самоуправления.
Во втором случае ваши бумаги сначала попадут в администрацию, которая вынесет решение о бесплатном предоставлении участка, а затем уже Росреестр зарегистрирует право собственности на землю и гараж — это два разных объекта, о чём будут сделаны соответствующие записи в ЕГРН. Все процедуры займут примерно 20 рабочих дней.
По завершении регистрации в личный кабинет собственника на сайте налоговой службы придёт уведомление, а информация о гараже и участке появится в разделе «Имущество».
Также она отобразится на портале «Госуслуги» в разделе «Недвижимость». Там владелец может бесплатно заказать онлайн-выписку, заверенную электронными подписями Росреестра и Минцифры, — по статусу она равна бумажному документу.
Сколько стоит гаражная амнистия
Сам участок под гаражом по амнистии предоставляют бесплатно, но кадастровые работы, которые сопровождают легализацию бокса, нужно оплатить.
Как правило, отдельно оплачивается каждый этап:
- замеры и схема границ участка;
- межевой план участка;
- технический план гаража.
Цена одного этапа составляет 9–18 тыс. рублей — в зависимости от региона. Если регистрация права собственности будет проводиться через МФЦ, надо будет ещё заплатить госпошлину — 700 рублей за объект.
Бывают случаи, когда земля при амнистии передаётся владельцу гаража в долгосрочную аренду, а не в собственность. Арендная ставка при этом не может быть больше земельного налога.
Таким образом, амнистирование гаража — реальный, но далеко не быстрый процесс, который занимает от трёх до шести месяцев. Большая часть времени при этом уходит на образование участка.
Резюмируем
1. Гаражная амнистия даёт владельцу возможность в упрощённом порядке легализовать бокс, в том числе полученный по наследству, на который отсутствуют правоустанавливающие документы. Как правило, незарегистрированные гаражи появились ещё при СССР и находятся на территории ГСК.
2. После амнистии гараж на законных основаниях можно будет продать, подарить, оставить в наследство и так далее.
3. Гаражная амнистия действует до 1 сентября 2026 года.
4. При амнистии у владельца возникает право на бокс и на земельный участок под ним.
5. Для легализации гараж должен одновременно соответствовать следующим условиям: быть капитальным строением, возведённым до 29.12.2024, и не являться самовольной постройкой.
6. С ноября 2024 года действие гаражной амнистии распространили на разноэтажные гаражи и участки под ними.
7. Гараж может быть как отдельно стоящим объектом, так и сблокированным, то есть стоять в одном ряду с другими боксами и иметь с ними общие фундамент, крышу, стены и коммуникации. Но там не должно быть жилых помещений.
8. Некапитальные гаражи регистрировать не нужно.
9. Для регистрации по упрощённой процедуре подойдут любые документы, в том числе времён СССР, подтверждающие право на гараж.
10. Если гараж входит в действующий ГСК, потребуются документы, заверенные председателем кооператива.
11. При амнистировании сначала образуют земельный участок под гаражом, а уже потом на нём регистрируют бокс.
12. При образовании участка нужно будет пригласить кадастрового инженера и оплатить его работу. При постановке гаража и участка на кадастровый учёт также нужно уплатить госпошлину.
Согласно официальной статистике Росреестра, к началу 2025 года в России числится более 3.5 млн гаражей, которые до сих пор не оформлены в собственность. Причина этого феномена весьма банальная – большинство построек были возведены еще в СССР, и многие собственники попросту не имеют на них правоустанавливающих документов.
Раньше этот вопрос решался через суд, и для законной приватизации гаража приходилось потратить немало времени и сил. Сейчас же оформить гараж в собственность можно очень легко по гаражной амнистии. Разберемся, что это такое и правда ли все так просто, как об этом говорят.
Что такое гаражная амнистия и для чего она нужна
Начнем с того, что термин «гаражная амнистия» — это народное определение поправок в закон №79-ФЗ от 2021 года. Эти поправки внесли в законодательную отрасль немало изменений, но самой существенной стала возможность приватизации земельных участков под гаражом в упрощенном порядке. Если раньше подобная практика осуществлялась исключительно в судебном порядке, то теперь достаточно лишь подготовить необходимые документы и направить их в МФЦ.
Особенность этого законопроекта в том, что надел передается собственнику совершенно на безвозмездной основе. Неважно, становится он полноправным владельцем земельного участка, либо арендует его у местной администрации — никаких пошлин платить не нужно.
