Приложение № 1
к должностной инсрукции
дежурного диспетчера
ЕДДС _________ района
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ
дежурного диспетчера ЕДДС _______________ района
при получении информации об угрозе (возникновении) ЧС
Содержание
|
№ |
Порядок действий |
Номер стр. |
| 1. | При получении информации об угрозе (возникновении) ЧС природного или техногенного характера на сетях водоснабжения | |
| 2. | При получении информации об угрозе (возникновении) ЧС природного или техногенного характера на сетях электроснабжения | |
| 3. | При получении информации об угрозе (возникновении) ЧС природного или техногенного характера на сетях газоснабжения | |
| 4. | При получении информации об угрозе (возникновении) ЧС природного или техногенного характера на автодорогах | |
| 5. | При получении информации об угрозе (возникновении) ЧС природного или техногенного характера на объектах содержащих АХОВ | |
| 6. | При получении информации об угрозе (возникновении) ЧС природного характера от паводка | |
| 7. | При получении информации об угрозе (возникновении) ЧС природного характера при бурях | |
| 8. | При получении информации об угрозе (возникновении) ЧС природного или техногенного характера при пожарах | |
| 9. | ||
| 10. |
I. ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ОБ УГРОЗЕ (ВОЗНИКНОВЕНИИ)
ЧС ПРИРОДНОГО ИЛИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА СЕТЯХ ВОДОСНАБЖЕНИЯI.Сбор информации
1. Сообщение получено «____»____________ 200___ г. в ____ час _____ мин.
2. Источник информации:
Ф.И.О. _________________________________________________________________
должность ______________________________________________________________
адрес __________________________________________________________________
3. Характеристика ЧС
наименование предполагаемой ЧС _________________________________________
предполагаемый район (объект) ЧС _________________________________________
место (адрес) ЧС _________________________________________________________
время возникновения ________ час. _______ мин.
масштабы предполагаемой ЧС _____________________________________________
причины возникновения ЧС ________________________________________________
наличие пострадавших (погибших) __________________________________________
II. Доклад об угрозе (возникновении) ЧС
|
№ п.п. |
Кому доложить |
Номера телефонов |
Примечание |
| 1. | Главе района | ||
| 2. | Председателю КЧС и ПБ | ||
| 3. | Начальнику отдела ГО и ЧС | ||
| 4. | Начальнику ЕДДС | ||
| 5. | Оперативному дежурному ДПЧС Ростовской области |
III. Оповещение сил и средств для ликвидации (локализации) угрозы
(возникновения) последствий ЧС
|
№ п.п. |
Оповещение службы, организации, учреждения и объекта экономики |
Номер телефона |
Адрес |
Стоящие задачи по организации и проведению АСДНР |
Примеч. |
| 1. | МУП «_______________ водопровод» | Проведение аварийных работ | |||
| 2. | Служба охраны общественного порядка | При необходимости- охрана общественного порядка | |||
| 3. | Медицинская служба | При необходимости- оказание медицинской помощи | |||
| 4. | Отдел по делам ГО и ЧС | Организация проведения АСДНР | |||
| 5. | МУ «АСФ ______________ района» | Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ |
IV. Особенности проведения АСДНР
Определяются комиссией по чрезвычайным ситуациям.
V. Контроль проведения АСДНР
1.Ф.И.О. руководителя АСДНР, должность______________________________________
2. Учет привлеченных сил и средств для ликвидации ЧС:
|
№ п.п |
Привлеченные силы |
Время прибытия |
Состав сил и средств: |
Время убытия |
|
|
личный состав |
техника |
||||
| 1. | МУП «______________ водопровод» | ||||
| 2. | Служба охраны общественного порядка | ||||
| 3. | Медицинская служба | ||||
| 4. | Отдел по делам ГО и ЧС | ||||
| 5. | МУ «АСФ ______________ района» |
VI. Доклад о проводимых (проведенных) АСДНР по ликвидации
(локализации ЧС)
| № п.п. | Кому доложить | Номера телефонов | Примечание |
| 1. | Главе района | ||
| 2. | Председателю КЧС и ПБ | ||
| 3. | Начальнику отдела ГО и ЧС | ||
| 4. | Начальнику ЕДДС | ||
| 5. | Оперативному дежурному ДПЧС Ростовской области |
VII. Подготовка формализованных донесений
В соответствии с «Табелем срочных донесений МЧС РФ» осуществляется начальником отдела по делам ГО и ЧС.
II. ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ОБ УГРОЗЕ (ВОЗНИКНОВЕНИИ)
ЧС ПРИРОДНОГО ИЛИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА СЕТЯХ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯI.Сбор информации
1. Сообщение получено «____»____________ 200___ г. в ____ час _____ мин.
2. Источник информации:
Ф.И.О. _________________________________________________________________
должность ______________________________________________________________
адрес __________________________________________________________________
3. Характеристика ЧС
наименование предполагаемой ЧС _________________________________________
предполагаемый район (объект) ЧС _________________________________________
место (адрес) ЧС _________________________________________________________
время возникновения ________ час. _______ мин.
масштабы предполагаемой ЧС _____________________________________________
причины возникновения ЧС ________________________________________________
наличие пострадавших (погибших) __________________________________________
II. Доклад об угрозе (возникновении) ЧС
|
№ п.п. |
Кому доложить |
Номера телефонов |
Примечание |
| 1. | Главе района | ||
| 2. | Председателю КЧС и ПБ | ||
| 3. | Начальнику отдела ГО и ЧС | ||
| 4. | Начальнику ЕДДС | ||
| 5. | Оперативному дежурному ДПЧС Ростовской области |
III. Оповещение сил и средств для ликвидации (локализации) угрозы
(возникновения) последствий ЧС
|
№ п.п. |
Оповещение службы, организации, учреждения и объекта экономики |
Номер телефона |
Адрес |
Стоящие задачи по организации и проведению АСДНР |
Примеч. |
| 1. | _____________ РЭС | Проведение аварийных работ | |||
| 2. | ________________ РЭС | Проведение аварийных работ | |||
| 3. | Служба охраны общественного порядка | При необходимости- охрана общественного порядка | |||
| 4. | Медицинская служба | При необходимости- оказание медицинской помощи | |||
| 5. | Служба пожаротушения | Проведение пожаротушения и спасательных работ | |||
| 6. | Отдел по делам ГО и ЧС | Организация проведения АСДНР | |||
| 7. | МУ «АСФ ______________ района» | Проведение аварийно-спасательных работ и других неотложных работ |
IV. Особенности проведения АСДНР
Определяются комиссией по чрезвычайным ситуациям.
V. Контроль проведения АСДНР
1.Ф.И.О. руководителя АСДНР, должность______________________________________
2. Учет привлеченных сил и средств для ликвидации ЧС:
|
№ п.п |
Привлеченные силы |
Время прибытия |
Состав сил и средств: |
Время убытия |
|
|
личный состав |
техника |
||||
| 1. | _____________ РЭС | ||||
| 2. | ________________ РЭС | ||||
| 3. | Служба охраны общественного порядка | ||||
| 4. | Медицинская служба | ||||
| 5. | Служба пожаротушения | ||||
| 6. | Отдел по делам ГО и ЧС | ||||
| 7 | МУ «АСФ ______________ района» |
VI. Доклад о проводимых (проведенных) АСДНР по ликвидации
(локализации ЧС)
| № п.п. | Кому доложить | Номера телефонов | Примечание |
| 1. | Главе района | ||
| 2. | Председателю КЧС и ПБ | ||
| 3. | Начальнику отдела ГО и ЧС | ||
| 4. | Начальнику ЕДДС | ||
| 5. | Оперативному дежурному ДПЧС Ростовской области |
VII. Подготовка формализованных донесений
В соответствии с «Табелем срочных донесений МЧС РФ» осуществляется начальником отдела по делам ГО и ЧС.
III. ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ОБ УГРОЗЕ (ВОЗНИКНОВЕНИИ)
ЧС ПРИРОДНОГО ИЛИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА СЕТЯХ ГАЗОСНАБЖЕНИЯI.Сбор информации
1. Сообщение получено «____»____________ 200___ г. в ____ час _____ мин.
2. Источник информации:
Ф.И.О. _________________________________________________________________
должность ______________________________________________________________
адрес __________________________________________________________________
3. Характеристика ЧС
наименование предполагаемой ЧС _________________________________________
предполагаемый район (объект) ЧС _________________________________________
место (адрес) ЧС _________________________________________________________
время возникновения ________ час. _______ мин.
масштабы предполагаемой ЧС _____________________________________________
причины возникновения ЧС ________________________________________________
наличие пострадавших (погибших) __________________________________________
II. Доклад об угрозе (возникновении) ЧС
|
№ п.п. |
Кому доложить |
Номера телефонов |
Примечание |
| 1. | Главе района | ||
| 2. | Председателю КЧС и ПБ | ||
| 3. | Начальнику отдела ГО и ЧС | ||
| 4. | Начальнику ЕДДС | ||
| 5. | Оперативному дежурному ДПЧС Ростовской области |
III. Оповещение сил и средств для ликвидации (локализации) угрозы
(возникновения) последствий ЧС
|
№ п.п. |
Оповещение службы, организации, учреждения и объекта экономики |
Номер телефона |
Адрес |
Стоящие задачи по организации и проведению АСДНР |
Примеч. |
| 1. | МУП «_____________ райгаз» | Проведение аварийных работ | |||
| 2. | ОАО «_____________межрайгаз» | Проведение аварийных работ | |||
| 3. | Служба охраны общественного порядка | При необходимости- охрана общественного порядка | |||
| 4. | Медицинская служба | При необходимости- оказание медицинской помощи | |||
| 5. | Служба пожаротушения | Проведение пожаротушения и спасательных работ | |||
| 6. | Отдел по делам ГО и ЧС | Организация проведения АСДНР | |||
| 7. | МУ «АСФ ______________ района» | Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ |
IV. Особенности проведения АСДНР
Определяются комиссией по чрезвычайным ситуациям.
V. Контроль проведения АСДНР
1.Ф.И.О. руководителя АСДНР, должность______________________________________
2. Учет привлеченных сил и средств для ликвидации ЧС:
|
№ п.п |
Привлеченные силы |
Время прибытия |
Состав сил и средств: |
Время убытия |
|
|
личный состав |
техника |
||||
| 1. | МУП «_____________ райгаз» | ||||
| 2. | ОАО «_____________межрайгаз» | ||||
| 3. | Служба охраны общественного порядка | ||||
| 4. | Медицинская служба | ||||
| 5. | Служба пожаротушения | ||||
| 6. | Отдел по делам ГО и ЧС | ||||
| 7 | МУ «АСФ ______________ района» |
VI. Доклад о проводимых (проведенных) АСДНР по ликвидации
(локализации ЧС)
| № п.п. | Кому доложить | Номера телефонов | Примечание |
| 1. | Главе района | ||
| 2. | Председателю КЧС и ПБ | ||
| 3. | Начальнику отдела ГО и ЧС | ||
| 4. | Начальнику ЕДДС | ||
| 5. | Оперативному дежурному ДПЧС Ростовской области |
VII. Подготовка формализованных донесений
В соответствии с «Табелем срочных донесений МЧС РФ» осуществляется начальником отдела по делам ГО и ЧС.
IV. ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ОБ УГРОЗЕ (ВОЗНИКНОВЕНИИ)
ЧС ПРИРОДНОГО ИЛИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА АВТОДОРОГАХI.Сбор информации
1. Сообщение получено «____»____________ 200___ г. в ____ час _____ мин.
2. Источник информации:
Ф.И.О. _________________________________________________________________
должность ______________________________________________________________
адрес __________________________________________________________________
3. Характеристика ЧС
наименование предполагаемой ЧС _________________________________________
предполагаемый район (объект) ЧС _________________________________________
место (адрес) ЧС _________________________________________________________
время возникновения ________ час. _______ мин.
масштабы предполагаемой ЧС _____________________________________________
причины возникновения ЧС ________________________________________________
наличие пострадавших (погибших) __________________________________________
II. Доклад об угрозе (возникновении) ЧС
|
№ п.п. |
Кому доложить |
Номера телефонов |
Примечание |
| 1. | Главе района | ||
| 2. | Председателю КЧС и ПБ | ||
| 3. | Начальнику отдела ГО и ЧС | ||
| 4. | Начальнику ЕДДС | ||
| 5. | Оперативному дежурному ДПЧС Ростовской области |
III. Оповещение сил и средств для ликвидации (локализации) угрозы
(возникновения) последствий ЧС
|
№ п.п. |
Оповещение службы, организации, учреждения и объекта экономики |
Номер телефона |
Адрес |
Стоящие задачи по организации и проведению АСДНР |
Примеч. |
| 1. | Сводная команда (СГ) ОЭ |
по месту ЧС |
Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ | ||
| 2. | Дорожная служба | Проведение аварийных работ | |||
| 3. | Служба охраны общественного порядка | При необходимости- охрана общественного порядка | |||
| 4. | Медицинская служба | При необходимости- оказание медицинской помощи | |||
| 5. | Служба пожаротушения | Проведение пожаротушения и спасательных работ | |||
| 6. | Отдел по делам ГО и ЧС | Организация проведения АСДНР | |||
| 7. | МУ «АСФ ______________ района» | Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ |
IV. Особенности проведения АСДНР
Определяются комиссией по чрезвычайным ситуациям.
V. Контроль проведения АСДНР
1.Ф.И.О. руководителя АСДНР, должность______________________________________
2. Учет привлеченных сил и средств для ликвидации ЧС:
|
№ п.п |
Привлеченные силы |
Время прибытия |
Состав сил и средств: |
Время убытия |
|
|
личный состав |
техника |
||||
| 1. | Сводная команда (СГ) ОЭ | ||||
| 2. | Дорожная служба | ||||
| 3. | Служба охраны общественного порядка | ||||
| 4. | Медицинская служба | ||||
| 5. | Служба пожаротушения | ||||
| 6. | Отдел по делам ГО и ЧС | ||||
| 7 | МУ «АСФ ______________ района» |
VI. Доклад о проводимых (проведенных) АСДНР по ликвидации
(локализации ЧС)
| № п.п. | Кому доложить | Номера телефонов | Примечание |
| 1. | Главе района | ||
| 2. | Председателю КЧС и ПБ | ||
| 3. | Начальнику отдела ГО и ЧС | ||
| 4. | Начальнику ЕДДС | ||
| 5. | Оперативному дежурному ДПЧС Ростовской области |
VII. Подготовка формализованных донесений
В соответствии с «Табелем срочных донесений МЧС РФ» осуществляется начальником отдела по делам ГО и ЧС.
V. ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ОБ УГРОЗЕ (ВОЗНИКНОВЕНИИ)
ЧС ПРИРОДНОГО ИЛИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ОБЪЕКТАХ, СОДЕРЖАЩИХ АХОВI.Сбор информации
1. Сообщение получено «____»____________ 200___ г. в ____ час _____ мин.
2. Источник информации:
Ф.И.О. _________________________________________________________________
должность ______________________________________________________________
адрес __________________________________________________________________
3. Характеристика ЧС
наименование предполагаемой ЧС _________________________________________
предполагаемый район (объект) ЧС _________________________________________
место (адрес) ЧС _________________________________________________________
время возникновения ________ час. _______ мин.
