Инструкции по действиям персонала ГАУК «Кузбасскино» в случае угрозы
совершения или свершения террористического акта
1. ИНСТРУКЦИЯ ПО ЭВАКУАЦИИ ЛЮДЕЙ ИЗ МЕСТА МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ:
— Сотруднику учреждения оценить реальность угрозы для персонала и всего объекта в целом и исходя из реальности угрозы – нажать кнопку тревожной сигнализации (КТС) для вызова экстренных служб.
— Эвакуация производится по сигналу, подаваемому звонковой сигнализацией:
— Эвакуируются все сотрудники учреждения и посетители кинозала, технический персонал (далее – сотрудники).
— Довести сотрудникам учреждения номер запасного выхода, через который производится эвакуация из данного помещения.
— Заместитель генерального директора по ОЖДУ руководит эвакуацией: осуществляет организованный проход сотрудников и посетителей в колонне по 2 через соответствующий выход.
— Эвакуация должна происходить организованно: без разговоров, без шума, суеты и без шалостей, строго и серьезно. Команды подает заместитель генерального директора по ОЖДУ.
— При эвакуации сотрудники и посетители следуют к месту построения (перекресток ул.Дворцовая и пр-та Советский, строятся по группам в колонну по 3, в заранее определенной последовательности).
— После проверки по списку наличия сотрудников и посетителей заместитель руководителя по ОБЖ докладывает руководителю учреждения о результатах эвакуации из здания.
2. ИНСТРУКЦИЯ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ В МЕСТЕ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ ИЛИ В НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ БЛИЗОСТИ ОТ НЕГО ПРЕДМЕТА, ПОХОЖЕГО НА ВЗРЫВНОЕ УСТРОЙСТВО ИЛИ СОВЕРШЕНИИ ВЗРЫВА:
— Сигналом для немедленных действий по предотвращению террористического акта в месте с массовым пребыванием людей может стать обнаружение кем-либо из сотрудников или посетителей подозрительного предмета от которого исходит необычный запах, например, миндаля, хлора, аммиака, также наличие связей предмета с объектами окружающей обстановки в виде растяжек, прикрепленной проволоки и т.д., необычное размещение обнаруженного предмета, шумы из обнаруженного подозрительного предмета (характерный звук, присущий часовым механизмам, низкочастотные шумы), установленные на обнаруженном предмете различные виды источников питания, проволока, по внешним признакам, схожая с антенной и т.д. Такой предмет может оказаться взрывным устройством или быть начиненным отравляющими химическими веществами, или биологическими агентами (возбудителями опасных инфекций, типа сибирской язвы, натуральной оспы, туляремии и др.).
— Лицу обнаружившее подозрительный предмет сообщить сотруднику охраны о находке. После чего происходит немедленный доклад руководителю или лицу, его замещающему. В качестве камуфляжа для взрывных устройств часто используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.;
— Сотруднику охраны оценить реальность угрозы для персонала и всего объекта в целом и исходя из реальности угрозы – нажать кнопку тревожной сигнализации (КТС) для вызова экстренных служб.
— Зафиксировать время обнаружения подозрительного предмета;
— Руководитель учреждения незамедлительно сообщает о случившемся в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ и МВД России (телефон доверия Управления ФСБ России по Кемеровской области 36-54-49, телефоны дежурной части Управления МВД России по городу Кемерово 112, 02, 39-06-10, 58-48-00).
— До прибытия оперативно-следственной группы, руководитель учреждения (или лицо, его замещающее) организовывает силами подразделения охраны ограничение доступа посторонних лиц к взрывоопасному предмету дает указание сотрудникам и посетителям находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета в соответствии с рекомендуемыми зонами эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета, подозрительного на взрывное устройство (приложение № 1). Подготовить необходимую документацию до прибытия дежурных служб (паспорт безопасности и т.д.);
— Заместителю директора по ОБЖ (или лицо, его замещающее) при необходимости организовать отключение бытовых и производственных коммуникаций газа, воды и электричества;
— Сотруднику охраны предупредить и проследить, чтобы сотрудники и посетители отошли как можно дальше от опасной находки. Сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от этого предмета (не ближе 100 м, не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку, т.к. это может привести к взрыву, жертвам, разрушениям).
— Запрещается пользование радио-мобильной связью вблизи обнаруженного предмета;
— Не следует самостоятельно предпринимать никаких действий (не трогать, не вскрывать и не передвигать находку) со взрывными устройствами или подозрительными предметами — это может привести к взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям!
— Заместителю директора по по ОБЖ (или лицо, его замещающее) обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения опасного или подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, медицинской помощи, пожарной охраны и служб МЧС;
— Лицам, обнаружившим опасный или подозрительный предмет, до прибытия оперативно-следственной группы находиться на безопасном расстоянии от этого предмета в готовности дать показания, касающиеся случившегося;
В случае совершения взрыва месте с массовым пребыванием людей сотруднику охраны необходимо немедленно организовать и обеспечить выполнение следующих основных мероприятий:
— По списку экстренного вызова вызвать на объект пожарных, скорую помощь, спасателей, коммунальные службы (газ, электричество, тепло);
— Немедленно сообщить о происшествии руководству учреждения, в правоохранительные органы;
— Содействовать эвакуации персонала из очага взрыва, разрушенных или поврежденных взрывом помещений;
— До прибытия службы скорой помощи оказать пострадавшим экстренную медицинскую помощь;
— Отключить подачу электроэнергии, газа, воды, тепла в поврежденные взрывом помещения;
— Обеспечить оцепление места взрыва и его изоляцию до прибытия компетентных органов силами других сотрудников охраны или персонала объекта;
— При возникновении пожара принять меры к его тушению собственными силами и имеющимися противопожарными средствами.
3. ИНСТРУКЦИЯ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОЖАРА В МЕСТЕ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ:
1. В случае возникновения пожара действия работников мест с массовым пребыванием людей в первую очередь должны быть направлены на обеспечение безопасности людей, их эвакуацию и спасение.
2. Лицо, обнаружившее пожар или его признаки (задымление, запах горения или тления различных материалов, повышение температуры и т.п.) обязан:
2.1. немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную часть (при этом необходимо чётко назвать адрес учреждения, место возникновения пожара, а также сообщить свою должность и фамилию);
2.2. Сотруднику охраны оценить реальность угрозы для персонала и всего объекта в целом и исходя из реальности угрозы – нажать кнопку тревожной сигнализации (КТС) для вызова экстренных служб.
2.3. приступить самому и привлечь других лиц к эвакуации людей из здания в безопасное место согласно плану эвакуации;
2.4. известить о пожаре руководителя учреждения или замещающего его работника;
2.5. принять меры по тушению пожара имеющимися в учреждении средствами пожаротушения.
3. Руководитель учреждения или замещающий его работник, прибывший к месту пожара, обязан:
3.1. проверить, сообщено ли в пожарную охрану о возникновении пожара;
3.2. осуществлять руководство эвакуацией людей и тушением пожара до прибытия пожарных подразделений. В случае угрозы для жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого все имеющиеся силы и средства;
3.3. выделить для встречи пожарных подразделений лицо, хорошо знающее расположение подъездных путей и водоисточников;
3.4. удалить из опасной зоны всех работников и других лиц, не занятых эвакуацией людей и ликвидацией пожара;
3.5. прекратить все работы, не связанные с мероприятиями по эвакуации людей и ликвидации пожара;
3.6. организовать отключение сети электро- и газоснабжения, остановку систем вентиляции и кондиционирования воздуха и осуществление других мероприятий, способствующих предотвращению распространения огня;
3.7. обеспечить безопасность людей, принимающих участие в эвакуации и тушении пожара, от возможных обрушений конструкций, воздействия токсичных продуктов горения и повышенной температуры, поражения электрическим током и т.п.;
3.8. организовать эвакуацию материальных ценностей из опасной зоны, определить места их складирования и обеспечить, при необходимости, их охрану;
3.9. информировать начальника пожарного подразделения, прибывшего к месту пожара, о наличии людей в здании.
