Должностная инструкция начальника отдела социального развития администрации

Сайт использует сервисы веб-аналитики Яндекс Метрика и Спутник с помощью технологии «cookie», чтобы пользоваться сайтом было удобнее. Вы можете запретить обработку cookies в настройках браузера. Подробнее в Политике

1. Общие положения

1.1. Начальник отдела социального развития относится к категории руководителей.

1.2. На должность начальника отдела социального развития назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности на руководящих и других должностях по управлению персоналом не менее 5 лет.

1.3. Начальник отдела социального развития назначается и освобождается от должности приказом руководителя предприятия и подчиняется непосредственно ____________________________________________.

1.4. Начальник отдела социального развития должен знать:

— законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по вопросам социального развития;

— трудовое законодательство;

— цели, стратегию и кадровую политику предприятия;

— профиль, специализацию и особенности структуры предприятия;

— социологию, психологию и физиологию труда;

— основы социального планирования;

— методы психологического тестирования;

— методы проведения социологических исследований, изучения общественного мнения;

— порядок и методы разработки планов и программ социального развития предприятия;

— организацию управления социальным развитием предприятия;

— социальные требования и нормативы;

— инженерную и социальную психологию;

— методы проведения анализа выполнения социальных программ и определения их экономической эффективности;

— формы и системы оплаты труда, материального и морального стимулирования;

— передовой отечественный и зарубежный опыт управления социальными процессами;

— основы экономики, организации производства, труда и управления;

— средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;

— правила и нормы по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности;

— _____________________________________________________________________.

1.5. В своей деятельности начальник отдела социального развития руководствуется Уставом предприятия, распоряжениями его руководства, положением об отделе и настоящей должностной инструкцией.

1.6. На время отсутствия начальника отдела социального развития (болезнь, отпуск, командировка и пр.) его обязанности исполняет заместитель, а при отсутствии такового — лицо, назначенное в установленном порядке.

1.7. ___________________________________________________________________.

2. Должностные обязанности

Начальник отдела социального развития:

2.1. Осуществляет руководство социологической работой на предприятии, направленной на формирование стабильных трудовых коллективов, развитие организационной культуры, использование социально-психологических факторов трудовой мотивации работников, повышение их социальной и творческой активности, удовлетворенности трудом с целью максимального развития и использования трудового потенциала каждого работника.

2.2. Обеспечивает разработку и реализацию целевых программ и планов социального развития на основе социальных прогнозов и моделирования социальных процессов в соответствии с целями, стратегией и кадровой политикой предприятия в условиях рыночной экономики с учетом внешних и внутренних факторов развития.

2.3. Проводит работу по стабилизации трудовых коллективов, совершенствованию социальной структуры персонала, его демографического и профессионально — квалификационного состава, организует подготовку предложений по регулированию численности работников, повышению их общеобразовательного и культурно-технического уровня, укреплению дисциплины и организованности, созданию и поддержанию благоприятного социально-психологического климата в коллективе, оптимальных межличностных и межгрупповых связей, по адаптации вновь принятых работников.

2.4. Организует изучение условий и содержания труда и их влияния на удовлетворенность трудом, особенно молодежи, разработку мероприятий по улучшению эргономических, санитарно-гигиенических условий работы, обеспечению охраны труда и безопасности работников, социально-психологическому обеспечению внедрения процесса освоения новых видов сложного оборудования, сокращению тяжелого и малоквалифицированного ручного труда, повышению привлекательности, престижности и культуры труда.

2.5. Участвует в экспертизе проектов строительства и реконструкции объектов производственного и непроизводственного назначения с целью обеспечения учета в них социальных требований и нормативов.

2.6. Руководит работой по совершенствованию системы материальных, социально-культурных и нравственно-психологических стимулов повышения трудовой и социальной активности работников, творческого отношения к делу, групповой и индивидуальной ответственности за результаты совместной деятельности.

2.7. Контролирует обеспечение социального страхования работников, соблюдения их социальных гарантий и гражданских прав, возглавляет разработку предложений по мерам социальной защищенности работников предприятия в рамках коллективно-договорного регулирования трудовых отношений.

2.8. Обеспечивает разработку и реализацию мер по сохранению здоровья и повышению содержательности досуга работающих, росту жизненного уровня работников и членов их семей, удовлетворению потребностей в жилье и бытовом устройстве, разнообразных услугах, социальной защите отдельных категорий работающих (пенсионеров, молодежи, женщин).

2.9. Организует консультирование работающих по правовым и финансовым вопросам, проблемам женского труда, разработку предложений по представлению различных социальных льгот работникам предприятия: компенсаций расходов на жилье, образование детей, предоставлению транспорта для поездок на работу, медицинскому обслуживанию.