масштабы предполагаемой ЧС _____________________________________________
причины возникновения ЧС ________________________________________________
наличие пострадавших (погибших) __________________________________________
II. Доклад об угрозе (возникновении) ЧС
|
№ п.п. |
Кому доложить |
Номера телефонов |
Примечание |
| 1. | Главе района | ||
| 2. | Председателю КЧС и ПБ | ||
| 3. | Начальнику отдела ГО и ЧС | ||
| 4. | Начальнику ЕДДС | ||
| 5. | Оперативному дежурному ДПЧС Ростовской области |
III. Оповещение сил и средств для ликвидации (локализации) угрозы
(возникновения) последствий ЧС
|
№ п.п. |
Оповещение службы, организации, учреждения и объекта экономики |
Номер телефона |
Адрес |
Стоящие задачи по организации и проведению АСДНР |
Примеч. |
| 1. | Группа защиты ОЭ |
по месту ЧС |
Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ | ||
| 2. | СНЛК | Проведение аварийно-спасательныхработ | |||
| 3. | Служба охраны общественного порядка | При необходимости- охрана общественного порядка | |||
| 4. | Медицинская служба | При необходимости- оказание медицинской помощи | |||
| 5. | Служба пожаротушения | Проведение пожаротушения и спасательных работ | |||
| 6. | Эвакокомиссия | При необходимости- эвакуация населения | |||
| 7. | Отдел по делам ГО и ЧС | Организация проведения АСДНР | |||
| 8. | МУ «АСФ ______________ района» | Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ |
IV. Особенности проведения АСДНР
Определяются комиссией по чрезвычайным ситуациям.
V. Контроль проведения АСДНР
1.Ф.И.О. руководителя АСДНР, должность______________________________________
2. Учет привлеченных сил и средств для ликвидации ЧС:
|
№ п.п |
Привлеченные силы |
Время прибытия |
Состав сил и средств: |
Время убытия |
|
|
личный состав |
техника |
||||
| 1. | Группа защиты ОЭ | ||||
| 2. | СНЛК | ||||
| 3. | Служба охраны общественного порядка | ||||
| 4. | Медицинская служба | ||||
| 5. | Служба пожаротушения | ||||
| 6. | Эвакокомиссия | ||||
| 7. | Отдел по делам ГО и ЧС | ||||
| 8. | МУ «АСФ ______________ района» |
VI. Доклад о проводимых (проведенных) АСДНР по ликвидации
(локализации ЧС)
| № п.п. | Кому доложить | Номера телефонов | Примечание |
| 1. | Главе района | ||
| 2. | Председателю КЧС и ПБ | ||
| 3. | Начальнику отдела ГО и ЧС | ||
| 4. | Начальнику ЕДДС | ||
| 5. | Оперативному дежурному ДПЧС Ростовской области |
VII. Подготовка формализованных донесений
В соответствии с «Табелем срочных донесений МЧС РФ» осуществляется начальником отдела по делам ГО и ЧС.
Примечание: При необходимости дополнительно может быть отражён порядок действий дежурного диспетчера ЕДДС при получении информации об угрозе (возникновении) других ЧС, характерных для данного муниципального образования.
Начальник ЕДДС
__________________ района __________________ _______________________
(Подпись) (Фамилия и инициалы)
Приложение № 2 к распоряжению
администрации Казанского
муниципального района
от 26 июля 2012 № 1855
Алгоритм
действий дежурного диспетчера ЕДДС Казанского муниципального района при обмене информацией
с дежурными сменами экстренных оперативных служб района при получении сообщения
о возникновении ЧС (транспортной аварии или катастрофы)
|
№ п/п |
Мероприятия |
Время, отводимое Ч+(мин. сек) |
Сообщить |
Отметка о выполн. |
|
|
должностному лицу |
номер телефона |
||||
|
1 |
При получении информации от населения (организации) о ДТП уточнить адрес или иные сведения о месте ДТП, наличие и характер опасности жизни и здоровью людей, фамилию, имя, отчество заявителя ДТП, а также улицу, дом или ориентир и иные сведения (в том числе -номер телефона заявителя, наличие возгорания транспортного средства, разлив нефтепродуктов и т. д. ) о ДТП. Обработка вызова должна быть завершена за возможно короткое время и не задерживать выезд и следование к месту ДТП. Уточнить достоверность полученной информации |
Ч+1 мин |
|||
|
2 |
Немедленно довести информацию о ДТП дежурным диспетчерам: ДДС «01»; ДДС «02»; ДДС «03» района; осуществить контроль за выездом дежурных сил |
Ч+2-5мин |
дежурный диспетчер ДДС СМП; дежурный диспетчер ДДС ПЧ; оперативный дежурный ОП №3, |
«03» «01» «02» |
|
|
3 |
Доложить о ДТП |
Ч+5мин |
глава района; председатель КЧС и ОПБ; председатель комиссии по БДД Заведующий сектором ГОЧС района. |
8(34553)4-10-33; 89028500037 8(34553)4-19-33; 89026200488 8(34553)4-18-59; 89026200059 |
|
|
4. |
Доложить в ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области» о ДТП и выполненных мероприятиях |
Ч+5мин |
старший оперативный дежурный ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области» |
электронная почта: cuks_tyumen@mail. ru 8(3452)590462 |
|
|
5. |
Записать информацию в рабочую тетрадь |
Ч+15мин |
|||
|
6. |
Осуществить контроль выезда и прибытия сил и средств ТП РСЧС к месту ДТП, При получении информации о необходимости дополнительного привлечения сил и средств ТП РСЧС немедленно доложить старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области». |
Ч+17мин |
старший оперативный дежурный ГУ «ЦУКС МЧС России по Тюменской области» дежурный диспетчер ДДС-ПЧ опер. дежурный ОП №3, ГИБДД дежурный диспетчер ДДС-СМП |
электронная почта: cuks_tyumen@mail. ru 8(3452)590462 «01» «02» «03» |
|
|
7. |
Прием от оперативного дежурного ОВД достоверной информации о дорожно-транспортном происшествии: точный адрес ДТП (улица, переулок и т. п., номер дома, строение, километр); вид транспортного средства (легковой, грузовой, пассажирский и т. п. ); наличие людей, угрозы их жизни и необходимая экстренная помощь; вид перевозимого груза, его характеристика (пожароопасность, взрывоопасность, радиационная опасность, химико-биологическая опасность и т. п. ), характер повреждения транспортного средства и груза, опасность распространения возможной чрезвычайной ситуации на жилую застройку, промышленные объекты и объекты с массовым пребыванием людей |
Ч+20мин |
старший оперативный дежурный ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области» |
электронная почта: cuks_tyumen@mail. ru 8(3452)590462 |
|
|
8. |
Письменно подтвердить полученную информацию о ДТП старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области»: информационное донесение о ЧС, ДТП; БЧС; сетевой график; списки погибших, пострадавших |
После устного доклада Ч+20мин Ч+30мин Ч+1ч.00мин Ч+1ч.00мин |
старший оперативный дежурный ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области» |
Эл. почта: cuks_tyumen@mail.ru 8(3452)590462 |
|
|
9. |
Отметить место района ЧС условным знаком на карте. (Подготовить схемы в электронном виде) |
Ч+50мин |
Председателю КЧС и ОПБ района; председателю комиссии по БДД |
8(34553)4-19-33; 89026200488 |
|
|
10. |
Заполнить бланки донесений и по электронной почте передать старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области»: — 1/ЧС — 2/ЧС; — 3/ЧС — 4/ЧС; |
В течение 2ч30мин 3ч30мин не позднее – 14 суток. |
старший оперативный дежурный ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области» |
электронная почта: cuks_tyumen@mail. ru 8(3452)590462 |
|
|
11. |
Получить доклад и проконтролировать за представлением фотоматериалов с места ЧС, связанной с угрозой жизни или гибелью людей |
Ч+30мин |
дежурный диспетчер ПЧ старший оперативной группы ПЧ (с момента прибытия к месту пожара). |
«01» |
|
|
12. |
При получении информации от старшего оперативного дежурного ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области» о выезде на место ЧС оперативной группы 132 ПЧ ФПС ФГКУ 18 ОФПС по Тюменской области, организовать с ней взаимодействие по обмену информацией |
Ч+1 ч. 30 мин. и каждые 2 часа |
глава района старший оперативный дежурный ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области» |
8(34553)4-10-33; 89028500037 cuks_tyumen@mail.ru 8(3452)590462 |
|
|
13. |
При получении информации о локализации, ликвидации последствий ДПТ немедленно доложить и подготовить итоговую справку доклад |
Немедленно после получения информации от дежурных диспетчеров «01», «02», «03» (не позднее 5 мин. ) |
глава района старший оперативный дежурный ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области» |
8(34553)4-19-33; 89028500037 электронная почта; cuks_tyumen@mail.ru 8(3452)590462 |
« » ______________ 20___ г.