4. При проведении эвакуации и тушении пожара необходимо:
4.1. с учётом сложившейся обстановки определить наиболее безопасные эвакуационные пути и выходы, обеспечивающие возможность эвакуации людей в безопасную зону в кратчайший срок;
4.2. исключить условия, способствующие возникновению паники.
4.3. эвакуацию людей следует начинать из помещения, в котором возник пожар, и смежных с ним помещений, которым угрожает опасность распространения огня и продуктов горения;
4.4. тщательно проверить все помещения, чтобы исключить возможность пребывания в опасной зоне;
4.5. выставить посты безопасности на выходах из здания, чтобы исключить возможность возвращения людей и работников в здание, где возник пожар;
4.6. при тушении следует стремиться в первую очередь обеспечить благоприятные условия для безопасной эвакуации людей, воздержаться от открывания окон и дверей, а также от разбивания стёкол во избежание распространения огня и дыма в смежные помещения. Покидая помещения или здания, следует закрывать за собой все окна и двери.
4. ИНСТРУКЦИЯ ПРИ ПОПЫТКЕ ПРОНИКНОВЕНИЯ В МЕСТО С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ ВООРУЖЕННЫХ ЛИЦ ИЛИ ЗАХВАТЕ ЗАЛОЖНИКОВ:
— При обнаружении вблизи учреждения вооруженных лиц незамедлительно сообщить руководителю или лицу, его замещающему.
— Сотруднику охраны оценить реальность угрозы для персонала и всего объекта в целом и исходя из реальности угрозы – нажать кнопку тревожной сигнализации (КТС) и по возможности немедленно перекрыть возможность доступа на объект, при возможности блокировать место происшествия, силами других сотрудников охраны.
— Незамедлительно сообщить о происшествии руководителю или лицу, его замещающему. При этом сообщить с какого направления осуществляется вооруженное проникновение, состав вооруженной группы.
— По распоряжению руководителя сообщить об угрозе в территориальные органы (см. выше). При этом сообщить с какого направления осуществляется вооруженное проникновение, состав вооруженной группы.
— По распоряжению руководителя оповестить личный состав.
— Прекратить передвижение персонала по территории объекта.
В случае захвата людей в заложники сотруднику охраны незамедлительно сообщить о происшествии руководителю или лицу, его замещающему. При этом сообщить с какого направления осуществлено вооруженное проникновение, состав вооруженной группы.
— По распоряжению руководителя сообщить об угрозе в территориальные органы (см. выше). При этом сообщить с какого направления осуществлено вооруженное проникновение, состав вооруженной группы.
— При этом сообщить требования лиц, захвативших заложников, и место их нахождения.
— Обеспечить эвакуацию людей, оказавшихся вне места захвата заложников.
— Руководителю учреждения по возможности проинформировать об опасности руководителей соседних учреждений.
— Принять меры к пресечению возможной паники, в случае необходимости подготовить эвакуацию сотрудников, детей, посетителей и др.
— Не допускать провокационных действий.
— Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и человеческим жертвам.
— Инициативно не вступать в переговоры с террористами.
— С прибытием оперативной группы ФСБ, МВД доложить обстановку, передать управление ее руководителю и далее действовать по его указаниям.
Оказавшись в заложниках следует придерживаться следующих правил:
— Необходимо стойко и сдержанно переносить лишения и оскорбления террористов, не смотреть в глаза преступникам, не вести себя вызывающе.
— Не допускать действий, которые могут спровоцировать преступников к применению физической силы или оружия.
— Выполнять требования преступников, не противоречить им, не допускать истерик и паники.
— Спрашивать разрешение у захватчиков на совершение любых действий: сесть, встать, попить, сходить в туалет и др.
— При ранении, постараться самостоятельно оказать себе первую доврачебную помощь.
— При наличии возможности, используя любой доступный способ связи, без риска для жизни, проявляя осторожность, попытаться сообщить о произошедшем в правоохранительные органы, подразделение безопасности или службу охраны объекта.
При проведении сотрудниками спецподразделений операции по освобождению заложников необходимо соблюдать следующие требования:
— лечь на пол лицом вниз, по возможности прижавшись к стене, голову закрыть руками и не двигаться;
— ни в коем случае не бежать навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять бегущего за преступника;
— если есть возможность, необходимо держаться подальше от проёмов дверей и окон;
— не возмущаться, если при штурме и захвате с пострадавшим могут поначалу (до установления личности) поступить несколько некорректно, как с вероятным преступником. Освобожденного заложника могут обыскать, заковать в наручники, связать, нанести эмоциональную или физическую травму, подвергнуть допросу. Необходимо к этому отнестись с пониманием, т.к. в подобных ситуациях такие действия штурмующих (до окончательной идентификации всех лиц и выявления истинных преступников) оправданы.
Необходимо постараться фиксировать в памяти все события, которые сопровождают захват. Эта информация будет очень важна для правоохранительных органов.
Главное — не паниковать, даже если бандиты перестали себя контролировать.
5. ИНСТРУКЦИЯ ПРИ ОТРАВЛЕНИИ ХИМИЧЕСКИМИ ВЕЩЕСТВАМИ В МЕСТЕ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ:
При обнаружении угрозы химического или биологического терроризма:
— помнить, что установить факт применения в террористических целях химических веществ и биологических агентов можно лишь по внешним признакам: рассыпанным подозрительным порошкам и различным жидкостям, изменению цвета и запаха (вкуса) воздуха, воды, продуктов питания; появлению отклонения в поведении людей, животных и птиц, подвергшихся их воздействию; появлению на территории учреждения подозрительных лиц и т.д. Поэтому важнейшим условием своевременного обнаружения угрозы применения террористами отравляющих веществ и биологических агентов (токсичных гербицидов и инсектицидов, необычных насекомых и грызунов) являются наблюдательность и высокая бдительность каждого сотрудника;
— при обнаружении или установлении фактов применения химических и биологических веществ в учреждении или на его территории немедленно об этом сообщить руководителю или лицу, его замещающему, и по экстренным телефонам;
— сотруднику охраны оценить реальность угрозы для персонала и всего объекта в целом и исходя из реальности угрозы – нажать кнопку тревожной сигнализации (КТС) для вызова экстренных служб.
— в случае реального поражения химическим веществом необходимо немедленно вынести пострадавшего на свежий воздух и оказать ему первую медицинскую помощь (обеспечить тепло и покой, при необходимости – промывание желудка, кислородное или искусственное дыхание, прием необходимых медицинских препаратов), а также направить пострадавшего в медицинское учреждение;
— при возникновении опасности эпидемии или воздействия биологических агентов необходимо максимально сократить контакты с другими людьми, прекратить посещение общественных мест, не выходить без крайней необходимости на улицу (выходить только в средствах индивидуальной защиты, хотя бы простейших: ватно-марлевые повязки, наглухо застегнутая верхняя одежда с капюшоном, сапоги, перчатки).
