Инструкция целевого инструктажа по охране труда образец

Что такое инструктаж по охране труда и когда он должен проводиться

Действующее трудовое законодательство требует, чтобы фирма-работодатель обеспечила в необходимом объеме работникам систему обучения основам безопасности на производстве. С этой целью ТК РФ обязывает организации проводить определенные виды инструктажей по охране труда (ст.214 ТК РФ). Работнику, в свою очередь, ТК РФ предписывает проходить такие инструктажи в обязательном порядке (ст.215 ТК РФ).

Обращаем внимание! Если производственный специалист по каким-либо причинам не прошел такой инструктаж, то фирма-работодатель будет обязана не допустить такого специалиста непосредственно до работы (ст.76 ТК РФ).

В процессе проведения инструктажа по охране труда предприятию необходимо ознакомить специалиста с опасными факторами производства, с которыми он может столкнуться в процессе выполнения стоящих перед ним задач, разъяснить работнику требования охраны труда на производстве (закрепленные в соответствующих локальных документах компании), нормы различных внутренних положений и инструкций, касающихся безопасности труда, а также осветить вопрос о том, с помощью каких методов и приемов можно безопасно выполнять производственные задачи. После того как инструктаж будет проведен, следует устно проверить, насколько полно и корректно инструктируемый усвоил материал, освещенный проводившим инструктаж лицом.

Виды инструктажа, которые компании следует провести при наступлении определенных событий, а также общий порядок проведения инструктажа по охране труда в каждом конкретном случае установлены постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ «О Порядке обучения по охране труда» от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок № 1/29).

Кроме указанного выше Порядка № 1/29 фирма при проведении различных видов инструктажа работников по охране труда должна в обязательном порядке учитывать нормы ГОСТ 12.0.230-2007, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 № 169-ст.

На практике у компаний часто возникают вопросы: какие именно виды инструктажа необходимо проводить, и где закреплены единые правила проведения конкретных видов инструктажа (как часто проводить, в какие сроки и т. д.)? Все зависит от отрасли, в которой компания функционирует.  Порядок № 1/29 содержит только общий алгоритм относительно проведения инструктажа по охране труда в отдельных ситуациях. Конкретные же сроки, порядок проведения инструктажа (разных видов) применительно к отдельным отраслям закрепляются в отраслевых или межотраслевых нормативных актах (п. 2.1.8 Порядка № 1/29). Поэтому компаниям следует ориентироваться именно на них.

Однако для всех инструктажей существует общее документальное оформление: по завершении инструктажа фирме-работодателю следует зарегистрировать данный факт в журнале проведения инструктажей, указав, какой именно инструктаж проводился, в какие даты, а также заверить подписями обеих сторон (инструктора и работника).

Кроме того, на практике для компаний актуален также вопрос о проведении инструктажа по пожарной безопасности. Об этом подробнее в статье «Как провести инструктаж по пожарной безопасности (нюансы)».

Какие бывают инструктажи по охране труда

П. 2.1 Порядка № 1/29, а также раздел 7 ГОСТ 12.0.230-2007 закрепляют за фирмой-работодателем обязанность своевременно проводить следующие виды инструктажа:

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Кому и для чего нужен каждый из этих видов инструктажей? Ответ вы узнаете, если оформите пробную бесплатную подписку на «КонсультантПлюс».

По общему правилу перед тем, как специалист будет допущен к выполнению определенного производственного задания непосредственно на свое рабочее место, такому специалисту следует пройти вводный инструктаж.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Вводный инструктаж обязателен для всех лиц, которые, как предполагается, будут участвовать в выполнении производственных задач, независимо от того, состоит ли работник в штате организации, где планируется выполнение производственного задания. Важно лишь, чтобы такое лицо непосредственно участвовало в производственной деятельности фирмы. Поэтому вводный инструктаж должны пройти все: стажеры, практиканты из университета, командированные из компаний-партнеров рабочие и т. д.

О том, что еще важно знать при проведении вводного инструктажа, читайте в статье «Как проводится вводный инструктаж по охране труда».

После того как сотрудник прошел вводный инструктаж, он все равно еще не может быть допущен к самостоятельному выполнению производственных задач. Для этого законодатель требует прохождения первичного инструктажа. Он, в свою очередь, должен быть проведен на рабочем месте сотрудника его непосредственным руководителем, который будет в дальнейшем принимать результаты выполнения производственных работ сотрудником и ставить ему новые задачи (п. 2.1.3 Порядка № 1/29). Таким руководителем может быть прораб, бригадир и т. д.