Упрощенная программа регистрации земли преследует сразу несколько целей:
-
Ликвидация ряда судебных делопроизводств. Теперь решением земельного вопроса будет заниматься местная администрация, а не суды.
-
Отдельная правовая база для гаражных кооперативов. Гараж и земельный участок под ним должны регулярно обслуживаться, теперь ответственность за это будет нести собственник.
-
Современные нормы к гражданским объектам. Гараж вместе с землей будут облагаться налогом, что пополнит казну государства.
Отметим, что гараж определяется как нежилая постройка, и требует обязательную регистрацию в реестре. Если этого не сделать, последуют регулярные штрафы и проблемы с законом. Более того, в ряде случаев можно даже лишиться своего гаражаа, например, если застройщик решит построить на его месте многоэтажный дом.
Откуда вообще появились незарегистрированные гаражи
Эта история берет свое начало еще во времена СССР. В то время многие предприятия выдавали своим сотрудникам землю под создание гаражных кооперативов, но сама земля им не принадлежала — она оставалась числиться на балансе предприятия, хотя собственником гаража был конкретный человек. Такой вот парадокс.
Конечно, эти гаражи часто продавались, само собой, неофициально, и эта сделка нигде не регистрировалась, просто в ГСК появлялся новый участник. Прошли годы, Советский Союз распался, а вместе с ним прекратили свое существования и многие предприятия того времени. А земля, на которой располагался гаражный кооператив, переходила в управление местного муниципалитета. В итоге на руках у владельцев гаражей остались только документы о членстве в кооперативе и в лучшем случае чеки об оплате регулярных взносов. Регистрировать подобные объекты было сложно и долго, поэтому этим мало кто занимался. Отсюда и появилось столь большое количество незарегистрированных гаражных наделов.
Сроки гаражной амнистии
Законопроект был принят в 2021 году и по изначальному плану должен действовать ровно 5 лет — до сентября 2026 года. Будут ли его продлевать, как это было с дачной амнистией, неизвестно. Эксперты рекомендуют не надеяться на чудо, а заниматься приватизацией гаража уже сейчас, поскольку велик шанс в будущем навсегда потерять свое место для автомобиля. Предполагается, что по окончанию действия программы гаражной амнистии власти начнут постепенно сносить незаконные постройки, либо искать для них новых владельцев.
Читайте также:
Как стать владельцем дома, не заплатив ни копейки
Плюсы и минусы оформления гаража по амнистии
Закон о гаражной амнистии призван решить ряд проблем в правовом поле, касающихся неузаконенных наделов. Но за счет чего именно это реализуется? Давайте по порядку.
Преимущества гаражной амнистии весьма очевидны:
-
Упрощенная форма приватизации. Оформление гаража в собственность займет минимум времени и издержек.
-
Возможность в полной мере пользоваться имуществом. Продавать, дарить, оформлять в наследство.
-
Решение проблем с наследственными участками. Утверждения прав собственности на законных условиях.
Какие могут быть минусы от приватизации гаража? Налоги. Да, теперь земля будет использоваться по закону, и за нее придется платить налог. Правда, сумма налога будет явно меньше регулярных штрафов, да и риски навсегда потерять свою землю больше не будут беспокоить.
Какие гаражи можно оформить по амнистии, а какие — нет
Проблема с неузаконенными гаражами существовала всегда, и в последнее время стоит особенно остро из-за плотной застройки крупных городов. Любой гаражный кооператив потенциально может стать неплохим местом для постройки нового многоэтажного дома или торгового центра, особенно, если он бесхозный. А если оформить гараж в собственность, за продажу земли застройщику можно получить неплохую компенсацию. Но увы, под гаражную амнистию подходят далеко не все объекты недвижимости.
Легализовать гараж можно при соблюдении трех базовых условий:
-
постройка относится к классу капитальных строений;
-
объект возведен не позднее 29.12.2004;
-
гараж не является самовольной постройкой.
Гараж может быть полностью отдельным строением, либо быть в блоке с другими постройками, никакой роли это не играет. Главное, чтобы это была нежилая постройка с фундаментом и стенами (обычный навес под категорию гаражей не подходит).