6. Телефоны аварийных служб г. Кемерово
Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) Кемерово ☎ 36-66-83
по всем вопросам, касающимся сферы жизнеобеспечения Центрального района г. Кемерово
Водоканал (холодное водоснабжение, канализация) ☎ 65-70-57 ☎ 36-32-12
Тепловые сети (горячее водоснабжение, отопление) ☎ 45-35-32 ☎ 31-73-33
диспетчер «Управление тепловых сетей» ОАО «Кузбассэнерго»
Горэлектросеть (электричество) тел. 750-200 (диспетчерская), 8–800–500–94–94 (бесплатная круглосуточная единая справочная)
МБУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Кемерово» ☎ 36-78-69
Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС)
(для звонков с мобильных телефонов, бесплатно) — ☎ 112
Пожарная служба ☎ 101 (с городских и мобильных телефонов)
Полиция ☎ 102 (с городских и мобильных телефонов)
Скорая медицинская помощь ☎ 103 (с городских и мобильных телефонов)
Инструкция по действиям сотрудников ГАУК «Кузбасскино» при угрозе
Нефтеюганск
Расселение из непригодного жилья
Пострадавшим участникам долевого строительства
Уборка территорий
Госуслуги без очереди
Бюджет для граждан
Общественные обсуждения и опросы
Информация для инвесторов
Занятость населения
Установленные формы заявлений
Справочная информация
- Главная
- Безопасность
- Антитеррористическая комиссия
- Методические материалы
Для объектов с массовым пребыванием граждан
Инструкция по обеспечению безопасности образовательных учреждений, расположенных на территории автономного округа (приказ Депобразования и молодежи Югры от 22.11.2012 №1325)
Инструкция по обеспечению безопасности объектов социальной защиты населения (приказ Депсоцразвития Югры от 10.07.2014 № 491-р)
Скачать
Инструкция по обеспечению безопасности объектов культуры (приказ Депкультуры Югры от 26.11.2012 № 326/01-12 )
Скачать
Инструкция по обеспечению безопасности объектов здравоохранения (приказ Депздрава Югры от 29.01.2013 № 31)
Скачать
МР по разработке Паспорта антитеррористической защищенности объекта
Скачать
МР по организации и обеспечению требований антитеррористической безопасности при проведении разовых массовых и публичных мероприятий на объектах с массовым пребыванием граждан
Скачать
МР по порядку действий должностных лиц по организации антитеррористической безопасности на избирательном участке
Скачать
МР по организации и обеспечению требований антитеррористической безопасности торговых и торгово-развлекательных комплексов
Скачать
Типовая инструкция по обеспечению безопасности объектов с массовым пребыванием граждан
Скачать
Свод правил (СП 132.13330.2011) «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования»
Скачать
628309, ХМАО-Югра, г. Нефтеюганск,
2 мкр., 25 дом.
pr_glava@admugansk.ru
Приемная главы города:
+7 (3463) 23-77-11
Городская общественная приемная:
+7 (3463) 22-96-72
Единая дежурно-диспетчерская служба:
+7 (3463) 31-01-18
Об обработке персональных данных
Пресс-центр
опубликовано: 26.04.2023, 10:32 | изменено: 26.04.2023, 10:32
Инструкция по эвакуации людей для руководителя и работников торгового центра в случае возникновения угрозы и совершении террористических актов
1. Общие
положения
Настоящая
инструкция разработана в целях обеспечения антитеррористической безопасности торгового центра (далее – ТЦ) и устанавливает порядок
действий руководителя и работников ТЦ при возникновении угрозы совершения террористического акта и при его совершении.
Инструкция подготовлена на основе федерального законодательства, рекомендаций Национального антитеррористического комитета.
В настоящей
инструкции применяются следующие
основные понятия, относящиеся к сфере противодействия терроризму:
Террористический акт – совершение взрыва,
поджога или иных действий, устрашающих население и создающих
опасность гибели человека,
причинения значительного
имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения
органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Контртеррористическая операция – комплекс специальных, оперативно- боевых, войсковых
и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц,
организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.
При возникновении угрозы совершения террористического акта или его совершении общее руководство мероприятиями осуществляет руководитель
ТЦ или лицо его замещающее, который обеспечивает максимальную
безопасность работников, посетителей ТЦ и самого объекта от террористического акта, создает условия,
способствующие расследованию преступления правоохранительными органами.
2. Действия руководителя и работников ТЦ
при возникновении угрозы совершения террористического акта
2.1. Руководитель ТЦ.
Руководитель ТЦ с получением сообщения об угрозе совершения террористического акта ОБЯЗАН:
— При получении
сообщения из официальных источников (территориальных подразделений УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ и
др.): обратной связью проверить достоверность полученного сообщения;
2.1.1. При получении сообщения от анонимного источника по телефону:
— зафиксировать точное время начала
разговора и его продолжительность;
—
при наличии автоматического определителя номера (АОНа) сразу записать
определившийся номер на бумаге;
—
при отсутствии АОНа или в случае, если он не сработал, не прерывать телефонного разговора, не класть телефонную трубку на аппарат,
а положить её рядом, с другого телефона позвонить на
телефонный узел связи или дежурную часть МВД с
просьбой установить номер телефона, откуда был сделан анонимный телефонный звонок;
—
при наличии звукозаписывающей
аппаратуры следует сразу же извлечь кассету (минидиск)
с записью разговора и принять меры для её сохранности, установив на её место другую кассету;
— подробно записать полученное сообщение на бумаге;
— по ходу разговора
отметить:
• пол
(мужской или женский) звонившего и особенности его (её) речи: голос (громкий, тихий, грубый, веселый,
невнятный и т.д.),
темп речи (быстрый,
медленный),
произношение
(отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом),
манера речи (развязанная, с издевкой, с
нецензурными выражениями), состояние (спокойное, возбужденное);
• звуковой фон (шум автомашин
или железнодорожного транспорта, музыка, звук теле- радиоаппаратуры, голоса
и др.);
• тип звонка
(городской или междугородний);
— по возможности в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
• когда, кому и по какому телефону
звонит этот человек?
• какие требования он (она) выдвигает?
• выступает ли в
роли посредника или представляет группу
лиц?
• на каких условиях он (она) или они согласны
отказаться от задуманного?
• как и когда
с ним (ней) можно связаться?
• кому сообщить
об этом звонке?
—
добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени
для принятия решений или совершения каких-либо действий;
—
если
возможно, еще в процессе разговора
с помощью других работников сообщить
в правоохранительные органы,
а если такой возможности нет, то после разговора;
2.1.2. При
поступлении угрозы в письменной форме (по почте и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на диске и т.д.):
—
после получения такого документа обращаться
с ним максимально осторожно, стараться не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;
—
не мять документ, не делать на нем
пометок. По возможности убрать его в чистый
плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку. Если документ поступил в конверте –
его вскрытие производить только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;
—
сохранять все: документ с текстом,
любые вложения, конверт и упаковку, т. к. они могут содержать информацию о преступниках;
— зафиксировать круг лиц, имевших доступ к документу;
— не расширять круга лиц, имеющих
доступ к документу;
—
анонимные заявления направлять в
территориальные подразделения УФСБ с сопроводительным письмом,
в котором необходимо указать признаки анонимных
материалов (вид, качество,
каким способом и на чем исполнено), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением;
—
анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные
места в тексте, писать резолюции
или указания. На анонимных материалах не должно оставаться давленых следов при исполнении резолюций и других надписей на
сопроводительных письмах;
— оценить реальность угрозы для работников, посетителей ТЦ и объекта в
целом;
—
уточнить у дежурного охранника
(начальника службы безопасности) сложившуюся на момент получения сообщения обстановку и возможное
нахождение подозрительных лиц (предметов) на территории ТЦ или вблизи него;
—
отдать распоряжение о доведении информации
в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции и усилении охраны ТЦ;
—
поставить задачу работникам на ограничение доступа
посетителей на территорию ТЦ, обязать их немедленно
докладывать при обнаружении подозрительных лиц (предметов) руководителю лично;
—
организовать экстренную эвакуацию
посетителей и работников с угрожаемого участка территории ТЦ. При невозможности определения конкретного участка
проведения террористического акта – с территории всего ТЦ. При оповещении посетителей об эвакуации, с целью
недопущения паники, следует употреблять формы
сообщения, не раскрывающие истинного характера угрозы и причины эвакуации;
— обеспечить безаварийное прекращение опасных
технологических процессов;
—
организовать перестановку припаркованных автомобилей на расстояние не ближе 100 м от объекта;
—
обеспечить пути подъезда для
специальных автомобилей УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ, скорой медицинской помощи;
—
отдать распоряжения о подготовке
помещений для работы оперативного штаба по
проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных
быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов,
подготовить документацию антитеррористической защищенности ТЦ, паспорт безопасности и т.д.;
—
до прибытия сил, планируемых для
участия в аварийно-спасательных и других неотложных работах
приступить к проведению первоочередных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности посетителей и работников ТЦ;
—
с прибытием оперативной группы правоохранительных органов
доложить обстановку, передать
управление её руководителю и далее действовать по его указанию, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой
мероприятий;
— обеспечить спасение и эвакуацию
пострадавших посетителей и работников ТЦ;
—
организовать встречу спецподразделения
УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ, скорой медицинской помощи,
обеспечить им условия
для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта.
