Должностная инструкция бухгалтера жск в многоквартирных домах

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – некоммерческая организация, которая создается собственниками помещений в многоквартирных домах для совместного управления общим имуществом и ведения деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества (пп. 4 п. 3 ст. 50, ст. 291 ГК РФ).

ТСЖ не освобождены от ведения бухгалтерского учета, а, значит, руководитель ТСЖ должен организовать ведение бухгалтерского учета в товариществе, приняв учетную работу на себя или возложив эти обязанности на бухгалтера (ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ). О должностных обязанностях бухгалтера ТСЖ расскажем в нашей консультации.

Должностные обязанности бухгалтера ТСЖ

Ведение бухгалтерского учета ТСЖ может быть поручено как главному бухгалтеру, так и любому другому сотруднику ТСЖ, а также стороннему специалисту или специализированной организации. Возложить ведение бухгалтерского учета на бухгалтера — это значит предусмотреть эти обязанности в его трудовом договоре или должностной инструкции.

Бухгалтер ТСЖ, работая в единственном числе в бухгалтерии ТСЖ, становится ответственным за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Поэтому функционал бухгалтера ТСЖ будет представлять собой стандартный перечень обязанностей главного бухгалтера с учетом специфики работы ТСЖ.

Бухгалтер в ТСЖ: обязанности

Перечень функциональных обязанностей бухгалтера ТСЖ, ответственного за ведение бухгалтерского учета товарищества, представим на примере должностной инструкции бухгалтера ТСЖ.

Работа главного бухгалтера не только сложная и ответственная, но и весьма разнообразная. Обязанности главбуха могут существенно отличаться в зависимости от направления деятельности бизнеса. А в такой специализированной сфере, как управление жилищным хозяйством, учет связан с массой нюансов. И все особенности работы бухгалтера нужно отразить в должностной инструкции. Рассмотрим, как правильно составить этот документ.

Специфика работы главбуха в управлении жилищным хозяйством

Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве (УК ЖКХ) — это организация, создаваемая для управления многоквартирным домом или несколькими домами.

Строго говоря, термин «управляющая компания» в жилищном законодательстве отсутствует. В статье 161 ЖК РФ говорится об управляющей организации, как об одном из вариантов управления многоквартирным домом.

Однако далее будем использовать термин УК ЖКХ, т.к. на практике он применяется гораздо чаще, чем «официальный».

Общие правила составления должностной инструкции бухгалтера

Должностная инструкция (ДИ) — один из основных документов, регламентирующих работу сотрудника. Независимо от должности и специфики бизнеса существует ряд общих условий составления ДИ:

1. Соответствие закону. Положения ДИ не должны противоречить действующему законодательству. Речь идет как об общих требованиях (Конституция РФ, ГК РФ, ТК РФ), так и об отдельных отраслях права, например — законодательстве о бухучете.

2. Полнота. В документе должны быть подробно описаны все особенности работы сотрудника и его взаимоотношений с работодателем.

3. Актуальность. Не следует бездумно копировать инструкцию, используемые в предыдущие периоды, ведь подходы к учету могут существенно измениться.

4. Последовательность изложения. Не существует законодательно утвержденного шаблона ДИ, однако она, как правило, состоит из ряда типовых блоков.

Образец заполнения должностной инструкции главного бухгалтера управляющей компании ЖКХ

Раздел «Общие положения» не имеет какой-либо «жилищной» специфики. Он определяет статус должности главбуха в системе управления компанией.

Требования к главному бухгалтеру тоже в основном типовые. Это, в первую очередь, профильное образование, стаж работы и глубокие знания бухгалтерского и налогового законодательства. Однако в данном случае главбух должен обладать и особыми навыками. Это связано с тем, что расчеты как с покупателями, так и с поставщиками в сфере ЖКХ весьма специфичны.

Как найти хорошего бухгалтера: требования к соискателям, проверка квалификации

Для контроля за выручкой бухгалтер должен знать порядок начисления коммунальных платежей. А чтобы проверить расчеты с поставщиками ему необходимо владеть информацией о принципах формировании тарифов на тепло, воду, электроэнергию и другие подобные услуги.

Кроме того, главбуху здесь не обойтись и без базовых юридических знаний. Не секрет, что просрочки по коммунальным платежам случаются весьма часто. И нередко их приходится взыскивать в судебном порядке. Понятно, что в итоге этим будет заниматься юридическая служба, но исходную информацию для нее готовит именно бухгалтерия. Поэтому главбух должен уметь разговаривать с юристами на одном языке.

В должностные обязанности главбуха, кроме обычных требований по организации учета в целом и контроля за его ведением, также входят и некоторые специфические пункты.

Как проверить бухгалтера, не зная бухгалтерии: пошаговая инструкция для руководителей и собственников компаний

Важной сферой работы главбуха в ЖКХ является контроль за своевременным поступлением платежей от жильцов. А в случае необходимости главный бухгалтер совместно с юристами организует работу по взысканию просрочки в судебном порядке.

