Зарегистрировано в Минюсте России 26 ноября 2021 г. N 66015
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 октября 2021 г. N 772н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И СОДЕРЖАНИЮ ПРАВИЛ И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ РАБОТОДАТЕЛЕМ
В соответствии со статьей 211.2 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; 2021, N 42, ст. 7120), приказываю:
1. Утвердить основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 года.
Министр
А.О. КОТЯКОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 29 октября 2021 г. N 772н
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И СОДЕРЖАНИЮ ПРАВИЛ И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ РАБОТОДАТЕЛЕМ
I. Общие положения
1. Правила и инструкции по охране труда разрабатываются работодателем в целях обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей.
2. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков вправе устанавливать в правилах и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности, не противоречащие государственным нормативным требованиям охраны труда.
3. Утверждение правил (стандартов) и инструкций по охране труда для работников производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии) в порядке, предусмотренном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878).
4. Перечень правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности. Правила (стандарты) по охране труда должны содержать требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ работодателем (уполномоченным им лицом). Инструкции по охране труда должны содержать требования по безопасному выполнению работ работником (исполнителем).
5. Правила (стандарты) и инструкции по охране труда должны поддерживаться в актуальном состоянии и соответствовать производственным процессам работодателя, организационным или структурным изменениям.
II. Требования к порядку разработки и содержанию правил по охране труда
6. Правила по охране труда (далее — Правила) могут быть разработаны работодателем как стандарт организации либо иной локальный нормативный акт, применяемый в системе нормативного регулирования работодателя.
7. Правила действуют в пределах данной организации и не должны противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, содержащим нормы трудового права.
8. Разработка Правил осуществляется работодателем на основе анализа состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также результатов специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
9. Правила включают следующие главы:
а) общие требования;
б) требования охраны труда работников при организации и проведении работ;
в) требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений), в целях обеспечения охраны труда работников;
г) требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест в целях обеспечения охраны труда работников;
д) требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства в целях обеспечения охраны труда работников.
10. В главу «Общие требования» включаются:
а) определение сферы действия Правил;
б) описание вредных и (или) опасных производственных факторов, профессиональных рисков и опасностей, характерных для сферы действия Правил.
11. В главу «Требования охраны труда работников при организации и проведении работ» включаются:
а) требования охраны труда, предъявляемые к работникам;
б) требования по проведению технико-технологических и организационных мероприятий, в том числе при назначении должностных лиц, ответственных за организацию, выполнение, контроль выполнения соответствующих мероприятий;
в) требования при организации работ по наряду-допуску (при наличии);
г) меры, исключающие непосредственный контакт работников в процессе труда с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими на них опасное или вредное воздействие, с указанием опасностей и связанных с ними профессиональных рисков, возможного причинения вреда здоровью работника и перечня конкретных мер, направленных на защиту работников от определенных опасностей;
д) способы контроля и управления, обеспечивающие защиту работников, отключение или блокировку оборудования;
е) способы своевременного уведомления о возникновении вредных и (или) опасных производственных факторов, реализации профессиональных рисков при проведении работ;
ж) меры по защите работников, реализация которых необходима при возникновении аварийных ситуаций.
12. В главу «Требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам (при наличии процессов, выполняемых вне производственных помещений), в целях обеспечения охраны труда работников» включаются положения, связанные с соответствием производственных помещений и площадок безопасному выполнению работ, в том числе:
а) запрет на загромождение проходов и проездов проезды внутри зданий (сооружений), производственных помещений (производственных площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств;
б) содержание переходов, лестниц, площадок и перил к ним в исправном состоянии и чистоте, а расположенных на открытом воздухе — очищенными в зимнее время от снега и льда, обработанными противогололедными средствами;
в) наличие действующей общеобменной вентиляции, а на стационарных рабочих местах — местной вентиляции;
г) наличие необходимого освещения, в том числе сигнального в ночное время;
д) иные требования, по усмотрению работодателя, необходимые для безопасного выполнения работ и предусмотренные государственными нормативными требованиями охраны труда.
13. В главу «Требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест, в целях обеспечения охраны труда работников» включаются:
а) требования, предъявляемые к оборудованию, отдельным его группам и видам, коммуникациям, их размещению;
б) требования к наличию ограждений, сигнальных устройств и предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков);
в) требования к применению средств индивидуальной защиты работников, методов и средств коллективной защиты работников;
г) мероприятия по обеспечению безопасности труда при организации работ на опасном технологическом оборудовании.
