Зарегистрировано в Минюсте России 26 ноября 2021 г. N 66015
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 октября 2021 г. N 772н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И СОДЕРЖАНИЮ ПРАВИЛ И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ РАБОТОДАТЕЛЕМ
В соответствии со статьей 211.2 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; 2021, N 42, ст. 7120), приказываю:
1. Утвердить основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 года.
Министр
А.О. КОТЯКОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 29 октября 2021 г. N 772н
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И СОДЕРЖАНИЮ ПРАВИЛ И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ РАБОТОДАТЕЛЕМ
I. Общие положения
1. Правила и инструкции по охране труда разрабатываются работодателем в целях обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей.
2. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков вправе устанавливать в правилах и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности, не противоречащие государственным нормативным требованиям охраны труда.
3. Утверждение правил (стандартов) и инструкций по охране труда для работников производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии) в порядке, предусмотренном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878).
4. Перечень правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности. Правила (стандарты) по охране труда должны содержать требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ работодателем (уполномоченным им лицом). Инструкции по охране труда должны содержать требования по безопасному выполнению работ работником (исполнителем).
5. Правила (стандарты) и инструкции по охране труда должны поддерживаться в актуальном состоянии и соответствовать производственным процессам работодателя, организационным или структурным изменениям.
II. Требования к порядку разработки и содержанию правил по охране труда
6. Правила по охране труда (далее — Правила) могут быть разработаны работодателем как стандарт организации либо иной локальный нормативный акт, применяемый в системе нормативного регулирования работодателя.
7. Правила действуют в пределах данной организации и не должны противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, содержащим нормы трудового права.
8. Разработка Правил осуществляется работодателем на основе анализа состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также результатов специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
9. Правила включают следующие главы:
а) общие требования;
б) требования охраны труда работников при организации и проведении работ;
в) требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений), в целях обеспечения охраны труда работников;
г) требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест в целях обеспечения охраны труда работников;
д) требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства в целях обеспечения охраны труда работников.
10. В главу «Общие требования» включаются:
а) определение сферы действия Правил;
б) описание вредных и (или) опасных производственных факторов, профессиональных рисков и опасностей, характерных для сферы действия Правил.
11. В главу «Требования охраны труда работников при организации и проведении работ» включаются:
а) требования охраны труда, предъявляемые к работникам;
б) требования по проведению технико-технологических и организационных мероприятий, в том числе при назначении должностных лиц, ответственных за организацию, выполнение, контроль выполнения соответствующих мероприятий;
в) требования при организации работ по наряду-допуску (при наличии);
г) меры, исключающие непосредственный контакт работников в процессе труда с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими на них опасное или вредное воздействие, с указанием опасностей и связанных с ними профессиональных рисков, возможного причинения вреда здоровью работника и перечня конкретных мер, направленных на защиту работников от определенных опасностей;
д) способы контроля и управления, обеспечивающие защиту работников, отключение или блокировку оборудования;
е) способы своевременного уведомления о возникновении вредных и (или) опасных производственных факторов, реализации профессиональных рисков при проведении работ;
ж) меры по защите работников, реализация которых необходима при возникновении аварийных ситуаций.
12. В главу «Требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам (при наличии процессов, выполняемых вне производственных помещений), в целях обеспечения охраны труда работников» включаются положения, связанные с соответствием производственных помещений и площадок безопасному выполнению работ, в том числе:
а) запрет на загромождение проходов и проездов проезды внутри зданий (сооружений), производственных помещений (производственных площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств;
б) содержание переходов, лестниц, площадок и перил к ним в исправном состоянии и чистоте, а расположенных на открытом воздухе — очищенными в зимнее время от снега и льда, обработанными противогололедными средствами;
в) наличие действующей общеобменной вентиляции, а на стационарных рабочих местах — местной вентиляции;
г) наличие необходимого освещения, в том числе сигнального в ночное время;
д) иные требования, по усмотрению работодателя, необходимые для безопасного выполнения работ и предусмотренные государственными нормативными требованиями охраны труда.
13. В главу «Требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест, в целях обеспечения охраны труда работников» включаются:
а) требования, предъявляемые к оборудованию, отдельным его группам и видам, коммуникациям, их размещению;
б) требования к наличию ограждений, сигнальных устройств и предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков);
в) требования к применению средств индивидуальной защиты работников, методов и средств коллективной защиты работников;
г) мероприятия по обеспечению безопасности труда при организации работ на опасном технологическом оборудовании.
14. В случае осуществления соответствующего вида деятельности в главу «Требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, в целях обеспечения охраны труда работников» включаются:
а) особенности исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, рациональные способы их хранения;
б) требования, предъявляемые к механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ, влияющие на обеспечение охраны труда работников;
в) меры по удалению опасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны;
г) меры по удалению и обезвреживанию отходов производства, являющихся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов.
15. Правила должны иметь лист согласования, который подписывается разработчиком (представителями участников разработки), руководителем юридической службы работодателя (при наличии), руководителем службы охраны труда (при его отсутствии — лицом, выполняющим функции специалиста по охране труда), лицом, ответственным за разработку Правил.
Работодатель вправе расширить круг лиц, согласующих разработанные Правила.
В случае использования работодателем системы электронного документооборота лист согласования подписывается с учетом настроек маршрута согласования.
16. Правила утверждаются работодателем (руководителем организации) или уполномоченным им лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
17. При необходимости Правила могут содержать требования или ссылку на требования стандартов безопасности труда, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих требования к факторам рабочей среды и трудового процесса, правил и норм безопасности, нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
III. Требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда
18. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.
19. Разработка инструкций по охране труда работодателем осуществляется на основе установленных государственных нормативных требований охраны труда и требований разработанных работодателем правил (при наличии), а также на основе:
а) анализа трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу выполняемой работы, для которых разрабатывается инструкция по охране труда;
б) результатов специальной оценки условий труда на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
в) анализа требований соответствующих профессиональных стандартов;
г) определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
д) анализа результатов расследования несчастных случаев, а также типичных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для соответствующих должностей, профессий, видов работ;
е) определения безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.
20. Инструкция по охране труда для работника учитывает требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства, применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.
21. Инструкция по охране труда должна содержать:
а) общие требования охраны труда;
б) требования охраны труда перед началом работы;
в) требования охраны труда во время работы;
г) требования охраны труда в аварийных ситуациях;
д) требования охраны труда по окончании работы.
22. В разделе «Общие требования охраны труда» необходимо отражать:
а) указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
б) требования по выполнению режима рабочего времени и времени отдыха при выполнении соответствующих работ;
в) перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей;
г) перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными государственными нормативными требованиями охраны труда, или ссылку на локальный нормативный акт;
д) порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента (или ссылку на локальный нормативный акт);
е) правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
23. В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» необходимо отражать:
а) порядок подготовки рабочего места;
б) порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты) (при наличии);
в) порядок осмотра работником и подготовки к работе средств индивидуальной защиты до использования;
г) порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков).
24. В разделе «Требования охраны труда во время работы» необходимо предусматривать:
а) способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
б) требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
в) указания по безопасному содержанию рабочего места;
г) действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
д) требования, предъявляемые к правильному использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников.
25. В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» необходимо отражать:
а) перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
б) процесс извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае;
в) действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
г) действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья (исходя из результатов оценки профессиональных рисков).
26. В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» необходимо отражать:
а) действия при приеме и передаче смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования;
б) последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
в) действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
г) требования соблюдения личной гигиены;
д) процесс извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
27. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.
28. Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Временные инструкции вводятся на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
29. Инструкции по охране труда утверждаются работодателем (руководителем организации) или уполномоченным им лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
30. Инструкции по охране труда для работников пересматриваются, в том числе в следующих случаях:
а) при изменении условий труда работников;
б) при внедрении новой техники и технологии;
в) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
г) по требованию представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда.
Инструкции по охране труда
На основании чего разрабатывать инструкции по ОТ
Следующий вид документов, которым непременно поинтересуется трудовая инспекция при проверке, — инструкции по охране труда. Комплект таких инструкций обязателен для всех работодателей — это предписание ст. 214 ТК.
Приказом Минтруда № 772н были утверждены требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда. Предполагалось, что эти требования начнут действовать с 01.03.2022, но в итоге это произойдет только 01.01.2023Приказ Минтруда от 17.03.2022 № 140н. Значит, до конца 2022 г. работники могут работать по старым инструкциям, а если в соответствии с новыми требованиями вы уже успели инструкции обновить — то по новым.
До 01.01.2023 не так уж и много времени, поэтому расскажу про новые требования к инструкции. Во-первых, поскольку это требования, а не рекомендации, их необходимо выполнять.
Во-вторых, в инструкцию надо включить требования о безопасном выполнении работ сотрудником. Также в ней должны быть учтены требования безопасности, указанные в документации изготовителя оборудования и в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства, должности работника или вида выполняемой им работыпп. 4, 20 Требований, утв. Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н.
В-третьих, инструкция должна содержать пять разделов: общие требования ОТ, требования ОТ перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях и по окончании работып. 21 Требований, утв. Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н.
В-четвертых, разрешена разработка временных инструкций по охране труда, если запускается новое или реконструированное производствопп. 27, 28 Требований, утв. Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н.