Примечание:
1. Необходимо особое внимание обратить на то, что дежурный диспетчер после приема сообщения о ЧС, происшествии социально-значимого характера должен сначала сообщить в ДДС экстренных оперативных служб и служб жизнеобеспечения, для привлечения сил постоянной готовности, а затем осуществить установленные доклады руководству и старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области».
2. О всех случаях ЧС, происшествиях социально-значимого характера сообщать дежурному диспетчеру ПЧ, так как оперативная группа ПЧ отвечает за представление фотоматериалов с места ЧС, происшествий социально-значимого характера в дежурную смену ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области».
Распоряжение администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
№60 «27» марта 2013 г.
В целях проведения своевременного оповещения и информирования должностных лиц администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», администраций муниципа льных образований сель-ских поселений, руководителей организаций (предприятий, учреждений) и населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуа-ций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий:
1. Утвердить инструкцию для единой дежурно-диспетчерской службы администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее – ЕДДС) по проведению оповещения и информирования об уг-розе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в Тигильском муниципальном рай-оне согласно приложению № 1.
2. Утвердить схему оповещения и информирования об угрозе возник-новения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техноген-ного характера, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в Тигильском муниципальном районе соглас-но приложению № 2.
Глава администрации
муниципального образования
«Тигильский муниципальный район» С.И. Бородай
Приложение № 1
к распоряжению администрации муниципального образования
«Тигильский муни-ципальный район» от 27.03.2013 № 60
ИНСТРУКЦИЯ
для ЕДДС по проведению оповещения и информирования об угрозе возник-новения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техноген-ного характера, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в Тигильском муниципальном районе
1. Общие положения
1.1. Оповещение и информирование об угрозе возникновения или воз-никновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в Тигильском муниципальном районе организуется и прово-дится в соответствии с Положением о своевременном оповещении и инфор-мировании населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвы-чайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, воз-никающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения муниципального образования «Тигильский муниципальный район», утверждённым постановлением администрации муниципального об-разования «Тигильский муниципальный район» от 12.03.2009 № 28.
1.2. Ответственность за организацию работы дежурного оператора ЕДДС и его подготовку по проведению оповещения и информирования об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природ-ного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в Тигильском муници-пальном районе возлагается на старшего оператора ЕДДС.
2. Порядок работы дежурного оператора ЕДДС при проведении опо-вещения и информирования
2.1. Сигналы оповещения (информация) об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного харак-тера, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, дежурному оператору ЕДДС поступают от опера-тивного дежурного ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Камчатскому краю».
2.2. При получении сигнала оповещения (информации) об угрозе воз-никновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и тех-ногенного характера на территории Тигильского муниципального района дежурный оператор:
1) записывает наименование сигнала (информации), дату и время его получения, от кого получен сигнал, фамилию лица, передавшего сигнал;
2) подтверждает получение сигнала (информации);
3) докладывает о получении сигнала (информации) главе администра-ции (лицу, его замещающему);
4) уточняет у главы администрации (лица, его замещающего) задачу на доведение сигнала (информации) до должностных лиц Тигильского муници-пального района;
5) после получения распоряжения главы администрации (лица, его за-мещающего) о доведении поступившего сигнала (информации) до опреде-ленного круга должностных лиц осуществляет их оповещение о получении сигнала (информации) об угрозе возникновения или возникновении чрезвы-чайных ситуаций природного и техногенного характера, используя при этом схему оповещения;
6) осуществляет контроль за доведением сигнала (информации) до ус-тановленного круга должностных лиц Тигильского муниципального района.
2.3. При проведении оповещения дежурный оператор ЕДДС использу-ет любой из технически исправных и доступных каналов оповещения (теле-фон АТС, факсимильную, сотовую или электронную связь).
Резервным каналом оповещения ЕДДС с администрациями муници-пальных образований сельских поселений является канал спутниковой связи, который используется при неисправности указанных выше каналов опове-щения и в экстренных случаях.
3. Подготовка системы оповещения ЕДДС
3.1. Ответственность за готовность каналов оповещения ЕДДС к рабо-те возлагается старшего оператора ЕДДС.
3.2. Проверка исправности каналов оповещения ЕДДС к работе осуще-ствляется ежедневно с 8.00 до 9.00 при заступлении оператора ЕДДС на де-журство, о чём в устном порядке производится доклад старшему оператору ЕДДС.
3.3. Проверка исправности резервного канала оповещения ЕДДС (ка-нала спутниковой связи) дежурным оператором ЕДДС производится еже-дневно с 9.00 до 10.00.
3.4. Подготовка операторов ЕДДС по доведению сигналов оповещения (информации) об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникаю-щих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осущест-вляется при проведении учебных и учебно-практических мероприятий в со-ответствии с планом подготовки на год.
3.4.1. При проведении учебных мероприятий изучаются функциональ-ные обязанности операторов ЕДДС, порядок их работы.
3.4.2. При проведении учебно-практических мероприятий особое вни-мание уделяется практической отработке вопросов оповещения.
3.4.3. Учебные и учебно-практические мероприятия проводится под руководством старшего оператора ЕДДС.
Приложение № 2
к распоряжению администрации муниципального образования
«Тигильский муниципальный район» от 27.03.2013 № 60
СХЕМА
оповещения и информирования об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в Тигильском муниципальном районе
УТВЕРЖДЕНО
протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
от 28 августа 2015 г. № 7
ПОЛОЖЕНИЕ
о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Основные понятия
1.1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия единой дежурно-диспетчерской службы (далее — ЕДДС) муниципального образования с учетом ввода в действие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» (далее — система — 112).
1.1.2. ЕДДС муниципального образования является органом повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС). На базе ЕДДС муниципального образования развертывается система — 112.
1.1.3. ЕДДС муниципального образования в пределах своих полномочий взаимодействует со всеми дежурно-диспетчерскими службами (далее — ДДС) экстренных оперативных служб и организаций (объектов) муниципального образования независимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее — ЧС) (происшествиях) и совместных действий при угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий). 1.1.4. Целью создания ЕДДС является повышение готовности органов местного самоуправления и служб муниципального образования к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также обеспечение исполнения полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне (далее — ГО), обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных образований, защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
1.1.5. ЕДДС предназначена для приема и передачи сигналов оповещения ГО от вышестоящих органов управления, сигналов на изменение режимов функционирования муниципальных звеньев территориальной подсистемы РСЧС, приема сообщений о ЧС (происшествиях) от населения и организаций, оперативного доведения данной информации до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), координации совместных действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), оперативного управления силами и средствами соответствующего звена территориальной подсистемы РСЧС, оповещения руководящего состава муниципального звена и населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий).