Права дают главному бухгалтеру возможность исполнять предусмотренные инструкцией обязанности. Они принципиально не зависят от специфики деятельности компании.

Главбух устанавливает правила работы с первичными документами и требует от других подразделений соблюдения регламента документооборота и финансовой дисциплины. Также главный бухгалтер распределяет обязанности между своими сотрудниками и выносит предложения об их поощрениях или наказаниях.

Также отдельной важной сферой ответственности для главного бухгалтера будет контроль за поступлением коммунальных платежей и (при необходимости) организация взыскания просрочек.

Образец должностной инструкции главбуха УК ЖКХ можно скачать здесь.

Как избежать ошибок при заполнении должностной инструкции

Оформление кадровых документов — очень важная и серьезная часть системы управления компанией. Ошибки в этой области могут обойтись весьма дорого, как должностным лицам, так и самой организации.

Причиной таких ошибок часто бывает то, что штатные специалисты кадровой службы не обладают достаточной квалификацией для разработки нестандартных документов.

Например, в силу специфики деятельности компании может быть необходимо добавить в трудовой договор обязанности, отличные от типовых или предусмотреть выплату индивидуального выходного пособия. Если же сотрудники заняты творческой деятельностью, то необходимо отразить в документах порядок передачи смежных прав на ее результаты.

Много вопросов вызывают и необычные схемы оплаты труда: процент от выручки, почасовой тариф, северные надбавки и т.п. И штатный юрист компании поможет далеко не всегда — он элементарно может не знать тонкостей трудового права.

В такой ситуации наши специалисты готовы не только проконсультировать, но и подготовить необходимые кадровые документы с учетом требований закона и специфики вашего бизнеса.

Вывод

Ведение учета в сфере жилищного хозяйства в основном базируется на тех же принципах, что и в других отраслях.

Однако главбуху в данном случае нужно обладать и некоторыми специфическими знаниями, связанными с расчетом коммунальных платежей.

Все требования к специалисту необходимо подробно отразить в кадровых документах, в первую очередь, в должностной инструкции. Нарушения в области документооборота в этой сфере могут повлечь за собой крупные штрафы, в отдельных случаях достигающие 500 тыс. руб.

Хотите читать советы налоговых экспертов и главных бухгалтеров?

Подпишитесь на обновления блога

Должностная инструкция главного бухгалтера ЖСК (ТСЖ)
(проект)

1. Общие положения
Главный бухгалтер ЖСК “__________” относится к административно-управленческому аппарату. В своей работе главный бухгалтер руководствуется законодательством РФ, подзаконными актами по организации финансового и бухгалтерского учета для ЖСК (ТСЖ) (далее — ТСЖ), уставом ЖСК, решениями общих собраний, постановлениями правления, приказами председателя правления, если они не противоречат законодательству РФ.
Правомерное требование главного бухгалтера по оформлению хозяйственных операций и предоставлению расчетных документов к ним обязательно для всех работников ЖСК.
2. Порядок принятия на должность и увольнения с должности главный бухгалтер назначается на должность и увольняется с должности приказом председателя правления ЖСК.
Квалификационными требованиями к претенденту на должность главного бухгалтера являются: опыт работы по избранной специальности не менее одного года; специальное образование, подтвержденное соответствующими документами; отсутствие неснятой судимости, связанной с корыстными преступлениями; отсутствие запрета на занятие бухгалтерской деятельностью по приговору суда.
3. Обязанности
3.1. Главный бухгалтер осуществляет:
3.1.1. текущее и перспективное финансовое планирование (бюджет и сметы расходов);
3.1.2. бухгалтерскую отчетность ЖСК;
3.1.3. контроль за соблюдением финансовой дисциплины;
3.1.4. контроль за соблюдением договорной дисциплины;
3.1.5. расчет и начисление заработной платы.
3.2. Главный бухгалтер ведет учет:
3.2.1. основных средств, а также затрат по приобретению и принятию в эксплуатацию основных средств;
3.2.2. затрат по основной деятельности;
3.2.3. денежных средств;
3.2.4. расчетов с поставщиками и подрядчиками;
3.2.5. конечных результатов хозяйственной деятельности;
3.2.6. операций по использованию прибыли;
3.2.7. расчетов с банком по ссудам, а также с предприятиями и организациями по привлеченным средствам.
4. Работа по увеличению собираемости коммунальных платежей главный бухгалтер ведет постоянный учет должников по коммунальным платежам и информирует о них руководство правления.
Напоминает владельцам квартир о последствиях неплатежей. Готовит документацию для суда.
5. Рабочее время
5.1. Рабочее время главного бухгалтера ЖСК регламентируется трудовым законодательством и правилами внутреннего трудового распорядка.
5.2. Обязательное присутствие на рабочем месте в помещении правления регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка, приказами и распоряжениями председателя правления.
Прием граждан осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным председателем правления.
6. Время отдыха
6.1. Время отдыха главного бухгалтера ЖСК определяется трудовым законодательством, соответствует времени отдыха административно-управленческого персонала и включает:
6.1.1. период отдыха в рабочее время;
6.1.2. выходные и праздничные дни согласно законодательству РФ;
6.1.3. очередной оплачиваемый отпуск согласно графику, утвержденному председателем правления, – 28 календарных дней в году.
6.2. административный отпуск может предоставляться по заявлению главного бухгалтера приказом председателя правления, но не более 30 дней в году.
Председатель правления ______________________________
(подпись)
Ознакомлен ________________________ ________________
(подпись) (дата) 