И в-пятых, указано, что инструкции надо обязательно пересмотретьп. 30 Требований, утв. Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н:
— при изменении условий труда работников;
— при внедрении новой техники и технологии;
— после расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
— по требованию представителей органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда или ГИТ.
Сколько должно быть инструкций и кто их подготавливает
Так сколько инструкций нужно — каждому работнику, группе людей, выполняющих аналогичную работу, или инструкции по каждому виду работ? Работодатели решают это самостоятельнопп. 4, 18 Требований, утв. Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н; Письмо ГИТ в г. Москве от 09.06.2020 № 77/10-21205-ОБ/18-1299.
Думаю, для офисных компаний актуальны три инструкции:
— для работы с компьютером;
— для работы с оргтехникой (шредером, принтером, копировальной техникой);
— по оказанию помощи пострадавшим при несчастном случае.
Разработка других инструкций — вопрос индивидуальный. Если есть водитель, значит, нужна инструкция по охране труда при эксплуатации автомобиля; если водитель выполняет и функции экспедитора — по погрузке-разгрузке; уборщику нужна инструкция по уборке служебных помещений и т. д.
В идеале, разрабатывать инструкцию по ОТ должен управленец, ответственный за тот или иной участок работы. Затем он отдает проект инструкции на согласование в службу охраны труда или сотруднику, занимающемуся ОТп. 3.1.2 Профессионального стандарта, утв. Приказом Минтруда от 22.04.2021 № 274н; подп. «л» п. 30.7 Рекомендаций, утв. Приказом Минтруда от 31.01.2022 № 37.
Однако в большинстве случаев все происходит с точностью до наоборот: разработку инструкций возлагают на специалиста по ОТ с последующей передачей проекта управленцу, отвечающему за участок деятельности.
Определившись с тем, какие инструкции понадобятся, нужно издать приказ с их перечнем, сроками разработки и ответственными за это лицами. Вот образец такого приказа.
Общество с ограниченной ответственностью «Альфа»
(ООО «Альфа»)
Приказ № 3-ОТ
О разработке инструкций по охране труда
В соответствии со ст. 214 ТК РФ
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Разработать проекты следующих инструкций по охране труда:
а) при работе с ПЭВМ;
б) при работе с оргтехникой: принтером, копиром, сканером, уничтожителем бумаг;
в) для водителя легкового автомобиля;
г) при проведении погрузочных и разгрузочных работ;
д) по оказанию первой помощи пострадавшим;
е) при передвижении по городу по служебным надобностям;
ж) по пожарной безопасности.
2. Назначить ответственным за разработку проектов инструкций, перечисленных в п. 1 приказа, специалиста по охране труда Кузнецова К.И.
3. Не позднее 20.06.2022 представить проекты инструкций для утверждения генеральному директору.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
| Генеральный директор | И.И. Иванов |
С приказом ознакомлен:
| Специалист по ОТ | К.И. Кузнецов |
01.06.2022
Как разработать инструкции по ОТ
С чего начать разработку инструкции по ОТ? Первым делом нужно определить, существует ли в природе официальная отраслевая или межотраслевая типовая инструкция по охране труда.
Конечно, с 01.01.2021 многие из них утратили силу из-за реализации механизма «регуляторной гильотины», но использовать их для наших целей не запрещено. Если нашли, то прекрасно — берем ее за основу и переписываем под себя. Так, для сотрудников, работающих за компьютером, за основу можно взять типовую инструкцию РД 153-34.0-03.298-2001. Да, это ведомственный нормативный акт Минэнерго и РАО «ЕЭС России», не обязательный для применения, но сделать что-то свое, опираясь на эту инструкцию, проще, чем придумывать все с нуля.
Если же по каким-то должностям, профессиям или видам работ типовой инструкции не нашлось, то читаем межотраслевые или отраслевые правила по охране труда, инструкции по эксплуатации оборудования и начинаем творить.
Как я уже сказал, инструкции по ОТ содержат пять разделов: общие требования ОТ, требования ОТ перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях и по окончании работы. Вот этой структуры и надо придерживатьсястатьи 8, 209, 214 ТК РФ; п. 21 Требований, утв. Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н.
Возьмем инструкцию по ОТ при работе с уничтожителем бумаги, который в народе называется просто «шредер». Типовых инструкций для него нет, отраслевые правила по ОТ тоже не очень подходят, так как предполагают работу с бумагой в промышленных масштабах (производство и полиграфия).
Как быть? Да все просто, открывайте инструкцию по эксплуатации аппарата. Там обычно есть разделы «Подготовка к работе», «Использование», «Уход и профилактика», а также самые разные предупреждения и знаки «Внимание!», которые укажут разработчику на имеющиеся опасности. В итоге раздел «Требования охраны труда во время работы» в инструкции по ОТ для уничтожителя бумаг может выглядеть так.
3. Требования охраны труда во время работы с уничтожителем бумаг
3.1. Запрещено засовывать в приемный отсек:
а) части тела: пальцы, кисти рук и т. п.;
б) материалы, образующие петли при захвате, например ленты, шнуры, фотопленки и т. п.;
в) не предназначенные для утилизации в уничтожителе предметы, изготовленные, в частности, из металла (скрепки, зажимы и т. п.), дерева (карандаши, линейки и т. п.), пластмассы (компакт-диски, банковские карты и т. п.), плотного картона (коробки из-под бумаги для принтера, упаковка новой оргтехники и т. п.);
г) более 10 листов бумаги одновременно;
д) скомканную бумагу.
3.2. Запрещено открывать верхнюю крышку аппарата, самостоятельно ремонтировать его или допускать для устранения неисправностей лиц, не уполномоченных на проведение ремонта и технического обслуживания аппарата.
3.3. Не допускайте попадания:
а) воды в аппарат;
б) волос, концов одежды, галстуков, платков, нашейных и наручных цепочек и тому подобного в зону, расположенную вблизи от приемного отсека.
3.4. Освобождайте переполненный накопитель отходов бумаги только после отключения аппарата от электросети.
Аналогично можно поступить и с инструкциями для работы на другой оргтехнике.
Помимо инструкций по должностям, профессиям и видам работ, есть инструкции, которые должны исполнять все без исключения работники. Это, например, инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим. Ее можно утвердить отдельно, а можно сделать приложением к основной инструкции по ОТ для определенной профессии или должности.
В качестве образца возьмите любую типовую инструкцию подобного вида, например Типовую инструкцию № 22 по оказанию первой доврачебной помощи при несчастных случаях ТОИ Р-200-22-95.
Утверждение, регистрация и хранение инструкций по ОТ
Инструкцию по ОТ утверждают в том же порядке, что и другие локальные нормативные акты. Для этого издают приказ, на титульном листе инструкции ставят гриф утверждения, после чего работников, которым предстоит соблюдать требования документа, знакомят с его содержанием под росписьст. 22 ТК РФ; пп. 3, 29 Требований, утв. Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н.
Несколько экземпляров действующих инструкций надо хранить либо у специалиста по ОТ, либо у руководителей структурных подразделений. Главное, чтобы у работников был свободный доступ к инструкциям. В общем-то, на этом требования Трудового кодекса можно считать выполненнымип. 10 Методических рекомендаций, утв. Минтрудом 13.05.2004.
Можно зарегистрировать утвержденную инструкцию в специальном журнале, а также сделать запись о выдаче комплекта инструкций руководителям в другом журнале. Работники должны получать инструкции тоже под роспись. Рекомендованную форму журналов можно взять в приложениях 2 и 3статьи 8, 214 ТК РФ; Письма Минтруда от 03.12.2018 № 15-2/ООГ-2956, от 15.09.2016 № 15-2/ООГ-3318.
По общему правилу, если не произошло событий, перечисленных в п. 30 Требований, утв. Приказом Минтруда № 772н, пересматривать инструкции нужно не реже чем раз в 5 лет.
Если инструкции просрочены и период их действия не продлен, это может привести к штрафу. Правда, был пример, когда работодателю удалось избежать наказания, сославшись на то, что Методические рекомендации, в которых установлен «срок годности» инструкций, необязательны к применениюпп. 6, 8 Методических рекомендаций, утв. Минтрудом 13.05.2004; Решение Пензенского облсуда от 04.07.2013 № 7-83.
Читать далее
2023 год приготовил для специалистов по охране труда новую порцию работы по актуализации нормативных актов. Очередь дошла и до вопроса переработки инструкций по охране труда. Что это за документы — работники знают и зачастую откладывают в сторону их изучение, ошибочно думая, что опыт работы и осторожность с лихвой перекроет содержание любой инструкций. А ведь каждый специалист по охране труда твердит – эти правила написаны кровью. Рассмотрим же все по порядку.
Содержание статьи:
- 1 Что такое инструкция по охране труда?
- 2 Основание для разработки инструкций по охране труда
- 3 Разъяснение Минтруда о необходимости разработки правил по охране труда
- 4 Цель требований по разработке инструкций по охране труда
- 4.1 Рассмотрим Приказ подробнее
- 5 Рассмотрение нормативного акта и произошедших изменений
- 6 Как правильно переработать (ввести в действие) инструкции по охране труда
- 7 Приказ 772н вступает в силу. Что делать работодателям?
- 8 Нужно ли в организации разрабатывать инструкции по охране труда и правила по охране труда?
Что такое инструкция по охране труда?