2.2. Дежурный охранник.
С получением сообщения об угрозе совершения террористического акта дежурный охранник ОБЯЗАН:
2.2.1. При
получении сообщения из официальных источников (территориальных подразделений УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ и
др.):
— обратной связью проверить
достоверность полученного сообщения;
—
записать в журнале полученных и
отданных сигналов дату и время получения сообщения, от кого принято;
—
по окончании разговора незамедлительно
доложить о нём руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел. , в нерабочее время
суток, в выходные и праздничные дни по тел. ;
— в дальнейшем действовать по указаниям руководителя ТЦ;
2.2.2. При получении сообщения от анонимного источника по телефону:
— зафиксировать точное время начала
разговора и его продолжительность;
—
при наличии автоматического определителя номера (АОНа) сразу записать
определившийся номер. При наличии звукозаписывающей аппаратуры следует
сразу же извлечь кассету (минидиск)
с записью разговора и принять меры для её сохранности, установив на её место другую кассету;
—
при отсутствии определителя номера или
в случае, если он не сработал, не прерывать
телефонного разговора, не класть телефонную трубку на аппарат, а положить её рядом, с другого телефона позвонить на
телефонный узел связи или дежурную часть МВД с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан анонимный телефонный звонок;
— подробно записать полученное сообщение на бумаге;
— по ходу разговора
отметить:
• пол
(мужской или женский) звонившего и особенности его (её) речи: голос (громкий, тихий, грубый, веселый,
невнятный и т.д.),
темп речи (быстрый,
медленный),
произношение
(отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом),
манера речи (развязанная, с издевкой, с
нецензурными выражениями), состояние (спокойное, возбужденное);
• звуковой фон (шум автомашин
или железнодорожного транспорта, музыка, звук теле- радиоаппаратуры, голоса
и др.);
• тип звонка
(городской или междугородний);
— по возможности в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
• когда, кому и по какому телефону
звонит этот человек?
• какие требования он (она) выдвигает?
• выступает ли в
роли посредника или представляет группу лиц?
• на каких условиях он (она) или они согласны
отказаться от задуманного?
• как и когда
с ним (ней) можно связаться?
• кому сообщить
об этом звонке?
• в ходе разговора предложить звонившему соединить его с руководством ТЦ;
—
по окончании разговора незамедлительно
доложить о нём руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел. , в нерабочее время
суток, в выходные и праздничные дни по тел. ;
— в дальнейшем действовать по указаниям руководителя ТЦ.
2.3. Работники ТЦ.
С получением сообщения об угрозе совершения террористического акта работники ТЦ ОБЯЗАНЫ:
—
тщательно осматривать все возможные для
совершения актов терроризма места на предмет
возможного обнаружения взрывных
устройств или подозрительных предметов, мин, снарядов,
гранат, самодельных взрывных
устройств — в сумках, дипломатах, свертках и т.д. Не предпринимать самостоятельных мер по их обезвреживанию, не трогать и не переставлять их;
—
при обнаружении на территории ТЦ
подозрительных посетителей совместно с сотрудниками
охраны принимать меры к их задержанию. Особое внимание обращать на наличие
у них каких-либо предметов, свертков
и т.д.;
—
при появлении вблизи ТЦ вооруженных лиц незамедлительно ставить
в известность своих руководителей и сотрудников охраны;
— действовать по распоряжению руководителя с учетом сложившейся обстановки.
3. Действия руководителя
и работников ТЦ при попытке вооруженного проникновения и проникновении вооруженных лиц на территорию ТЦ
3.1. Руководитель ТЦ.
Руководитель ТЦ с получением информации (сигнала) о попытке вооруженного проникновения и
проникновении вооруженных лиц ОБЯЗАН:
—
оценить реальность угрозы для посетителей, работников ТЦ и всего объекта в целом;
—
лично
или через уполномоченное лицо незамедлительно информировать дежурные службы в соответствии с разделом 10 настоящей
инструкции;
—
принять меры к пресечению возможной паники, приступить к эвакуации посетителей и работников ТЦ с угрожаемых направлений;
— обеспечить безаварийное прекращение опасных
технологических процессов;
—
отдать распоряжения о подготовке
помещений для работы оперативного штаба по
проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных
быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов,
подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции;
—
с прибытием оперативной группы правоохранительных органов
доложить обстановку, передать
управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой
мероприятий;
—
организовать встречу спецподразделений
УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ, скорой медицинской помощи,
обеспечить им условия
для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта.
3.2. Дежурный охранник.
С получением
информации (сигнала) о попытке вооруженного проникновения или проникновении вооруженных лиц на территорию ТЦ дежурный охранник
ОБЯЗАН:
—
доложить о происшедшем руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел. , в нерабочее время суток, в выходные и праздничные дни по тел. ;
— по указанию руководителя ТЦ или
самостоятельно информировать дежурные службы территориальных подразделений в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;
— в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя;
— в экстренных случаях
организовать эвакуацию работников ТЦ и посетителей.
3.3. Работники ТЦ.
При получении
информации (сигнала) о попытке вооруженного проникновения или проникновении вооруженных лиц на территорию ТЦ ОБЯЗАНЫ:
—
сообщить о случившемся руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) о случившемся,
по его указанию или самостоятельно сообщить в «Службу «01» МЧС России» по тел. «01» или по мобильному
телефону «112» с указанием наименования объекта и его адреса;
— в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя.
4. При обнаружении на
территории ТЦ или в непосредственной близости
от него предмета, похожего на взрывное устройство
4.1. Руководитель ТЦ.
Руководитель ТЦ с
получением информации об обнаружении на территории ТЦ или в непосредственной близости от него предмета, похожего на
взрывное устройство ОБЯЗАН:
— оценить обстановку и полученную информацию;
—
отдать
распоряжение о доведении
информации в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;
—
до прибытия оперативно-следственной группы организовать на безопасном расстоянии оцепление места нахождения подозрительного предмета.
Рекомендуемые расстояния удаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства или
предмета похожего на взрывное устройство:
граната РГД-5
— не менее 50 м; граната Ф-1 — не менее 200 м;
тротиловая шашка массой 200 гр – 45 м; тротиловая
шашка массой 400 гр – 55 м; пивная банка
0,33 литра – 60 м;
чемодан
(кейс) – 230 м; дорожный чемодан
– 350 м;
автомобиль типа «Жигули» – 460 м; автомобиль
типа «Волга» – 580 м; микроавтобус – 920 м;
грузовая машина (фургон) – 1240
м.