Трудовой договор (контракт) с главным бухгалтером ЖСК собственников жилья

Москва

ЖСК _________, в лице председателя правления ________________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Председатель», с одной стороны, и гр-н (-ка) _____________________, именуемый (-ая) в дальнейшем «главный бухгалтер», c другой стороны, заключили настоящий контракт о нижеследующем:

1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА

1.1. Настоящий контракт регулирует трудовые отношения между главным бухгалтером и ЖСК.

1.2. Работа по данному контракту является основным местом работы главного бухгалтера.

С согласия председателя правления ЖСК главный бухгалтер может занимать иные оплачиваемые должности в государственных или общественных органах, а также на других предприятиях, в учреждениях и организациях, за исключением руководящих должностей.

1.3. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно председателю правления.

1.4. Главный бухгалтер обязан обеспечивать:

— точный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности ЖСК в соответствии с установленными правилами;

— полный учет поступающих денежных средств, ценных бумаг, товарно-материальных ценностей и основных средств, а также своевременное отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с их движением;

— достоверный учет исполнения смет расходов, реализации услуг, составление экономически обоснованных отчетов о результатах оборота финансовых средств;

— правильное начисление и своевременное перечисление налогов и других платежей в государственный бюджет, взносов на государственное социальное страхование, средств на финансирование капитального ремонта, погашение в установленные сроки задолженности перед банком и иным кредиторам по ссудам, отчисление средств в специальные фонды ЖСК;

— проверку организации учета и отчетности в отделах, комиссиях и секторах, своевременный инструктаж подчиненных сотрудников по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и финансово-экономического анализа;

— контроль за составлением достоверной бухгалтерской отчетности на основе первичных документов и бухгалтерских записей, обеспечение своевременного представления отчетности в установленные сроки государственных органам;

— сохранность бухгалтерских документов, оформление и передачу их в установленном порядке в архив.

Исполнение главным бухгалтером своих служебных обязанностей осуществляется также сферах, установленных законодательством, учредительными документами ЖСК, Положением о персонале, приказами и указаниями председателя правления. Конкретные служебные (Обязанности главного бухгалтера определяются в соответствии с правилами, установленными его должностной инструкцией.

1.5. Главный бухгалтер совместно с руководителями комиссий, отделов, а также участвуя в работе Правления, обязан осуществлять контроль:

за правильностью расходования фонда заработной платы, соблюдением штатной, финансовой и кассовой дисциплины;

за соблюдением установленных правил проведения инвентаризации денежных средств, ценных бумаг, товарно-материальных ценностей, основных фондов, расчетных и платежных обязательств;

за взысканием в установленные сроки дебиторской и погашением кредиторской задолженности, соблюдением платежной дисциплины;

за соблюдением установленных правил оформления операций с ценными бумагами, являющимися собственностью ЖСК;

за законностью списания с баланса недостач, дебиторской задолженности и других потерь.

1.6. Главный бухгалтер подписывает совместно с председателем правления документы, служащие основанием для приема и выдачи товарно-материальных ценностей и денежных средств, а также расчетные, кредитные, финансовые документы и хозяйственные договоры. Без подписи главного бухгалтера указанные документы считаются недействительными и к исполнению не принимаются.

1.7. На главного бухгалтера не могут быть возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за денежные средства и материальные ценности.

1.8. Главный бухгалтер не вправе принимать к исполнению и оформлять документы по операциям, которые противоречат законодательству, учредительным документам ЖСК и установленному порядку приемки, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и иных ценностей, другие документы, нарушающие финансовую или договорную дисциплину.

В случае получения от председателя правления ЖСК указания совершить такое действие главный бухгалтер, не приводя его в исполнение, в письменной форме обращает внимание председателя правления ЖСК на незаконность данного им распоряжения. При получении от председателя правления ЖСК повторного письменного указания главный бухгалтер исполняет его, незамедлительно информируя об этом правление ЖСК. Всю полноту ответственности за незаконность совершенной операции в этом случае несет председатель правления ЖСК, который обязан о принятом им решении немедленно в письменной форме доложить очередному Общему собранию членов ЖСК, а в промежутках между собраниями — правлению ЖСК.