Инструкция по охране труда – это некий свод правил, которые должен соблюдать работник при выполнении своих трудовых обязанностей. В инструкции прописаны основные требования к возрасту, компетенции работника, что необходимо выполнить перед началом выполнения работ, при их выполнении, по завершению и что делать в аварийных ситуациях. Конечно, многие правила по охране труда описаны языком, сложным для восприятия, но донесение их сути (возможных рисков, опасностей и защите от них), т.е. основных требования безопасности – главная цель в любой организации.
Основание для разработки инструкций по охране труда
Статья 214 Трудового кодекса РФ гласит, что работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа) в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. К таким локально-нормативным актам по охране труда относятся и инструкции по охране труда. Количество инструкций по охране труда, в каждом конкретном случае устанавливается работодателем в соответствии со спецификой своей деятельности.
Разъяснение Минтруда о необходимости разработки правил по охране труда
Правила по охране труда — не новый документ, но необходимость его разработки и утверждения в организации ранее не устанавливалась. В связи с вступлением новых требований по разработки и утверждению правил и инструкций по охране труда с 1 марта появился резонный вопрос: «достаточно ли иметь инструкции по охране труда или нужно дополнительно разрабатывать правила по охране труда?». Скачать письмо Министерства труда и социальной защиты № 15-2/ООГ-3549 от 27.12.2021 (формат PDF).
Цель требований по разработке инструкций по охране труда
В связи с вступлением в силу с 01.03.2022, Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н “Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем” (далее – Приказ) инструкции (правила) по охране труда должны разрабатываться в соответствии с новыми требованиями.
Рассмотрим Приказ подробнее
Обновленный документ, как мы видим уже в названии, устанавливает основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем. Основной целью данных требований является обеспечение безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей. Для достижения данной цели перед работодателем стоит нелегкая задача в установлении оптимальных требований безопасности, которые будут оценены в установленных уровнях профессиональных рисков и при этом не будут противоречить государственным нормативным требованиям охраны труда (п.3, п.7 Приказа). В каком количестве будут разработаны инструкции по охране труда или правила предприятия отдается на откуп работодателю (п.4 Приказа). Относительно правил по охране труда, инструкции по охране труда должны быть разработаны и утверждены.
Разработанные документы должны быть всегда актуальными, соответствовать специфике организации, организационным и структурным изменениям (п.5 Приказа). Разработанные инструкции, как правило, вводятся в действие единым перечнем приказом по организации. Пример представлен ниже:
Рассмотрение нормативного акта и произошедших изменений
- Важным моментом стало появление Правил по охране труда, требования по разработке к которым ранее не предъявлялись. Более подробная информация касаемо требований к содержанию и оформлению указана ниже.
- Разработка Правил и Инструкций по охране труда должна основываться на проведенном анализе (оценке) профессиональных рисков, причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, результатах специальной оценки условий труда (п.8 Приказа). Оценка профессиональных рисков отныне общий тренд в нашем законодательстве по охране труда, более подробно о них вы можете узнать здесь.
- С введением нового Приказа исчезнет периодичность в пересмотре инструкций по охране труда раз в пять лет. С 01.03.2022 инструкции по охране труда должны постоянно содержаться в актуальном состоянии.
- Для определения актуальности в Приказе указаны случаи пересмотра инструкций по охране труда: — когда произошли изменения условий труда; — было внедрено новое оборудование или изменился технологический процесс; — проведено расследование причин аварий, несчастных случаев, профзаболеваний или по требованию надзорных органов (п.30 Приказа).
- При необходимости допускается разработка временных инструкций по охране труда в случаях внедрения нового оборудования или проведения работ по реконструкции. Срок действия таких инструкций будет ограничен – до введения в эксплуатацию нового (реконструируемого) оборудования (п.27 и п.28 Приказа).
- Появилось разделение на Правила по охране труда и Инструкции по охране труда. К каждому из них определены основные требования по содержанию и оформлению. Отступать от данных требований не допускается. Рассмотрим их по отдельности:
Правила по охране труда
| Требования к содержанию | |
|---|---|
| Наименование главы | Что должно содержаться |
| Общие требования | а) определение сферы действия Правил; б) описание вредных и (или) опасных производственных факторов, профессиональных рисков и опасностей, характерных для сферы действия Правил. |
| Требования охраны труда работников при организации и проведении работ | а) требования охраны труда, предъявляемые к работникам; б) требования по проведению технико-технологических и организационных мероприятий, в том числе при назначении должностных лиц, ответственных за организацию, выполнение, контроль выполнения соответствующих мероприятий; в) требования при организации работ по наряду-допуску (при наличии); г) меры, исключающие непосредственный контакт работников в процессе труда с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими на них опасное или вредное воздействие, с указанием опасностей и связанных с ними профессиональных рисков, возможного причинения вреда здоровью работника и перечня конкретных мер, направленных на защиту работников от определенных опасностей; д) способы контроля и управления, обеспечивающие защиту работников, отключение или блокировку оборудования; е) способы своевременного уведомления о возникновении вредных и (или) опасных производственных факторов, реализации профессиональных рисков при проведении работ; ж) меры по защите работников, реализация которых необходима при возникновении аварийных ситуаций. |
| Требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений), в целях обеспечения охраны труда работников | Включаются положения, связанные с соответствием производственных помещений и площадок безопасному выполнению работ, в том числе: а) запрет на загромождение проходов и проездов проезды внутри зданий (сооружений), производственных помещений (производственных площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств; б) содержание переходов, лестниц, площадок и перил к ним в исправном состоянии и чистоте, а расположенных на открытом воздухе — очищенными в зимнее время от снега и льда, обработанными противогололедными средствами; в) наличие действующей общеобменной вентиляции, а на стационарных рабочих местах — местной вентиляции; г) наличие необходимого освещения, в том числе сигнального в ночное время; д) иные требования, по усмотрению работодателя, необходимые для безопасного выполнения работ и предусмотренные государственными нормативными требованиями охраны труда. |
| Требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест в целях обеспечения охраны труда работников | а) требования, предъявляемые к оборудованию, отдельным его группам и видам, коммуникациям, их размещению; б) требования к наличию ограждений, сигнальных устройств и предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков); в) требования к применению средств индивидуальной защиты работников, методов и средств коллективной защиты работников; г) мероприятия по обеспечению безопасности труда при организации работ на опасном технологическом оборудовании. |
| Требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства в целях обеспечения охраны труда работников | а) особенности исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, рациональные способы их хранения; б) требования, предъявляемые к механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ, влияющие на обеспечение охраны труда работников; в) меры по удалению опасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны; г) меры по удалению и обезвреживанию отходов производства, являющихся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов. |
| № п/п | Требования к оформлению |
|---|---|
| 1 | Разработанные Правила должны включать лист согласования, который подписывается разработчиком (представителями участников разработки), руководителем юридической службы работодателя (при наличии), руководителем службы охраны труда (при его отсутствии — лицом, выполняющим функции специалиста по охране труда), лицом, ответственным за разработку Правил. При этом по воле работодателя количество согласующих лиц может быть расширен при необходимости. (п.15 Приказа). |
| 2 | Если организация использует в своей работе электронный документооборот, то лист согласования Правил подписывается с учетом настроек маршрута согласования. (п.15 Приказа). |
| 3 | Правила должны быть утверждены работодателем или его уполномоченным лицом с учетом выборного органа первичной профсоюзной организации (или уполномоченного работниками представительского органа (при наличии). |
| 4 | По желанию разработчиков в Правила могут быть включены ссылки на государственные нормативные акты. |
Инструкции по охране труда
| Требования к содержанию | |
|---|---|
| Наименование раздела | Что должно содержаться |
| Общие требования охраны труда | а) указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; б) требования по выполнению режима рабочего времени и времени отдыха при выполнении соответствующих работ; в) перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей;* г) перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными государственными нормативными требованиями охраны труда, или ссылку на локальный нормативный акт; д) порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента (или ссылку на локальный нормативный акт); е) правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы. |
| Требования охраны труда перед началом работы | а) порядок подготовки рабочего места; б) порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты) (при наличии); в) порядок осмотра работником и подготовки к работе средств индивидуальной защиты до использования; г) порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков). |
| Требования охраны труда во время работы | а) способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов; б) требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты); в) указания по безопасному содержанию рабочего места; г) действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций; д) требования, предъявляемые к правильному использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников. |
| Требования охраны труда в аварийных ситуациях | а) перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и причины, их вызывающие; б) процесс извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае; в) действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций; г) действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья (исходя из результатов оценки профессиональных рисков). |
| Требования охраны труда по окончании работы | а) действия при приеме и передаче смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования; б) последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры; в) действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности; г) требования соблюдения личной гигиены; д) процесс извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы. |
| * Нередко возникает вопрос «На основании чего составлять перечень профессиональных рисков и опасностей?» Мы придерживаемся такого подхода – этот перечень должен браться из результатов проведения оценки профессиональных рисков (ОПР): для инструкций по профессиям – из карты ОПР для конкретного рабочего места, для инструкций по видам работ – так же на основании ОПР, но характерные для данного вида работ, исходящие от конкретного оборудования и т.п. Если же ОПР в вашей организации не проведена, то для инструкций до ее проведения можете воспользоваться Приложением №1 к «Примерному положению о системе управления охраной труда», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н. Но вы должны понимать, что проведение ОПР – в настоящее время обязательный процесс, на основании которого строятся остальные процедуры в системе управления охраной труда.Общие требования по содержанию |
|
| Применимость (принадлежность) (п.18 Приказа). | Инструкция по охране труда для работников разрабатывается исходя из их должности или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.