Под условия амнистии не подходят гаражи, построенные позднее 29.12.2004, а также постройки, признанные некапитальными сооружениями. Если суд признает гараж самовольной постройкой, его также нельзя будет оформить в собственность. Помимо этого, нельзя амнистировать подземные гаражи, а также пристройки к частным или коммерческим объектам.
Какие документы необходимы для подачи заявления
Начать приватизацию своего гаража необходимо со сбора документов. Их понадобится немало, ведь без прямых правоустанавливающих документов потребуется подготовить кучу других бумаг, подтверждающих право собственности.
Полный пакет документов должен содержать:
-
разрешение муниципалитета на строительство гаража (даже если оно было получено еще в советское время);
-
квитанции об оплате платежей, если гараж состоял в кооперативе;
-
технический паспорт объекта;
-
документ о праве наследования гаражом (если гараж достался по наследству);
-
договор о подключении гаража к коммуникационным сетям;
-
чек об уплате налогов за гараж.
Важным моментом будет то, на кого именно оформлена земля под гаражом. Чаще всего это местная администрация, поскольку большинство гаражей были переданы в безвозмездное пользование еще во времена СССР, но так и не были оформлены в собственность.
Стоимость оформления гаража по амнистии
По гаражной амнистии земельный участок вместе с гаражом переходят в собственность владельца совершенно бесплатно, даже никакие пошлины платить не нужно. Однако в процессе подготовки документов могут возникнуть непредвиденные траты:
-
составление специалистом межевого плана участка;
-
составление технического плана гаража;
-
вызов замерщика.
В зависимости от конкретной ситуации и имеющейся документальной базы может потребоваться как один из этих пунктов, так и все сразу. Само собой, услуги специалистов придется оплачивать отдельно.
Читайте также:
Как зарегистрировать вспомогательные постройки на участке
Оформление гаража по амнистии: пошаговая инструкция
Теперь самое интересное — о приватизации гаража и земельного участка. Процесс этот хоть и не быстрый, но зато несложный.
Порядок действий выглядит следующим образом:
-
Обратиться в администрацию за утверждением схемы расположения участка. Это необходимо, если на руках нет никаких документов о границах земельного участка. Если соответствующий документ есть, этот пункт можно пропустить.
-
Написать заявление о предварительном предоставлении прав на земельный участок. К заявлению необходимо прикрепить документы, подтверждающие право собственности гаражом.
-
Вызвать кадастрового инженера для межевания земельного участка и составления технического плана объекта. Пункт обязательный, без этих документов в окончательной приватизации будет отказано.
-
Дождаться постановки объекта на учет и обратиться в администрацию. На этом этапе будет принято решение о передачи участка в собственность, либо в арендное пользование (если присутствуют какие-либо обременения).
После передачи участка в собственность администрация направляет запрос в росреестр, где официально регистрируется право собственности. Соответствующий документ передается собственнику объекта — на этом процедура регистрации земли по гаражной амнистии завершена.
Что нужно запомнить
-
Гаражная амнистия позволяет приватизировать гаражи и земельные участки в упрощенном порядке на безвозмездной основе.
-
Оформить можно только объекты капитального строительства, возведенные на легальной основе не позднее 29.12.2004.
-
Программа будет действовать до сентября 2026 года, важно успеть в срок.
-
Оформление гаража и земельного участка под ним осуществляется через местную администрацию, документы можно отправить онлайн.
-
По окончанию процедуры приватизации земельный участок передается в полноправную собственность владельца, либо сдается ему в аренду, если земля имеет какие-либо обременения.