—
оградить и перекрыть доступ посетителей и работников ТЦ к месту обнаружения подозрительного предмета;
—
отдать распоряжение о запрещении
пользоваться радио- и мобильной связью вблизи обнаруженного предмета;
— отдать распоряжение о подготовке к
эвакуации, выключении электроприборов и электрооборудования, о нераспространении сведений
о сложившейся ситуации,
соблюдении организованности, не допущении паники и самостоятельных действий персонала и посетителей;
—
обеспечить возможность
беспрепятственного подъезда к месту
обнаружения предмета, похожего на
взрывное устройство, автомашин УФСБ, МВД, МЧС, скорой медицинской помощи и аварийных служб;
— обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку,
до прибытия оперативно-
— следственной группы
и фиксирования их установочных данных;
—
отдать распоряжение о подготовке
помещений для работы оперативного штаба по
проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать
работников, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов,
подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции;
—
с прибытием оперативной группы правоохранительных органов
доложить обстановку, передать
управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой
мероприятий, предоставить руководителю группы поэтажный план объекта и
указать место нахождения подозрительного предмета;
—
организовать встречу спецподразделений
УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ, скорой медицинской помощи и создать
им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта;
—
приступить в случае необходимости к
эвакуации посетителей и работников с учетом обхода
места обнаружения
подозрительного предмета.
4.2. Дежурный охранник.
С получением информации об обнаружении на территории ТЦ или в непосредственной близости
от него предмета, похожего на взрывное устройство дежурный охранник ОБЯЗАН:
—
немедленно доложить о происшедшем руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел. ; в нерабочее время
суток, в выходные
и праздничные дни по тел. ;
—
по указанию руководителя ТЦ или
самостоятельно информировать дежурные службы территориальных подразделений в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;
—
провести экстренную эвакуацию
посетителей и работников ТЦ с угрожаемых участков, силами охраны ТЦ оцепить опасную зону;
—
обеспечить присутствие лиц,
обнаруживших находку, до прибытия оперативно-
следственной группы правоохранительных органов и фиксирования их
установочных данных;
—
при прибытии групп правоохранительных
органов и МЧС действовать по их указаниям.
4.3. Работники ТЦ.
С получением информации об обнаружении на территории ТЦ или в непосредственной близости
от него предмета, похожего на взрывное устройство работники ТЦ ОБЯЗАНЫ:
—
при обнаружении подозрительного предмета (получении информации о заложенном взрывном
устройстве) немедленно сообщить
руководителю ТЦ и сотрудникам
охраны;
—
не нарушать (не трогать, не перемещать,
не открывать, не развязывать и т.д.) целостность
обнаруженных предметов, не предпринимать самостоятельных мер по их обезвреживанию;
—
осмотреть помещение и постараться запомнить приметы посетителей, их поведение, место нахождения;
— принять меры к закрытию
и опечатыванию денежных
хранилищ, касс и других
помещений, где находятся материальные ценности;
—
выключить электроприборы, проверить
наличие и состояние средств оказания первой медицинской помощи;
— оставаясь на рабочем месте,
выполнять указания руководителя ТЦ;
—
подготовиться к эвакуации, прослушав
сообщение по сети оповещения об эвакуации
(или по распоряжению руководителя), организовать вывод посетителей с ТЦ, соблюдая
меры предосторожности.
5. При получении сообщения
об угрозе минирования (минировании) ТЦ
5.1. Руководитель ТЦ.
Руководитель ТЦ при получении сообщения (информации) об угрозе минирования ТЦ лично ОБЯЗАН:
—
отдать распоряжение о доведении
информации в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;
— отдать
распоряжения на усиление охраны ТЦ;
— организовать эвакуацию посетителей и работников со всего ТЦ;
— до прибытия оперативной группы правоохранительных
органов организовать на безопасном расстоянии оцепление объекта, оградить
и перекрыть доступ к нему граждан;
— отдать
распоряжение о запрещении пользоваться радио и мобильной связью;
—
отдать распоряжения о подготовке
помещений для работы оперативного штаба по
проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных
быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов,
подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции;
—
с прибытием оперативной группы правоохранительных органов
доложить обстановку, передать
управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой
мероприятий;
—
организовать встречу спецподразделений
УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ, скорой медицинской помощи и обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта.
5.2. Дежурный охранник.
Дежурный охранник при получении сообщения (информации) об угрозе минирования ТЦ ОБЯЗАН:
—
немедленно доложить о происшедшем руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел. , в нерабочее время суток, в выходные и праздничные дни по тел. ;
—
по указанию руководителя ТЦ или
самостоятельно информировать дежурные службы территориальных подразделений в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;
— в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя ТЦ;
5.3. организовать эвакуацию посетителей и работников со всего ТЦ.
Работники ТЦ.
При получении сообщения
(информации) об угрозе минирования ТЦ ОБЯЗАНЫ:
—
сообщить руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) об угрозе минирования, по их указанию
или самостоятельно сообщить
в «Службу «01» МЧС России»
по тел.
«01» или по мобильному телефону «112» с указанием наименования объекта и его адреса;
— в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя.
6. При совершении на территории ТЦ взрыва
6.1. Руководитель ТЦ.
Руководитель ТЦ при совершении на территории ТЦ взрыва ОБЯЗАН:
— оценить обстановку;
— обеспечить своевременное оповещение посетителей и работников ТЦ;
—
принять все возможные меры,
направленные на сохранение жизни и здоровья людей, организовать эвакуацию посетителей
и работников ТЦ;
—
отдать распоряжение о доведении информации
в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;
—
с прибытием оперативной группы правоохранительных органов
доложить обстановку, передать
управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой
мероприятий;
—
организовать оказание медицинской
помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения, вывод посетителей и работников ТЦ в безопасные места;
—
организовать встречу спецподразделений
УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ, скорой медицинской помощи и обеспечить им условия для проведения мероприятий по локализации или ликвидации
последствий террористического акта.
6.2. Дежурный охранник.
С получением сигнала
(информации) о совершении взрыва дежурный охранник ОБЯЗАН:
—
немедленно доложить о происшедшем руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел. , в нерабочее время суток, в выходные и праздничные дни по тел. ,
по указанию
руководителя ТЦ или самостоятельно информировать дежурные службы территориальных подразделений в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;
— принять все меры по
оповещению и эвакуации работников и посетителей ТЦ;
—
отдать распоряжения по принятию мер к
спасению раненых и пораженных, оказанию первой медицинской
помощи.
6.3. Работники ТЦ.
При совершении на территории ТЦ взрыва
работники ТЦ ОБЯЗАНЫ:
— сообщить руководителю ТЦ (лицу, его
замещающему) о совершении взрыва, по его
указанию или самостоятельно сообщить в «Службу «01» МЧС России» по тел. «01» или по мобильному телефону «112» с указанием наименования объекта и его адреса;
— принять меры к выводу
посетителей с ТЦ согласно плану
эвакуации;
— принять необходимые меры предосторожности во время возможной давки, возникшей вследствие паники.
7. При захвате заложников на территории ТЦ
7.1. Руководитель ТЦ.
Руководитель ТЦ с получением
информации о захвате заложников на территории ТЦ ОБЯЗАН:
—
отдать распоряжение о доведении
информации в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;
—
принять меры к пресечению возможной паники, в случае необходимости подготовить эвакуацию посетителей, работников и т.д.;
—
не допускать действий,
которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и человеческим жертвам;
—
при необходимости выполнять требования
преступников, если это не связано с причинением
ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать
жизнью окружающих и своей собственной; инициативно не вступать
в переговоры с террористами;
—
принять все возможные меры,
направленные на сохранение жизни и здоровья людей, организовать эвакуацию работников и посетителей;
—
отдать распоряжение о подготовке
помещения для работы оперативного штаба по
проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных
быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов,
подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции
(паспорт безопасности и т.д.);
—
принять меры к беспрепятственному
проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов,
автомашин УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ, скорой
медицинской помощи;
—
с прибытием оперативной группы правоохранительных органов
доложить обстановку, передать
управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий.
