Как подписать энергодекларацию электронной подписью пошаговая инструкция

Декларации:

1. Кто должен заполнять Декларации в ГИС Энергоэффективность по закону?
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Статья 16. Декларирование потребления энергетических ресурсов
1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения обязаны ежегодно представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, декларации о потреблении энергетических ресурсов.

2. Подходят ли для входа учетные данные ГИС ЭЭ предыдущей версии?
Учетные данные предыдущей версии ГИС Энергоэффективность (Модуль «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности») не подходят. В этой версии необходимо регистрироваться заново.

3. Прежде чем приступать к регистрации в системе:
1. Удостовериться, что у вас имеется Электронная подпись руководителя организации, или любая другая, выданная на вашу организацию (содержит ИНН организации). В системе запрещено использование электронной подписи, выданной для физического лица. Для регистрации потребуется электронная подпись с ИНН юридического лица.
2. Проверить, настроен ли компьютер на работу с ЭЦП. Необходимо пройти шаги 1 и 2 инструкции по установке криптопровайдера КриптоПро CSP и плагина КриптоПро ЭЦП Browser plug-in, также необходима установка расширения CryptoPro Extension for CAdES Browser Plug-in.
3. Пройти проверку работы плагина и создания электронной подписи CAdES-BES на сайте Крипто-про.

Что делать если у нас электронная подпись физического лица? Что делать если отсутствует квалифицированная электронная подпись с ИНН нашей организации?
Для регистрации и для дальнейшей работы в ГИС «Энергоэффективность» требуется усиленная квалифицированная электронная подпись вашей организации. В целях получения квалифицированной электронной подписи с ИНН вашей организации обратитесь в один из аккредитованных удостоверяющих центров. Актуальный реестр удостоверяющих центров Вы можете посмотреть на портале Минцифры России: https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/certification_authority/

4. Как зарегистрироваться в системе?
Выполнить пункт №3. После чего посмотреть интерактивное обучение по регистрации в ГИС Энергоэффективность, которое доступно выше: Видеоурок № 1 Регистрация в системе (или на портале ГИС ЭЭ в разделе Обучающие материалы).

5. Не приходит ссылка на почту для подтверждения регистрации. Что делать?
Письмо со ссылкой на подтверждение регистрации приходит через некоторое время, обычно не дольше 15-ти минут.
— Если после 15-ти минут ссылка не пришла, обязательно проверьте письмо в папке «Спам» в почте.
— Если в спам письмо так же не пришло, то приготовьте ИНН вашей организации, под которой вы регистрировались и обратитесь в техподдержку:
Вы можете написать письмо на support@gisee.ru с просьбой активировать аккаунт, обязательно указав ИНН организации и ваш логин.
Вы можете позвонить по телефону горячей линии 8 (800) 511-33-89, продиктовать ИНН организации и ваш логин.
Сотрудник техподдержки активирует вручную вашу учетную запись. В этом случае, если письмо со ссылкой придет позже, его можно проигнорировать.

Что делать если при вводе данных на странице авторизации всплывает сообщение «Аккаунт заблокирован из-за неактивности»?
Необходимо позвонить в техподдержку по номеру 8 (800) 511-33-89, сообщить ИНН организации и ФИО заблокированного пользователя.

6. Как заполнить декларацию о потреблении энергетических ресурсов и воды?
Декларация о потреблении энергетических ресурсов и воды заполняется в личном кабинете пользователя ГИС «Энергоэффективность». Выполнить пункт №3. Посмотреть интерактивное обучение заполнению декларации в ГИС ЭЭ можно выше: Видеоуроки № 2 и № 3 или на портале ГИС ЭЭ в разделе Обучающие материалы. 

7. Не получается найти адрес нашей организации в справочнике, что делать?
В случае, если введённый ранее адрес не совпадает с адресом из ФИАС, он подсвечивается красным цветом. При этом Вам необходимо отредактировать адрес, выбрав его из справочника.
Если адрес отсутствует в справочнике адресов ФИАС, Вам необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявкой на добавление адреса в ФИАС. После появления адресов в ФИАС, они импортируются в ГИС «Энергоэффективность».