Инструкции могут быть разработаны как для каждой профессии/должности, так и для групп «однотипных» работников (например, для руководителей и специалистов, работников производственно-технической лаборатории и т.п.) |
| Расширенные основания для разработки (п.19 Приказа) – введены впервые | Проведенный анализ (оценка): — трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу выполняемой работы, для которых разрабатывается инструкция по охране труда; — результатов специальной оценки условий труда на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии; — требований соответствующих профессиональных стандартов; — определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии; — анализа результатов расследования несчастных случаев, а также типичных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для соответствующих должностей, профессий, видов работ; — определения безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ. |
| Эксплуатационные требования безопасности используемого оборудования (п.20 Приказа) | При разработке инструкций по охране труда необходимо учесть данные требования безопасности, указанные в эксплуатационной (ремонтной) документации заводов-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства, применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы. |
| № п/п | Требования к оформлению |
|---|---|
| 1 | Инструкции по охране труда утверждаются работодателем (руководителем организации) или уполномоченным им лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии) (п.29 Приказа). |
| 2 | В инструкциях по охране труда должен быть учтен объем выдаваемых работнику СИЗ – либо в виде перечисления данных СИЗ, либо в указании ссылки на внутренний нормативный акт (нормы выдачи СИЗ, приказ выдачи СИЗ и т.д.) или на пункт типовых норм выдачи СИЗ. |
В конце каждой инструкции по охране труда необходимо указать лист ознакомления. Например, как представленный ниже.
Как правильно переработать (ввести в действие) инструкции по охране труда
Два пути решения «проблемы» остаются неизменными:
- внести изменения в действующие Правила (инструкции) по охране труда путем утверждения распорядительным документом (например, приказом) изменений;
- полностью произвести актуализацию инструкций по охране труда с учетом всех требований Приказа.
По какому пути лучше всего двигаться решает лицо, ответственное за переработку инструкций по охране труда. Если в организации имеются технологические процессы, не имеющие технически сложного оборудования или не требующие специальной подготовки, то достаточно будет внести изменения.
Приказ 772н вступает в силу. Что делать работодателям?
С 1 января 2023 года возобновил свое действие Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем». Напомним, что изначальной датой его вступления в силу было 1 марта 2022 года, но в целях снижения нагрузки для работодателей его действие было приостановлено на основании Приказа Минтруда России от 17.03.2022 N 140н «О неприменении приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 772н …»
Нужно ли в организации разрабатывать инструкции по охране труда и правила по охране труда?
Согласно ст.214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда.
К локальным нормативным актам по охране труда относятся положения, приказы, программы обучения, инструктажей, стажировки (при необходимости), нормы выдачи спецодежды и смывающих средств и др. документы, в том числе и инструкции по охране труда и правила по охране труда, разрабатываемые работодателями.
Требования к разработке инструкций по охране труда прописаны в правилах по охране труда. Например,
| Правила по охране труда | Требование к разработке инструкций по охране труда |
|---|---|
| «Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 октября 2020 г. N 753н | 2. На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого при выполнении погрузочно-разгрузочных работ (далее организация-изготовитель), работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии). |
| «Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 ноября 2020 г. N 835н | 5. На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя на конкретные виды инструмента и приспособлений работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии). |
| «Правила по охране труда на автомобильном транспорте», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2020 г. N 871н | 4. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применении инструментов, сырья и материалов.
На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя транспортных средств (далее — организация-изготовитель) работодателем разрабатываются и утверждаются инструкции по охране труда для работников и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя, с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии). |
Правила по охране труда — не новый документ, но необходимость его разработки и утверждения в организации ранее не устанавливалась. В связи с вступлением новых требований по разработки и утверждению правил и инструкций по охране труда с 1 марта появился резонный вопрос: «достаточно ли иметь инструкции по охране труда или нужно дополнительно разрабатывать правила по охране труда?»
Законодательных требований обязательной разработки работодателем своих внутренних правил по охране труда – нет.
Таким образом считаем, что правила по охране труда разрабатываются по желанию работодателя при наличии такой необходимости. Такая необходимость объективно может возникать у больших производственных организаций, с разнообразными технологическими процессами, различными условиями выполнения работ в производственные подразделениях и т.п. Например, в строительно-монтажной организации при организации работ повышенной опасности. Действие таких правил по охране труда можно распространить на действие всей организации или определенных подразделений, в том числе на деятельность подрядных и субподрядных организаций.
А вот, например, в детском саду подобных работ нет, и не такое большое количество процессов и видов выполняемых работ – вряд ли есть требования безопасности, которые необходимо оформить именно в правилах по охране труда самой организации. А дублировать меры безопасности и в инструкциях, и в правилах по охране труда – нет смысла.
Это же мнение высказывается в письме Минтруда от 27 декабря 2021 г. N 15-2/ООГ-3549:
«При этом обязанности работодателя по разработке правил по охране труда локальным нормативным актом трудовым законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Полагаем достаточным, в целях обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников обеспечить разработку инструкций по охране труда в установленном порядке с учетом требований правил по охране труда, утвержденных Минтрудом России.»
Но, опять же, если вы хотите разработать правила по охране труда дополнительно к инструкциям – это не запрещено. Однако, зачем?
Читайте также:
- Новые проверочные листы по охране труда на 2023 год
- Обучение по охране труда по-новому с 2023 года
- Изменения в законодательстве по охране труда в 2023 году
Подпишитесь на ежемесячную рассылку
Получайте уведомления с анонсами свежих материалов раздела полезной информации
Отправляя форму, вы соглашаетесь на обработку персональных данных, защищенных политикой конфиденциальности
Оставить комментарий:
Читайте также:
Обучение по охране труда: Вопросы и ответы
Содержание статьи:1 Что такое обучение по охране труда?2 Это обучение обязательно?3 Зависит ли форма и порядок обучения от количества человек […]
7 советов по охране труда руководителю стоматологии
Все любят давать советы, но мало кому интересно прислушиваться к ним. А если эти советы помогут сэкономить миллион? Содержание статьи:1 […]
Перечень основных законов и нормативных правовых актов для медицинских центров
Перечень основных законов и нормативных правовых актов, соблюдение которых является обязательными для медицинских центров СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации […]
Для защиты вашей информации мы ввели строгую политику и определенные меры безопасности.
При вводе личной информации на нашем сайте, вы разрешаете нам обрабатывать и использовать предоставленную информацию в соответствии с данной политикой конфиденциальности.
Мы обязуемся не передавать вашу личную информацию третьим лицам.
Ваши контактные данные будут использоваться только для связи с Вами, в том числе для направления уведомлений об изменении статуса заявки.
Охрана труда
На какой срок может быть заключен срочный трудовой договор?
[править]
Выберите один вариант из списка
На любой срок по усмотрению сторон
На срок не более 3 лет.
На срок не более 2 лет.
На срок не более 5 лет.
На срок не более 1 года.
Какова должна быть продолжительность еженедельного непрерывного отдыха?
[править]
Выберите один вариант из списка
Не менее 8 часов.
Не менее 40 часов.
Не менее 20 часов.
Не менее 42 часов.
Не менее 12 часов.
Какова продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска?
[править]
Выберите один вариант из списка
12 рабочих дней.
28 календарных дней.
30 календарных дней
24 рабочих дня.
Какие вопросы регулирования трудовых отношений не содержатся в правилах внутреннего трудового распорядка организации?
[править]
Выберите один вариант из списка
Порядок приема и увольнения работников.
Основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора .
Режим труда и время отдыха.
Персональные размеры оплаты труда работников.
Какая максимальная продолжительность рабочего времени в неделю для работников в возрасте до 16 лет установлена Трудовым кодексом РФ?
[править]
Выберите один вариант из списка
Не более 40 часов.
Не более 24 часов.
Не более 28 часов.
Не более 35 часов.
Какие виды дисциплинарных взысканий могут применяться к работникам за нарушений требований охраны труда?
[править]
Выберите один вариант из списка
Замечание
Выговор
Строгий выговор
Взыскания, указанные в пунктах 1 и 2
Взыскания, указанные в пунктах 1-3
Каким образом осуществляется регулирование трудовых отношений между работником и работодателем?
[править]
Выберите один вариант из списка
Путем заключения коллективного договора.
Путем заключения соглашения
Путем заключения трудового договора
С помощью документов, перечисленных в пунктах 1-3
С помощью документов, перечисленных в пунктах 1 и 3
Могут ли в коллективном договоре устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями?
[править]
Выберите один вариант из списка
Не могут, так как все льготы устанавливаются трудовым законодательством Российской Федерации.
Могут, с учетом финансово-экономического положения работодателя.
Могут по согласованию с органом исполнительной власти субъекта РФ, которому предоставлены полномочия по государственному управлению охраной труда (Минтрудом УР).
Можно ли ежегодный оплачиваемый отпуск разделить на части?
[править]
Выберите один вариант из списка
Можно по соглашению между работником и работодателем, при этом одна из частей этого отпуска должна быть не менее, чем 14 календарных дней.
Не допускается
Обязан ли работодатель отстранить от работы работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения?
[править]
Выберите один вариант из списка
Обязан
Не обязан
По усмотрению работодателя
Можно ли уволить работника за нарушение им требований охраны труда?