Успешное прохождение первичного инструктажа позволяет сотруднику далее работать на производстве. Однако система обеспечения охраны труда на предприятии должна функционировать непрерывно, поэтому не реже 1 раза в 6 месяцев необходимо со всеми работниками производства проводить повторный инструктаж. Он необходим предприятию, чтобы постоянно «держать руку на пульсе» и контролировать, все ли правила обеспечения охраны труда помнит сотрудник, ничего ли не требуется прояснить.

Кроме того, в компании могут возникнуть определенные обстоятельства, которые повлекут необходимость проведения внепланового инструктажа рабочих (к примеру, изменилось нормативно-правовое регулирование, изменилась технология производства и т. д.).

Подробнее о внеплановом инструктаже читайте в статье «Как провести внеплановый инструктаж (нюансы)».

Указанные выше виды инструктажа фирма-работодатель обязана проводить в отношении всех своих сотрудников, регулярно выполняющих производственные задачи. Однако что делать, если планируются разовые производственные задачи? Для этих целей Порядок № 1/29 предусматривает проведение целевого инструктажа.

Целевой инструктаж по охране труда: особенности проведения

В п. 2.1.7 Порядка № 1/29 закреплено, что предприятию следует провести целевой инструктаж по охране труда в следующих случаях:

• если предполагается выполнение каких-либо единичных, разовых работ;
• если компания выполняет работы по ликвидации последствий различных стихийных бедствий, аварий;
• если для выполнения работы требуются разрешительные документы (к примеру, наряд-допуск);
• если фирма проводит массовое мероприятие.

Целевой инструктаж, в соответствии с Порядком № 1/29, работнику должен проводить его непосредственный руководитель, который будет контролировать ход выполнения задач, а также осуществлять их финальную приемку.

Как и в общем случае, содержание целевого инструктажа в каждом отдельном случае определяется исходя из того, каким обстоятельством вызвана необходимость его проведения. Как было указано выше, при проведении инструктажа работника знакомят с приемами и методами безопасного выполнения трудовых функций. Поэтому состав таких приемов и методов может в каждом конкретном случае отличаться. К примеру, если инструктаж проводится в связи с ликвидацией последствия наводнения, работники должны получить инструкции относительно того, как оказать пострадавшим необходимый объем помощи, при этом без угрозы для жизни самого специалиста.

ВАЖНО! Для того чтобы иметь отлаженную систему проведения целевого инструктажа, связанного с тем или иным обстоятельством, компании целесообразно закрепить основные вопросы, требующие освещения во время инструктажа, во внутреннем документе-программе (утвержденном, к примеру, приказом компании). При этом имеет смысл во время самого инструктажа приводить иллюстративные примеры тех или иных приемов безопасного труда, чтобы сотрудники принимали такие приемы на вооружение с большей эффективностью.

По окончании разъяснения в ходе целевого инструктажа сотрудникам всех необходимых вопросов обеспечения безопасности труда инструктор должен проверить, корректно ли усвоился материал. Для этого проводится устный опрос инструктируемых. Ведь если сотрудник не усвоил представленные инструкции, то он не может быть допущен к выполнению задач, для которых целевой инструктаж и проводился — по крайней мере, до успешного прохождения повторной проверки (п. 6.12 ГОСТ 12.0.004-2015). Такой сотрудник по прошествии некоторого времени должен снова пройти инструктаж.

Как и в общем случае, проведение целевого инструктажа должно быть задокументировано в соответствующем журнале регистрации инструктажа.

Скачать форму такого журнала вы можете на нашем сайте по ссылке ниже:

Картинка с сайта: nalog-nalog.ru

Скачать форму журнала регистрации инструктажа на рабочем месте

В случае если необходимость проведения целевого инструктажа была вызвана проведением каких-либо работ, требующих разрешительной документации на их проведение, то факт завершения целевого инструктажа также должен быть зафиксирован в таких разрешительных документах, к примеру в наряде-допуске (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Итоги

