Как зарегистрировать религиозную организацию в россии пошаговая инструкция

Деятельность религиозных объединений регулируется Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ “О свободе совести и о религиозных объединениях”. В соответствии с данным законом религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. 

Из данного определения нужно сделать несколько важных выводов: 

Пошаговая подробная инструкция “Регистрация религиозной организации в Минюсте”

Процесс создания и регистрации религиозного объединения можно описать пошагово следующим образом:

Шаг 1. Определяем структуру органов управления религиозной организации, учредителей, наименование организации

Для создания местной религиозной организации требуется не менее 10 граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении. 

При этом учредителями религиозной организации не могут быть следующие лица:

Централизованные религиозные организации образуются при наличии не менее трех местных религиозных организаций одного вероисповедания.

Органы управления определяются уставом религиозной организации, Закон не предъявляет к их составу особых требований, вместе с тем, религиозная организация должна иметь обязательно постоянно действующий руководящий орган. На данном этапе создания религиозного объединения необходимо определиться с составом учредителей, структурой органов управления, в дальнейшем данные сведения необходимо закрепить в уставе и решении о создании религиозной организации. Также необходимо определить наименование религиозной организации. Оно должно содержать сведения о вероисповедании организации. Кроме того, не допускается использование наименования организации, уже зарегистрированной в ЕГРЮЛ, поэтому при выборе наименование проверьте реестр на предмет наличия аналогичных наименований.

Шаг 2. Готовим сведения об основах вероучения религиозной организации (для местной организации, не создаваемой централизованной религиозной организацией)

Обязательным документом религиозной организации являются сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики, которым в том числе должны включать историю возникновения религии и данного объединения, формы и методы его деятельности, отношение к семье и браку, к образованию, особенности отношения к здоровью последователей данной религии, ограничения для членов и служителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей.

Шаг 3. Определяем местонахождение религиозного объединения

Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа религиозной организации, по которому осуществляется связь с религиозной организацией, предоставляются на государственную регистрацию объединения. Они указываются в заявлении на регистрацию. После выбора адреса получаем от собственника помещения документы, подтверждающие использование “юридического” адреса: гарантийное письмо о предоставлении адреса для регистрации религиозного объединения, копию документа о праве собственности, договор аренды (если помещение арендуется). Эти документы для регистрации необязательны, но могут пригодиться в будущем для законного функционирования организации. 

Шаг 4. Разрабатываем устав религиозного объединения

Также обязательным документом для религиозного объединения является устав. Устав утверждается учредителями или централизованной религиозной организацией.

Устав религиозного объединения должен содержать следующие сведения:

Устав предоставляется в 3 экземплярах в регистрирующий орган.

Шаг 5. Сбор дополнительных документов 

Для регистрации централизованного религиозного объединения или религиозных организаций, образуемых централизованными религиозными организациями данные религиозные организации дополнительно на регистрацию предоставляют следующие документы:

Для регистрации местной организации, входящей в состав централизованной религиозной организации на регистрацию необходимо предоставить:

Шаг 6. Проведение учредительного собрания (для местной организации, не создаваемой централизованной религиозной организацией) и принятие решения о создании религиозной организации

Решение о создании местной религиозной организации принимается на учредительном собрании. Исключение составляют местные организации, создаваемые централизованными религиозными организациями, для создания которой принимается решение правомочного органа учредителя (учредителей).

Подготовьте также список лиц, создающих местную религиозную организацию, с указанием гражданства, места жительства, даты рождения.

Шаг 7. Готовим заявление по форме Р11001 о регистрации религиозного объединения, заверяем подпись заявителя (заявителей) на заявлении нотариально (при необходимости)

Форма заявления утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@. Для регистрации религиозного объединения нужно заполнить: титульный лист, листы со сведениями об учредителях, о руководителе (иных лицах, осуществляющих его функции) и со сведениями о заявителе. Учитывайте общие и специальные требования к заполнению заявления. Если этого не сделать, то в госрегистрации может быть отказано.

Последнюю страницу листа Н (разд. 5) каждый учредитель заполняет собственноручно и подписывает ее:

При нотариальном удостоверении заявления расходы на нотариуса составят 5000-10000 рублей.