7.2. Дежурный охранник.
Дежурный охранник с получением информации о захвате
заложников на территории ТЦ ОБЯЗАН:
—
немедленно доложить о происшедшем руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел. _; в нерабочее время
суток, в выходные
и праздничные дни по тел. ;
—
по указанию руководителя ТЦ или
самостоятельно информировать дежурные службы территориальных подразделений в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;
—
не допускать действий,
которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и человеческим жертвам;
—
при необходимости выполнять требования
преступников, если это не связано с причинением
ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать
жизнью окружающих и своей собственной; инициативно не вступать
в переговоры с террористами;
— принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов,
автомашин УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ, скорой
медицинской помощи.
7.3. Работники ТЦ.
В случае
захвата в заложники на территории ТЦ работники ОБЯЗАНЫ:
—
не допускать действий,
которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести
к человеческим жертвам;
— по своей инициативе не вступать в переговоры с террористами;
—
постараться запомнить приметы
преступников, отличительные черты их лица, одежду,
имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров, вооружение, средства передвижения и т.д.;
—
стараться спокойно переносить лишения, оскорбления
и унижения, не смотреть в глаза преступникам, не вести себя вызывающе;
—
при необходимости выполнять
требования нападающих, действовать с максимальной задержкой, но без риска для жизни окружающих и своей собственной;
— на совершение любых
действий спрашивать разрешение у преступников;
—
при наличии возможности (отсутствии
угрозы себе и окружающим) сообщить сотрудникам
правоохранительных органов информацию о складывающейся ситуации и преступниках.
7.4. При
проведении спецслужбами операции по освобождению от преступников руководитель, работники и посетители ТЦ обязаны неукоснительно соблюдать следующие требования:
— лечь
на пол лицом вниз, голову
закрыть руками и не двигаться;
—
не бежать навстречу сотрудникам
спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступников;
— если
есть возможность, держаться
подальше от проемов
дверей и окон;
— при
ранении постараться не двигаться с целью уменьшения
потери крови.
8. При совершении
террористического акта с применением биологических веществ
8.1. Руководитель ТЦ.
Руководитель ТЦ при
получении информации о совершении террористического акта на территории ТЦ с применением биологического вещества
(аэрозоля) ОБЯЗАН:
— оценить обстановку и полученную информацию;
—
отдать распоряжение перекрыть все
выходы на улицу из здания (помещения), где совершён
террористический акт с применением биологического вещества, установить на всех выходах
посты охраны, прекратить сообщения между этажами,
движение персонала, посетителей в другие помещения;
— отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть
форточки, окна, двери;
—
отдать распоряжение о доведении
информации в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;
— вывесить на входных дверях ТЦ
объявление о временном его закрытии;
—
прекратить доступ посетителей и работников в здание (помещение), где совершен
террористический акт с применением биологического вещества, до прибытия специалистов служб;
— до прибытия
специалистов служб обеспечить присутствие всех лиц, в том числе
работников, находящихся в зоне поражения, предварительно записав их ФИО, домашние
адреса, телефоны, места работы, должности;
—
обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших
сотрудников служб.
8.2. Дежурный охранник.
Дежурный охранник
при получении информации о
террористическом акте на территории ТЦ с применением биологического
вещества (аэрозоля) ОБЯЗАН:
—
немедленно доложить о происшедшем руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел. _; в нерабочее время
суток, в выходные
и праздничные дни по тел. ;
—
по указанию руководителя ТЦ или самостоятельно
информировать дежурные службы территориальных подразделений в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;
—
перекрыть все выходы из здания (помещения), установить на всех выходах
посты охраны, прекратить сообщения между этажами,
движение персонала, посетителей в другие помещения;
— вывесить на входных дверях ТЦ объявление о временном его закрытии;
— отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть
форточки, окна, двери;
—
всех контактировавших с биологическим
веществом изолировать в помещении, где
совершен акт биотерроризма, предварительно записав их ФИО, домашние адреса, телефоны,
места работы и должности, обеспечить их присутствие до прибытия специалистов служб;
—
обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших
сотрудников служб.
8.3. Работники ТЦ.
Работники ТЦ при
получении информации о совершении террористического акта на территории ТЦ (в
помещении) с применением биологического вещества
ОБЯЗАНЫ:
—
немедленно, не выходя из помещения,
доложить о происшествии или через работников руководителю ТЦ (лицу его замещающему) по телефону _, а при его отсутствии в «Службу «01» МЧС России»
по тел. «01» или по мобильному телефону
«112» и дежурному охраннику
ТЦ;
—
прекратить доступ других лиц на
территорию ТЦ (в помещение) до прибытия специалистов служб;
— отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть
форточки, окна, двери;
—
оставаться в помещении, где совершен
биотеррористический акт, переписать всех
контактировавших с биологическим веществом, указав их ФИО, домашние адреса, телефоны,
места работы и должности;
—
обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших
сотрудников служб.
9. При совершении террористического акта
с применением химически опасных и радиоактивных веществ
9.1. Руководитель ТЦ.
Руководитель ТЦ при
получении информации о совершении террористического акта на территории ТЦ (в помещении) с применением химически
опасных и радиоактивных веществ
ОБЯЗАН:
— оценить обстановку и полученную информацию;
— отдать
распоряжение:
• оповестить посетителей, работников ТЦ, сообщить
маршрут выхода в безопасное место;
• отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть форточки,
окна, двери, отключить электронагревательные и бытовые приборы;
• подготовить
воду, 2 % раствор питьевой соды в случае выброса химических веществ, йодистый препарат (раствор йода) –
в случае радиоактивного загрязнения;
• подготовить
простейшие средства защиты дыхания (ватно-марлевые повязки, платки, шарфы, изделия из тканей,
предварительно смоченные содовым раствором или
водой);
• выдать противогазы;
—
отдать распоряжение о доведении
информации в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;
—
обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших
сотрудников служб.
9.2. Дежурный охранник.
Дежурный охранник
при получении информации о
террористическом акте на территории ТЦ (в помещении) с применением
химически опасных и радиоактивных веществ ОБЯЗАН:
—
немедленно доложить о происшедшем руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел. _; в нерабочее время
суток, в выходные
и праздничные дни по тел. ;
—
по указанию руководителя ТЦ или
самостоятельно информировать дежурные службы территориальных подразделений в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;
—
оповестить посетителей, работников ТЦ, сообщить маршрут
выхода в безопасное место;
—
отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть
форточки, окна, двери, отключить
электронагревательные и бытовые приборы;
—
подготовить воду, 2 % раствор питьевой
соды — в случае выброса химических веществ,
йодистый препарат (раствор
йода) – в случае
радиоактивного загрязнения;
—
подготовить простейшие средства защиты
дыхания (ватно-марлевые повязки, платки, шарфы, изделия
из тканей, предварительно смоченные водой);
— выдать
противогазы;
— оставаться на месте до прибытия специалистов служб;
—
обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших
сотрудников служб.
9.3. Работники ТЦ.