14. В случае осуществления соответствующего вида деятельности в главу «Требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, в целях обеспечения охраны труда работников» включаются:
а) особенности исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, рациональные способы их хранения;
б) требования, предъявляемые к механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ, влияющие на обеспечение охраны труда работников;
в) меры по удалению опасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны;
г) меры по удалению и обезвреживанию отходов производства, являющихся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов.
15. Правила должны иметь лист согласования, который подписывается разработчиком (представителями участников разработки), руководителем юридической службы работодателя (при наличии), руководителем службы охраны труда (при его отсутствии — лицом, выполняющим функции специалиста по охране труда), лицом, ответственным за разработку Правил.
Работодатель вправе расширить круг лиц, согласующих разработанные Правила.
В случае использования работодателем системы электронного документооборота лист согласования подписывается с учетом настроек маршрута согласования.
16. Правила утверждаются работодателем (руководителем организации) или уполномоченным им лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
17. При необходимости Правила могут содержать требования или ссылку на требования стандартов безопасности труда, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих требования к факторам рабочей среды и трудового процесса, правил и норм безопасности, нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
III. Требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда
18. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.
19. Разработка инструкций по охране труда работодателем осуществляется на основе установленных государственных нормативных требований охраны труда и требований разработанных работодателем правил (при наличии), а также на основе:
а) анализа трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу выполняемой работы, для которых разрабатывается инструкция по охране труда;
б) результатов специальной оценки условий труда на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
в) анализа требований соответствующих профессиональных стандартов;
г) определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
д) анализа результатов расследования несчастных случаев, а также типичных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для соответствующих должностей, профессий, видов работ;
е) определения безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.
20. Инструкция по охране труда для работника учитывает требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства, применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.
21. Инструкция по охране труда должна содержать:
а) общие требования охраны труда;
б) требования охраны труда перед началом работы;
в) требования охраны труда во время работы;
г) требования охраны труда в аварийных ситуациях;
д) требования охраны труда по окончании работы.
22. В разделе «Общие требования охраны труда» необходимо отражать:
а) указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
б) требования по выполнению режима рабочего времени и времени отдыха при выполнении соответствующих работ;
в) перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей;
г) перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными государственными нормативными требованиями охраны труда, или ссылку на локальный нормативный акт;
д) порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента (или ссылку на локальный нормативный акт);
е) правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
23. В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» необходимо отражать:
а) порядок подготовки рабочего места;
б) порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты) (при наличии);
в) порядок осмотра работником и подготовки к работе средств индивидуальной защиты до использования;
г) порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков).
24. В разделе «Требования охраны труда во время работы» необходимо предусматривать:
а) способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
б) требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
в) указания по безопасному содержанию рабочего места;
г) действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
д) требования, предъявляемые к правильному использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников.
25. В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» необходимо отражать:
а) перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
б) процесс извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае;
в) действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
г) действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья (исходя из результатов оценки профессиональных рисков).
26. В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» необходимо отражать:
а) действия при приеме и передаче смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования;
б) последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
в) действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
г) требования соблюдения личной гигиены;
д) процесс извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
27. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.
28. Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Временные инструкции вводятся на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
29. Инструкции по охране труда утверждаются работодателем (руководителем организации) или уполномоченным им лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
30. Инструкции по охране труда для работников пересматриваются, в том числе в следующих случаях:
а) при изменении условий труда работников;
б) при внедрении новой техники и технологии;
в) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
г) по требованию представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда.
Источник: АНО ДПО «СИПКС»
С 1 января 2021 года в силу вступили 40 новых правил по охране труда для разных сфер деятельности. Специалистам по ОТ придется тщательно изучить новые документы и на их основании привести в порядок локальные нормативные акты своего предприятия.
С 2021 г. количество правил по ОТ резко уменьшилось — до конца 2020 г. в РФ действовало 113 правил по ОТ. Теперь их меньше, что не может не радовать. Старые правила больше не актуальны.
Полный перечень новых правил представлен ниже.