1.9. Разногласия между главным бухгалтером и председателем правления разрешаются в порядке, установленном законодательством РФ, учредительными документами ЖСК и Положением о персонале ЖСК.

2. СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА

Настоящий контракт заключен на срок ____ лет (года), с «___»_____________ 200_ г. по «___»______________ 200_ г.

Если по истечении срока испытания, то есть до «____»__________ 200_г. председателем правления не был издан приказ об освобождении главного бухгалтера от работы по результатам испытания, а главный бухгалтер продолжает работу, он считается выдержавшим испытание, и последующее расторжение настоящего контракта допускается только по общим основаниям, указанным в контракте или установленным законодательством. Испытательный срок включается в срок действия настоящего контракта, не прерывает и не приостанавливает его действие. При положительном результате испытания не требуется дополнительного соглашения сторон о пролонгации срока действия контракта.

При неудовлетворительном результате испытания председатель правления ЖСК до истечения срока испытания, то есть до «___»_____________ 200_ г., издает приказ об освобождении главного бухгалтера от должности по результатам испытания и объявляет его главному бухгалтеру под расписку. Со дня издания такого приказа настоящий контракт считается расторгнутым, и его действие прекращается досрочно. Приказ об освобождении от должности по результатам испытания главный бухгалтер вправе обжаловать в суд.

2.2. После истечения срока действия контракта по соглашению сторон он может быть продлен или заключен на новый срок путем оформления в установленном порядке нового контракта (при условии использования варианта 2, п. 2.1).

3. ОПЛАТА ТРУДА

3.1. Председатель правления обязуется выплачивать главному бухгалтеру должностной оклад в размере _______ рублей в месяц. В связи с инфляцией должностной оклад увеличивается на ___ руб. в квартал.

3.2. По решению председателя правления ЖСК главному бухгалтеру устанавливается:

— вознаграждение по результатам работы за год в размере ______ рублей.

3.3. По соглашению сторон размер и система оплаты труда могут быть пересмотрены. После пересмотра новые условия контракта оформляются в письменном виде, подписываются сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего контракта.

3.4. С суммы заработной платы и с иных установленных законодательством доходов главный бухгалтер уплачивает налоги в размерах и порядке, определяемых налоговым законодательством.

3.5. Заработная плата выплачивается не позднее _5___ числа каждого месяца.

3.6. Решение (ноу-хау, концепция, предложение и т. п.) главного бухгалтера, осуществление которого позволило:

а) повысить рентабельность деятельности ЖСК не менее чем на _ % (по итогам полугодия), или

б) сократить расходы финансовых средств ЖСК либо срок их оборачиваемости не менее чем на __ % при неуменьшающемся доходе (по итогам полугодия);

— является основанием для выплаты главному бухгалтеру единовременного вознаграждения в размере _______ рублей.

— в виде _______ (указать конкретные формы предоставления материальных или имущественных льгот).

4. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

4.1 Для выполнения главным бухгалтером своих служебных обязанностей ему устанавливается ненормированный рабочий день.

4.2. Главному бухгалтеру устанавливается _____-дневная рабочая неделя с выходными днями: __________________________________ (указать, какими).

4.3. В выходные и праздничные дни работа, как правило, не производится. Выход главного бухгалтера на работу в выходные и праздничные дни возможен только в случаях, установленных законодательством, и с оплатой труда в размере не ниже минимального уровня, установленного законодательством.

В случае, если выход главного бухгалтера на работу в выходные или праздничные дни осуществлялся по его самостоятельному решению, без письменного распоряжения председателя, требования абзаца 1 п. 4.3 не применяются.

4.4. Главному бухгалтеру предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью ________ календарных дней с выплатой компенсации в размере рублей.

Отпуск может быть предоставлен в любое время в течение рабочего года по соглашению сторон, но при этом ежегодный основной отпуск за первый год работы может предоставляться не ранее чем:

— по истечении 11 месяцев со дня заключения настоящего контракта;

4.5. С согласия председателя правления главному бухгалтеру может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, если это не отразится на нормальной работе ЖСК, в случаях, установленных законодательством.

5. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

5.1. На главного бухгалтера полностью распространяются льготы и гарантии, установленные для сотрудников ЖСК законодательством, учредительными документами, Положением о персонале, другими решениями учредителей или председателя, за исключением особых льгот, установленных председателю ЖСК.

5.2. На период действия контракта главный бухгалтер подлежит всем видам государственного социального страхования.

5.3. На главного бухгалтера ведется трудовая книжка в порядке, установленном законодательством.