https://ria.ru/20240905/amnistiya-1833735348.html
Гаражная амнистия: правила и порядок оформления постройки в 2025 году
Гаражная амнистия в 2025: как оформить гараж по закону
Гаражная амнистия: правила и порядок оформления постройки в 2025 году
С сентября 2021 года начал действовать закон о гаражной амнистии, который позволяет оформить в собственность землю под гаражом бесплатно. О том, какие документы РИА Новости, 22.02.2025
2024-09-05T15:04:00+03:00
2024-09-05T15:04:00+03:00
2025-02-22T18:27:00+03:00
общество
жилье
ассоциация юристов россии
федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестр)
россия
гаражи
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/0b/0c/1758775373_0:171:3072:1899_1920x0_80_0_0_fae4923683485f497af7115ff2b9c1b2.jpg
МОСКВА, 22 фев — РИА Новости. С сентября 2021 года начал действовать закон о гаражной амнистии, который позволяет оформить в собственность землю под гаражом бесплатно. О том, какие документы нужны для регистрации, порядок процедуры и последние новости о гаражной амнистии в 2025 году — в материале РИА Новости.Что такое гаражная амнистияГаражная амнистия — специальная упрощенная программа, предусмотренная законом для владельцев гаражей, которые хотят оформить право собственности на землю под постройкой.“Как гласит действующее законодательство, право собственности на объекты недвижимости должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)”, — объясняет Олег Матвиенко, член Краснодарского регионального отделения Ассоциации юристов России.По словам эксперта, вместе с тем, Гражданский кодекс РФ (ст. 130), указывает, что к недвижимости относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.“Земельный кодекс (ст.1) гласит, что земельный участок и расположенный на нем объект находятся в неразрывной связи и они следуют одной юридической судьбе, то есть как нитка и иголка”, — добавил эксперт.Другими словами, гараж — эта та недвижимость, которая должна быть оформлена в обязательном порядке.В силу закона гараж представляет собой нежилое здание, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств, которое может иметь подвальные помещения и не более двух наземных этажей. Гаражи, расположенные в границах территории гаражного назначения, могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.“Гаражная амнистия — это один из механизмов оформления прав на недвижимость. Он был разработан для того, чтобы “вывести из тени” фактических собственников гаражей и побудить их оформить право собственности официально”, — уточняет Наталья Тарасова, практикующий юрист, эксперт в области земельных и имущественных споров, член Ассоциации юристов России и адвокатской палаты Московской области.По словам эксперта, таким образом, гаражная амнистия — это упрощенное название целого ряда поправок в законодательство РФ, позволяющих урегулировать рынок частных гаражей и деятельность гаражных кооперативов.ЦелиГаражная амнистия используется не только в целях государства, но и необходима для владельцев — таким образом хозяева недвижимости смогут полноценно распоряжаться своим имуществом в рамках закона.“Законодательство о недвижимости постоянно обновляется, конкретизируется. Делается это для прозрачности, публичности, чтобы все участники в сфере таких правоотношений могли понимать свои права, правильно ими пользоваться или же знать обязанности и их исполнять”, — поделился Олег Матвиенко.По словам эксперта, одной из основных целей изменения законодательства в сфере недвижимости является введение ранее возникших объектов недвижимости в правовое поле Российской Федерации.“Гаражная амнистия позволяет сделать возможной регистрацию прав на земельные участки (под объектами гаражного строительства) без обращения в суд, без лишних затрат материальных средств и времени”, — пояснил эксперт.Какие гаражи подпадают под амнистиюСуществуют определенные виды недвижимости, которые подойдут для оформления собственности:“Под гаражами, которые подпадают под действие “гаражной амнистии”, можно понимать объекты капитального строительства, а также некапитальные металлические гаражи, возведенные на выделенных и надлежащим образом оформленных земельных участках”, — уточнил Олег Матвиенко, член Краснодарского регионального отделения Ассоциации юристов России.Также по словам юриста Натальи Тарасовой гараж попадет под “амнистию”, если одновременно соблюдены три момента: здание является капитальным, т.е. прочно связанным с землей, возведено до 30 декабря 2004 года (то есть до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ), а также не признано самовольной постройкой по решению суда или органа местной власти. При этом гараж может быть отдельно стоящим или иметь общие стены, крышу и фундамент с другими гаражами.Какие не подпадаютЕсть и другие виды гаражей, которые не подходят под гаражную амнистию:“Не подпадают так называемые “ракушки”, гаражи в многоквартирных домах, подземные гаражи и пристройки к другому зданию (например, к жилому дому)”, — объяснила Наталья Тарасова.Сроки амнистииГосударство определило конкретные сроки гаражной амнистии:“Закон о гаражной амнистии действует пять лет, с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года. Надо отметить, что, на примере “дачной амнистии”, период действия подобных норм обычно продлевается, но это не точно. Поэтому с оформлением лучше не тянуть”, — рассказала РИА Новости Наталья Тарасова.