1.1.6. Общее руководство ЕДДС муниципального образования осуществляет руководитель органа местного самоуправления, непосредственное — начальник ЕДДС муниципального образования.
1.1.7. ЕДДС муниципального образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, определяющими порядок и объем обмена информацией при взаимодействии экстренных оперативных служб, в установленном порядке нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России), законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Положением, а также соответствующими муниципальными правовыми актами.
1.1.8. ЕДДС муниципального образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центром управления в кризисных ситуациях (далее — ЦУКС) главного управления МЧС России (далее — ГУ МЧС России) по субъекту Российской Федерации, подразделениями органов государственной власти и органами местного самоуправления субъекта Российской Федерации.
1.2. Основные задачи ЕДДС муниципального образования
1.2.1. ЕДДС муниципального образования выполняет следующие основные задачи:
прием вызовов (сообщений) о ЧС (происшествиях);
оповещение и информирование руководства ГО, муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, органов управления, сил и средств на территории муниципального образования, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), сил и средств ГО на территории муниципального образования, населения и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о ЧС (происшествиях), предпринятых мерах и мероприятиях, проводимых в районе ЧС (происшествия) через местную (действующую на территории муниципального образования) систему оповещения, оповещение населения по сигналам ГО;
организация взаимодействия в установленном порядке в целях оперативного реагирования на ЧС (происшествия) с органами управления РСЧС, администрацией муниципального образования, органами местного самоуправления и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) муниципального образования;
информирование ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сил РСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествия), об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, вызовов от населения, обобщение информации о произошедших ЧС (происшествиях) (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений (докладов) по подчиненности, формирование статистических отчетов по поступившим вызовам;
оповещение и информирование ЕДДС муниципальных образований в соответствии с ситуацией по планам взаимодействия при ликвидации ЧС на других объектах и территориях;
организация реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающих через единый номер «112» и контроля результатов реагирования;
оперативное управление силами и средствами РСЧС, расположенными на территории муниципального образования, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других ЧС (происшествий), принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий).
1.3. Основные функции ЕДДС муниципального образования
1.3.1. На ЕДДС муниципального образования возлагаются следующие основные функции:
осуществление сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий от ЧС (происшествий);
информационное обеспечение координационных органов РСЧС муниципального образования;
анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение;
обработка и анализ данных о ЧС (происшествии), определение ее масштаба и уточнение состава ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), привлекаемых для реагирования на ЧС (происшествие), их оповещение о переводе в соответствующие режимы функционирования;
сбор, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации ЧС (происшествия), подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных со службами жизнеобеспечения муниципального образования вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС (происшествий), принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);
обеспечение надежного, устойчивого, непрерывного и круглосуточного функционирования системы управления, средств автоматизации, местной системы оповещения муниципального образования;
доведение информации о ЧС (в пределах своей компетенции) до органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, созданных при органах местного самоуправления;
доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления РСЧС, до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), контроль их выполнения и организация взаимодействия;
сбор от ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), служб наблюдения и контроля, входящих в состав сил и средств наблюдения и контроля РСЧС, (систем мониторинга) и доведение до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) муниципального образования полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия), сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС (происшествия);
представление докладов (донесений) об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия), сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (происшествия) (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) в вышестоящий орган управления по подчиненности;
мониторинг состояния комплексной безопасности объектов социального назначения и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей и объектов образования;
участие в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для несения оперативного дежурства на муниципальном и объектовом уровнях РСЧС.
1.4. Состав и структура ЕДДС муниципального образования
1.4.1. ЕДДС муниципального образования включает в себя: руководство ЕДДС, дежурно-диспетчерский персонал; пункт управления, средства связи, оповещения и автоматизации управления.
1.4.2. В состав руководства ЕДДС входят: начальник ЕДДС и не менее двух его заместителей: по управлению и средствам связи; по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций. В составе дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС должны быть предусмотрены оперативные дежурные смены из расчета несения круглосуточного дежурства, численный состав которых определяется в зависимости от местных условий, наличия потенциально опасных объектов и рисков возникновения ЧС (происшествий). В состав оперативной дежурной смены должны быть включены оперативный дежурный и диспетчер ЕДДС. При вводе в эксплуатацию системы — 112 в состав оперативной дежурной смены также входит операторский персонал (диспетчеры) системы — 112.
1.4.3. Количество диспетчеров системы — 112 в составе оперативной дежурной смены определяется, исходя из количества населения в муниципальном образовании, средней продолжительности обработки звонка и количества звонков в сутки.
1.4.4. Пункт управления ЕДДС (далее — ПУ ЕДДС) представляет собой рабочие помещения для постоянного и дежурно-диспетчерского персонала, диспетчеров системы — 112, оснащенные необходимыми техническими средствами и документацией. ПУ ЕДДС размещается в помещениях, предоставляемых органом местного самоуправления. 1.4.5. Конструктивные решения по установке и монтажу технических средств в помещениях ПУ ЕДДС выбираются с учетом минимизации влияния внешних воздействий на технические средства с целью достижения необходимой живучести ПУ ЕДДС в условиях ЧС, в том числе и в военное время.
1.4.6. Электроснабжение технических средств ЕДДС должно осуществляться от единой энергетической системы России в соответствии с категорией электроснабжения не ниже первой, а для населенных пунктов с населением свыше 500 тыс. человек — первой категории особой группы.
1.4.7. Рекомендуемый состав технических средств управления ЕДДС:
средства связи и автоматизации управления, в том числе средства радиосвязи;
средства оповещения руководящего состава и населения;
средства регистрации (записи) входящих и исходящих переговоров, а также определения номера звонящего абонента;
оргтехника (компьютеры, принтеры, сканеры);
система видеоконференцсвязи;
прямые каналы связи с ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, ЕДДС соседних муниципальных образований, ДДС потенциально опасных объектов (далее — ПОО), объектами с массовым пребыванием людей;
метеостанция;
приемник ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
1.4.8. Средства связи ЕДДС муниципального образования должны обеспечивать:
телефонную связь;
передачу данных;
прием и передачу команд, сигналов оповещения и данных;
прием вызовов (сообщений) через единый номер «112»;
коммутацию передаваемого сообщения до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов);
обмен речевыми сообщениями, документальной и видео информацией, а также данными с вышестоящими и взаимодействующими службами.
ЕДДС муниципального образования должна иметь резервные каналы связи. Средства связи должны обеспечивать сопряжение с сетью связи общего пользования.
1.4.9. Автоматизированная информационная система ЕДДС (далее — АИС ЕДДС) обеспечивает автоматизацию выполнения задач и функций ЕДДС. АИС ЕДДС сопрягается с региональной автоматизированной информационно-управляющей системой РСЧС и с имеющимися автоматизированными системами взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), а также телекоммуникационной подсистемой системы — 112.
1.4.10. Комплекс средств автоматизации (далее – КСА ЕДДС) предназначен для автоматизации информационно-управленческой деятельности должностных лиц ЕДДС при осуществлении ими координации совместных действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), имеющих силы и средства постоянной готовности к действиям по предотвращению, локализации и ликвидации ЧС (происшествий), оперативного информирования комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее — КЧС и ОПБ) и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о случившихся фактах и принятых экстренных мерах. Он включает в себя автоматизированные рабочие места (далее — АРМ) специалистов оперативной дежурной смены, административного и обслуживающего персонала, серверное ядро (при необходимости), другие программно-технические средства, объединенные в локальную вычислительную сеть.
1.4.11. Местная система оповещения муниципального образования представляет собой организационно-техническое объединение специальных технических средств оповещения сетей вещания и каналов связи.