№
Наименование правил
Регистрация в Минюсте России
1
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в морских и речных портах» от 15.06.2020 N 343н
зарегистрирован Минюстом России 05.10.2020, рег. N 60231
2
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в сельском хозяйстве» от 27.10.2020 N 746н
зарегистрирован Минюстом России 25.11.2020, рег. N 61093
3
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в метрополитене» от 13.10.2020 N 721н
зарегистрирован Минюстом России 27.11.2020, рег. N 61128
4
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве» от 29.10.2020 N 758н
зарегистрирован Минюстом России 07.12.2020, рег. N 61295
5
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта» от 25.09.2020 N 652н
зарегистрирован Минюстом России 08.12.2020, рег. N 61322
6
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта» от 18.11.2020 N 814н
зарегистрирован Минюстом России 09.12.2020, рег. N 61355
7
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования» от 27.11.2020 N 833н
зарегистрирован Минюстом России 11.12.2020, рег. N 61413
8
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями» от 27.11.2020 N 835н
зарегистрирован Минюстом России 11.12.2020, рег. N 61411
9
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте» от 27.11.2020 N 836н
зарегистрирован Минюстом России 11.12.2020, рег. N 61412
10
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» от 28.10.2020 N 753н
зарегистрирован Минюстом России 15.12.2020, рег. N 61471
11
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов» от 04.12.2020 N 858н
зарегистрирован Минюстом России 15.12.2020, рег. N 61474
12
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» от 16.11.2020 N 782н
зарегистрирован Минюстом России 15.12.2020, рег. N 61493
13
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при проведении полиграфических работ» от 27.11.2020 N 832н
зарегистрирован Минюстом России 16.12.2020, рег. N 61493
14
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности» от 16.11.2020 N 780н
зарегистрирован Минюстом России 18.12.2020, рег. N 61549
15
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при производстве цемента» от 16.11.2020 N 781н
зарегистрирован Минюстом России 18.12.2020, рег. N 61547
16
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при нанесении металлопокрытий» от 12.11.2020 N 776н
зарегистрирован Минюстом России 18.12.2020, рег. N 61550
17
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте» от 09.12.2020 N 871н
зарегистрирован Минюстом России 18.12.2020, рег. N 61561
18
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда на городском электрическом транспорте» от 09.12.2020 N 875н
зарегистрирован Минюстом России 18.12.2020, рег. N 61586
19
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности» от 04.12.2020 N 859н
зарегистрирован Минюстом России 18.12.2020, рег. N 61588
20
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества» от 19.11.2020 N 815н
зарегистрирован Минюстом России 21.12.2020, рег. N 61647
21
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов» от 09.12.2020 N 872н
зарегистрирован Минюстом России 21.12.2020, рег. N 61648
22
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в организациях связи» от 07.12.2020 N 867н
зарегистрирован Минюстом России21.12.2020, рег. N 61650
23
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации» от 27.11.2020 N 834н
зарегистрирован Минюстом России 22.12.2020, рег. N 61680
24
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях пожарной охраны» от 11.12.2020 N 881н
зарегистрирован Минюстом России 24.12.2020, рег. N 61779
25
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ» от 11.12.2020 N 882н
зарегистрирован Минюстом России 24.12.2020, рег. N 61780
26
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ» от 02.12.2020 N 849н
зарегистрирован Минюстом России 24.12.2020, рег. N 61786
27
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве, реконструкции и ремонте» от 11.12.2020 N 883н
зарегистрирован Минюстом России 24.12.2020, рег. N 61787
28
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции» от 07.12.2020 N 866н
зарегистрирован Минюстом России 24.12.2020, рег. N 61788
29
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ» от 11.12.2020 N 884н
зарегистрирован Минюстом России 29.12.2020, рег. N 61904
30
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при производстве строительных материалов» от 15.12.2020 N 901н
зарегистрирован Минюстом России 29.12.2020, рег. N 61886
31
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок» от 17.12.2020 N 924н
зарегистрирован Минюстом России 29.12.2020, рег. N 61926
32
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при проведении водолазных работ» от 17.12.2020 N 922н
зарегистрирован Минюстом России 29.12.2020, рег. N 62927
33
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ» от 23.09.2020 N 644н
зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, рег. N 61950
34
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта» от 11.12.2020 N 886н
зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, рег. N 61969
35
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах» от 15.12.2020 N 902н
зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, рег. N 61967
36
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при обработке металлов» от 11.12.2020 N 887н
зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, рег. N 61951
37
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» от 15.12.2020 N 903н
зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, рег. N 61957
38
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, в зоопарках и океанариумах» от 16.12.2020 N 914н
зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, рег. N 61947
39
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в медицинских организациях» от 18.12.2020 N 928н
зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, рег. N 61656
40
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов» от 16.12.2020 N 915н
зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, рег. N 61968
2021 год год принес глобальные изменения в сфере охраны труда. К настоящему моменту принято уже 40 ПОТ и ожидается вступление в силу еще как минимум 5 новых правил. Ряд старых нормативных актов был упразднен. В гайде разбираем, что изменилось в обучении, пожарной безопасности, отраслевых правилах по охране труда, и приводим пошаговый гайд по обновлению соответствующих документов.
Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.
Что изменилось в 2021 году?
Материал был актуален по состоянию на апрель 2021 года. Для получения актуальных знаний читайте гайд по новому порядку обучения
по охране труда в 2022 году, гайды по изменениям в охране труда с 1 марта и с 1 сентября 2022 года, а также наши ежемесячные обзоры изменений в законодательстве в разделе «Гайды».
В этом материале вы можете узнать, какие правила по охране труда вступили в силу с 01.01.2021 года, ознакомиться со списком изменений по отраслям с отсылками к устанавливающим их НПА.
Сейчас задача каждого специалиста по охране труда — привести в соответствие с новыми нормами документы организации и провести ряд мероприятий, инструктажей и обучений по ОТ. В помощь вам мы подготовили пошаговый гайд, доступный для скачивания.
Пошаговый гайд для обновления действующих документов
Обучение по ОТ, внеплановые инструктажи и проверки
Пункт 3.3 Постановления Министерства труда и социальной защиты РФ от 13.01.2003 № 1/29 предписывает при введении новых нормативов провести у работников внеочередную проверку знаний по охране труда.
Здесь есть свои нюансы:
- Для тех, кто обучался по ОТ в Учебном центре — внеочередная проверка также проводится в Учебном центре
- Остальным работникам внеочередная проверка проводится внутренней комиссией
Важно также иметь в виду, что:
- Если внеочередная проверка не будет проведена, удостоверение работника становится недействительным! Подробнее об удостоверениях
- Внеочередная проверка на отменяет, не заменяет и не продлевает очередную проверку знаний!
Итак, если изменения коснулись правил по охране труда, непосредственно касающихся производственной деятельности компании, необходимо:
- Издать приказ о проведении мероприятий в связи с вводом в действие новых правил. В приказе определить сроки прохождения обучения в УМЦ, график проведения внепланового инструктажа и внеочередной проверки знаний по ОТ, назначить ответственных за проведение инструктажа.
- Направить на внеочередную проверку знаний по ОТ в УМЦ членов комиссии/ответственных по ОТ.
- Проведение внепланового инструктажа и внеочередной проверки знаний для работников (проводят ответственные по ОТ).
Изменения в пожарной безопасности
Пунктом 3 ППР 1479 Постановления Правительства Р Ф от 16.09.2020 для работников организации установлено два вида обучения:
- противопожарный инструктаж
- дополнительное профессиональное образование (ДПО)
31 декабря 2020 г. Постановлением Правительства Р Ф от 31.12.2020 N 2467 продлено действие приказа МЧС 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
Из новых ППР убрали термин «пожарно-технический минимум» (ПТМ), НО в силу нормы ч. 2 ст. 76 Федерального закона № 273 «Об образовании в Российской Федерации» под ДПО подразумеваются не только программы профессиональной переподготовки, но и программы повышения квалификации, т. е. в том числе и ПТМ. Также это предусматривает абзац 3 статьи 25 Федерального закона № 69 Федеральный закон «О пожарной безопасности».
На основании пункта 46 действующего приказа МЧС № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» необходимо провести внеочередную проверку знаний работников по ПТМ.
В отличие от охраны труда внеочередная проверка знаний по пожарной безопасности (ПТМ) проводится при утверждении НПА, т. е. с 16.09.2020 г. Таким образом все ответственные за ПБ компании заказчика должны пройти внеочередную проверку знаний в УМЦ, а всем остальным работникам необходимо провести внеплановый инструктаж по ПБ.
Список новых правил по охране труда:
Правила по охране труда при проведении работ в метрополитене
Правила по охране труда при проведении работ в метрополитене, утверждённые приказом Минтруда России от 13.10.2020 № 721н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда от 13.10.2020 № 721н Правила при проведении работ в метрополитене вступают в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2026 года.
Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов
Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов, утверждённые приказом Минтруда России от 16.12.2020 № 915н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 16.12.2020 № 915н Правила при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 16.11.2015 № 873н «Об утверждении Правил по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов»
Правила по охране труда в морских и речных портах
Правила по охране труда в морских и речных портах, утверждённые приказом Минтруда России от 15.06.2020 № 343н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 15.06.2020 № 343н Правила в морских и речных портах вступают в силу с 1 января 2021 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 21.01.2019 № 30н «Об утверждении Правил по охране труда в морских и речных портах»
Правила по охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта
Правила по охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта, утверждённые приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 886н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 11.12.2020 № 886н Правила на морских судах и судах внутреннего водного транспорта вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 05.06.2014 № 367н «Об утверждении Правил по охране труда на судах морского и речного флота»
Правила по охране труда в медицинских организациях
Правила по охране труда в медицинских организациях, утверждённые приказом Минтруда России от 18.12.2020 № 928н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда от 18.12.2020 № 928н Правила в медицинских организациях вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Правила по охране труда при проведении водолазных работ
Правила по охране труда при проведении водолазных работ, утверждённые приказом Минтруда России от 17.12.2020 № 922н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда от 17.12.2020 № 922н Правила при проведении водолазных работ вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Правила по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах
Правила по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах, утверждённые приказом Минтруда России от 16.12.2020 № 914н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда от 16.12.2020 № 914н Правила при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах
Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утверждённые приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда от 15.12.2020 № 902н Правила при работе в ограниченных и замкнутых пространствах вступают в силу с 1 марта 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Правила по охране труда при обработке металлов
Правила по охране труда при обработке металлов, утверждённые приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 887н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда от 11.12.2020 № 887н Правила при обработке металлов вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ
Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ, утверждённые приказом Минтруда России от 23.09.2020 № 644н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 23.09.2020 № 644н Правила в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 02.11.2015 № 835н «Об утверждении Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ» со всеми изменившими его документами.
Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утверждённые приказом Минтруда России от 17.12.2020 № 924н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 17.12.2020 № 924н Правила при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 17.08.2015 № 551н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок» со всеми изменившими его документами.
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённые приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 15.12.2020 № 903н Правила при эксплуатации электроустановок вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 24.07.2013 № 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» со всеми изменившими его документами.
Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ
Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, утверждённые приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 884н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 11.12.2020 № 884н Правила при выполнении электросварочных и газосварочных работ вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 23.12.2014 № 1101н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ»
Правила по охране труда при производстве строительных материалов
Правила по охране труда при производстве строительных материалов, утверждённые приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 901н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда от 15.12.2020 № 901н Правила при производстве строительных материалов вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ
Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ, утверждённые приказом Минтруда России от 02.12.2020 № 849н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 02.12.2020 № 849н Правила при выполнении окрасочных работ вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 07.03.2018 № 127н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ».
Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции
Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции, утверждённые приказом Минтруда России от 07.12.2020 № 866н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 07.12.2020 № 866н Правила при производстве отдельных видов пищевой продукции вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 17.08.2015 № 550н «Об утверждении Правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции» со всеми изменившими его документами.
Правила по охране труда в подразделениях пожарной охраны
Правила по охране труда в подразделениях пожарной охраны, утверждённые приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 881н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 11.12.2020 № 881н Правила в подразделениях пожарной охраны вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 23.12.2014 № 1100н «Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы».
Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ
Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ, утверждённые приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 882н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 11.12.2020 № 882н Правила при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 02.02.2017 № 129н «Об утверждении Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ»
Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте
Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утверждённые приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 11.12.2020 № 883н Правила при строительстве, реконструкции и ремонте вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 01.06.2015 № 336н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве» со всеми изменившими его документами.
Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации
Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации, утверждённые приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 834н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 27.11.2020 № 834н Правила при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 19.04.2017 № 371н «Об утверждении Правил по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов»
Правила по охране труда в сельском хозяйстве
Правила по охране труда в сельском хозяйстве, утверждённые приказом Минтруда России от 27.10.2020 № 746н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 27.10.2020 № 746н Правила в сельском хозяйстве вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 25.02.2016 № 76н «Об утверждении Правил по охране труда в сельском хозяйстве» со всеми изменившими его документами. Приказ Минтруда от 27.10.2020 № 746н был зарегистрирован в Минюсте и опубликован на официальном-интернет портале правовой информации.
Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества
Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества, утверждённые приказом Минтруда России от 19.11.2020 № 815н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 19.11.2020 № 815н Правила при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 28.07.2017 № 601н «Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества».
Правила по охране труда на городском электрическом транспорте
Правила по охране труда на городском электрическом транспорте, утверждённые приказом Минтруда России от 09.12.2020 № 875н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 09.12.2020 № 875н Правилана городском электрическом транспорте вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 14.11.2016 № 635н «Об утверждении Правил по охране труда на городском электрическом транспорте».
Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности
Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности, утверждённые приказом Минтруда России от 04.12.2020 № 859н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда от 04.12.2020 № 859н Правила в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Правила по охране труда при выполнении работ на объектах связи
Правила по охране труда при выполнении работ на объектах связи, утверждённые приказом Минтруда России от 07.12.2020 № 867н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда от 07.12.2020 № 867н Правила при выполнении работ на объектах связи вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Правила по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов
Правила по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов, утверждённые приказом Минтруда России от 09.12.2020 № 872н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда от 09.12.2020 № 872н Правила при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Правила по охране труда на автомобильном транспорте
Правила по охране труда на автомобильном транспорте, утверждённые приказом Минтруда России от 09.12.2020 № 871н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 09.12.2020 № 871н Правила на автомобильном транспорте вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 06.02.2018 № 59н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте».
Правила по охране труда при производстве цемента
Правила по охране труда при производстве цемента, утверждённые приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 781н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 16.11.2020 № 781н Правила при производстве цемента вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 15.10.2015 № 722н «Об утверждении Правил по охране труда при производстве цемента».
Правила по охране труда при проведении работ в лёгкой промышленности
Правила по охране труда при проведении работ в лёгкой промышленности, утверждённые приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 780н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 16.11.2020 № 780н Правила при проведении работ в лёгкой промышленности вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 31.05.2017 г. № 466н «Об утверждении Правил по охране труда при проведении работ в лёгкой промышленности».
Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий
Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий, утверждённые приказом Минтруда России от 12.11.2020 № 776н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 12.11.2020 № 776н Правила при нанесении металлопокрытий вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 14.11.2016 № 634н «Об утверждении Правил по охране труда при нанесении металлопокрытий».
Правила по охране труда при работе на высоте
Правила по охране труда при работе на высоте, утверждённые приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 16.11.2020 № 782н Правила при работе на высоте вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 28.03.2014 № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» со всеми изменившими его документами.
Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов
Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утверждённых приказом Минтруда России от 28.10.2020 № 753н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 28.10.2020 № 753н Правила при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 17.09.2014 № 642н «Об утверждении Правил поохране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов».
Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями
Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утверждённые приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 835н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 27.11.2020 № 835н Правила при работе с инструментом и приспособлениями вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 17.08.2015 № 552н «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями» со всеми изменившими его документами.
Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта
Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, утверждённые приказом Минтруда России от 18.11.2020 № 814н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 18.11.2020 № 814н Правила при эксплуатации промышленного транспорта вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 27.08.2018 № 553н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта».
Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве
Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утверждённые приказом Минтруда России от 29.10.2020 № 758н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 29.10.2020 № 758н Правила в жилищно-коммунальном хозяйстве вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 07.07.2015 № 439н «Об утверждении Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве».
Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования
Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утверждённые приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 833н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 27.11.2020 № 833н Правила при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силуприказ Минтруда России от 23.06.2016 № 310н «Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования».
Правила по охране труда при проведении полиграфических работ
Правила по охране труда при проведении полиграфических работ, утверждённые приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 832н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда от 27.11.2020 № 832н Правила при проведении полиграфических работ вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Правила по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов
Правила по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов, утверждённые приказом Минтруда России от 04.12.2020 № 858н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 04.12.2020 № 858н Правила при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 02.11.2016 № 604н «Об утверждении Правил по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов».
Правила по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта
Правила по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, утверждённые приказом Минтруда России от 25.09.2020 № 652н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда от 25.09.2020 № 652н Правила при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Правила по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте
Правила по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, утверждённые приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 836н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда от 27.11.2020 № 836н Правила при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Минтруд разом обнулил все существующие правила по охране труда, действие которых распространялось на разные сферы деятельности. Разберемся, что теперь делать специалистам по ОТ, как строить работу и какие документы пересмотреть. Бонус — актуальные версии НПА.
- Что изменилось в правилах по охране труда в 2021 году
- Новые правила по охране труда: таблица
- Какие документы пересмотреть после изменения правил по охране труда
- Как провести обучение и внеплановую проверку знаний
Важно! Эксперты ЦОКО№1 актуализировали информацию по текущим изменениям в охране труда
Если вы следите за изменениями в законодательстве и постоянно актуализируете свои знания, вам будут полезны наши материалы. Их составили эксперты-практики с многолетним стажем в охране труда.