8. Не получается выполнить импорт декларации из файла, что нужно делать?
Загрузить декларацию из Excel файлов возможно только из шаблонов, скачанных из Системы. Шаблоны полученные не из ГИС ЭЭ не подходят для импорта деклараций.

9. Не могу заполнить Сводную информацию в декларации, что делать?
Часть разделов вкладки «Сводная информация» заполняется автоматически. Это разделы:
— о наличии собственного источника выработки энергии и сведений о нем и потреблении ресурсов для выработки энергии;
— общие сведения о потреблении энергетических ресурсов (за исключением транспортных средств);
— сведения о потреблении воды;
— общие сведения об уплате за энергетические ресурсы и воду организацией.
У пользователя нет возможности их редактировать.
Важно! Информация и данные в этих разделах появляется автоматически, если заполнены сведения отдельно по каждому зданию организации.

10. Как подписать декларацию электронной подписью?
В момент подписания декларации для отправки на согласование в Министерство экономического развития Российской Федерации контролируется совпадение ИНН организации в электронной подписи и ИНН в карточке организации.
Подписание декларации доступно только в статусе «Заполнено».
Если статус декларации «Заполняется организацией» нажмите кнопку «Проверить» и откройте файл с замечаниями. Исправьте их.
— Повторно нажмите на кнопку «Проверить», пока не будет статус «Замечаний и предложений нет» у всех позиций.
— После исправления всех замечаний, статус должен установиться «Заполнено», кнопка «Подписать» должна отобразиться.

11. Протокол проверки содержит нечитаемые символы.
Открывать Протоколы проверки рекомендуется приложением «Блокнот», если у вас OS Windows не выше 8-ой версии. Кодировка Windows-1251. Если проблема не устранилась или у вас OS Windows 10 или иная операционная система, рекомендуется скачать и установить любой бесплатный текстовый редактор, подходящий для вашей операционной системы и открыть через него. Например, Sublime Text или Notepad ++. После установки нового текстового редактора, необходимо заново скачать протокол проверки и отрыть через него.

12. Ошибка: Не удается построить цепочку сертификатов для доверенного корневого центра.
При выборе подписи в веб-интерфейсе появляется ошибка: 
«Не удается построить цепочку сертификатов для доверенного корневого центра. Код: [0x800b010a]. Не удалось построить цепочку для сертификата, на ключе которого подписано сообщение».
Возможные причины возникновения ошибки:
— В хранилище сертификатов локального компьютера не установлен корневой сертификат издателя для сертификата подписанта.
— В хранилище сертификатов локального компьютера не установлен промежуточный сертификат издателя для сертификата подписанта.
Рекомендуемое решение:
Установить корневой и промежуточный сертификаты издателя в указанные ранее хранилища, а затем перезапустить компьютер
В этом случае, следует обратиться к системному администратору.
Если вы хотите самостоятельно исправить проблему — воспользуйтесь инструкцией на сайте поставщика Электронной подписи. Искать необходимо по словам: установить корневой сертификат, установить промежуточный сертификат.

13. Как заполнить декларацию, если учреждение занимает только помещение или часть здания?
В ГИС ЭЭ при внесении информации по зданию необходимо выбрать вид собственности «Помещение/часть здания». Это условный вид собственности, декларация при этом заполняется частично. Декларация создается в Системе, но в паспорте здания с видом собственности «Помещение/часть здания» заполнение информации о потреблении не будет требоваться.

Если учреждение расположено в жилом многоквартирном доме, но:

• помещения числятся на балансе учреждения (в оперативном управлении)
• есть отдельные узлы ввода и приборы учета
• могут выполняться мероприятия по энергосбережению

То в общих сведениях по зданию в графе «Вид собственности» необходимо выбирать «Здание в оперативном управлении» и заполнять декларацию в полном объеме. 