5.4. Ущерб, причиненный главному бухгалтеру увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им своих трудовых обязанностей, подлежит возмещению в соответствии с трудовым законодательством. В случае смерти главного бухгалтера по причинам, связанным с его служебной деятельностью, его наследникам выплачивается компенсация в размере _______________ рублей.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА

6.1. Главный бухгалтер несет дисциплинарную и иную установленную законодательством ответственность в случаях:

а) неправильного ведения бухгалтерского учета, следствием чего явились запущенность в бухгалтерском учете и искажения в отчетности;

б) принятия к исполнению и оформления документов по операциям, которые противоречат законодательству или установленному другими нормативными актами порядку приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей;

в) не обеспечения контроля за своевременной и правильной выверкой операций по расчетному и другим счетам в банках, расчетов с дебиторами и кредиторами;

г) нарушения порядка списания с баланса недостач, дебиторской задолженности и других потерь;

д) отсутствия контроля за должной организацией бухгалтерского учета, несвоевременного проведения проверок и документальных ревизий;

е) составления недостоверной бухгалтерской отчетности по вине бухгалтерии;

ж) других нарушений нормативных актов, регулирующих организацию бухгалтерского учета.

Нарушения, повлекшие применение финансовых санкций к ЖСК со стороны налоговых органов, влекут также имущественную ответственность главного бухгалтера в соответствии с законодательством, решениями учредителей и Администрации.

6.2. Главный бухгалтер несет наравне с председателем правления ответственность за:

а) нарушение нормативных актов, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность;

б) нарушение сроков представления бухгалтерских отчетов и балансов учредителям и государственным органам.

6.3. Дисциплинарная, материальная и уголовная ответственность главного бухгалтера наступает по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

6.4. Дисциплинарные взыскания на главного бухгалтера налагаются председателем правления ЖСК самостоятельно или по решению Общего собрания учредителей (акционеров) либо Правления ЖСК.

7. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ

7.1. Освобождение главного бухгалтера от занимаемой должности производится Председателем правления ЖСК с последующим утверждением (указать, каким органом управления ЖСК) в порядке и по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации.

7.2. При освобождении главного бухгалтера от должности производится сдача дел вновь назначенному главному бухгалтеру или иному сотруднику, назначенному приказом председателя правления ЖСК, по результатам которой составляется соответствующий акт. До утверждения акта председателем условия настоящего контракта считаются действующими, а приказ об увольнении не издается.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. В случае возникновения между сторонами спора он подлежит урегулированию путем непосредственных переговоров главного бухгалтера и председателем правления ЖСК.

Если спор между сторонами не будет урегулирован в результате переговоров, он разрешается в порядке, предусмотренном учредительными документами ЖСК, Положением о персонале и трудовым законодательством.

8.2. Условия контракта могут быть изменены только по взаимному соглашению сторон. Любые изменения условий контракта оформляются в виде подписанного сторонами дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего контракта.

8.3. Все споры, не урегулированные настоящим контрактом, подлежат разрешению в соответствии с законодательством, учредительными документами ЖСК, Положением о персонале, решениями учредителей.

8.4. Настоящий контракт составлен в 2-х экземплярах: один экземпляр хранится в делах ЖСК, другой находится у главного бухгалтера. Каждая из сторон вправе изготовить в установленном порядке необходимое ей количество копий контракта.

Серия сообщений «ТСЖ»:

Оригинал записи и комментарии на LiveInternet.ru

Каталог должностных инструкций. Обязанности сотрудников УО, ТСЖ, ЖСК

Актуально на 25 февр 2025

Эксперты системы УМД собрали в единый документ шаблоны готовых должностных инструкций для УО, ТЖС, ЖСК. В базе — все инструкции, которые необходимы для деятельности управляющей МКД организации. Образцы распределили по отделам и направлениям работы. Чтобы скачать инструкцию, переходите по навигатору в нужный вам раздел.

Воспользуйтесь навигатором по базе должностных инструкций, чтобы подобрать нужный образец. Выберите отдел или рабочие обязанности.

Зачем нужны должностные инструкции и как их составить, мы разобрали в отдельном материале.

Руководители

Общие требования: на руководящие должности рекомендуется назначать работников с высшим профессиональным образованием и с опытом руководящей работы от трех лет.

Председатель ТСЖ
Управляющий домом (комендант)
Технический директор

Главный бухгалтер
Главный экономист
Главный инженер

Начальник юридического отдела
Начальник абонентского отдела
Начальник отдела, начальник службы

Начальник ПТО
Начальник отдела технической эксплуатации
Начальник участка

Мастер по благоустройству жилого фонда
Мастер строительно-монтажных работ

Бухгалтеры

Юристы

Экономисты

Кадровики

Ремонтные бригады

Инженеры

Диспетчеры, контролеры

Рабочие по уборке и охране МКД

Выбор способа управления

Товарищество собственников жилья – некоммерческая организация, которая создается собственниками помещений для совместного управления общим имуществом и его содержания, а также для получения коммунальных услуг. Решение о создании ТСЖ принимается на общем собрании собственников большинством голосов (ст. 135 ЖК РФ). А количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения, пропорционально его доле в праве собственности на общее имущество в данном доме (п. 3 ст. 48 ЖК РФ).