- Гайд по изменениям в охране труда с 1 сентября 2023 года
- Изменения по охране труда в 2024 году: гайд от экспертов
- Новые Правила выдачи СИЗ с 1 сентября 2023 года: как работать
- Медкнижка в электронном виде с 1 сентября 2023 года: как работать специалистам по охране труда
- Дистанционные медосмотры: как проводить с 1 сентября 2023 года
Что изменилось в правилах по охране труда в 2021 году
Начало 2021 года запомнилось рядом событий в области охраны труда. Сначала утратили силу более сотни нормативных актов, а теперь и порядка 113 правил по охране труда разом превратились всего в 40. Все это настолько взбудоражило специалистов по ОТ, что многие до сих пор пребывают в некотором шоке. Чтобы развеять сомнения и опасения специалистов и руководителей компаний, чиновники дали по этому вопросу свои разъяснения.
Игорь Викторович Цирин, советник генерального директора ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России
Резкое сокращение НПА связано с тем, что некоторые из правил по охране труда объединили и в целом упростили, но не сделали менее строгими. Из обновленных правил убрали все конкретные цифры по выдаче СИЗ, гендерные и возрастные ограничения. Теперь нет и дублирования информации со ссылками на частоту проведения медосмотров, СОУТ и многое другое. То есть, чуть ли не из многотомных мануалов они превратились в легкие инструкции, который каждый работодатель может адаптировать в соответствии с классом опасности на производстве и наличием других негативных факторов.
Теперь специалистам по охране труда придется изучить все нормативно-правовые документы, благо, их количество сократили, а затем собрать те правила, которые будут на 100% соответствовать специфике и требованиям организации. Но и это еще не все! Нужно пересмотреть кучу документов.
При этом сам Игорь Цирин считает, что именно индивидуальный подход поможет сократить уровень травматизма на производстве. Он также подчеркивает значимость получения обратной связи от специалистов по охране труда. К слову, эксперт приводит существенные доводы в пользу оптимизации и модернизации системы охраны труда. Например, в ходе пересмотра правил и норм при работах на высоте удалось сократить частоту травматизма с 420 случаев до 365 в год буквально за 6 лет.
В принципе, даже такая динамика считается положительной, а все трудности, с которыми сейчас столкнутся специалисты по ОТ, носят лишь временный характер. Правда, как отмечает Цирин, времени на подготовку не так много. Поэтому поспешите с изучением новых правил по охране труда и их адаптацией, а также начинайте приводить все соответствующие документы в порядок.
Новые правила по охране труда: таблица
| Скачать утвержденные правила | Утверждающий документ и период действия |
| Правила по охране труда при проведении работ в метрополитене | Приказ Минтруда России от 13.10.2020 г. № 721н. Действует с 1 сентября 2021 г. по 1 сентября 2026 г. |
| Правила при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов | Приказ Минтруда России от 16.12.2020 г. № 915н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда в морских и речных портах | Приказ Минтруда России от 15.06.2020 г. № 343н. Действует с 1 января 2021 г. |
| Правила по охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта | Приказ Минтруда России от 11.12.2020 г. № 886н. Действует с 1 января 2021 г. и по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда в медицинских организациях | Приказ Минтруда России от 18.12.2020 г. № 928н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при проведении водолазных работ | Приказ Минтруда России от 17.12.2020 № 922н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах | Приказ Минтруда России от 16.12.2020 г. № 914н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила при работе в ограниченных и замкнутых пространствах | Приказ Минтруда России от 15.12.2020 г. № 902н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при обработке металлов | Приказ Минтруда России от 11.12.2020 г. № 887н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ | Приказ Минтруда от 23.09.2020 г. № 644н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок | Приказ Минтруда от 17.12.2020 г. № 924н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок | Приказ Минтруда от 15.12.2020 г. № 903н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ | Приказ Минтруда от 11.12.2020 г. № 884н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при производстве строительных материалов | Приказ Минтруда от 15.12.2020 г. № 901н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ | Приказ Минтруда от 02.12.2020 г. № 849н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила при производстве отдельных видов пищевой продукции | Приказ Минтруда от 07.12.2020 г. № 866н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила в подразделениях пожарной охраны | Приказ Минтруда от 11.12.2020 г. № 881н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ | Приказ Минтруда от 11.12.2020 г. № 882н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте | Приказ Минтруда от 11.12.2020 г. № 883н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации | Приказ Минтруда от 27.11.2020 г. № 834н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда в сельском хозяйстве | Приказ Минтруда от 27.10.2020 г. № 746н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества | Приказ Минтруда от 