2.10. Обеспечивает широкое внедрение средств механизации и компьютерных технологий в деятельность социологических служб, укрепление их информационной базы.

2.11. Организует проведение лекций, семинаров по изучению работниками предприятия социально-психологических методов управления социальными процессами, оказание методической помощи подразделениям в разработке мероприятий по социальному развитию трудовых коллективов, координирует их деятельность по выявлению и использованию социальных резервов производства и реализации целевых комплексных социальных программ.

2.12. Руководит работниками отдела.

2.13. __________________________________________________________________.

3. Права

Начальник отдела социального развития имеет право:

3.1. Представлять на рассмотрение руководителя предприятия или руководителя структурного подразделения предложения по улучшению работы отдела социального развития.

3.2. Получать от руководителей и специалистов структурных подразделений предприятия информацию, необходимую для осуществления своей деятельности.

3.3. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.4. Требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

3.5. ___________________________________________________________________.

4. Ответственность

Начальник отдела социального развития несет ответственность:

4.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством РФ.

4.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

4.3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

Должностная инструкция разработана в соответствии с __________

_________________________________________________________________.

(наименование, номер и дата документа)

Руководитель структурного подразделения (инициалы, фамилия)

____________________________

(подпись)

«____» ____________ 20___ г.

Согласовано:

Начальник юридического отдела (инициалы, фамилия)

____________________________

(подпись)

«____» ____________ 20___ г.

С инструкцией ознакомлен:

(инициалы, фамилия)

_________________________

(подпись)

«___» ___________ 20 ___ г.

Должностной регламент
начальника отдела социальных пособий управления адресной поддержки населенияминистерства труда и социального развития Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Должность начальника отдела социальных пособий министерства труда и социального развития области относится  к  «Ведущей  группе должностей» государственной гражданской службы области  категории «руководители» (согласно классификации должностей гражданской службы в соответствии с Областным законом от 26.07.2005 №344-ЗС «О государственной гражданской службе  Ростовской области»).

1.2. Должность начальника отдела имеет право замещать гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, предусмотренным частью 2 настоящего должностного регламента. 

1.3. Начальник отдела назначается на должность на конкурсной основе по согласованию с заместителем Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления и освобождается от занимаемой должности министром труда и социального развития области.

1.4. В своей деятельности  непосредственно подчиняется начальнику управления адресной поддержки населения министерства труда и социального развития области.

1.5. В  подчинении   начальника   отдела   находятся: главный специалист, два ведущих специалиста, четыре специалиста 1 категории.

1.6. В своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 27.05.2003г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской  Федерации» и  от 27.07.2004г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Областными законами, постановлениями и распоряжениями Администрации области, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области, министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, приказами и распоряжениями министра труда и социального развития области, регламентом Администрации области, регламентом министерства труда и социального развития области, инструкцией по делопроизводству министерства труда и социального развития области, положениями о министерстве труда и социального развития области, об управлении адресной поддержки населения, об отделе социальных пособий    и  другими нормативными актами,  касающимися деятельности отдела. 

2. Квалификационные требования к должности начальника отдела 

2.1. В число квалификационных требований к должности начальника отдела входит наличие высшего профессионального образования, а также не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа (опыта) работы по специальности.

2.2. Для исполнения должностных обязанностей начальника отдела входит знание:
— Конституции Российской Федерации;
— Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»; от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
— Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
— Устава Ростовской области;
— Областного  закона от 22.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»; от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
— Указов и распоряжений Президента Российской Федерации;
— Постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
— Федеральных нормативных правовых актов, касающихся  деятельности министерства труда и социального развития Ростовской области;
— должностного регламента, документов, регламентирующих работу со служебной информацией;
— Регламента Администрации Ростовской области;
— федерального и областного законодательства, регулирующего предоставление мер социальной поддержки малоимущим категориям населения и семьям с детьми;
— регламента министерства труда и социального развития Ростовской области;
— инструкции по делопроизводству министерства труда и социального развития Ростовской области; 
— положения о министерстве труда и социального развития Ростовской области;
— положения об управлении адресной поддержки населения;
— положения об отделе социальных пособий;
— других нормативных правовых документов.

2.3. Должен уметь работать с людьми, вести деловые переговоры; эффективно и последовательно организовывать работу во взаимодействии с другими ведомствами, организациями, государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными служащими, с коллегами по работе, населением; иметь навыки аналитической деятельности, планирования, делового письма, работы на компьютерной технике в качестве пользователя.