1.4.12. Системой оповещения должна обеспечивать передачу:
сигналов оповещения;
речевых (текстовых) сообщений;
условных сигналов.
Задействование местной системы оповещения должно осуществляться дежурно-диспетчерским персоналом с автоматизированных рабочих мест ЕДДС муниципального образования.
1.4.13. Минимальный состав документации на ПУ ЕДДС:
нормативные правовые акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности, а также по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС (происшествиях);
соглашения об информационном взаимодействии ЕДДС с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и службами жизнеобеспечения муниципального образования;
журнал учета полученной и переданной информации, полученных и переданных распоряжений и сигналов;
журнал оперативного дежурства;
инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия);
инструкции о несении дежурства в повседневной деятельности, в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации;
план взаимодействия ЕДДС муниципального образования с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) при ликвидации пожаров, ЧС (происшествий) различного характера на территории муниципального образования;
инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации по линии взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов);
аварийные и аварийные медицинские карточки на все химически опасные вещества и радиационные грузы, перечни радиационно, химически, биологически опасных объектов с прогнозируемыми последствиями ЧС (происшествия);
инструкции по мерам пожарной безопасности и охране труда;
схемы и списки оповещения руководства ГО, муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, органов управления, сил и средств на территории муниципального образования, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), сил и средств ГО на территории муниципального образования, ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) в случае ЧС (происшествия);
паспорта безопасности муниципального образования и ПОО, паспорта территории муниципального образования, сельских населенных пунктов и ПОО, паспорта состояния комплексной безопасности объектов социальной защиты населения, здравоохранения и образования, рабочие карты муниципального образования и субъекта Российской Федерации (в том числе и в электронном виде);
план проведения инструктажа перед заступлением на дежурство очередных оперативных дежурных смен;
графики несения дежурства оперативными дежурными сменами;
схемы управления и вызова;
схема местной системы оповещения;
телефонные справочники;
документация по организации профессиональной подготовки дежурно-диспетчерского персонала;
формализованные бланки отрабатываемых документов с заранее заготовленной постоянной частью текста;
суточный расчет сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС;
расчет сил и средств муниципального образования, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествий);
инструкция по обмену информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при угрозе возникновения и возникновении ЧС (происшествий);
ежедневный план работы оперативного дежурного ЕДДС.
Состав оперативной документации может дополняться в зависимости от условий функционирования ЕДДС.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЕДДС МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Режимы функционирования ЕДДС муниципального образования
2.1.1. ЕДДС муниципального образования функционирует в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации для мирного времени. При приведении в готовность ГО и в военное время в соответствующих степенях готовности.
2.1.2. Режимы функционирования для ЕДДС устанавливает руководитель органа местного самоуправления.
2.1.3. В режиме повседневной деятельности ЕДДС муниципального образования осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения или возникновение ЧС (происшествий). В этом режиме ЕДДС муниципального образования обеспечивает:
прием от населения и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) сообщений о любых ЧС (происшествиях), их регистрацию по принадлежности ДДС и уровням ответственности, а при создании системы — 112, регистрация с заведением карточек информационного обмена и реагирования;
передачу информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) по подчиненности и подведомственности, в первоочередном порядке в ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации;
обобщение и анализ информации о ЧС (происшествиях) за текущие сутки и представление соответствующих докладов по подчиненности;
поддержание КСА в постоянной оперативной готовности;
контроль готовности ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) в зоне ответственности, оперативное информирование их дежурных смен об обстановке и ее изменениях;
внесение необходимых изменений в базу данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию на ЧС (происшествия);
внесение необходимых изменений в паспорта территорий муниципальных образований.
2.1.4. ДДС, расположенные на территории муниципального образования, в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими инструкциями и представляют в ЕДДС муниципального образования обобщенную статистическую информацию о ЧС (происшествиях) и угрозах их возникновения за прошедшие сутки.
2.1.5. Сообщения о ЧС (происшествиях), которые не относятся к сфере ответственности принявшей их ДДС, незамедлительно передаются соответствующей ДДС экстренной оперативной службы или организации (объекта) по предназначению. Сообщения, которые ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) идентифицируют как сообщения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия), в первоочередном порядке передаются в ЕДДС муниципального образования, а ЕДДС муниципального образования незамедлительно передаѐт информацию в ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации.
2.1.6. В режим повышенной готовности ЕДДС муниципального образования и привлекаемые ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) переводятся решением руководителя органа местного самоуправления при угрозе возникновения ЧС (происшествия) в тех случаях, когда для ликвидации угрозы требуются совместные действия ДДС и сил РСЧС, взаимодействующих с ЕДДС муниципального образования. В повышенной готовности ЕДДС муниципального образования обеспечивает:
заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения соответствующей ЧС (происшествия);
оповещение должностных лиц КЧС и ОПБ, администрации муниципального образования, ЕДДС муниципального образования, взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и подчиненных сил РСЧС;
получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой на территории субъекта Российской Федерации, на ПОО, а также за состоянием окружающей среды;
прогнозирование развития обстановки и подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и их доклад по подчиненности;
координацию действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сил РСЧС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС (происшествия) или смягчению ее последствий.
2.1.7. В случае, если для организации предотвращения ЧС (происшествия) организована работа КЧС и ОПБ или оперативного штаба управления в кризисных ситуациях (далее — ОШ УКС) либо управление передано соответствующим подразделениям МЧС России, ЕДДС муниципального образования в части действий по указанной ЧС (происшествия) выполняет их указания.
2.1.8. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС муниципального образования, привлекаемые ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и силы РСЧС переводятся решением руководителя органа местного самоуправления при возникновении ЧС. В этом режиме ЕДДС муниципального образования выполняет следующие задачи:
координация действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и привлекаемых сил и средств РСЧС при проведении работ по защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера;
контроль за выдвижением и отслеживание передвижения оперативных групп по территории муниципального образования;
оповещение и передача оперативной информации между органами управления при организации ликвидации соответствующей ЧС и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
контроль за установлением и перемещением границ зоны соответствующей ЧС, своевременное оповещение и информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в зоне ЧС;
осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории.
2.1.9. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), силами РСЧС осуществляется непосредственно через ЕДДС муниципального образования. Поступающая информация о сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительных силах и средствах доводится ЕДДС муниципального образования всем взаимодействующим ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), органам управления РСЧС муниципального образования, ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации.
2.1.10. В случае, если для организации ликвидации ЧС (происшествия) организована работа КЧС и ОПБ или ОШ УКС либо управление ликвидацией ЧС (происшествия) передано соответствующим подразделениям МЧС России, ЕДДС муниципального образования в части действий по указанной ЧС (происшествия) выполняет их указания.
2.1.11. Функционирование ЕДДС муниципального образования при приведении в готовность ГО и в военное время, осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения субъекта Российской Федерации и инструкциями дежурному персоналу ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) по действиям в условиях особого периода.
2.1.12. При функционировании ЕДДС муниципального образования в условиях особого периода, в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения субъекта Российской Федерации предусматривается размещение оперативных дежурных смен на защищенных пунктах управления.
2.2. Порядок работы ЕДДС муниципального образования
2.2.1. Вызовы (сообщения) о ЧС (происшествиях) могут поступать в ЕДДС муниципального образования от населения по всем имеющимся видам и каналам связи, включая сообщения через единый телефонный номер «112», от сигнальных систем и систем мониторинга, от ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) муниципального образования, вышестоящих и взаимодействующих органов управления РСЧС по прямым каналам и линиям связи. Вызовы (сообщения) о ЧС (происшествиях) принимаются, регистрируются и обрабатываются дежурно-диспетчерским персоналом ЕДДС муниципального образования, а при создании системы — 112 — диспетчерами системы — 112.