[править]
Выберите один вариант из списка
Можно, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
Нет, нельзя.
Какова продолжительность работы накануне нерабочих праздничных дней?
[править]
Выберите один вариант из списка
По усмотрению работодателя.
Продолжительность рабочего дня уменьшается на 2 часа.
Продолжительность рабочего дня уменьшается на 1 час.
Продолжительность рабочего дня уменьшается на 0,5 часа.
В каких случаях работодатель обязан отстранить работника от работы?
[править]
Выберите один вариант из списка
Работник не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.
Работник не прошел обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
Появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
По требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
Во всех вышеперечисленных случаях, п., п. 1-4.
Какая ответственность предусмотрена за не проведение специальной оценки условий труда?
[править]
Выберите один вариант из списка
КоАП, Статья 5.27.1 Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Ответственность не предусмотрена
В случаях, перечисленных в п.п. 1 — 2.
Каким образом должна компенсироваться сверхурочная работа?
[править]
Выберите один вариант из списка
Дополнительным временем отдыха и повышенной оплатой труда.
Дополнительным временем отдыха или повышенной оплатой труда.
Дополнительным временем отдыха.
Повышенной оплатой труда.
Могут ли локальные нормативные акты по охране содержать нормы, ухудшающие положение работников по сравнении с установленными трудовым законодательством?
[править]
Выберите один вариант из списка
Могут, если при их принятии такое мнение было высказано уполномоченным работниками представительным органом.
Вопрос о их применении должен решаться на общем собрании трудового коллектива.
Могут, если при их принятии было получено соответствующее разрешение государственной инспекции труда.
Нормы локальных нормативных правовых актов, ухудшающие положение работников по сравнении с установленными трудовым законодательством не подлежат применению.
Какие способы защиты трудовых прав и свобод работника предусматривает трудовое законодательство?
[править]
Выберите один вариант из списка
Самозащита работниками трудовых прав.
Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Судебная защита.
Во всех вышеперечисленных случаях, п., п. 1-4.
Какой должна быть предельно допустимая масса груза для женщин при постоянном перемещении тяжестей в течение рабочей смены?
[править]
Выберите один вариант из списка
Не более 10 кг.
Не более 15 кг
Не более 5 кг.
Не более 7 кг.
Какая максимальная нагрузка допускается при переноске тяжестей на расстояние до 25 метров мужчинами?
[править]
Выберите один вариант из списка
35 кг.
25 кг.
50 кг.
Какой локальный нормативный акт является основанием для возникновения трудовых отношений между работником и работодателем?
[править]
Выберите один вариант из списка
Коллективный договор.
Соглашение
Трудовой договор.
Документы, перечисленные в пунктах 1-3.
Документы, перечисленные в пунктах 1 и 2.
В каком размере может быть уменьшена ежемесячная страховая выплата застрахованному в случае установления грубой неосторожности, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью?
[править]
Выберите один вариант из списка
Не более, чем на 20 %.
Не более, чем на 25 %.
Не более, чем на 10 %.
Не более, чем на 15 %.
В каком случае локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие?
[править]
Выберите один вариант из списка
В связи с истечением срока действия.
В связи с отменой (утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом
В связи со вступлением в силу закона или иного нормативно правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (в случае, когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом).
В любом из вышеперечисленных случаев, п., п. 1-3.
На основе каких нормативных правовых актов разрабатывается инструкция по охране труда для работников организации?
[править]
Выберите один вариант из списка
На основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда.
На основе межотраслевой и отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии — межотраслевых и отраслевых правил по охране труда), эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также технологической документации организации с учетом конкретных условий производства.
На основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда, эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также технологической документации организации с учетом конкретных условий производства.
На основе межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда.
Кем осуществляется государственное управление охраной труда?
[править]
Выберите один вариант из списка
Правительством Российской Федерации.
Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах предоставленных полномочий.
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Может ли государственный инспектор труда предъявлять требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушений требований охраны труда?
[править]
Выберите один вариант из списка
Не может, поскольку эти действия не входят в компетенцию государственного инспектора труда.
Может, направлять в суды требования при наличии заключения государственной экспертизы условий труда.
Главный государственный инспектор труда РФ назначается на должность
[править]
Выберите один вариант из списка
Правительством РФ
Министерством здравоохранения и социального развития РФ
Президентом РФ
В ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ находится
[править]
Выберите один вариант из списка
Федеральная инспекция труда;
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
федеральная служба по труду и занятости;
В отношении одного юридического лица каждым органом государственного Контроля (надзора) плановое мероприятие по контролю может быт проведено…
[править]
Выберите один вариант из списка
не чаще 1 раза в год.
не чаще чем 1 раз в 3 года;
не более чем 1 раз в 2 года;
Продолжительность мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением работодателями трудового законодательства не должна превышать
[править]
Выберите один вариант из списка
2 месяца;
1 месяц;
2 недели.
Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства распространяются на территории
[править]
Выберите один вариант из списка
Российской Федерации
Центрального федерального округа
Центрального административного округа г. Москвы
г. Москвы
Санитарно-эпидемиологический надзор в РФ осуществляет
[править]
Выберите один вариант из списка
Роструд
Роспотребнадзор
Федеральное медико-биологическое агентство;
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
Принципы деятельности Федеральной инспекции труда закреплены
[править]
Выберите один вариант из списка
в положении о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ
в ТК РФ;
в ФЗ от 08 августа 2001 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
Решения Главного государственного инспекторов труда Российской Федерации могут быть обжалованы
[править]
Выберите один вариант из списка
соответствующему руководителю по подчиненности
в прокуратуру;
в суд;
Гарантии права на труд работникам, являвшимся членами выборного профсоюзного органа, по окончании срока их полномочий действуют в течение
[править]
Выберите один вариант из списка
одного года;
трех лет.
двух лет;
При какой численности организации вводится должность специалиста по охране труда?
[править]
Выберите один вариант из списка
При численности более 10 человек.
При численности более 150 человек.
При численности более 50 человек.
При любой численности.
При численности более 100 человек.
Кем обеспечивается разработка инструкций по охране труда для работников организации?
[править]
Выберите один вариант из списка
Специалистом по охране труда совместно с руководителем подразделения.
Руководителем соответствующего структурного подразделения организации.
Специалистом по охране труда организации.
Работодателем.
По чьей инициативе в организации создается комитет (комиссия) по охране труда?
[править]
Выберите один вариант из списка
По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда
По инициативе профсоюзного комитета.
По инициативе работодателя.
По инициативе работников.
По инициативе государственного инспектора труда.
В течение какого времени работодатель должен ознакомить работника с приказом (распоряжением) о приеме на работу?
[править]
Выберите один вариант из списка
В трехдневный срок после заключения трудового договора.
Только по требованию работника.
По усмотрению работодателя.
В пятидневный срок после заключения трудового договора.
В день заключения трудового договора.
Имеет ли право специалист по охране труда организации предъявлять руководителям подразделений предписания об устранении нарушений требований охраны труда?
[править]
Выберите один вариант из списка
Имеет
Не имеет.
Кто должен проводить целевой инструктаж по охране труда?
[править]
Выберите один вариант из списка
Специалист по охране труда.
Непосредственный руководитель работ.
В течение какого срока должны пересматриваться инструкции по охране труда для работников организации?
[править]
Выберите один вариант из списка
Не реже одного раза в 3 года
По усмотрению специалиста по охране труда организации.
Не реже одного раза в год.
Не реже одного раза в 5 лет.
Не реже одного раза в 2 года.
Должна ли проводиться стажировка работников после первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте?
[править]
Выберите один вариант из списка
Не должна.
Должна проводиться в отношении работников, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда
По усмотрению руководителя подразделения.
По усмотрению специалиста по охране труда организации.
В каких случаях инструкции по охране труда для работников организации должны досрочно пересматриваться?
[править]
Выберите один вариант из списка
При пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда.
Изменению условий труда работников в связи с внедрением новой техники и технологии.
По результатам расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
По требованию органов Федерального государственного надзора в сфере труда (Федеральная инспекция труда).
Во все вышеперечисленных случаях, п., п. 1-4.
Включается ли в состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда у работников организации ее руководитель?
[править]
Выберите один вариант из списка
Включается по согласованию с Государственной инспекцией труда.
Не включается.
На усмотрение руководителя после прохождения обучения требованиям охраны труда.
Включается.
В каком случае можно освободить работника от стажировки после первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте?
[править]
Выберите один вариант из списка
Если работник имеет стаж работы по специальности не менее 3 лет.
Если работник переходит из одного подразделения в другое.
Если характер работы и оборудование не меняются по сравнению с прежней работой.
В случаях, изложенных в пунктах 2 и 3.
При наличии одновременно всех условий, изложенных выше.
Должны ли проходить вводный инструктаж по охране труда заместители руководителя организации?
[править]
Выберите один вариант из списка
Должны
По усмотрению работодателя.
Не должны.
Кто должен проводить вводный инструктаж по охране с труда с руководителем подразделения?
[править]
Выберите один вариант из списка
Заместитель руководителя организации по направлению деятельности.
Специалист по охране труда или лицо, выполняющее эти обязанности.
Руководители подразделений освобождены от прохождения вводного инструктажа по охране труда.
Допускается ли разработка временных инструкций по охране труда?
[править]
Выберите один вариант из списка
Нет, так как это не предусмотрено действующими нормативными документами.
На усмотрение специалиста по охране труда организации.