3. Должностные обязанности, права и ответственность начальника отдела

3.1.Должностные обязанности.
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2004г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2.Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», начальник отдела уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.1.3. Во исполнение возложенных на отдел  задач:
— соблюдает конфиденциальность при обработке персональных данных в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;
— планирует  работу в части организации деятельности отдела, неуклонно выполняет  законодательство о труде; 
— распределяет должностные обязанности между специалистами отдела и контролирует их исполнение; оптимально организовывает труд специалистов отдела и добивается эффективного и творческого отношения к работе, способствует  повышению профессионального уровня  специалистов отдела, оказывает им практическую помощь;
— организовывает методическую и практическую  помощь  органам социальной защиты населения муниципальных образований по вопросам, назначения и выплаты адресных социальных пособий, государственных пособий на детей, ежемесячных денежных выплат на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей и на детей из многодетных семей;
— осуществляет совместно с управлением автоматизации и информационных технологий  министерства  контроль за формированием  органами социальной защиты населения муниципальных образований  банка  данных  получателей  адресных социальных пособий, государственных пособий на детей, ежемесячных денежных выплат на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей  и на детей  из многодетных семей;
— проводит семинары, совещания, консультации  с руководителями  и работниками органов социальной защиты населения муниципальных образований по вопросам, входящим в компетенцию  отдела; 
— осуществляет контроль за  правильностью назначения и выплаты органами социальной защиты населения муниципальных образований адресных социальных пособий, государственных пособий на детей, ежемесячных денежных выплат на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей и на детей из многодетных семей,   целевым и своевременным  использованием денежных средств, предусмотренных на эти цели соответствующими бюджетами;
— осуществляет организацию проверок органов социальной защиты населения муниципальных образований по вопросам, относящимся к деятельности отдела, анализирует установленные в ходе проверок недостатки, выявляет причины их образования, принимает меры, направленные на их устранение;
— принимает и обобщает информацию  органов социальной защиты  населения муниципальных образований  по предоставлению адресных социальных пособий, государственных пособий на детей, ежемесячных денежных выплат на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей и на детей из многодетных семей, готовит необходимый цифровой и аналитический материал для Администрации области, Законодательного Собрания области, министра, заместителей министра, начальника управления  адресной поддержки населения в пределах своей компетенции;
— проводит анализ и обобщение работы органов социальной защиты населения муниципальных образований по направлениям деятельности отдела. Изучает передовой опыт и внедряет его в работу  органов социальной защиты населения области;
— осуществляет контроль за предоставлением денежной и натуральной помощи гражданам, попавшим в экстремальную ситуацию и обратившимся в министерство;
— осуществляет контроль за организацией питания малоимущих граждан в столовой министерства;
— взаимодействует в целях обмена опытом, в установленном порядке, с аналогичными структурами органов социальной защиты субъектов  Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
— участвует в разработке и подготовке проектов постановлений, решений, предложений, методических указаний Законодательного Собрания области, Администрации области по обеспечению гарантий, предусмотренных федеральными законами и другими нормативными актами по вопросам, входящим в компетенцию отдела;  
— подготавливает совместно с управлением экономики и финансового контроля  предложения по формированию областного консолидированного бюджета в части предоставления социальных пособий и  других денежных выплат;
— принимает участие в приеме граждан и встречах с населением, дает консультации, рассматривает письма, заявления и жалобы граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и принимает по ним меры;  
— принимает участие в подготовке проектов Областных законов, постановлений и распоряжений Администрации области по вопросам, относящимся к деятельности отдела;
— проводит разъяснительную работу среди населения через средства массовой информации, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
— участвует в подготовке и проведении конференций, встреч и «круглых столов», других мероприятий, относящихся к  деятельности отдела;
— выполняет своевременно и качественно поручения министра и заместителей министра труда и социального развития области, начальника управления адресной поддержки населения;
— обеспечивает выполнение задач, стоящих перед отделом.

3.2. Права  начальника отдела. 
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004г N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьями 15, 16 Областного закона от 22 июля 2005 года № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области».

