Добрый день!
Я нашла на сайте в разделе «ответы и вопросы» вопрос с ответом. Вопрос звучит так: «Работник отказывается подписывать должностную инструкцию, которая не была подписана при оформлении в штат». Процитирую частично вопрос и ответ:
«…Здравствуйте! Возникла следующая ситуация. Трудовым договором предусмотрено, что работник обязан исполнять трудовую функцию, соответствующую должности бухгалтера, закрепленную в должностной инструкции. Функционал работника в трудовом договоре не прописан, так как есть ссылка на должностную инструкцию. Но так получилось, что при подписании договора работнику не дали подписать эту должностную инструкцию, а сейчас работник отказывается ее подписать. При том, что при поручениях руководства (в области бухгалтерского учета) работник часто неохотно их исполняет (или совсем отказывается исполнять), просит показать документ, в котором прописано, что он должен выполнять это поручение. Получается замкнутый круг. Функционал работника на данный момент не определен, подписать должностную инструкцию работник отказывается, одновременно часто требуя показать документ, по которому он должен выполнять тут или иную функцию……
Ответ:
Ознакомиться или нет с должностной инструкцией — право работника. При этом следует иметь в виду, что после фактического ознакомления работника с его новой должностной инструкцией, отказа работника расписаться в этом и составления работодателем акта об отказе работника от ознакомления с должностной инструкцией будет считаться, что работник с новой должностной инструкцией ознакомлен…….»
В ответе не содержится ссылок на нормативную базу или судебную практику. Не понятно на основании чего «..после фактического ознакомления работника с его новой должностной инструкцией, отказа работника расписаться в этом и составления работодателем акта об отказе работника от ознакомления с должностной инструкцией будет считаться, что работник с новой должностной инструкцией ознакомлен..» и как возможно доказать фактическое ознакомление. Пожалуйста, помогите разобраться в данной ситуации. Сотрудник ходит на работу, но ничего не делает, т.к. потребовать от него чего-либо не представляется возможным, т.к. он не ознакомлен с должностной инструкцией. Заранее спасибо.
Ответ:
По общему правилу при отказе работника подписать должностную инструкцию работодатель может при двух свидетелях зачитать работнику текст должностной инструкции, составить акт об отказе от подписи, который должны подписать свидетели и представитель работодателя.
После фактического ознакомления работника с его новой должностной инструкцией, отказа работника расписаться в этом и составления работодателем акта об отказе работника от ознакомления с должностной инструкцией будет считаться, что работник с новой должностной инструкцией ознакомлен.
Правовое обоснование:
Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) является обязательным для включения в трудовой договор условием.
В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, которое заключается в письменной форме.
Согласно абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 13.06.2023 по делу N 88-14716/2023 (УИД 76RS0015-01-2022-002261-29)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О восстановлении на работе.
Обстоятельства: Увольнение истец считает незаконным, поскольку заявление об увольнении было написано им под давлением со стороны работодателя.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Отклоняя указание истца на оказываемое на нее давление в связи с тем, что она отказалась подписать новую должностную инструкцию с возложением на нее дополнительных обязанностей, путем создания невыносимых условий работы, дачи поручений в письменной форме от 20 апреля 2022 года, 4 мая 2022 года, 5 мая 2022 года, 6 мая 2022 года, угрозы применения дисциплинарного взыскания, судебная коллегия указала, что несогласие Г. с новой должностной инструкцией по занимаемой должности, от подписания в ознакомлении которой истец отказалась 6 апреля 2022 года, а также с распределением начальником отдела обязанностей между работниками в рамках отдела правового обеспечения и закупочной деятельности с возложением на истца обязанностей по обеспечению закупочной деятельности учреждения (п. 2.9 должностных обязанностей) само по себе не свидетельствует о совершении работодателем действий о понуждении ее к написанию заявления об увольнении по собственному желанию.
Перечень должностных обязанностей работника, его права и ответственность обычно фиксируются в должностной инструкции, которую составляет работодатель и вручает ему под подпись. ТК РФ не содержит прямого ответа на вопросы: что делать, если работник отказывается подписать этот документ? можно ли его привлечь за это к дисциплинарной ответственности или нет? как быть в случае, когда работник оспаривает в суде те или иные положения должностной инструкции? Ответы эксперта на эти, а также другие практические вопросы, анализ судебной практики по спорным аспектам применения должностных инструкций найдете статье.
Лучше сразу
При оформлении трудовых отношений работодатель получает от работника паспорт, СНИЛС, трудовую книжку и иные документы для заключения трудового договора. В некоторых случаях просит написать заявление о приеме на работу (хотя это не обязательно). Затем работодатель знакомит сотрудника с локальными нормативными актами, действующими в организации и связанными с его будущей трудовой деятельностью, подписывает с ним трудовой договор, на основании которого издает приказ о приеме на работу, и выдает на руки работнику второй экземпляр трудового договора, в получении которого тот расписывается.
Должностная инструкция – это документ, в котором указываются:
- требования к кандидатам, принимаемым на работу по соответствующей должности;
- круг должностных обязанностей работника, выполнения которых от него будет требовать работодатель, а также прав сотрудника в связи с выполнением трудовой функции по определенной должности.
При приеме на работу не на должность, а для выполнения трудовой функции по профессии оформляется рабочая инструкция (или ее еще иногда называют инструкция по профессии). Далее, говоря в статье о должностной инструкции, мы будем подразумевать, что аналогичные выводы можно применять и по отношению к рабочим инструкциям (инструкциям по профессии).