Да, для вводимых в действие новых и реконструированных производств.
Какова должна быть периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда на рабочем месте?
[править]
Выберите один вариант из списка
Не реже одного раза в 6 месяцев.
По усмотрению руководителя подразделения
Не реже одного раза в 3 месяца.
Не реже одного раза в месяц.
Не реже одного раза в год.
В каком случае работник, занятый на работах с вредными условиями труда, должен проходить периодические медицинские осмотры?
[править]
Выберите один вариант из списка
В возрасте до 21 года.
В возрасте свыше 50 лет.
При отклонении в состоянии здоровья независимо от возраста.
В случаях, изложенных в пунктах 1 и 2.
В любом случае.
На каком минимальном расстоянии от глаз пользователя должен находиться экран видеомонитора?
[править]
Выберите один вариант из списка
700 мм.
500 мм.
900 мм.
Кто подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
[править]
Выберите один вариант из списка
Лица, работающие по трудовому договору, осужденные к лишению свободы и привлекаемые страхователем к труду, а также, работающие по гражданско-правовому договору в случае уплаты страховщику страховых взносов.
Работники, работающие по трудовому или гражданско-правовому договору.
Работники, выполняющие работу по заключенному со страхователем трудовому договору.
Лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые страхователем к труду.
С какой целью проводится специальная оценка условий труда?
[править]
Выберите один вариант из списка
Для определения рабочих мест, подлежащих ликвидации по условиям труда.
Для подтверждения или назначения вновь компенсаций работникам за работу с вредными и тяжелыми условиями труда.
Для накопления исходных данных при переводе производства на другой вид продукции или другую технологию изготовления той же продукции.
Для осуществления мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника.
Кто обеспечивает уход за средствами индивидуальной защиты работника (СИЗ) и их хранением, а также ремонт и замену СИЗ и за счет каких средств?
[править]
Выберите один вариант из списка
Это обязан обеспечить работодатель за счет средств фонда социального страхования.
Это обязан обеспечить работодатель за счет собственных средств.
Это обязан выполнить работник за счет собственных средств.
Какая организация устанавливает предварительный диагноз работнику — хроническое профессиональное заболевание?
[править]
Выберите один вариант из списка
Медицинская организация, где проходил медицинское обследование работник.
Территориальный орган Роспотребнадзора.
Центр профессиональной патологии.
Специализированная медицинская лечебно-профилактическая организация.
Какие требования предъявляются к поверхности экрана видеодисплейного терминала?
[править]
Выберите один вариант из списка
На поверхности экрана видеодисплейного терминала не должно быть бликов, создаваемых освещением.
Освещенность поверхности экрана видеодисплейного терминала не должна быть более 300 лк.
Поверхность экрана видеодисплейного терминала должна удовлетворять обоим вышеперечисленным требованиям.
В течение какого времени хранится акт и материалы расследования профессионального заболевания?
[править]
Выберите один вариант из списка
В течение 55 лет.
В течение 25 лет.
В течение 75 лет.
В течение 45 лет.
С какой периодичностью должна проводиться плановая специальная оценка условий труда?
[править]
Выберите один вариант из списка
По усмотрению работодателя.
По мере необходимости.
Не реже, чем один раз в три года.
Не реже, чем один раз в пять лет.
Может ли работник отказаться от прохождения обязательного предварительного (при поступлении на работу) и периодического (в процессе трудовой деятельности) медицинского осмотра?
[править]
Выберите один вариант из списка
Может по усмотрению работодателя.
Не может, так как медицинский осмотр является обязательным.
Может.
Что понимается под острым профессиональным заболеванием?
[править]
Выберите один вариант из списка
Однократное воздействие на работника (в течение рабочей смены) вредного производственного фактора (факторов) повлекшего временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
Все вышеуказанные варианты.
Длительное воздействие на работника вредного фактора (факторов), повлекшего стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
Внезапное отравление работника агрессивной жидкостью, повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
Должен ли работодатель заменить или отремонтировать специальную одежду, специальную обувь и другие СИЗ работника, которые пришли в негодность до окончания срока их носки по причинам, от него не зависящим?
[править]
Выберите один вариант из списка
Работник должен приобрести или отремонтировать СИЗ за счет собственных средств.
Не должен, так как СИЗ выдаются на определенный срок согласно Типовым нормам.
Работник должен ставить в известность о выходе из строя (неисправности) СИЗ работодателя, который обязан обеспечить их замену или ремонт.
Что относится к первичным средствам пожаротушения?
[править]
Выберите один вариант из списка
Все вышеперечисленные средства.
Песок, войлок, кошма, асбестовое полотно, ведра, лопаты и другие устройства, инструменты и материалы, предназначенные для локализации или тушения пожара на начальной стадии его развития.
Огнетушители.
Чем можно тушить электрооборудование при пожаре в случае невозможности снятия с него напряжения?
[править]
Выберите один вариант из списка
Пенным огнетушителем.
Распыленной водой.
Порошковым огнетушителем.
Углекислотным огнетушителем.
Средствами, указанными в пунктах 3 и 4.
Для чего предназначены первичные средства пожаротушения?
[править]
Выберите один вариант из списка
Для локализации или тушения пожара на начальной стадии его развития.
По усмотрению руководителя подразделения.
Для тушения любых категорий пожара, за исключением возгорания электроустановок, находящихся под напряжением.
Только для тушения возгорания твердых или жидких горючих веществ.
В каких электроустановках могут выполняться работы в порядке текущей эксплуатации?
[править]
Выберите один вариант из списка
В электроустановках напряжением до 1000 в.
В любых электроустановках.
В электроустановках напряжением свыше 1000 в.
Какой документ регламентирует проведение работ в действующих электроустановках?
[править]
Выберите один вариант из списка
Наряд-допуск.
Распоряжение.
Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
Во всех вышеперечисленных случаях, п., п. 1-3.
В каких случаях могут применяться воздушно-пенные огнетушители?
[править]
Выберите один вариант из списка
Для тушения загорания электроустановок, находящихся под напряжением (класс пожара Е).
Для тушения загорания твердых горючих веществ (класс пожара А) и жидких горючих веществ (класс пожара В).
Только для тушения загорания твердых горючих веществ (класс пожара А).
Где расследуется и учитывается несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству?
[править]
Выберите один вариант из списка
По месту основной работы.
По месту основной работы и по месту, где производилась работа по совместительству.
По месту, где производилась работа по совместительству.
Подлежит ли расследованию и учету несчастный случай, происшедший с работников во время следования по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы и обратно на общественном транспорте, в том числе пешком?
[править]
Выберите один вариант из списка
Нет, не подлежит.
Да, подлежит.
Подлежит ли расследованию и учету как несчастный случай на производстве травма, нанесенная работнику при выполнении им своих трудовых обязанностей, другим лицом?
[править]
Выберите один вариант из списка
Да, подлежит.
По усмотрению работодателя.
Нет, не подлежит.
Какие первоочередные меры должен предпринять работодатель при несчастном случае на производстве?
[править]
Выберите один вариант из списка
Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию.
Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.
Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц.
Действия, указанные в пунктах 1 и 2.
Действия, указанные в пунктах 1-3.
В течение какого времени хранится акт о несчастном случае на производстве вместе с материалами расследования ?
[править]
Выберите один вариант из списка
В течение 55 лет.
В течение 35 лет.
В течение 45 лет.
В течение 25 лет.
В течение 15 лет.
Кто обязан обеспечить своевременное расследование несчастных случаев на производстве и их учет?
[править]
Выберите один вариант из списка
Непосредственный руководитель пострадавшего.
Специалист по охране труда организации.
Работодатель.
Кем устанавливается степень вины застрахованного в процентах, если при расследовании несчастного случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью?
[править]
Выберите один вариант из списка
Комиссией по расследованию несчастного случая с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа.
Региональным отделением Фонда социального страхования РФ с учетом мнения работодателя.
Выборным органом первичной профсоюзной организации или иным уполномоченным работниками органом.
Работодателем с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа.
В какие сроки проводится расследование несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья?
[править]
Выберите один вариант из списка
В течение 10 дней.
В течение 3 дней.
В течение одного месяца.
В течение 15 дней.
Какой организацией устанавливается степень утраты застрахованным профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве?
[править]
Выберите один вариант из списка
Государственной инспекцией труда.
Территориальным объединением профсоюзов.
Медицинской организацией, в которой проходил лечение пострадавший в результате несчастного случая на производстве.
Учреждением медико-социальной экспертизы.
Какие лица из указанных не входят в состав комиссии по расследованию несчастного случая, в результате которого пострадавший получил повреждения здоровья
[править]
Выберите один вариант из списка
Представители работодателя..
Специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, уполномоченный по охране труда.
Представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа.
Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай.
Требуется ли утверждать состав комиссии по расследованию несчастного случая приказом по организации?
[править]
Выберите один вариант из списка
Требуется, при расследовании группового или смертельного несчастного случая
Требуется только для расследования несчастного случая со смертельным исходом.
Требуется, в любом случае.
На усмотрение руководителя организации.
Имеет ли право пострадавший на личное участие в расследовании несчастного случая?
[править]
Выберите один вариант из списка
По усмотрению работодателя.
По усмотрению председателя комиссии по расследованию несчастного случая.
Да имеет
Не имеет.
В течение какого срока должно быть проведено расследование группового несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья?
[править]
Выберите один вариант из списка
В течение пяти дней.