Работники ТЦ при
получении информации о совершении террористического акта на территории ТЦ (в помещении) с применением химически опасных
и радиоактивных веществ ОБЯЗАНЫ:
— немедленно надеть противогаз;
—
в случае отсутствия противогаза необходимо немедленно выйти из зоны заражения, при этом для защиты органов
дыхания использовать подручные средства
(ватно-марлевые повязки, платки, шарфы, изделия из тканей, предварительно смоченные содовым раствором
или водой);
—
отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть
форточки, окна, двери, отключить
электронагревательные и бытовые приборы;
—
предупредить посетителей, быстро, но
без паники выйти с территории ТЦ в указанном
в информации направлении или в сторону, перпендикулярную направлению ветра, на хорошо проветриваемый участок
местности, где необходимо находиться до получения дальнейших распоряжений;
—
при невозможности выхода из зоны
заражения нужно немедленно укрыться в помещении и загерметизировать его. (Следует помнить,
что опасные химические вещества тяжелее воздуха (хлор, фосген и др.) будут проникать в
нижние этажи зданий и подвальные
помещения, в низины и овраги, а опасные химические вещества легче воздуха
(аммиак) будут заполнять более
высокие места);
— после выхода из зоны заражения,
необходимо снять верхнюю одежду и оставить её
на улице, принять душ с мылом (пройти санитарную обработку), тщательно промыть глаза и
прополоскать рот;
—
лица,
получившие незначительные поражения
должны исключить любые физические нагрузки,
принять обильное теплое питье и обратиться к прибывшим работникам медицинского учреждения для определения степени
поражения и проведения профилактических и
лечебных мероприятий.
10. Порядок
информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта
10.1.
При обнаружении угрозы совершения террористического акта на территории ТЦ, получении информации (в том
числе анонимной) об угрозе совершения террористического
акта на территории ТЦ или совершении террористического акта на территории ТЦ руководитель ТЦ (лицо, его
замещающее) либо уполномоченное им лицо незамедлительно информирует об этом любыми доступными средствами связи:
— дежурного Управления ФСБ России
по Тульской области, тел. ;
— дежурного Управления МВД России
по Тульской области, тел. ;
— дежурного Управления Росгвардии по Тульской
области, тел. _ ;
—
оперативного дежурного ГУ МЧС России по Тульской области, тел.
;
— правообладателя торгового объекта (территории) ;
— администрацию муниципального образования, тел .
10.2. При передаче
в соответствии с пунктом 10.1 настоящей инструкции информации с помощью
средств связи лицо, передающее информацию, сообщает:
— свои
фамилию, имя, отчество
(при наличии) и должность;
— наименование ТЦ и его точный
адрес;
—
дату
и время обнаружения угрозы совершения террористического акта, получения информации об угрозе совершения
террористического акта или совершения террористического акта;
— количество находящихся на территории ТЦ людей;
—
другие значимые сведения по запросу
территориальных органов ФСБ, МВД, Росгвардии, МЧС.
10.3.
Лицо, передавшее информацию об угрозе
совершения или о совершении террористического
акта, фиксирует фамилию, имя, отчество (при наличии), должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее
передачи. При направлении такой информации с использованием средств
факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение
своей подписью.
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ИВАНИЩИ
(СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.03.2022 №32
Об утверждении типовой инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, на объекте с массовым пребыванием людей
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Уставом муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области и в целях повышения противопожарной устойчивости объектов с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемую форму типовой инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, на объекте с массовым пребыванием людей.
- Утвердить прилагаемую форму типовой инструкции о мерах пожарной безопасности при проведении мероприятий на объектах с массовым пребыванием людей.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение).
Глава администрации
МО поселок Иванищи И.В. Демьянова
Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
поселок Иванищи (сельское поселение)
от 31.03.2022 №32
Инструкция
о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, на объекте с массовым пребыванием людей
- В случае возникновения пожара действия работников объектов с массовым пребыванием людей в первую очередь должны быть направлены на обеспечение безопасности людей, их эвакуацию и спасение.
- Лицо, обнаружившее пожар или его признаки (задымление, запах горения или тления различных материалов, повышение температуры и т. п.), а также при срабатывании систем автоматической пожарной защиты (пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара) обязан:
2.1. немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную часть (при этом необходимо чётко назвать адрес учреждения, место возникновения пожара, что горит и чему пожар угрожает ( в первую очередь какая угроза создается людям),а также сообщить свою должность и фамилию);
2.2. приступить самому и привлечь других лиц к эвакуации людей из здания в безопасное место согласно плану эвакуации. Для оповещения людей о пожаре в сооружении или здании также может быть использована внутренняя радиотрансляция и другие, специально смонтированные сети вещания, а также тревожные звонки и другие звуковые сигналы (в учреждения здравоохранения и детских дошкольных учреждениях первоначально оповещается только обслуживающий персонал);
2.3. известить о пожаре руководителя учреждения или замещающего его работника;
- организовать встречу пожарный подразделений, принять меры по тушению пожара имеющимися в учреждении средствами пожаротушения. Работы по тушению пожара в первую очередь должны быть направлены на создание безопасных условий эвакуации людей из здания. Для встречи прибывающих пожарных подразделений необходимо выделить из персонала объекта лицо, хорошо знающее расположение подъездных путей и водоисточников, которое должно четко проинформировать начальника пожарного подразделения о том, все ли эвакуированы из горящего или задымленного здания (сооружения), в каких помещениях еще остались люди.
- Руководитель учреждения или замещающий его работник, прибывший к месту пожара, обязан:
- проверить, сообщено ли в пожарную охрану о возникновении пожара;
- организовать проверку наличия посетителей (пациентов, воспитанников, учащихся и т. д.) и работников, эвакуированных из здания, по имеющимся спискам;
- осуществлять руководство эвакуацией людей и тушением пожара до прибытия пожарных подразделений. В случае угрозы для жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого все имеющиеся силы и средства;
- выделить для встречи пожарных подразделений лицо, хорошо знающее расположение подъездных путей и водоисточников;
- проверить включение в работу автоматической (стационарной системы) пожаротушения (при наличии);
- удалить из опасной зоны всех работников и других лиц, не занятых эвакуацией людей и ликвидацией пожара;
- при необходимости вызвать к месту пожара медицинскую и другие службы;
- прекратить все работы, не связанные с мероприятиями по эвакуации людей и ликвидации пожара;
- организовать отключение сети электро- и газоснабжения, остановку систем вентиляции и кондиционирования воздуха и осуществление других мероприятий, способствующих предотвращению распространения огня;
- обеспечить безопасность людей, принимающих участие в эвакуации и тушении пожара, от возможных обрушений конструкций, воздействия токсичных продуктов горения и повышенной температуры, поражения электрическим током и т.п.;
- организовать эвакуацию материальных ценностей из опасной зоны, определить места их складирования и обеспечить, при необходимости, их охрану;
- информировать начальника пожарного подразделения, прибывшего к месту пожара, о наличии людей в здании.
- При проведении эвакуации и тушении пожара необходимо:
4.1. с учётом сложившейся обстановки определить наиболее безопасные эвакуационные пути и выходы, обеспечивающие возможность эвакуации людей в безопасную зону в кратчайший срок;
4.2. исключить условия, способствующие возникновению паники. С этой целью работникам учреждений нельзя оставлять посетителей без присмотра с момента обнаружения пожара и до его ликвидации;
4.3. эвакуацию людей следует начинать из помещения, в котором возник пожар, и смежных с ним помещений, которым угрожает опасность распространения огня и продуктов горения;
4.4. тщательно проверить все помещения, чтобы исключить возможность пребывания в опасной зоне;
4.5. выставить посты безопасности на выходах из здания, чтобы исключить возможность возвращения людей и работников в здание, где возник пожар;
4.6. при тушении следует стремиться в первую очередь обеспечить благоприятные условия для безопасной эвакуации людей, воздержаться от открывания окон и дверей, а также от разбивания стёкол во избежание распространения огня и дыма в смежные помещения. Покидая помещения или здания, следует закрывать за собой все окна и двери.
Приложение 2
к постановлению администрации
муниципального образования
поселок Иванищи (сельское поселение)
от 31.03.2022 №32
Инструкция
о мерах пожарной безопасности при проведении мероприятий на объектах с массовым пребыванием людей
- Общие требования
1.1. Требования настоящей инструкции обязательны для выполнения всеми работниками организации (культурных учреждений, учебных, детский, дошкольных образовательных) и иных учреждений и объектов с массовым пребыванием людей.