Как оформить гараж в собственностьЧтобы гараж стал официальной собственностью, важно в первую очередь подготовить документы, подтверждающие владение, и далее обратиться в соответствующие учреждения (Росреестр или МФЦ).ДокументыПервым делом необходимо разобраться в имеющейся документации. Нужно найти что-либо, что поможет подтвердить, что человек действительно является владельцем гаража. По словам Натальи Тарасовой, такими документами могут быть:Порядок действийКак только нужные документы собраны, необходимо действовать последовательно:“Если нужно оформить только землю, а здание уже оформлено, то сначала следует обратиться к кадастровому инженеру, который должен подготовить схему участка”, — объяснила юрист.По словам эксперта, с готовой схемой нужно идти в муниципалитет за предварительным согласованием. После получения постановления о предварительном согласовании нужно снова обратиться к кадастровому инженеру за межевым планом.Затем в МФЦ надо поставить участок на учет и получить выписку из ЕГРН. После этого со всеми документами нужно обратиться в местный орган власти за решением о предоставлении участка в собственность бесплатно. Это решение необходимо отнести в Росреестр или МФЦ, чтобы стать собственником. Это будет зафиксировано в новой выписке из ЕГРН.Если же нужно оформить и участок и постройку — с документом о предварительном согласовании схемы участка, выпиской из ЕГРН на него, найденным документом на гараж и изготовленным кадастровым инженером техпланом нужно обратиться в муниципалитет, который принимает решение о предоставлении участка, подает в Росреестр документы для регистрации прав на участок и гараж, а затем выдает выписки из ЕГРН с зарегистрированными правами на них.Риски владельцев гаражейВ вопросе гаражной амнистии, по мнению Натальи Тарасовой, сложно говорить о рисках:“Рисков в оформлении гаража я не вижу. Скорее, наоборот, вы оформляете свое имущество, и сможете его продать, подарить, завещать, получить компенсацию при сносе”, — объяснила эксперт.Однако, по словам юриста, стоит отметить минусы подобного оформления — официальному собственнику будет необходимо платить налог на землю и имущество, также вероятны траты на геодезические и технические документы. Но это не такие большие расходы, чтобы отказываться от возможности оформить документы “по уму”.Льготы для инвалидовВ различных регионах существуют определенные льготы для инвалидов, касающиеся стоимости кадастровых и технических работ. Кроме этого, есть и другие социальные программы: “Законом предусмотрено первоочередное предоставление участков для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов, а также возможность возведения некапитальных гаражей для инвалидов без предоставления земли”, — пояснила юрист.Что еще урегулировал законЗакон о гаражной амнистии также регулирует некоторые другие аспекты владения недвижимостью: “Данным законом еще урегулирована деятельность гаражных кооперативов. И некоторые другие моменты, например: если участок под гаражом уже у вас в аренде, то размер арендной платы не может превышать размер земельного налога”, — добавила Наталья Тарасова, эксперт в области земельных и имущественных споров.1 октября 2023 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законодательные изменения направлены на устранение ранее существовавших препятствий в оформлении прав на гаражи и занимаемые ими земельные участки. В частности, вводятся понятия “территория гаражного назначения”, “гаражный комплекс” и “гараж”.Изменения в 2025 годуЗаконодательных изменений в гаражной амнистии в 2025 году не произошло, она все также действует до 1 сентября 2026 года.
https://ria.ru/20250220/kareliya-2000567698.html
https://ria.ru/20241110/gosduma-1982888345.html
https://ria.ru/20250224/amnistiya-1776601899.html
россия
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2024
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/0b/0c/1758775373_199:0:2930:2048_1920x0_80_0_0_74ce9e8ddf1e76c7cff4841d00b4bd46.jpg
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
общество, жилье, ассоциация юристов россии, федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестр), россия, гаражи
Общество, Жилье, Ассоциация юристов России, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Россия, Гаражи
- Что такое гаражная амнистия
- Цели
- Какие гаражи подпадают под амнистию
- Какие не подпадают
- Сроки амнистии
- Как оформить гараж в собственность
- Документы
- Порядок действий
- Риски владельцев гаражей
- Льготы для инвалидов
- Что еще урегулировал закон
- Изменения в 2025 году
МОСКВА, 22 фев — РИА Новости. С сентября 2021 года начал действовать закон о гаражной амнистии, который позволяет оформить в собственность землю под гаражом бесплатно. О том, какие документы нужны для регистрации, порядок процедуры и последние новости о гаражной амнистии в 2025 году — в материале РИА Новости.
Что такое гаражная амнистия
Гаражная амнистия — специальная упрощенная программа, предусмотренная законом для владельцев гаражей, которые хотят оформить право собственности на землю под постройкой.