В течение 15 дней.
В течение трех дней.
В течение суток.
Кем должен расследоваться несчастный случай, происшедший на производстве с работником, направленным сторонней организацией для выполнения работы к другому работодателю
[править]
Выберите один вариант из списка
По согласованию с Государственной инспекцией труда.
Комиссией организации, где произошел несчастный случай с участием представителя сторонней организации.
Комиссией сторонней организации, которая направила пострадавшего.
Как определить нарушение или отсутствие сознания у пострадавшего?
[править]
Выберите один вариант из списка
По зрачковому рефлексу: расширенный зрачок в диаметре более 5 мм.
По подъему и опусканию грудной клетки.
По частоте пульса
Допустимое время наложения жгута на конечность в зимний сезон составляет
[править]
Выберите один вариант из списка
не более двух часов;
не более четырех часов.
не более одного часа;
Чем лучше растирать обмороженные участки тела?
[править]
Выберите один вариант из списка
Варежкой, суконным материалом.
Чистыми руками.
Антисептической салфеткой.
Чистым снегом.
Чем обрабатывают кислотные ожоги после промывки пораженных мест водой?
[править]
Выберите один вариант из списка
Смазывают жиром и тепло укрывают.
Промывают 1-2 % раствором лимонной кислоты.
Промывают мыльным или содовым раствором.
При оказании первой помощи при ушибе необходимо
[править]
Выберите один вариант из списка
смазать ушибленное место настойкой йода, наложить согревающий компресс;
к месту ушиба приложить холод, наложить тугую повязку;
массировать ушибленное место.
Что необходимо сделать в первую очередь при оказании первой помощи пострадавшему в случае его поражения электрическим током?
[править]
Выберите один вариант из списка
Вызвать «Скорую помощь».
Обесточить пострадавшего.
Начать прямой массаж сердца.
Соотношение искусственных вдохов и компрессий на грудную клетку при проведении первичной сердечно-легочной реанимации
[править]
Выберите один вариант из списка
30:2
40:2
15:1
В каком из перечисленных ниже случаев следует накладывать давящие повязки?
[править]
Выберите один вариант из списка
В обоих вышеперечисленных случаях.
Только после освобождения конечностей при синдроме сдавления.
Только при кровотечениях, если кровь пассивно стекает из раны.
В чем заключается оказание помощи пострадавшему при отравлении угарным газом?
[править]
Выберите один вариант из списка
Пострадавшего необходимо немедленно вынести из помещения на свежий воздух, дать понюхать нашатырный спирт, после того как пострадавший придет в себя, дать ему чай.
Пострадавшего необходимо немедленно вынести из помещения на свежий воздух, положить так, чтобы ноги были выше головы, при отсутствии сознания нужно провести реанимационные действия.
Привести в чувство с помощью нашатырного спирта.
Какие действия необходимо предпринять для оказания первой помощи пострадавшему в случае попадания едких химических веществ в глаза?
[править]
Выберите один вариант из списка
Раздвинуть осторожно веки пальцами и подставить под струю холодной воды; промыть глаз под струей холодной воды так, чтобы она стекала от носа кнаружи.
Допускается оба вышеперечисленных варианта действий.
Обработать глаза специальной нейтрализующей жидкостью, затем промыть холодной водой и наложить повязку.
Каковы признаки венозного кровотечения?
[править]
Выберите один вариант из списка
Кровь пассивно стекает из раны, очень темный цвет крови.
Алая кровь из раны бьет фонтанирующей струей, над раной образуется валик из вытекающей крови.
Кожа вокруг раны бледнеет, цвет вытекающей крови алый.
Каким образом необходимо обрабатывать ожоги кожного покрова при нарушении целостности ожоговых пузырей?
[править]
Выберите один вариант из списка
Накрыть место ожога сухой чистой тканью. Поверх сухой ткани приложить холод (пакет со льдом, грелку с холодной водой, гипотермический пакет).
Забинтовать обожженную поверхность стерильным бинтом.
Смазать поврежденную поверхность жирным масляным кремом и забинтовать.
Подставить место ожога под струю холодной воды на 10-15 минут, затем обработать место ожога раствором перекиси водорода и забинтовать.
Какие существуют способы временной остановки наружных кровотечений?
[править]
Выберите один вариант из списка
Придание поврежденной конечности приподнятого положения.
Наложение давящей повязки.
Прямое давление на рану (в рану).
Все вышеперечисленные способы применимы на практике.
Прижатие кровоточащего сосуда.
Какие права предоставлены профсоюзным органам и профсоюзным инспекторам по охране труда в случае выявления нарушений законодательства, правил и норм по охране труда
[править]
Выберите один вариант из списка
Они имеют право направлять работодателю обязательные к рассмотрению представления об установлении выявленных нарушений, а если меры к их устранению не принимаются, требовать приостановки указанных работ.
Они могут приостановить работы, если выявленные нарушения угрожают здоровью работников.
Они вправе требовать от работодателя, органов управления приостановки указанных работ.
Кто несет ответственность за безопасность людей при использовании опасного вещества, имеющего паспорт безопасности?
[править]
Выберите один вариант из списка
Производитель.
Потребитель.
И тот, и другой.
Служба охраны труда в организации подчинена главному инженеру. Освобождает ли это руководителя предприятия от ответственности за состояние охраны труда?
[править]
Выберите один вариант из списка
Освобождает.
Освобождает лишь частично.
Не освобождает.
Что входит в обязанности работника в области охраны труда?
[править]
Выберите один вариант из списка
Извещать своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на производстве.
Проведение аттестации рабочих мест.
Стирка и ремонт средств индивидуальной защиты.
К какой группе факторов среды и трудового процесса могут быть отнесены температура и влажность воздуха, масса поднимаемого и перемещаемого груза?
[править]
Выберите один вариант из списка
Температура и влажность — к физическим факторам, масса поднимаемого и перемещаемого груза характеризует тяжесть трудового процесса.
Все — к факторам трудового договора.
Все — к группе физических факторов.
Кто устанавливает заключительный диагноз — хроническое профессиональное заболевание
[править]
Выберите один вариант из списка
Учреждение здравоохранения
Центр государственного санитарного эпидемиологического надзора
Центр профессиональной патологии
Допускается ли переноска груза массой 75 кг грузчиком?
[править]
Выберите один вариант из списка
Допускается в присутствии руководителя работ
Не допускается.
Допускается перемещение груза при условии, что подъем (снятие) производят не менее двух грузчиков (мужчин).
Кто осуществляет выплаты морального вреда, если работник пострадал в результате несчастного случая на производстве
[править]
Выберите один вариант из списка
Работодатель
Фонд социального страхования
Имеет ли пострадавший при страховом несчастном случае право получить на руки оформленный Акт формы Н-1?
[править]
Выберите один вариант из списка
Да, имеет. Работодатель обязан один из экземпляров Акта в 3-х дневный срок после его утверждения выдать пострадавшему
Пострадавший или его доверенное лицо имеет право ознакомиться с Актом и прилагаемыми к нему материалами. (неверно)
Имеет право получить копию, так как один экземпляр Акта с приложением всех материалов расследования хранится в организации, другой — направляется в отделение ФСС для оформления страховых выплат пострадавшему.
При оказании первой помощи при ушибе необходимо
[править]
Выберите один вариант из списка
смазать ушибленное место настойкой йода, наложить согревающий компресс;
к месту ушиба приложить холод, наложить тугую повязку;
массировать ушибленное место
Вниманию работодателей: новые требования Минтруда к порядку разработки и содержанию правил (стандартов) и инструкций по охране труда
13.07.2021 23:29:00
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов Regulation.gov.ru представлен Проект приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении требований к порядку разработки и содержанию правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем». В настоящее время проводится общественное обсуждение Проекта документа и его независимая антикоррупционная экспертиза.
Вниманию работодателей: новые требования Минтруда к порядку разработки и содержанию правил (стандартов) и инструкций по охране труда
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов Regulation.gov.ru представлен Проект приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении требований к порядку разработки и содержанию правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем».
В настоящее время проводится
общественное обсуждение Проекта документа и его независимая антикоррупционная экспертиза.
ПРОЕКТ ПРИКАЗА МИНТРУДА РОССИИ
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И СОДЕРЖАНИЮ ПРАВИЛ (СТАНДАРТОВ) И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ РАБОТОДАТЕЛЕМ»
В соответствии со статьей 2112Трудового Кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2021, №_ ст._) и подпунктом 5.2.16(6) пункта 5.2 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528; 2014, № 32, ст. 4499; 2021, № , ст. )
приказываю:
1. Утвердить требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 года.
Министр
А.О. КОТЯКОВ
Утверждено
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от «___»________ 2021 г. №_
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И СОДЕРЖАНИЮ ПРАВИЛ (СТАНДАРТОВ) И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ РАБОТОДАТЕЛЕМ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила (стандарты) и инструкции по охране труда разрабатываются работодателем в целях обеспечения безопасности и сохранения здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей.
2. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков вправе:
1) устанавливать в локальных нормативных актах работодателя, в том числе в правилах (стандартах) и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности, не противоречащие государственным нормативным требованиям;
2) при отсутствии обязательных требований по охране труда по отдельным видам или условиям работ в нормативно правовых актах Российской Федерации устанавливать в правилах (стандартах) и инструкциях по охране труда, разрабатываемых работодателем, необходимые требования охраны труда.