19.11.2020 г. № 815н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда на городском электрическом транспорте | Приказ Минтруда от 09.12.2020 г. № 875н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности | Приказ Минтруда от 04.12.2020 г. № 859н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при выполнении работ на объектах связи | Приказ Минтруда от 07.12.2020 г. № 867н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов | Приказ Минтруда от 09.12.2020 г. № 872н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда на автомобильном транспорте | Приказ Минтруда от 09.12.2020 г. № 871н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при производстве цемента | Приказ Минтруда от 16.11.2020 г. № 781н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила при проведении работ в лёгкой промышленности | Приказ Минтруда от 16.11.2020 г. № 780н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий | Приказ Минтруда от 12.11.2020 г. № 776н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при работе на высоте | Приказ Минтруда от 16.11.2020 г. № 782н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов | Приказ Минтруда от 28.10.2020 г. № 753н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями | Приказ Минтруда от 27.11.2020 г. № 835н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта | Приказ Минтруда от 18.11.2020 г. № 814н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве | Приказ Минтруда от 29.10.2020 г. № 758н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования | Приказ Минтруда от 27.11.2020 г. № 833н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при проведении полиграфических работ | Приказ Минтруда от 27.11.2020 г. № 832н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов | Приказ Минтруда от 04.12.2020 г. № 858н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правила по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта | Приказ Минтруда от 25.09.2020 г. № 652н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
| Правил по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте | Приказ Минтруда от 27.11.2020 г. № 836н. Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. |
Какие документы пересмотреть после изменения правил по охране труда
Так как изменения уже вступили в законную силу для большинства отраслей, специалистам по охране труда необходимо срочно приступать к пересмотру всех документов предприятия, которые содержат нормы охраны труда. В частности, измените: инструкции по охране труда, программы проведения инструктажа и обучения, экзаменационные билеты по проверке знаний требований охраны труда.
Внесите изменения в ЛНА любым способом:
- Полностью перепишите содержание документов
- Разработайте только вкладыш с изменения и прикрепите его к основному документу
Утвердите изменения грифом на самом документе или приказом по организации. Если в организации есть профсоюз — согласуйте пересмотренные документы с ним, а лишь затем утверждайте.
Обратите внимание! Гриф должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ без кавычек, должности лица, утверждающего документ. Подпись, инициалы, фамилию и дату также не ставьте.
После составления и утверждения ЛНА, не забудьте ознакомить с ним работников. Удобнее всего прикрепить лист ознакомления, на котором каждый работник поставит роспись, но подойдет и журнал или оборотная сторона документа. Выбирайте наиболее удобный вариант. Когда формальная часть перехода на обновленные правила будет завершена, приступайте к следующему этапу — обучению и проверке знаний.
Как провести обучение и внеплановую проверку знаний
В соответствии с п. 3.3 Порядка 1/29, при введении новых правил по охране труда все работники предприятий обязаны пройти инструктажи по усовершенствованным программам и внеочередную проверку знаний в течение 6 месяцев. А вот работодатели, руководители, специалисты по ОТ, в том числе члены комиссий, а также инженеры должны прослушать курс минимальной длительностью на базе учебного центра.
Обратите внимание! Проводите внеплановое обучение независимо от того, когда была предыдущая проверка знаний. Главное, не забудьте издать соответствующий приказ.
Проверку знаний рядовых работников поручите экспертам организации, которые уже успели пройти обучение. Всех остальных специалистов и руководителей могут проверить только эксперты, входящие в состав комиссии аккредитованного учебного центра. То есть они не могут сдать экзамен на базе организации, иначе его результаты будут недействительными. Сотрудников, которые в течение месяца не справятся с экзаменацией, отстраните от работы.
Учитывайте, что регуляторная гильотина только набирает обороты, поэтому в скором времени могут быть и другие изменения. К тому же изначально Минтруд анонсировал изменение 41 правила по охране труда, но на данный момент обновил только 40 из них. Следите за новостями на сайте Центра Оценки Квалификации и Обучения №1, чтобы быть в курсе событий.
Официальное опубликование правовых актов
ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ
-
- Сегодня
- Неделя
- Месяц
- ПОИСК
- КАЛЕНДАРЬ ОПУБЛИКОВАНИЯ
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 772н
«Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем»
(Зарегистрирован 26.11.2021 № 66015)
Номер опубликования: 0001202111260023
Дата опубликования:
26.11.2021
|
Страница №1 из 7: |
|
|
Отправить документ