1.2. В настоящей инструкции используются следующие термины:
Пожарная безопасность — состояние защищенности, имущества, общества от пожаров.
Пожар — неконтролируемый процесс горения, причиняющий материальный ущерб, вред жизни и здоровью людей.
Требования пожарной безопасности — специальные условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными актами документами или уполномоченным государственным органом.
Меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
Противопожарный режим — правила поведения людей, порядок организации производства и содержания помещений, обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
Мероприятия с массовым пребыванием людей — мероприятия, проводимые в залах (помещениях) с одновременным пребыванием 50 и более человек.
1.3. Сотрудники допускаются к обслуживанию мероприятий с массовым пребыванием людей только после прохождения ими инструктажа по пожарной безопасности (вводного, первичного и повторного) с записью в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности и ознакомления их под роспись с настоящей инструкцией.
1.4. В целях организации и осуществления работ по предупреждению пожаров на объекте, при проведении массовых мероприятий (одновременного нахождения 50 и более человек) руководитель может создать пожарнотехническую комиссию.
- Требования по проведению мероприятий с массовым пребыванием людей
2.1. Число людей, одновременно находящихся в залах (помещениях) зданий и сооружений с массовым пребыванием людей (помещения с одновременным пребыванием 50 и более человек), не должно превышать количества, установленного нормами проектирования или определенного расчетом (приказом по организации), исходя из условия обеспечения безопасности эвакуации людей при пожаре.
2.2. При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей (дискотеки, торжества, представления и др.) необходимо обеспечить осмотр всех помещений перед началом мероприятий в целях определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности, обеспечить дежурство ответственных лиц на сцене и зальных помещениях.
2.3. В случае, если в здании (сооружении) при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей имеются сгораемые перекрытия разрешается использовать только помещения, расположенные на 1-м и 2-м этажах. В помещениях, в которых отсутствует электрическое освещение мероприятия с массовым пребыванием людей проводятся только в светлое время суток.
2.4. На мероприятиях могут применяться электрические гирлянды и иллюминации, имеющие соответствующий сертификат соответствия.
2.5. При обнаружении неисправности в иллюминации или гирляндах (нагрев проводов, мигание лампочек, искрение и др.) они должны быть немедленно обесточены.
2.6. Новогодняя елка должна устанавливаться на устойчивом основании и не загромождать выход их помещения, ветки елки должны находится на расстоянии не менее 1 метра от стен и потолков.
2.7. При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей в помещениях запрещается:
— применять пиротехнические изделия, дуговые прожекторы и свечи;
— украшать елку марлей и ватой, не пропитанными огнезащитными составами;
— проводить перед началом или во время представлений огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы;
— уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать проходах дополнительные кресла, стулья и др.;
— полностью гасить свет в помещении во время спектаклей или представлений;
— допускать нарушения установленных норм заполнения помещений людьми.
2.8. На объектах с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных электрических фонарей из расчета на 1 фонарь на 50 человек.
2.9. Над дверями, предназначенными для эвакуации людей, должны бить установлены светоуказатели зеленого света с надписью «Выход», а в коридорах указательные знаки. Дежурный персонал должен быть обеспечен исправными электрическими фонарями.
2.10. Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов на объектах с массовым пребыванием людей и на путях эвакуации должны надежно крепиться к полу.
2.11. В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время.
2.12. Линзовые прожекторы, прожекторы и софиты размещаются на безопасном от горючих конструкций и материалов расстоянии, указанном в технических условиях эксплуатации изделия. Светофильтры для прожекторов и софитов должны быть выполнены из негорючих материалов.
2.13. Руководитель организации при проведении распродаж, рекламных акций и других мероприятий, связанных с массовых прерыванием людей в торговых залах, обязан принять дополнительные меры безопасности, направленные, в том числе на ограничение доступа посетителей в торговые залы, а также назначить ответственных за их соблюдение.
2.14. На прилегающей к объекту территории подъезды к пожарным водоемам и гидрантам, а также крышки колодцев пожарных гидрантов должны быть очищены от снега и льда, а на стенах зданий установлены указатели их расположения.
2.15. При организации и проведении новогодних мероприятий с массовым пребыванием людей запрещается:
— устанавливать елку вблизи дверей эвакуационных выходов и загромождать коридоры, проходы и подступы к первичным средствам пожаротушения;
— содержать двери эвакуационных выходов во время представлений на трудно открываемых запорах (замках);
— проводить мероприятия при запертых распашных решетках на окнах помещений;
— устраивать на путях эвакуации киоски по выдаче и продаже новогодних подарков;
— применять дуговые прожекторы, свечи и хлопушки, устраивать фейерверки и другие световые пожароопасные эффекты, которые могут привести к пожару;
— применять самодельные электрические гирлянды, светомузыкальные установки, электромузыкальную аппаратуру, устройства для вращения елок и создания эффектов мигания елочных гирлянд;
— украшать елку целлулоидными игрушками;
— одевать детей в костюмы из легкогорючих материалов;
проводить огневые, покрасочные и другие пожароопасные и взрывоопасные работы;
— использовать ставни на окнах для затемнения помещений;
— уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и т. п.;
— полностью гасить свет в помещении во время представлений.
- Обязанности лица, отвечающего за пожарную безопасность
3.1. Лицо ответственное за пожарную безопасность объектов с массовым пребыванием людей обязано:
— ознакамливать под роспись всех работников, а также обслуживающий персонал с требованиями настоящей инструкции, распространяющимися на вышеперечисленные учреждения, а также с обязанностями в случай возникновения пожара;
— установить строгий контроль в зданиях и помещениях за соблюдением противопожарного режима;
— предусмотреть во всех помещениях необходимое количество исправных и поверенных первичных средств пожаротушения;
— проверить исправность и работоспособность имеющихся средств автоматической пожарной защиты, внутреннего противопожарного водоснабжения с оформлением акта о результата проверки;
— проверить состояние электросети, электрооборудования и эвакуационного освещения в части соответствия требованиям правил устройства электроустановок, правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и правил пожарной безопасности;
— разработать систему оповещения людей с использованием технических средств и специальных текстов, а также обеспечить наличие на объекте, при проведении массовых мероприятий, с количеством рабочих мест для 10 и более человек, плана эвакуации на случай возникновения пожара;
— не реже, чем 1 раз в 6 месяцев обеспечить выполнение практической тренировки лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте с массовым пребыванием людей;
— заблаговременно рассмотреть и согласовать сценарий (программу) проведения массового мероприятия, запретить применение и использование открытого огня и огневых эффектов. Проинструктировать о мерах пожарной безопасности участников представлений;
— перед началом проведения массового мероприятия тщательно осмотреть все помещения, эвакуационные выходы и лично убедиться в их полной готовности к проведению массового мероприятия. По окончании мероприятия провести повторный осмотр всех помещений, устранить имеющиеся недостатки, обесточить электросети и о результатах осмотра сделать запись в специальном журнале;
— обеспечить открытие дверей эвакуационных выходов, а при проведении мероприятий с детьми обеспечить нахождение у каждой двери зала (помещения) дежурного работника;
— в случае обнаружения возгорания обеспечить организованную эвакуацию персонала, также всех остальных лиц, присутствующих на массовом мероприятии. Приступать к эвакуации людей необходимо в соответствии с разработанными планами эвакуации.
- Ответственность за обеспечение требований пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий
4.1. Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности на всей территории организации возлагается на руководителя организаций.
4.2. Ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности непосредственно при проведении конкретного мероприятия с массовым пребыванием людей несет лицо назначенное приказом, а также дежурный работник.
4.3. Ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности на своем рабочем месте несет каждый работник
Дата создания: 25-07-2022
Дата последнего изменения: 25-07-2022