Шаг 8. Оплачиваем госпошлину за регистрацию религиозного объединения

Размер госпошлины за регистрацию религиозного объединения —  4 000 рублей.

Реквизиты для уплаты госпошлины можно получить в регистрирующем органе (на сайте данного органа). Отнеситесь внимательно к заполнению квитанции на уплату госпошлины, так как возврат неверно уплаченной пошлины занимает достаточно длительное время (не менее месяца). 

Шаг 9. Формируем комплект документов и подаем на государственную регистрацию

Полный перечень документов, которые представляются на госрегистрацию религиозного объединения при создании:

Подайте документы в регистрирующий орган. Заявителями являются учредители религиозного объединения или их представители на основании нотариальной доверенности от учредителя. 

Регистрирующим органом для религиозных объединений, имеющих местные религиозные организации на территориях 2 и более субъектов РФ, является Минюст РФ.
Для иных религиозных организаций регистрирующим органом является территориальное управление Минюста РФ по месту нахождения религиозного объединения (Управление Минюста по г. Москве, например).

Шаг 10. Получаем документы, подтверждающие регистрацию религиозного объединения

Если регистрирующий орган не выявит оснований для отказа в регистрации, то он принимает решение о госрегистрации и направляет в ФНС документы для внесения записи в ЕГРЮЛ. 

По окончании регистрации религиозной организации вам выдадут:

В случае принятия решения об отказе в госрегистрации регистрирующий орган в тот же срок направляет вам свое решение об этом. Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

Какие основания для отказа в регистрации религиозного объединения?

Перечень оснований для отказа в регистрации религиозной организации является исчерпывающим (в частности не допускается отказ по причине “нецелесообразности создания”). К таким основаниям закон относит следующие причины:

Создание и регистрация религиозной организации
Особенности создания и регистрации религиозных организаций, а также образование и уведомление о создании религиозной группы определены в Федеральном законе от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории России граждан Российской Федерации или иных лиц, созданное ими для совместного исповедания и распространения веры. Религиозная организация должна быть зарегистрирована в установленном законом порядке в качестве юридического лица.

Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.

Местная религиозная организация –это религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций.

Право использовать в своих наименованиях слова «Россия», «российский» и производные от них, по 125-ФЗ допустимо только централизованной религиозной организации, структуры которой действовали на территории Российской Федерации на законных основаниях на протяжении не менее 50 лет на момент обращения указанной религиозной организации с заявлением о государственной регистрации.

Религиозной организацией признается также учреждение или организация, созданные централизованной религиозной организацией в соответствии со своим уставом, в том числе руководящий либо координирующий орган или учреждение, а также духовная образовательная организация.

Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» устанавливает определенные требования к наименованию религиозной организации. В Наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.

Важно!
Решение о государственной регистрации в качестве юридического лица принимают органы Министерства юстиции РФ: к примеру, на территории Краснодарского края – это Управление Минюста РФ по Краснодарскому краю.

Регистрация религиозных организаций проходит достаточно сложно, поскольку она сопряжена с обязательной правой экспертизой со стороны уполномоченного органа. Юристы Правового центра по регистрации НКО «ULVID CENTER» (ЮЛВИД-ЦЕНТР) обладают уникальным опытом в прохождении государственной регистрации религиозных организаций, готовы быстро и в срок ответить на все вопросы, связанные с созданием и регистрацией религиозных организаций, а также осуществить подготовку необходимых документов для государственной регистрации религиозных организаций, итогом которой будет успешная регистрация Вашей религиозной организации.

Наши преимущества:
— юристы Центра регистрации НКО «ULVID CENTER» (ЮЛВИД-ЦЕНТР) зарегистрировали более 500 НКО различных организационно-правовых форм на территории Москвы, Краснодарского края, Ставропольского края, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым и других субъектов РФ;
— наши специалисты имеют уникальную правовую практику применения законодательства об НКО, знают о требованиях к подготовке документов отделов по регистрации некоммерческих организаций Управлений минюстов РФ по Краснодарскому краю и Москве.