«
“Как гласит действующее законодательство, право собственности на объекты недвижимости должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)”, — объясняет Олег Матвиенко, член Краснодарского регионального отделения Ассоциации юристов России.
По словам эксперта, вместе с тем, Гражданский кодекс РФ (
ст. 130
), указывает, что к недвижимости относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
“Земельный кодекс (
ст.1
) гласит, что земельный участок и расположенный на нем объект находятся в неразрывной связи и они следуют одной юридической судьбе, то есть как нитка и иголка”, — добавил эксперт.
Другими словами, гараж — эта та недвижимость, которая должна быть оформлена в обязательном порядке.
В силу закона гараж представляет собой нежилое здание, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств, которое может иметь подвальные помещения и не более двух наземных этажей. Гаражи, расположенные в границах территории гаражного назначения, могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
«
“Гаражная амнистия — это один из механизмов оформления прав на недвижимость. Он был разработан для того, чтобы “вывести из тени” фактических собственников гаражей и побудить их оформить право собственности официально”, — уточняет Наталья Тарасова, практикующий юрист, эксперт в области земельных и имущественных споров, член Ассоциации юристов России и адвокатской палаты Московской области.
По словам эксперта, таким образом, гаражная амнистия — это упрощенное название целого ряда поправок в законодательство РФ, позволяющих урегулировать рынок частных гаражей и деятельность гаражных кооперативов.
Цели
Гаражная амнистия используется не только в целях государства, но и необходима для владельцев — таким образом хозяева недвижимости смогут полноценно распоряжаться своим имуществом в рамках закона.
«
“Законодательство о недвижимости постоянно обновляется, конкретизируется. Делается это для прозрачности, публичности, чтобы все участники в сфере таких правоотношений могли понимать свои права, правильно ими пользоваться или же знать обязанности и их исполнять”, — поделился Олег Матвиенко.
По словам эксперта, одной из основных целей изменения законодательства в сфере недвижимости является введение ранее возникших объектов недвижимости в правовое поле Российской Федерации.
“Гаражная амнистия позволяет сделать возможной регистрацию прав на земельные участки (под объектами гаражного строительства) без обращения в суд, без лишних затрат материальных средств и времени”, — пояснил эксперт.
Какие гаражи подпадают под амнистию
Существуют определенные виды недвижимости, которые подойдут для оформления собственности:
«
“Под гаражами, которые подпадают под действие “гаражной амнистии”, можно понимать объекты капитального строительства, а также некапитальные металлические гаражи, возведенные на выделенных и надлежащим образом оформленных земельных участках”, — уточнил Олег Матвиенко, член Краснодарского регионального отделения Ассоциации юристов России.
Также по словам юриста Натальи Тарасовой гараж попадет под “амнистию”, если одновременно соблюдены три момента: здание является капитальным, т.е. прочно связанным с землей, возведено до 30 декабря 2004 года (то есть до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ), а также не признано самовольной постройкой по решению суда или органа местной власти. При этом гараж может быть отдельно стоящим или иметь общие стены, крышу и фундамент с другими гаражами.
Какие не подпадают
Есть и другие виды гаражей, которые не подходят под гаражную амнистию:
“Не подпадают так называемые “ракушки”, гаражи в многоквартирных домах, подземные гаражи и пристройки к другому зданию (например, к жилому дому)”, — объяснила Наталья Тарасова.
Сроки амнистии
Государство определило конкретные сроки гаражной амнистии:
«
“Закон о гаражной амнистии действует пять лет, с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года. Надо отметить, что, на примере “дачной амнистии”, период действия подобных норм обычно продлевается, но это не точно. Поэтому с оформлением лучше не тянуть”, — рассказала РИА Новости Наталья Тарасова.
Как оформить гараж в собственность
Чтобы гараж стал официальной собственностью, важно в первую очередь подготовить документы, подтверждающие владение, и далее обратиться в соответствующие учреждения (Росреестр или МФЦ).
Документы
Первым делом необходимо разобраться в имеющейся документации. Нужно найти что-либо, что поможет подтвердить, что человек действительно является владельцем гаража. По словам Натальи Тарасовой, такими документами могут быть:
- решение какого-либо органа власти (даже советского периода) о предоставлении земельного участка под гараж;
- документ, подтверждающий выплату пая в ГСК;
- решение общего собрания ГСК о предоставлении гаража;
- старый техпаспорт на гараж;
- документы о наследстве, если гараж принадлежал наследодателю;
- любые другие документы, подтверждающие право на недвижимость.