Если учреждение занимает часть помещения на основании договора аренды и возмещает затраты пропорционально занимаемой площади, то какой вид собственности выбирать «На правах аренды» или «Помещение/часть здания»?
Рекомендуется указывать «На правах аренды» и вносить всю информацию. Потому что имеется информация об объемах потребления и затратах на энергоресурсы.

В каких случаях выбирать «Помещение/часть здания» и заполнять минимальную декларацию?
Вид собственности «Помещение/часть здания» указывается в том случае, когда:

• учреждение занимает кабинет, либо несколько кабинетов;
• нет отдельных приборов учета;
• нет информации о потреблении ресурсов;
• нельзя вычислить стоимость энергоресурсов.

14. Заполнили декларацию, но нет кнопки подписать.
Если не появилась кнопка «Подписать», это означает, что не все обязательные поля заполнены или заполнены с ошибкой. Чтобы узнать, какие поля не заполнены или заполнены с ошибкой,
в карточке декларации нажмите кнопку «проверить». В протоколе проверки указаны ошибки. После исправления ошибок статус декларации меняется на «заполнено» и в декларации появится кнопка «подписать» рядом с кнопкой «проверить».

15. Означает ли нажатие кнопки «Подписать», что декларация направлена в Министерство экономического развития Российской Федерации?
Да, все верно. После нажатия кнопки «Подписать», если декларация в статусе «Подписано ЭП», это означает, что:
— Декларация соответствует требованиям законодательства и сдана, при этом не требуется получение подтверждения от Минэкономразвития России;
— Минэкономразвития России имеет доступ на просмотр декларации для последующего анализа указанной в ней информации. Срок проверки — в течение 30 календарных дней со дня поступления.

16. Как отредактировать декларацию после подписания электронной подписью?
После подписания декларация недоступна для редактирования. Чтобы отклонить подписанную декларацию обратитесь в службу технической поддержки ГИС «Энергоэффективность» с указанием года декларации и ИНН вашей организации.

17. Значения статусов декларации
Статус «Заполняется организацией» означает, что не все обязательные поля заполнены или заполнены с ошибкой. Чтобы узнать какие поля не заполнены или заполнены с ошибкой, в карточке декларации нажмите кнопку «Проверить». В протоколе проверки указаны ошибки.
Статус «Заполнено» означает, что все обязательные пункты в декларации заполнены, в протоколе проверки ошибок нет.
Статус «Подписана ЭП» означает, что декларация отправлена на согласование в Минэкономразвития, при этом не требуется получение подтверждения от Минэкономразвития России.
Статус «Принято» означает, что декларация проверена Минэкономразвития и утверждена.
Статус «Отклонено» означает, что при проверке в Минэкономразвития выявлены ошибки в заполнении. Нажмите в декларации на вкладку «Лист согласования» в столбце «Комментарий» указывается причина отклонения.

18. Какие роли есть в ГИС ЭЭ?
В данный момент в системе для пользователей доступны три роли:
Руководитель — назначается автоматически первому пользователю при регистрации по ЭЦП. Имеет право:
— просматривать и редактировать информацию по своему учреждению, декларации по своему учреждению;
— подписывать декларации ЭЦП (функциональность на время тестирования отключена);
— добавлять других пользователей с ролями Декларант и Аналитик.
Декларант — назначается пользователем с ролью Руководитель. Имеет право просматривать и редактировать информацию по своему учреждению, декларации по своему учреждению.
Аналитик — назначается пользователем с ролью Руководитель. Имеет право просматривать информацию по своему учреждению, декларации по своему учреждению.

19. Могут ли ГРБС в системе просматривать декларации подведомственных учреждений?
Да, для ГРБС в системе есть возможность посмотреть список подведомственных учреждений (которые указали верно своего ГРБС в карточке учреждения) и их декларации.
Для этого необходимо:
1. Залогиниться
2. В левом меню нажать на кнопку «Организации»
3. Нажать на стрелочку перед наименованием своего учреждения в таблице, развернется список подведомственных учреждений
4. Двойным кликом нажать на наименование нужного учреждения, откроется карточка учреждения
5. На вкладке «Декларации» выбрать необходимую и двойным кликом открыть.