Проводить инструктаж охраны труда на производстве фирма обязана с каждым сотрудником, в чьи трудовые функции входит выполнение производственных задач. При этом важно знать, что наступление таких событий, как стихийное бедствие, выполнение разовых работ, проведение массового мероприятия требует проведения фирмой-работодателем отдельного целевого инструктажа. Поручить проведение целевого инструктажа фирме следует руководителю соответствующих работ. При этом важно не забыть проверить сотрудников на предмет усвоения материалов целевого инструктажа, а также корректно отразить факт его проведения во внутренних локальных документах фирмы. При этом нужно не забыть, что если для выполнения работ оформляется специальная разрешительная документация, то факт проведения целевого инструктажа необходимо отразить и в ней.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464
(ред. от 12.06.2024)
«О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»
(вместе с «Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»)21. Целевой инструктаж по охране труда проводится в объеме требований охраны труда, предъявляемых к запланированным работам (мероприятиям), указанных в локальном нормативном акте работодателя, и содержит вопросы оказания первой помощи пострадавшим, при этом объем вопросов оказания первой помощи определяет работодатель или лицо, проводящее такой инструктаж по охране труда. Необходимость проведения целевого инструктажа по охране труда перед началом периодически повторяющихся работ повышенной опасности, которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризуются постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, определяется работодателем.

Предприятие обязано провести целевой инструктаж по охране труда в следующих ситуациях:

1. При планировании выполнения отдельных единичных работ.
2. При осуществлении работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий.
3. Если выполнение работы требует наличия разрешительных документов, таких как наряд-допуск.
4. При проведении массовых мероприятий.

Содержание целевого инструктажа в каждом случае определяется обстоятельствами, вызвавшими необходимость его проведения.
Инструктаж ознакамливает работников с методами безопасного выполнения трудовых функций, и его состав может различаться в зависимости от конкретной ситуации. Например, при ликвидации последствий наводнения работникам предоставляются инструкции по предоставлению помощи пострадавшим без опасности для собственной жизни.

По завершении целевого инструктажа инструктор должен убедиться, что сотрудники правильно усвоили материал, проведя устный опрос. Если сотрудник не освоил предоставленные инструкции, он не может быть допущен к выполнению соответствующих задач до успешного прохождения повторной проверки (согласно пункту 6.12 ГОСТ 12.0.004-2015). В дальнейшем такой сотрудник должен пройти повторный инструктаж.

Как и в общем случае, проведение целевого инструктажа должно быть задокументировано в соответствующем журнале целевого инструктажа.

Инструктор обязан выполнять поручение руководства, следуя установленным условиям и срокам в соответствии с приказом. Подписываясь под приказом, он принимает на себя ответственность за подготовку персонала к выполнению задач и формирование соответствующей документации:

• наряды-допуски,
• разрешения на работу,
• личные карточки,
• регистрационный журнал.

В процессе обучения сотрудники осваивают правила поведения на предстоящем мероприятии и основы работы с используемым оборудованием, а также учатся предотвращать ситуации, которые могут привести к травмам или поломке инструментов.
Этап за этапом рассматриваются требования к технике безопасности до, во время и после завершения работ.

Формат проверки знаний может быть выбран работодателем, например, проведение устной проверки знаний и навыков безопасных методов работы, полученных сотрудниками в процессе обучения.

С 2022 года работодатели больше не обязаны вести журнал инструктажа по установленной форме. Теперь они сами определяют способы документирования проведенного обучения, согласно пункту 88 Постановления №2464.

Основное требование – зарегистрировать инструктаж, отражая информацию из пункта 86 Порядка №2464, и заверить запись подписями работника и инструктора.

Документ регистрации целевого инструктажа по охране труда (может быть журнал или другой по выбору работодателя) должен содержать следующую обязательную информацию:

• дата проведения инструктажа,
• фамилия, имя, отчество (при наличии) инструктируемого работника, его должность и дата рождения,
• вид инструктажа по охране труда,
• причина проведения (плановый или целевой),
• фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность работника, проводившего инструктаж,
• наименование локального акта (локальных актов), в объеме которого проведен инструктаж,
• подписи инструктируемого работника и инструктора.

В случае выполнения работ по ликвидации чрезвычайной ситуации целевой инструктаж по охране труда не обязан регистрироваться в журнале.

Рекомендуется продолжать вести журналы и хранить их у ответственных лиц для более эффективного контроля за своевременностью проведения инструктажей.

Заполненные документы рекомендуется хранить в делопроизводстве в течение 45 лет с момента завершения, с указанием даты завершения, срока хранения и количества листов на обложке, в соответствии с пунктом 423 Перечня типовых управленческих архивных документов, утвержденного приказом Росархива № 236.