С 1 сентября 2014 года ТСЖ относятся к товариществам собственников недвижимости (ст. 123.12 – 123.13 ГК РФ, подп. 6 п. 8 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ). Отметим, что субъектом малого предпринимательства ТСЖ не считается.

На общем собрании собственники должны решить, организовать ли им ТСЖ либо нанять специализированную УК (подп. 4 п. 2 ст. 44 ЖК РФ). Закон допускает и такую конструкцию, когда ТСЖ заключает договор управления с УК. Но эту схему мы рассматривать не будем.

А вот если ТСЖ не создается, то выбранная собственниками УК заключает договор с каждым из них на условиях, указанных в решении общего собрания (п. 1, 2 ст. 162 ЖК РФ).

Управляющая компания – это коммерческая организация. По договору управления за плату она обязуется:

• оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД;
• предоставлять коммунальные услуги владельцам помещений.

ТСЖ основано на членстве собственников (п. 1 ст. 143 ЖК РФ). Источником финансирования его деятельности являются обязательные платежи и взносы членов товарищества, размеры которых определяет общее собрание. Кроме того, общее собрание утверждает смету доходов и расходов товарищества на год (подп. 4, 8.1 п. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Статус коммерческой либо некоммерческой организации определяет особенности бухгалтерского учета и налогообложения ее деятельности. Однако в любом случае бремя расходов по содержанию общего имущества МКД несут собственники помещений. А деятельность по управлению многоквартирными домами регламентируется едиными правилами, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416.

Источники средств товарищества собственников жилья

Для начала определимся с характером поступлений ТСЖ. Средства ТСЖ состоят из (п. 2 ст. 151 ЖК РФ):

• обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества;
• доходов от хозяйственной деятельности товарищества;
• субсидий (на обеспечение эксплуатации общего имущества, ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и др.);
• прочих поступлений.

Средства обязательных платежей и (или) взносов ТСЖ направляет на оплату расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также на оплату коммунальных услуг (п. 5 ст. 155 ЖК РФ). Доходов они не образуют.

На заметку

ТСЖ не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов товарищества. Заключая договоры на оказание коммунальных услуг, на эксплуатацию, содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества в МКД, а также трудовые договоры со специалистами, ТСЖ выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах своих членов (постановление Пленума ВАС РФ от 05.10.2007 № 57).

Перечень видов хозяйственной деятельности, которыми вправе заниматься ТСЖ, носит закрытый характер. Это:

• обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в МКД;
• строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в МКД;
• сдача в аренду, внаем части общего имущества в МКД.

Доходы от такой деятельности используются для оплаты общих расходов или направляются в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные уставом ТСЖ (ст. 152 ЖК РФ).

Важный нюанс: ТСЖ осуществляет управление домом в целом и для этого собирает денежные средства со всех собственников помещений. Между тем не все они являются членами ТСЖ (ст. 143 ЖК РФ). Такие лица вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в МКД и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с ТСЖ (п. 6 ст. 155 ЖК РФ). Эти средства относятся к прочим поступлениям.

Учет в ТСЖ

Большинство бухгалтеров (и не без оснований!) считает более ответственной постановку налогового учета. Поэтому с него и начнем. А учетную политику в целях бухгалтерского учета сформируем исходя из потребности в исчислении налогов.

Как правило, ТСЖ выбирают упрощенную систему налогообложения. Дело в том, что применение этого спецрежима позволяет применять пониженные тарифы страховых взносов. А именно – взносы за работников уплачиваются только в ПФР, причем по тарифу 20 процентов. Основание – подпункт 8 («я.2») пункта 1 и пункт 3.4 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Поступления ТСЖ, которые не порождают доходов при «упрощенке», перечислены в письмах Минфина России от 21.01.2014 № 03-11-11/1653 и от 16.08.2013 № 03-11-11/33417. В соответствии с налоговым законодательством это:

• взносы членов (вступительные, членские, паевые) на содержание ТСЖ и ведение им уставной деятельности;
• средства собственников помещений на финансирование проведения ремонта общего имущества;
• средства бюджетов, выделяемые ТСЖ на долевое финансирование проведения капитального ремонта МКД в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и с Жилищным кодексом;
• денежные средства, полученные ТСЖ в качестве комиссионера, агента и (или) иного поверенного, если такие затраты не подлежат включению в состав расходов комиссионера, агента и (или) иного поверенного в соответствии с условиями заключенных договоров.