20. Как добавить филиал?
Чтобы добавить филиал в карточке организации, необходимо, чтобы КПП филиала отличался от КПП головной организации. В карточке организации нажмите на вкладку «филиалы» кнопку «создать новый филиал». В случае, если КПП филиала совпадает с КПП головной организации необходимо под вкладкой «здания организации» добавить здания филиалов.
Для добавления зданий нажмите на значок «организации» в левом верхнем углу — двойным кликом мыши откройте карточку вашей организации нажмите вкладку «здания организации» — кнопку «+добавить».

21. Как изменить данные учетной записи Руководителя?
Для редактирования учетной записи нажмите на вкладку «Организации», выберите свою организацию кликнув по наименованию двойным щелчком мыши, далее на вкладке «Сотрудники» откройте нужную вам учетную запись двойным щелчком мыши по ней, откроется карточка учетной записи (если кнопки «Редактировать» нет, то вам нужно уменьшить масштаб сайта).
Зарегистрировать нового пользователя с ролью «Руководитель» можно через заявку в техподдержку.

ЦУС:

1. Где взять методику для расчета целевого уровня снижения в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых энергетических ресурсов и воды?
Всю необходимую информацию по заполнению можно скачать выше, по ссылке «Информационные материалы Минэкономразвития России» или на сайте Минэкономразвития России.

2. Нужно ли рассчитывать потенциал и устанавливать целевой уровень снижения потребления энергоресурсов и воды если здание построено меньше чем 5 лет назад?
Для объектов (зданий, строений, сооружений), введенных в эксплуатацию в течение 5 лет, предшествующих году установления целевого уровня снижения потребления ресурсов, потенциал снижения потребления ресурсов может быть принят равным нулю.

3. Если объект (здание, строение, сооружение) на 2020 год эксплуатируется 6 лет или менее, то когда начинать устанавливать целевой уровень снижения потребления ресурсов?
В таком случае установление целевого уровня снижения потребления ресурсов на первый 3-летний период производится на 7-ом году эксплуатации объекта на основании данных за 6-ой год эксплуатации (соблюдая сроки, предусмотренные ПП 1289). Базовым годом будет являться 6-й год эксплуатации объекта.

Распространенные вопросы при заполнении декларации о потреблении энергетических ресурсов в ГИС «Энергоэффективность»

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения возлагается обязанность по предоставлению деклараций о потреблении энергетических ресурсов (далее – декларация).

На основании пункта 4 приказа Минэкономразвития России от 28.10.2019 № 707 «Об утверждении Порядка представления декларации о потреблении энергетических ресурсов и формы декларации о потреблении энергетических ресурсов» (далее – приказ №707) декларации за 2023 год должны быть представлены в Минэкономразвития России не позднее 30 апреля 2024 года посредством размещения деклараций в ГИС «Энергоэффективность».

На основании вышеизложенного при заполнении деклараций, рекомендую руководствоваться инструкцией по заполнению деклараций (Инструкция по заполнению деклараций в ГИС ЭЭ), а также обратить внимание на распространенные вопросы, которые возникают в процессе работы:

1. Как и в какой информационной системе заполнить декларацию?

Заполнение декларации производится путем внесения информации в декларацию в личном кабинете ГИС «Энергоэффективность» по электронному адресу https://lk.gisee.ru/ в сети «Интернет».

1. При попытке входа в личный кабинет ГИС «Энергоэффективность» отображается ошибка «Аккаунт заблокирован из-за неактивности».

Вам необходимо обратиться в службу технической поддержки ГИС «Энергоэффективность», по электронной почте tp.gisee@pprog.ru, с просьбой разблокировать Ваш личный кабинет, указав при этом ИНН Вашей организации.

1. В организации новый руководитель. Как отредактировать данные по новому руководителю и добавить электронно цифровую подпись (далее – ЭЦП) в личном кабинете ГИС «Энергоэффективность»?

Инструкция к пункту №3

1. Как восстановить пароль к личному кабинету ГИС «Энергоэффективность»?