В трудовом законодательстве нет упоминания должностной инструкции как обязательного документа, потому что трудовая функция и все следующие из нее трудовые обязанности и права могут быть прописаны непосредственно в трудовом договоре. Однако на практике не всегда бывает удобно трудовые обязанности и права прописывать в текстах трудовых договоров, заключаемых при приеме на работу, поэтому должностные инструкции и получили широкое применение. И вместе с этим трудовые споры по поводу должностных инструкций также стали весьма распространены.
Помня об этом, нужно иметь в виду, что если на предприятии используются должностные инструкции и по каким-либо причинам принимаемый на работу сотрудник не поставил свою подпись об ознакомлении с должностной инструкцией как локальным нормативным актом (или не подписал ее, если она является приложением к трудовому договору) сразу до приема на работу, то ему необходимо вручить ее под подпись в кратчайшие сроки. При необходимости – выслать по почте с описью вложения, особенно если работник не всегда бывает на рабочем месте или его работа носит разъездной характер и он нечасто появляется в офисе компании.
Оформление должностной инструкции
В письме от 31.10.2007 № 4412-6 Роструд указал, что работодатель может самостоятельно решать, как оформлять должностную инструкцию и вносить в нее изменения, поскольку порядок ее составления нормативными правовыми актами не урегулирован.
Должностная инструкция может быть оформлена в виде отдельного документа или как приложение к трудовому договору, являющееся его неотъемлемой частью. Если она является приложением, то работодатель обязан выдать сотруднику ее оригинал вместе с подлинником трудового договора. Если же она существует в компании в виде отдельного документа, то с ней также необходимо ознакомить сотрудника под подпись и желательно выдать ему на руки ее копию…
При отказе работника подписать должностную инструкцию работодатель имеет право:
зачитать работнику вслух текст должностной инструкции при наличии двух свидетелей;
составить акт об отказе от подписи, который подписывается свидетелями и представителем работодателя.
После совершения таких действий можно считать, что работник ознакомлен с положениями своей должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
- Ссылка
- Отправить почтой
-
Версия для печати
- Код для блога
- Экспорт
Если вы нашли ошибку: Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Открыть
Если работник отказывается подписать новую должностную инструкцию (не являющуюся приложением к трудовому договору и его частью), то рекомендуется составить письменный акт об отказе от подписания новой редакции должностной инструкции. Данный акт лучше подписывать в присутствии свидетелей, и их подписи также проставить в акте. Вам необходимо ознакомить работника с таким актом, а если он отказывается от ознакомления, то на акте делается соответствующая запись.
После этого работодатель будет считаться надлежащим образом исполнившим обязанность по ознакомлению работника с локальным нормативным актом, относящимся к трудовой деятельности работника. Если работодатель будет давать работнику письменные поручения в соответствии с новой должностной инструкцией, и тот не будет их исполнять, то работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарное взыскание.
Обратите внимание, что в данной ситуации можно уволить работника в соответствии с п.5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ, то есть если работник неоднократно не исполняет без уважительных причин трудовые обязанности и при этом уже имеет хотя бы одно не снятое дисциплинарное взыскание.
Важно, что описанный выше порядок действий возможно применить при условии, что изменение должностной инструкции никоим образом не затронет условия, содержащиеся в самом трудовом договоре. Если же изменение должностной инструкции повлечет за собой и изменение условий трудового договора, необходимо будет решать ситуацию через порядок изменения условий трудового договора, предусмотренный статьей 72 Трудового кодекса РФ (по соглашению сторон) или статьей 74 Трудового кодекса РФ (в одностороннем порядке). Обратите внимание, что даже при условии оформления должностной инструкции отдельно от трудового договора, в самом трудовом договоре должно присутствовать условие о трудовой функции, то есть о конкретном виде поручаемой работнику работы.
Таким образом, чтобы уволить работника, необходимо при первом неисполнении им должностных обязанностей применить к нему дисциплинарное взыскание в виде выговора или замечания в соответствии со статьями 192 и 193 Трудового кодекса РФ. Затем, в случае повторения ситуации, работодатель в качестве дисциплинарного взыскания может применить уже увольнение.
Важно помнить: чтобы уволить работника за неоднократное невыполнение должностных обязанностей, работодателю нужно подтвердить, что работник, будучи привлеченным к дисциплинарному взысканию (и зная об этом), повторно совершил дисциплинарный проступок. Иными словами, работнику нужно дать время на исправление. Если, к примеру, работодатель решит привлечь работника сразу по нескольким фактам нарушения трудовой дисциплины к нескольким дисциплинарным взысканиям и на этом основании уволить его, то такое увольнение может быть признано незаконным.
Закон определяет, что работодатель имеет право уволить работника по сути уже при повторном нарушении (за первое нарушение привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде выговора, за второе — в виде увольнения).
Однако в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса РФ, при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Таким образом, работодатель самостоятельно оценивает, насколько тяжким является проступок, совершенный работником. Если по объективным признакам совершенный проступок не является тяжким, в целях минимизации рисков перед увольнением рекомендуется привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде выговора или замечания не менее 2—3 раз и уже после этого инициировать вопрос о его увольнении. Если же первый проступок является тяжким, то, как уже сообщалось, уволить работника можно при повторном нарушении трудовой дисциплины.
Наша рубрика с материалами экспертов по кадровому делопроизводству пополняется еженедельно. Чтобы не пропустить самое важное, подпишитесь на наш Телеграм-канал.