2.2.2. При классификации сложившейся ситуации как ЧС (происшествия), ЕДДС муниципального образования поручает проведение ликвидации ЧС (происшествия) соответствующим ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и силам РСЧС, в компетенции которых находится реагирование на случившуюся ЧС (происшествие), при необходимости уточняет действия привлеченных ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов).
2.2.3. При классификации сложившейся ситуации как ЧС выше локального уровня, оперативный дежурный ЕДДС муниципального образования немедленно докладывает руководителю органа местного самоуправления, председателю КЧС и ОПБ муниципального образования, в ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, оценивает обстановку, уточняет состав привлекаемых сил и средств, проводит их оповещение, отдает распоряжения на необходимые действия и контролирует их выполнение. Одновременно готовятся формализованные документы о факте ЧС для последующей передачи в вышестоящие органы управления РСЧС и задействованные ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов).
2.2.4. При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения доводится информация о способах защиты. Организуется необходимый обмен информацией об обстановке и действиях привлеченных сил и средств между ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сопоставление и обобщение полученных данных, готовятся донесения и доклады вышестоящим органам управления РСЧС, обеспечивается информационная поддержка деятельности администраций всех уровней и их взаимодействие со службами, привлекаемыми для ликвидации ЧС.
2.2.5. Ежемесячно проводится анализ функционирования ЕДДС муниципального образования (ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), который доводится до подчиненных ДДС и ежеквартально рассматривается на заседании КЧС и ОПБ соответствующего уровня.
2.3. Порядок взаимодействия ЕДДС муниципального образования
с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов)
Порядок взаимодействия ЕДДС муниципального образования и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) определяется межведомственными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок взаимодействия и обмена информацией между экстренными оперативными службами при катастрофах, стихийных бедствиях и ЧС (происшествиях).
III. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ ЕДДС
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
3.1. Комплектование и подготовка кадров ЕДДС
муниципального образования
3.1.1. Комплектование личным составом ЕДДС муниципального образования осуществляется начальником ЕДДС (как руководителем муниципального казенного учреждения). Начальник ЕДДС муниципального образования назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке руководителем органа местного самоуправления.
3.1.2. Личный состав ЕДДС муниципального образования обязан знать требования руководящих документов, регламентирующих его деятельность, и применять их в практической работе.
3.1.3. Основными формами обучения дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС муниципального образования являются: тренировки оперативных дежурных смен, участие в учебных мероприятиях (учениях) и занятия по профессиональной подготовке.
3.1.4. Учебные мероприятия (тренировки и учения), проводимые с дежурно-диспетчерским персоналом ЕДДС муниципального образования, осуществляются в соответствии с планом, разработанным заблаговременно и утвержденным руководителем органа местного самоуправления с учѐтом тренировок, проводимых ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации по плану утвержденному начальником ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации. Тренировки оперативных дежурных смен ЕДДС с оперативной дежурной сменой ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации проводятся ежедневно.
3.1.5. Профессиональная подготовка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС муниципального образования проводится по специально разработанной МЧС России программе.
3.1.6. Подготовка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС муниципального образования осуществляется:
в Учебно-методическом центре по ГО и ЧС субъекта Российской Федерации, курсах ГО, учебных центрах и учебных пунктах федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии по подготовке специалистов указанного вида деятельности;
ежемесячно по 6-8 часов в ходе проведения занятий по профессиональной подготовке по специально разработанной МЧС России тематике. Тематика определяется исходя из решаемых вопросов и характерных ЧС (происшествий), а также личной подготовки специалистов;
в ходе проведения ежедневного инструктажа заступающего на оперативное дежурство дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС;
в ходе тренировок с оперативной дежурной сменой ЕДДС муниципального образования, проводимых ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации;
в ходе проведения тренировок с оперативными дежурными сменами ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) при проведении различных учений и тренировок с органами и силами РСЧС, на которые привлекаются ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) муниципального образования. При этом каждая оперативная дежурная смена должна принять участие в учениях и тренировках не менее 2-х раз в год.
3.1.7. В ходе подготовки дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС особое внимание обращается на организацию приѐма информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий), своевременном оповещении органов управления и сил РСЧС, населения, а также доведения сигналов оповещения ГО.
3.1.8. Практическая стажировка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС организуется на базе ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации согласно графиков и планов стажировки.
Не реже одного раза в полгода принимаются зачѐты, по результатам которых принимается решение о допуске дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС к несению оперативного дежурства.
Ежемесячно анализируется состояние дел по подготовке персонала и представляется руководителю органа местного самоуправления.
3.2. Требования к дежурно-диспетчерскому персоналу
ЕДДС муниципального образования
3.2.1. Руководство и дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС муниципального образования должен знать:
административную структуру муниципального образования и структуру системы — 112 субъекта Российской Федерации. Должности и фамилии руководящего состава системы безопасности муниципального образования и адреса аварийно-спасательных формирований дежурных служб, входящих в структуру указанной системы в муниципальном образовании;
административные границы муниципального образования, районы выезда пожарно-спасательных подразделений, наименование местностей и транспортных магистралей, имеющихся в муниципальном образовании;
организацию системы дежурно-диспетчерских служб в муниципальном образовании;
зону территориальной ответственности ЕДДС муниципального образования и зоны территориальной ответственности служб экстренного реагирования, действующих на территории муниципального образования;
дислокацию, назначение и тактико-технические характеристики техники, привлекаемой для ликвидации и предупреждения ЧС (происшествий), размещение складов специальных средств спасения и пожаротушения;
ПОО, социально-значимые объекты, расположенные в районах выезда муниципального образования, их адреса, полное наименование и установленный ранговый набор пожарной и аварийно-спасательной техники;
назначение и тактико-технические характеристики автоматизированной системы ЕДДС, порядок выполнения возложенных на нее задач, порядок
эксплуатации средств связи и другого оборудования, установленного на пункте управления ЕДДС;
наименование объектов и населенных пунктов соседних муниципальных образований, куда для оказания взаимопомощи могут привлекаться местные пожарные и спасательные подразделения;
правила техники безопасности при использовании средств автоматизации;
риски возникновения ЧС (происшествий), характерные для муниципального образования;
порядок информационного обмена.
3.2.2. Начальник ЕДДС муниципального образования должен знать федеральные законы, постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов и другие руководящие, нормативно-технические и методические документы, определяющие функционирование ЕДДС, системы — 112.
3.2.3. Начальник ЕДДС муниципального образования должен уметь:
организовывать выполнение и обеспечивать контроль поставленных перед ЕДДС задач;
разрабатывать нормативно-методическую базу развития и обеспечения функционирования ЕДДС, а также приказы о заступлении очередной оперативной дежурной смены на дежурство;
организовывать оперативно-техническую службу, профессиональную подготовку и обучение личного состава ЕДДС;
организовывать проведение занятий, тренировок и учений;
разрабатывать предложения по дальнейшему совершенствованию, развитию и повышению технической оснащенности ЕДДС.
3.2.4. Требования к начальнику ЕДДС муниципального образования: высшее образование, стаж оперативной работы не менее 3 лет на оперативных должностях в системе комплексной безопасности населения и территорий и обучение по установленной программе, допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну (при необходимости).
3.2.5. Оперативный дежурный ЕДДС должен знать:
функциональные обязанности и порядок работы оперативного дежурного, диспетчера системы — 112;
руководящие документы, регламентирующие работу оперативного дежурного, диспетчера системы — 112;
структуру и технологию функционирования ЕДДС;
нормативные документы, регламентирующие деятельность ЕДДС;
документы, определяющие деятельность оперативного дежурного ЕДДС по сигналам ГО и другим сигналам;
правила ведения документации.