Порядок действий
Как только нужные документы собраны, необходимо действовать последовательно:
“Если нужно оформить только землю, а здание уже оформлено, то сначала следует обратиться к кадастровому инженеру, который должен подготовить схему участка”, — объяснила юрист.
По словам эксперта, с готовой схемой нужно идти в муниципалитет за предварительным согласованием. После получения постановления о предварительном согласовании нужно снова обратиться к кадастровому инженеру за межевым планом.
Затем в МФЦ надо поставить участок на учет и получить выписку из ЕГРН. После этого со всеми документами нужно обратиться в местный орган власти за решением о предоставлении участка в собственность бесплатно. Это решение необходимо отнести в Росреестр или МФЦ, чтобы стать собственником. Это будет зафиксировано в новой выписке из ЕГРН.
Если же нужно оформить и участок и постройку — с документом о предварительном согласовании схемы участка, выпиской из ЕГРН на него, найденным документом на гараж и изготовленным кадастровым инженером техпланом нужно обратиться в муниципалитет, который принимает решение о предоставлении участка, подает в Росреестр документы для регистрации прав на участок и гараж, а затем выдает выписки из ЕГРН с зарегистрированными правами на них.
Риски владельцев гаражей
В вопросе гаражной амнистии, по мнению Натальи Тарасовой, сложно говорить о рисках:
“Рисков в оформлении гаража я не вижу. Скорее, наоборот, вы оформляете свое имущество, и сможете его продать, подарить, завещать, получить компенсацию при сносе”, — объяснила эксперт.
Однако, по словам юриста, стоит отметить минусы подобного оформления — официальному собственнику будет необходимо платить налог на землю и имущество, также вероятны траты на геодезические и технические документы. Но это не такие большие расходы, чтобы отказываться от возможности оформить документы “по уму”.
Льготы для инвалидов
В различных регионах существуют определенные льготы для инвалидов, касающиеся стоимости кадастровых и технических работ. Кроме этого, есть и другие социальные программы: “Законом предусмотрено первоочередное предоставление участков для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов, а также возможность возведения некапитальных гаражей для инвалидов без предоставления земли”, — пояснила юрист.
Что еще урегулировал закон
Закон о гаражной амнистии также регулирует некоторые другие аспекты владения недвижимостью: “Данным законом еще урегулирована деятельность гаражных кооперативов. И некоторые другие моменты, например: если участок под гаражом уже у вас в аренде, то размер арендной платы не может превышать размер земельного налога”, — добавила Наталья Тарасова, эксперт в области земельных и имущественных споров.
1 октября 2023 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законодательные изменения направлены на устранение ранее существовавших препятствий в оформлении прав на гаражи и занимаемые ими земельные участки. В частности, вводятся понятия “территория гаражного назначения”, “гаражный комплекс” и “гараж”.
Изменения в 2025 году
Законодательных изменений в гаражной амнистии в 2025 году не произошло, она все также действует до 1 сентября 2026 года.
Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.
«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.
Суть «Гаражной амнистии»
Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.
«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов
В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.
ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»
Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:
1. Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);
2. Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);
3. Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления
Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:
1. Гаражный кооператив уже не существует;
2. Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
3. Не оформлена земля под гаражом;
4. Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;
5. Гараж не был оформлен по наследству;
6. Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
ШАГ 2: Наличие документов на гараж
Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?
1. Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;
2. Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива ;
3. Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;
4. Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;
5. Документы о подключении гаража к электрическим сетям;
6. Старый технический паспорт на гараж;
7. Документы о праве на наследство;
8. Документы о приобретении гаража у другого лица.
ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом
на кадастровом учёте
Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:
· МФЦ;
· в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;
· в Управлении Росреестра;
· у кадастрового инженера;
· в филиале Кадастровой палаты.
Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».
* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.
Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —
ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом
Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.
Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления
земельного участка
После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В какой орган обращаться?
· если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),
· если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,
· в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
· решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
· решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);
· решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет
Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?
Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).
Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.
Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.
ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно
На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:
· Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
· Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;
· Технический план гаража.
За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
· решение о предоставлении земельного участка;
· решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);
· решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:
1. Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;
2. Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.