3.2.2. Имеет право:
— представлять министерство труда и социального развития области  в органах исполнительной и законодательной власти Ростовской области,
государственных, общественных и прочих организациях в пределах  компетенции отдела;      
— участвовать в подготовке правовых актов и вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства, направленного на улучшение жизни малоимущих жителей области;
— запрашивать и получать в установленном порядке в государственных органах, учреждениях и предприятиях, общественных организациях информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела;
— вносить в установленном порядке на рассмотрение Администрации области вопросы, требующие решения Администрации области, по проблемам, входящим в компетенцию отдела;
— осуществлять в целях обмена опытом, в установленном порядке, контакты и связи с аналогичными структурами органов социальной защиты субъектов  Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
— участвовать в совещаниях, заседаниях, проводимых министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации или органами исполнительной власти Ростовской области по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
— проводить семинары, совещания, конференции и другие мероприятия, связанные с решением проблем адресной поддержки населения;
— осуществлять контроль за работой муниципальных образований  в части предоставления гражданам адресных социальных пособий, ежемесячных пособий на ребенка, ежемесячных денежных выплат на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей и на детей из многодетных семей;
— вносить предложения  начальнику управления адресной поддержки населения  по совершенствованию организационных и производственных вопросов, о наложении дисциплинарного взыскания  или поощрения сотрудников отдела в  соответствии с  трудовым законодательством  Российской Федерации. 

3.3. Ответственность начальника отдела

Начальник отдела несет персональную ответственность за:
— неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
— действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
— разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
— обоснованность принимаемых мер и решений;
— неисполнение или ненадлежащее исполнение поручений министра труда и социального развития области;
— ненадлежащую организацию работы отдела социальных пособий;
— нарушение конфиденциальности при обработке персональных данных;
— сохранность имущества, предоставленного ему для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
— качественное и своевременное исполнение поручений министра труда и социального развития области;
— соблюдение внутреннего трудового распорядка министерства; 
— соблюдение правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности;
— предоставление в установленном порядке сведений о себе и членах своей семьи, о полученных доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, и обязательствах имущественного характера;
— соблюдение деловой этики;
— повышение квалификации;
— разглашение сведений, ставших известными при выполнении своих должностных обязанностей.

4. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения в пределах своей компетенции

4.1. Организует стабильную деятельность отдела при подготовке материалов, писем, протоколов, заключений, обзоров, предложений, справок, пояснительных записок, списков, докладных записок, характеристик, тезисов, ответов на обращения граждан, ответов на запросы организаций, учреждений, органов социальной защиты, предложений о мерах поощрения работников отдела, предложений по улучшению работы отдела, управления, министерства.

5. Перечень вопросов, по которым начальник  отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих или иных решений

5.1. предоставление адресной социальной помощи малоимущим гражданам;

5.2. назначение и выплата государственных пособий на детей  и иных социальных пособий семьям с детьми;

5.6. применение мер дисциплинарной ответственности к работникам отдела;

5.7. организация подготовки:
— проектов писем, заключений в пределах  компетенции отдела;
— проектов нормативных правовых актов, постановлений, распоряжений Администрации Ростовской области, областных законов.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений  начальником отдела

6.1. Осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определяемом регламентом Администрации области и регламентом министерства труда и социального развития области.

7. Порядок служебного взаимодействия начальника отдела  в связи с исполнением должностных обязанностей с гражданскими служащими Администрации области, органов исполнительной и иных органов государственной власти области, другими гражданами, а также организациями
7.1 Начальник отдела при исполнении своих должностных обязанностей осуществляет взаимодействие с гражданскими служащими министерства труда и социального развития области, областных органов исполнительной и законодательной  власти, муниципальными служащими, а также с организациями и гражданами в порядке, определяемом регламентом Администрации области и регламентом  министерства труда и социального развития области.

8. Перечень государственных услуг, оказываемых начальником отдела гражданам и организациям в соответствии с регламентом министерства труда и социального развития области

8.1. участие в формировании документов по осуществлению государственных услуг,  в том числе:
8.1.1. подготовка проектов Областных законов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
8.1.2. подготовка проектов постановлений и распоряжений Администрации области об оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам;
8.1.3. обеспечение в пределах своей компетенции исполнения правовых актов органами социальной защиты населения муниципальных образований области;
8.1.4. осуществление методической и практической помощи органам социальной защиты населения муниципальных образований  по вопросам  предоставления адресных  пособий, государственных пособий на детей  и  других социальных пособий, формирования банка данных получателей;
8.1.5. осуществление контроля за правильностью назначения и выплаты адресных  пособий, государственных пособий на детей  и других социальных пособий, а также  использованием средств, выделяемых на эти цели;
8.1.6. участие в приеме граждан и встречах с населением,  рассмотрении  писем, заявлений и жалоб граждан;
8.1.7. осуществление разъяснительной работы среди населения через средства массовой информации;
8.1.8. участие в подготовке и проведении конференций, встреч и «круглых столов», других мероприятий, относящихся  к  деятельности отдела.    

9. Показатели эффективности  и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела

9.3. соответствие требованиям, предъявляемым к должности; 

9.6. оценки, даваемые руководством министерства труда и социального развития области по результатам служебной деятельности.