Услуга регистрации религиозной организации «Под ключ» включает в себя:
1. Бесплатная правовая консультация по созданию и регистрации религиозной организации.
2. Подборка основных кодов видов экономической деятельности.
3. Подготовка пакета документов, необходимых для регистрации некоммерческой организации: устава – в 3 экземплярах; протокола учредительного собрания о создании религиозной организации – в 2 экземплярах; заявления о государственной регистрации юридического лица при создании №Р11001, в котором указываются сведения об учредителях; лице, имеющем право действовать без доверенности от имени религиозной организации; об адресе месте нахождении религиозной организации (документ, подтверждающий предоставление адреса для религиозной организации не требуется), — в 2 экземплярах.
4. Дополнительно оформляются: 1. документ, подтверждающий вхождение местной религиозной организации в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданный руководящим органом (центром) централизованной религиозной организации, в случае, если местная религиозная организация входит в структуру централизованной религиозной организации — в 2 экземплярах; 2. сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики, в том числе об истории возникновения религии и данного объединения, о формах и методах его деятельности, об отношении к семье и браку, к образованию, особенностях отношения к здоровью последователей данной религии, ограничениях для членов и служителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей — в 2 экземплярах;
5. Оплата государственной пошлины, сопровождение заявителя к нотариусу для утверждения подписи в заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании №Р11001.
6. Подача пакета документов в Управление Минюста РФ.
7. Представление интересов регистрируемой религиозной организации в Управление Минюста РФ.
8. Подготовка уведомления о выборе упрощенной системы налогообложения в налоговую инспекцию по месту нахождению религиозной организации.
9. Получение и передача заявителю документов после государственной регистрации религиозной организации:
свидетельства о постановке религиозной организации на налоговой учет (ИНН);
свидетельство Управления Минюста РФ по Краснодарскому краю о принятии решения государственной регистрации религиозной организации;
свидетельство религиозной организации о внесении записи в ЕГРЮЛ и присвоении ОГРН;
зарегистрированный устав религиозной организации;
выписка из ЕГРЮЛ;
уведомление о выборе упрощенной системы налогообложения.
Стоимость Услуги регистрации религиозной организации «Под ключ» — 25 000 рублей.
Расходы на госпошлину (4000 рублей) и нотариальные услуги оплачиваются отдельно.

Услуга регистрации религиозной организации «Пакет документов» включает в себя:
1. Бесплатная правовая консультация по созданию и регистрации религиозной организации.
2. Подборка основных кодов видов экономической деятельности.
3. Подготовка пакета документов, необходимых для регистрации некоммерческой организации: устава – в 3 экземплярах; протокола учредительного собрания о создании религиозной организации – в 2 экземплярах; заявления о государственной регистрации юридического лица при создании №Р11001, в котором указываются сведения об учредителях; лице, имеющем право действовать без доверенности от имени религиозной организации; об адресе месте нахождении религиозной организации (документ, подтверждающий предоставление адреса для религиозной организации не требуется), — в 2 экземплярах.
4. Дополнительно оформляются: 1. документ, подтверждающий вхождение местной религиозной организации в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданный руководящим органом (центром) централизованной религиозной организации, в случае, если местная религиозная организация входит в структуру централизованной религиозной организации — в 2 экземплярах; 2. сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики, в том числе об истории возникновения религии и данного объединения, о формах и методах его деятельности, об отношении к семье и браку, к образованию, особенностях отношения к здоровью последователей данной религии, ограничениях для членов и служителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей — в 2 экземплярах;
5. Направление подготовленного пакета документов по электронной почте заявителю.
Стоимость Услуги регистрации религиозной организации «Пакет документов» — 20 000 рублей.

Дополнительные услуги при регистрации религиозной организации:
Получение документов, подтверждающих регистрацию НКО в Фонде социального страхования, Пенсионном фонде – 2000 рублей.
Получение письма из Госкомстата о присвоении кодов ОКВЭД – 1000 рублей.
Получение информационного письма о применении УСН – 1000 рублей.