Уставная деятельность ТСЖ охарактеризована в пункте 1 статьи 135 Жилищного кодекса. В частности, она подразумевает содержание общего имущества и предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в МКД. Следовательно, поступления от членов ТСЖ на эти цели считаются членскими взносами и доходов в целях налогообложения они не образуют. А вот средства на те же цели, поступающие от «нечленов», — уже доходы.

Объем прав и обязанностей членов ТСЖ и «нечленов» (собственников помещений) — одинаковый (ст. 143.1 ЖК РФ), поэтому для снижения суммы налога при «упрощенке» агитируйте собственников за вступление в ТСЖ. К тому же собственник, не являющийся членом ТСЖ, находится в невыгодном положении. Не участвуя в общих собраниях членов ТСЖ, он может влиять на принятие решений, но обязан участвовать в расходах на содержание и ремонт, размер которых устанавливается общим собранием членов ТСЖ.

Спрашивается: а нельзя ли в расчетах за индивидуальное потребление коммунальных услуг рассматривать ТСЖ в качестве посредника между собственниками и ресурсоснабжающими организациями? Такая позиция актуальна в отношении «нечленов» ТСЖ. Универсального ответа на этот вопрос не существует. Потребителем ресурсов являются владельцы помещений. Но отдельно взятый собственник принципалом выступать не может, постольку ТСЖ заключает договор на снабжение электроэнергией, водой, теплом и прочим дома в целом (всех собственников). Кроме того, сделка, совершенная до установления отношений по агентскому договору, не может быть признана заключенной во исполнение поручения принципала (п. 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.11.2004 № 85). Не считается для ТСЖ принципалом и ресурсоснабжающая организация, если она не выплачивает ТСЖ обязательное вознаграждение (п. 1 ст. 1005 ГК РФ). Добавим, что посреднические договоры ТСЖ охарактеризованы в письме ФНС России от 22.04.2011 № КЕ-4-3/6526.

Итак, в составе поступлений ТСЖ – облагаемые и необлагаемые суммы. ТСЖ в качестве получателя целевых поступлений обязано вести раздельный учет расходов, понесенных в рамках целевых поступлений (п. 2 ст. 251 НК РФ). А значит, перед бухгалтером встает задача: обеспечить распределение затрат косвенного характера, обеспечивающих деятельность ТСЖ. В большинстве случаев базой распределения общих расходов является площадь помещений. А если ТСЖ еще и оказывает собственникам платные услуги (скажем, по ремонту сантехники), то затраты на них можно выделить исходя из удельного веса такой выручки в общей сумме поступлений.

Затраты, произведенные в рамках целевого финансирования, в расходы не включаются (п. 17 ст. 270 НК РФ). В отсутствие раздельного учета средства целевого финансирования рассматриваются как подлежащие налогообложению с даты их получения. Дополнительные разъяснения – в письме Минфина России от 21.02.2014 № 03-11-06/2/7386.

В итоге работа бухгалтера начинается с формирования постатейной сметы расходов и их последующего распределения. В этой связи предстоит организовать детализированный аналитический учет.

На основании сметы в отношении каждого собственника помещений производятся начисления:

ДЕБЕТ 76 КРЕДИТ 86
— отражена задолженность члена ТСЖ (по обязательным платежам, в том числе за индивидуальное потребление, а также по взносам);

ДЕБЕТ 62 КРЕДИТ 90 субсчет «Выручка»
— отражена задолженность собственника помещений, не являющегося членом ТСЖ (по тем же статьям).

О расходах ТСЖ производятся записи:

ДЕБЕТ 26 КРЕДИТ 70, 69, 71, 01, 10 и пр.
— признаны затраты на содержание ТСЖ;

ДЕБЕТ 26 КРЕДИТ 68
— начислен налог, связанный с применением упрощенной системы налогообложения;

ДЕБЕТ 26 КРЕДИТ 60
— отражены затраты на содержание общего имущества МКД (согласно счетам ресурсоснабжающих организаций, а также за услуги и работы других сторонних организаций – например, за вывоз твердых бытовых отходов);

ДЕБЕТ 86, 20 КРЕДИТ 26
— распределены между собственниками помещений (членами ТСЖ и лицами, не являющимися таковыми) затраты на содержание ТСЖ и содержание общего имущества МКД (пропорционально площади помещений);

ДЕБЕТ 86, 20 КРЕДИТ 60
— отражена задолженность собственников помещений за индивидуальное потребление коммунальных ресурсов;

ДЕБЕТ 90 субсчет «себестоимость продаж» КРЕДИТ 20
— списаны затраты, связанные с обслуживанием «нечленов» ТСЖ.

А поскольку ТСЖ выставляет счета членам и «нечленами» по единому принципу, финансовый результат по счету 90 «Продажи» не образуется.