Инструкция к пункту №4

1. При создании декларации за 2023 год отображается ошибка «В описании организации не указаны обязательные параметры. До создания декларации необходимо правильно описать организацию и общие сведения о её зданиях».

Инструкция к пункту №5

1. Что означает статус декларации «Заполняется организацией»?

Статус декларации «Заполняется организацией» означает, что не все обязательные поля заполнены или заполнены с ошибкой. Чтобы узнать, какие поля не заполнены или заполнены с ошибкой, в карточке декларации нажмите кнопку «Проверить». В протоколе проверки указаны ошибки. После исправления ошибок статус декларации меняется на «Заполнено».

1. Где найти пункты №12, 13, 14 для заполнения декларации по зданию?

Инструкция к пункту №7

1. Где взять информацию, чтобы заполнить поле №4 «Техническое описание здания, строения, сооружения» в декларации?

При заполнении сведений об общей и полезной площади здания в поле №4 «Техническое описание здания, строения, сооружения» указываются значения показателей, содержащиеся в официальных документах о здании, строении, сооружении, выданных уполномоченным органом власти (местного самоуправления) или уполномоченной организацией (паспорт объекта, проектная документация, заключение о соответствии и т.д.).

1. Организация занимает половину здания, платит за тепловую энергию и воду, другая платит за электричество. Как заполнять декларацию в этом случае?

Собственник здания заполняет декларацию. Организация, которая арендует помещение в здании, в карточке здания выбирают вид собственности «Помещение/часть здания» (Инструкция к пункту №9).

1. Заполнили декларацию, нет кнопки «Подписать»:

Если не появилась кнопка «Подписать», это означает, что не все обязательные поля заполнены или заполнены с ошибкой. Чтобы узнать, какие поля не заполнены или заполнены с ошибкой, в карточке декларации нажмите кнопку «Проверить». В протоколе проверки указаны ошибки. После исправления ошибок статус декларации меняется на «Заполнено» и в декларации появится кнопка «подписать» рядом с кнопкой «Проверить».

1. Как отредактировать декларацию после подписания электронной подписью?

После подписания декларация недоступна для редактирования. Чтобы отклонить подписанную декларацию обратитесь в службу технической поддержки ГИС «Энергоэффективность» с указанием года декларации и ИНН Вашей организации.

1. Заполнили и подписали декларацию в системе. Необходимо ли уведомлять Минэкономразвития?

После подписания заполненной декларации уполномоченным лицом, декларация автоматически направляется на утверждение в Минэкономразвития. Дополнительное письменное подтверждение о направлении декларации для Минэкономразвития не требуется.

1. Заполнили и подписали декларацию в системе. Когда декларация будет принята?

Согласно приказа Минэкономразвития России от 28.10.2019 № 707 «Об утверждении Порядка представления декларации о потреблении энергетических ресурсов и формы декларации о потреблении энергетических ресурсов» установлен срок проверки — в течение 30 календарных дней со дня поступления декларации в Минэкономразвития России. При отсутствии замечаний, статус вашей декларации на сайте поменяется на «Принято».

В случае возникновения проблем и вопросов по работе в ГИС «Энергоэффективность» и заполнении деклараций, методическую и техническую поддержку возможно получить следующими способами:

• отправить сообщение через форму из раздела «Техподдержка» в Личном кабинете ГИС «Энергоэффективность» (необходимо нажать кнопку «Добавить»);
• обратится в техническую поддержку ГИС «Энергоэффективность» по электронной почте tp.gisee@pprog.ru;
• обратится в ТОГБУ «Региональный центр энергосбережения» по тел.: 8(4752)79-14-94,  8(4752)79-14-92  или по электронной почте mva@ces.tambov.gov.ru.

Также, советую Вам ознакомиться с инструкцией по заполнению программы по повышению энергоэффективности (см. Инструкция (программы)).

Контактное лицо для взаимодействия по работе в ГИС «Энергоэффективность», сотрудник ТОГБУ «Региональный центр энергосбережения» Майоров Владислав Андреевич, телефон 8(4752)79-14-94, электронная почта mva@ces.tambov.gov.ru.