3.2.6. Оперативный дежурный ЕДДС должен уметь:
проводить анализ и оценку достоверности поступающей информации;
обеспечивать оперативное руководство и управление пожарно-спасательными подразделениями муниципального образования — при реагировании на сообщения о пожарах, а также аварийно-спасательными формированиями и силами РСЧС — при реагировании на ЧС (происшествия);
координировать деятельность дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб при реагировании на вызовы;
организовывать взаимодействие с вышестоящими и взаимодействующими органами управления РСЧС в целях оперативного реагирования на ЧС (происшествия), с администрацией муниципального образования и органами местного самоуправления;
эффективно работать с коммуникационным оборудованием, основными офисными приложениями для операционной системы Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint) или эквивалент;
использовать гарнитуру при приѐме информации;
четко говорить по радио и телефону одновременно с работой за компьютером;
применять коммуникативные навыки;
быстро принимать решения;
эффективно использовать информационные ресурсы системы — 112 для обеспечения выполнения задач, поставленных перед ЕДДС;
повышать уровень теоретической и практической подготовки;
сохранять конфиденциальную информацию, полученную в процессе выполнения своих обязанностей.
3.2.7 Оперативному дежурному ЕДДС запрещено:
вести телефонные переговоры, не связанные с несением оперативного дежурства;
предоставлять какую-либо информацию средствам массовой информации и посторонним лицам без указания руководства муниципального образования;
допускать в помещения ЕДДС посторонних лиц;
отлучаться с места несения оперативного дежурства без разрешения начальника ЕДДС;
выполнение обязанностей, не предусмотренных должностными обязанностями и инструкциями.
3.2.8. Требования к оперативному дежурному ЕДДС:
среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или начальное профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет;
знание нормативных документов, определяющих функционирование ЕДДС муниципального образования;
навыки работы на компьютере на уровне уверенного пользователя (знание Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint) или эквивалент, умение пользоваться электронной почтой, Интернет);
умение пользоваться информационной справочной системой.
3.2.9. Диспетчер системы — 112 должен знать:
нормативные правовые акты в области предупреждения и ликвидации ЧС, организации дежурно-диспетчерских служб экстренных служб, информационного обмена и межведомственного взаимодействия;
состав и структуру функциональных и территориальной подсистем РСЧС субъекта Российской Федерации и муниципального образования, основные
вопросы взаимодействия, сферу деятельности и ответственности, входящих в территориальную подсистему РСЧС организаций;
состав сил и средств постоянной готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС муниципального образования, их задачи, порядок их привлечения к ликвидации последствий ЧС (происшествий) и организации взаимодействия;
схему организации связи дежурно-диспетчерских служб функциональных и территориальных подсистем РСЧС субъекта Российской Федерации;
организацию работы и алгоритм действий дежурной смены системы — 112 муниципального образования в различных режимах функционирования;
состав и функционирование комплекса средств автоматизации и специального программного обеспечения системы — 112;
состав, возможности, порядок функционирования комплекса средств связи, оповещения, средств автоматизации;
зоны территориальной ответственности служб экстренного реагирования, действующих на территории муниципального образования;
паспорта территории муниципального образования, объектов экономики;
административно-территориальное деление, численность населения, географические, климатические и природные особенности муниципального образования и субъекта Российской Федерации, а также другую информацию о регионе.
3.2.10. Диспетчер системы — 112 должен уметь:
пользоваться всеми функциями телекоммуникационного оборудования на автоматизированном рабочем месте;
работать с коммуникационным оборудованием, общесистемным и специальным программным обеспечением, в том числе с текстовыми редакторами, редакторами таблиц, геоинформационными системами мониторинга транспортных средств на основе ГЛОНАСС;
обрабатывать входящую информацию в соответствии с принятыми в системе — 112 стандартами, правилами и процедурами;
организовывать сбор и обработку оперативной информации о фактах или угрозе возникновения ЧС (происшествий) и ходе проведения их ликвидации;
обеспечивать ведение необходимой документации системы — 112;
использовать психологическое сопровождение позвонившего абонента;
безошибочно набирать на клавиатуре текст со скоростью не менее 120 символов в минуту.
3.2.11. Требования к диспетчеру системы – 112:
образование высшее или среднее профессиональное без предъявления требований к стажу работы;
специальная подготовка по установленной программе по направлению деятельности;
знание нормативных документов, определяющих функционирование ЕДДС, системы — 112;
навыки работы на компьютере на уровне уверенного пользователя (знание Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint) или эквивалент, умение пользоваться электронной почтой, Интернет);
умение пользоваться информационной справочной системой.
3.2.12. ЕДДС муниципальных образований могут предъявлять к дежурно-диспетчерскому персоналу дополнительные требования.
3.3. Требования к помещениям ЕДДС муниципального образования
Расчет потребностей в площадях помещений ЕДДС муниципального образования производится на базе требований действующих санитарных правил и норм (СанПиН) и на основе значений количества специалистов оперативной дежурной смены, численный состав которых определяется в зависимости от местных условий, наличия потенциально опасных объектов и рисков возникновения ЧС (происшествий), а также исходя из количества населения в муниципальном образовании, средней продолжительности обработки звонка и количества звонков в сутки.
3.4. Требования к оборудованию ЕДДС муниципального образования
3.4.1. Требования к оборудованию ЕДДС разработаны с учетом необходимости выполнения задач ЕДДС в круглосуточном режиме в соответствии с Концепцией создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1240-р.
3.4.2. В состав оборудования должны входить, как минимум:
АРМ специалистов оперативной дежурной смены;
АРМ руководства и обслуживающего персонала;
активное оборудование локальной вычислительной сети;
структурированная кабельная сеть;
серверное оборудование;
специализированные средства хранения данных;
комплект оргтехники;
средства связи;
АРМ управления местной системой оповещения;
средства видеоотображения коллективного пользования и системы видеоконференцсвязи;
специально оборудованный металлический сейф для хранения пакетов на изменение режимов функционирования;
метеостанция;
прибор радиационного контроля;
источники гарантированного электропитания.
3.4.3. В состав оборудования может входить центр обработки данных в составе серверного оборудования и системы хранения данных, объединенных выделенной высокоскоростной вычислительной сетью. Выбор серверов производится на основании результатов анализа требуемой производительности оборудования для приложений или сервисов, планируемых для работы на этих серверах. Серверная платформа должна иметь подтвержденный производителем план существования и развития не менее чем на 5 лет с момента поставки, а также быть совместимой с другими элементами ЕДДС. В части решений серверного ядра оптимальным предполагается применение решений на базе отказоустойчивого серверного кластера и резервированного хранилища данных, объединенных в резервированную высокоскоростную вычислительную сеть с организацией гарантированного электропитания.
IV. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЕДДС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
4.1. ЕДДС муниципального образования осуществляет свою деятельность в лице соответствующего юридического лица (муниципального казенного учреждения).
В отдельных случаях, по согласованию с руководством Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, ЕДДС муниципального образования может осуществлять свою деятельность на базе пожарно-спасательных частей.
4.2. Финансирование создания и деятельности ЕДДС муниципального образования может осуществляться из:
средств бюджета муниципального образования;
иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
-
Главная
-
Официально
-
Документы
-
Инструкция по действиям дежурного диспетчера ЕДДС при получении сигналов оповещения или проверке связи
Инструкция по действиям дежурного диспетчера ЕДДС при получении сигналов оповещения или проверке связи
Сайт использует сервисы веб-аналитики Яндекс Метрика и Спутник с помощью технологии «cookie», чтобы пользоваться сайтом было удобнее. Вы можете запретить обработку cookies в настройках браузера. Подробнее в Политике