3. Работодатель при разработке и утверждении правил (стандартов) и инструкций по охране труда для работников обязан обеспечить учет изложенного в письменном виде мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
4. Перечень правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, определяет работодатель, в соответствии со спецификой своей деятельности.
5. Правила (стандарты) и инструкции по охране труда являются частью документированной информации системы управления охраной труда работодателя и должны поддерживаться в актуальном состоянии. В тех случаях, когда законодательством допустимо отсутствие системы управления охраной труда в организации, требования в правилах (стандартах) и инструкциях по охране труда дает возможность работодателю минимизировать уровень профессиональных рисков, создавать безопасные рабочие места, предотвращать связанные с работой травмы и ухудшение состояния здоровья работников, формировать культуру безопасного труда, тем самым обеспечивая для работников безопасную и благополучную рабочую среду.
6. В разрабатываемых работодателем правилах (стандартах) и инструкциях по охране труда должны использоваться термины, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере охраны труда.
7. В тексте правил (стандартов) и инструкций по охране труда должно быть исключено дублирование (цитирование) других нормативных правовых актов, а также локальных нормативных актов работодателя.
8. В правилах (стандартах) и инструкциях по охране труда не допускается применение определений, подчеркивающих особое значение отдельных требований (например, «категорически», «особенно», «обязательно», «строго», «безусловно» и т.п.), а также терминов и понятий, не отвечающих принципу правовой определенности, то есть быть ясным, логичным, понятным как правоприменителю, так и иным лицам, не должно приводить к противоречиям при их применении.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И СОДЕРЖАНИЮ ПРАВИЛ
(СТАНДАРТОВ) ПО ОХРАНЕ ТРУДА
9. Правила по охране труда (далее — Правила) могут быть разработаны работодателем в формате стандарта организации.
10. Правила должны:
1) не противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации;
2) не дублировать требования федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
3) не содержать норм, которые могут ухудшить положение работников;
4) действовать в пределах только данной организации.
11. Разработка Правил осуществляется работодателем на основе исследований состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, и результатов специальной оценки условий труда, производственного контроля.
12. В Правила работодателю рекомендуется включать следующие главы:
1) общие требования;
2) требования охраны труда работников при организации и проведении работ;
3) требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений), для обеспечения охраны труда работников;
4) требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест, для обеспечения охраны труда работников;
5) требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, для обеспечения охраны труда работников.
13. В главе «Общие требования» предусматриваются:
1) определение сферы действия Правил;
2) описание опасных и вредных производственных факторов, профессиональных рисков и опасностей, характерных для сферы действия Правил.
14. Глава «Требования охраны труда работников при организации и проведении работ» содержит:
1) требования охраны труда, предъявляемые к работникам;
2) требования по проведению технико-технологических и организационных мероприятий, в том числе при назначении должностных лиц, ответственным за организацию, выполнение, контроль выполнения соответствующих мероприятий;
3) требования при организации работ по наряду-допуску;
4) меры, исключающие непосредственный контакт работников в процессе труда с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими на них опасное или вредное воздействие, с указанием опасностей, возможного причинения вреда здоровью работника и перечня конкретных мер, направленных на защиту работников от конкретных опасностей;
5) способы контроля и управления, обеспечивающие защиту работников, отключение или блокировку оборудования;
6) способы своевременного уведомления о возникновении опасных и вредных производственных факторов, реализации профессиональных рисков при проведении работ;
7) меры по защите работников, возникающих в аварийных случаях.
15. В главе «Требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений), для обеспечения охраны труда работников» приводятся допустимые уровни опасных и вредных производственных факторов в производственных помещениях (на площадках — для процессов, выполняемых вне производственных помещений) и на рабочих местах на основании результатов специальной оценки условий труда, производственного контроля и иных проведенных на рабочих местах лабораторных измерений в соответствии с нормативными правовыми актами, а также параметры освещенности, температурного режима, влажности и других факторов (со ссылками на нормативные требования, устанавливающие эти допустимые уровни). Если требования к производственным помещениям и площадкам при выполнении данного вида работ не установлены, раздел в Правила не включается
16. В главе «Требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест, для обеспечения охраны труда работников» приводятся:
1) требования, предъявляемые к оборудованию, отдельным его группам и видам, коммуникациям, их размещению;
2) требования к наличию ограждений, сигнальных устройств и предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков);
3) требования к применению средств индивидуальной защиты работников, методов и средств коллективной защиты работников;
4) методы и приемы безопасной работы на опасном технологическом оборудовании.
17. В главе «Требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, для обеспечения охраны труда работников» отражаются:
1) особенности исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, рациональные способы их хранения;
2) требования, предъявляемые к механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ, влияющих на обеспечение охраны труда работников;
3) меры по удалению опасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны;
4) меры по удалению и обезвреживанию отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов.
18. Приказом работодателя из числа работников организации назначается должностное лицо, ответственное за разработку правил, и разработчики правил из числа работников организации, в том числе специалистов по охране труда (службы охраны труда), руководителей структурных подразделений, в которых выполняются виды работ, в отношении которых разрабатываются Правила, представители работников, непосредственно участвующих в выполнении этих видов работ, иные заинтересованные стороны (подрядные организации, поставщики, производители оборудования).
19. По решению работодателя допускается разработка Правил сторонней организацией или иными физическими лицами. Приемка работ в этом случае проводится при участии лица, ответственного за разработку Правил.
20. Правила должны иметь лист согласования, который подписывается разработчиком (представителями участников разработки), руководителем юридической службы предприятия (при наличии), руководителем службы охраны труда (при наличии), лицом, ответственным за разработку Правил.
21. Правила утверждаются работодателем (руководителем организации).
22. Правила при необходимости могут содержать требования или ссылку на требования стандартов безопасности труда, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих требования к факторам рабочей среды и трудового процесса, правил и норм безопасности и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утвержденных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
23. Правила пересматриваются при изменении государственных нормативных требований, производственных процессов работодателя.
24. Работодатель обязан под роспись ознакомить и проверить знание требований по охране труда, содержащихся в разработанных и утвержденных Правилах, у работников организации, у которых трудовая деятельность непосредственно связанна со сферой данных Правил. Порядок проверки знания требований по охране труда, содержащихся в Правилах, устанавливает работодатель.
III. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И СОДЕРЖАНИЮ
ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
25. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.
26. Разработка инструкций по охране труда работодателем осуществляется на основе установленных обязательных требований по охране труда в Российской Федерации, а также:
1) изучения вида работ, для которого инструкция по охране труда разрабатывается;
2) результатов специальной оценки условий труда на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии (вида работ), в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
3) анализа требований соответствующих профессиональных стандартов;
4) определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
5) анализа результатов расследования имевшихся несчастных случаев, а также типичных, наиболее вероятных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для соответствующих должностей, профессий, видов работ;
6) определения безопасных методов и приемов выполнения работ.
27. Инструкция по охране труда для работника учитывает, но не должна дублировать требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства, применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.
28. Инструкция по охране труда должна содержать:
1) общие требования охраны труда;
2) требования охраны труда перед началом работы;
3) требования охраны труда во время работы;
4) требования охраны труда в аварийных ситуациях;
5) требования охраны труда по окончании работы.
29. В разделе «Общие требования охраны труда» необходимо отражать:
1) указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
2) требования по выполнению режимов труда и отдыха при выполнении соответствующих работ;
3) перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей;
4) перечень (ссылка на локальный нормативный документ работодателя) специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;
5) порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
6) правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
30. В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» следует включать:
1) порядок подготовки рабочего места;
2) порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
3) порядок осмотра средств индивидуальной защиты до использования;
4) порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков).
31. В разделе «Требования охраны труда во время работы» необходимо предусматривать:
1) способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
2) требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
3) указания по безопасному содержанию рабочего места;
4) действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
5) требования, предъявляемые к правильному использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников.
32. В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» следует излагать:
1) перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
2) действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
3) действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.
33. В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» необходимо отражать:
1) порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования;
2) порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
3) порядок осмотра средств индивидуальной защиты после использования;
4) порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
5) требования соблюдения личной гигиены;
6) порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
34. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.
35. Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
36. Разработчик инструкций по охране труда назначается приказом работодателя.
37. Инструкции по охране труда утверждаются работодателем (руководителем организации).
38. Пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
39. Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:
1) при изменении условий труда работников;
2) при внедрении новой техники и технологии;
3) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
4) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.
40. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается еще на 5 лет.
41. Требования охраны труда, содержащиеся в соответствующих инструкциях по охране труда, доводятся до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа по охране труда.
42. Действующие инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранится у руководителя структурного подразделения.
43. Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
44. Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при инструктаже по охране труда на рабочем месте либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.
ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ДОКУМЕНТА
В настоящее время текст Проекта Приказа Минтруда России «Об утверждении требований к порядку разработки и содержанию правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем» проходит
публичное обсуждение.
До 19 июля 2021 года у вас есть возможность сформулировать и направить свои замечания разработчикам Проекта документа. Для этого необходимо заполнить простую форму. Также вы можете прикрепить текстовый файл со своими письменными замечаниями и предложениями.
БЕСПЛАТНАЯ ПОДПИСКА НА ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ ОБЗОР
КЛИНСКОГО ИНСТИТУТА ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ ТРУДА
Оперативная и актуальная информация на электронную почту
Все публикации