Расчеты с банком ведутся в следующем порядке:

ДЕБЕТ 91 субсчет «Прочие расходы» КРЕДИТ 51
— отражены расходы на расчетно-кассовое обслуживание;

ДЕБЕТ 51 КРЕДИТ 91 субсчет «Прочие доходы»
— получены проценты за остаток средств на счете;

ДЕБЕТ 91 субсчет «Сальдо прочих доходов и расходов» КРЕДИТ 99
— выявлена прибыль по операциям с банком;

ДЕБЕТ 99 КРЕДИТ 84
— произведена реформация баланса;

ДЕБЕТ 84 КРЕДИТ 86 субсчет «Фонд общего потребления»;
— нераспределенная прибыль отнесена к средствам целевого финансирования;

ДЕБЕТ 99 КРЕДИТ 91 субсчет «Сальдо прочих доходов и расходов»
— выявлен убыток по операциям с банком;

ДЕБЕТ 84 КРЕДИТ 99
— произведена реформация баланса;

ДЕБЕТ 76, 62 КРЕДИТ 84
— убыток предъявлен к покрытию собственникам помещений.

Формирование и использование ремонтного фонда бухгалтер ТСЖ отразит записями:

ДЕБЕТ 86, 20 КРЕДИТ 96
— произведены отчисления в ремонтный фонд;

ДЕБЕТ 96 КРЕДИТ 60
— отражены фактические затраты на ремонт общего имущества МКД.

Затраты на оказание собственникам помещений платных услуг в индивидуальном порядке ТСЖ аккумулирует на счете 29 «Обслуживающие производства и хозяйства».

Такая учетная политика в целом соответствует Рекомендациям по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья, утвержденным приказом Госстроя РФ от 14.07.1997 № 17-45. Правда, этот документ не является нормативным. Кроме того, в нем применены устаревшие номера счетов.

     Пример
Нераспределенная прибыль ТСЖ от банковских операций и от оказания платных услуг индивидуального характера за год составила 20 000 рублей. По решению собственников помещений эти средства были направлены на обустройство детской площадки на придомовой территории МКД. Бухгалтер ТСЖ сделал учетные записи: 
ДЕБЕТ 84 КРЕДИТ 86 «Фонд благоустройства территории» 

   - 20 000 руб. – прибыль от предпринимательской деятельности признана средством целевого финансирования; 
ДЕБЕТ 10 КРЕДИТ 60

   - 20 000 руб. – отражены затраты на сооружение детской площадки силами подрядчика (включая НДС); 
ДЕБЕТ 60 КРЕДИТ 51

   - 20 000 руб. – оплачены работы подрядчика; 
ДЕБЕТ 86 «Фонд благоустройства территории» КРЕДИТ 10

   - списаны средства целевого финансирования, использованные по назначению; 
ДЕБЕТ 012 субсчет «Имущество ТСЖ, приобретенное за счет средств целевого финансирования» 

   - 20 000 руб. – сооружения на детской площадке приняты на забалансовый учет (п. 1 ст. 151 ЖК РФ). 

Учетная политика управляющей компании

Как уже отмечено, управляющая компания – коммерческая организация, целью деятельности которой является извлечение прибыли. Деятельность в сфере ЖКХ прибыльной не считается, поэтому каждая УК обычно принимает на обслуживание несколько МКД. В результате по критерию величины дохода управляющие организации не имеют возможности применять «упрощенку». Они уплачивают налоги в соответствии с общим режимом налогообложения.

Обратите внимание на отношения между собственниками помещений в МКД и управляющей организацией распространяется Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в. 3 обзора судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2013 г., утв. Президиумом ВС РФ 04.06.2014).

Условия деятельности УК охарактеризованы в статье 162 Жилищного кодекса. Бухгалтеру важно уяснить следующее. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в МКД с каждым собственником помещения заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. На основании указанного договора УК по заданию собственников помещений в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления. В договоре должны быть указаны: порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Условия договора устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в МКД.

При таких обстоятельствах все средства, поступившие от собственников, признаются доходами УК, а ее издержки, связанные с получением этих доходов, — расходами.

В итоге УК организует учет по схеме оказания возмездных услуг и выполнения работ по договору подряда. Поэтому все поступления от собственников помещений считаются доходами УК, за исключением тех расчетов, в которых УК выступает в качестве агента. Этот подход применяется как в целях бухгалтерского учета, так и в целях налогообложения. Подробности – в постановлении ФАС Дальневосточного округа от 29.01.2014 № Ф03-6635/2013.

Акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД подписывает председатель совета многоквартирного дома (подп. 4 п. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

***

Елена Диркова, редакция журнала «Практическая Бухгалтерия»

Есть вопрос?

«Практическая бухгалтерия» — бухгалтерский журнал, который упростит Вашу работу и поможет вести бухгалтерию без ошибок. Получите гарантированный ответ эксперта на Ваши вопросы, а таже полный доступ ко всем материалам >>

Если у Вас есть вопрос — задайте его здесь >>