Для осуществления Услуги регистрации фонда необходимы:
1. Сведения о количестве, паспортных данных, ИНН (при наличии) учредителей религиозной организации.
2. Примерные цели и виды деятельности религиозной организации.
3. Наименование органов управления религиозной организации, срок полномочий и период проведения заседания/ собрания коллегиальных органов.
4. Примерное наименование религиозной организации, описание эмблемы (при наличии);
5. Сведения об адресе религиозной организации;
6. Сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики, в том числе об истории возникновения религии и данного объединения, о формах и методах его деятельности, об отношении к семье и браку, к образованию, особенностях отношения к здоровью последователей данной религии, ограничениях для членов и служителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей.
7. Документ, подтверждающий вхождение местной религиозной организации в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданный руководящим органом (центром) централизованной религиозной организации, в случае, если местная религиозная организация входит в структуру централизованной религиозной организации.

Образование и уведомление о создании религиозной группы

Юристы Центра регистрации некоммерческих организаций «ULVID CENTER» (ЮЛВИД-ЦЕНТР) имеют уникальный опыт в сфере НКО. Мы гарантируем грамотную и быструю подготовку документов для регистрации религиозной организации в любом регионе, результатом которой станет успешная регистрация Вашей организации.

Особенности регистрации религиозных организаций в РФ

Картинка с сайта: reg-nko.ru

Тег audio не поддерживается вашим браузером.

Начнем с того, что в России на конец 2020-ого — начало 2021-ого года, согласно данным Росстата, было зарегистрировано более 32 тысяч религиозных организации более 60 различных конфессии. Ожидаемо, в перечне Минюста большинство падает на православные организации, однако из года в год увеличивается количество организаций других конфессии: римско-католических, баптистских, лютеранских и так далее.

В этой связи в рамках данной статьи мы постараемся рассказать Вам о такой форме некоммерческих организаций, как религиозная организация, а также объясним, в чем заключается основное отличие данной формы НКО от религиозной группы. Конечно, в контексте регистрационных процедур обратим внимание на особенности и сложности создания таких организаций и, наконец, поделимся иной формой некоммерческой организации, которая может выступать альтернативной религиозной.

• Различия религиозной организации и религиозной группы
• Классификация религиозных организаций
• Порядок регистрации религиозной организации в России
• АНО Центр развития как альтернатива религиозной организации

Различия религиозной организации и религиозной группы

В первую очередь стоит отметить, что деятельность религиозных организаций осуществляется в соответствии с положениями специального федерального закона — Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». В статье 6 настоящего ФЗ дается общее понятие религиозного объединения, согласно которому это не что иное, как добровольное объединение граждан РФ, а также иных лиц, которые постоянно и на законных основаниях проживают на территории России, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:

• вероисповедание;
• совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;
• обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Нам же важен пункт 2 статьи 6, поскольку в нем указано, что религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. Так, согласно действующему законодательству религиозная группа, говоря простыми словами, это добровольное объединение граждан для совместного исповедания и распространения веры, не проходящее обязательную государственную регистрацию в качестве юридического лица и, соответственно, не приобретающее правоспособность юридического лица.

• В свою очередь религиозная организация в соответствии с ФЗ — это добровольное объединение граждан РФ, а также иных лиц, которые постоянно и на законных основаниях проживают на территории России, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Таким образом, ключевым отличительным признаком религиозной организации заключается в обязательной государственной регистрации.

Более того, как и другие некоммерческие организации, религиозная организация имеет устав в качестве учредительного документа, а также структуру внутренних органов. Действующее законодательство распространяет общие правила для религиозной организации, согласно котором порядок образования органов религиозной организации, а также компетенция таких органов, порядок принятия решений этими органами, а также отношения между религиозной организацией и лицами, входящими в состав ее органов, определяются уставом и внутренними установлениями религиозной организации.

К слову, каждая подобная организация имеет свое полное наименование, которое используется при осуществлении организацией своей деятельности, и содержащее информацию о ее вероисповедании (например — «Российская церковь христиан веры евангельской»).

Картинка с сайта: reg-nko.ru

Классификация религиозных организаций

Определившись с тем, что же из себя представляет религиозная организация, стоит перейти к легальной классификации в вышеупомянутом ФЗ. Так, в зависимости от территориальной сферы своей деятельности существуют местные и централизованные религиозные организации. Представляется максимально логичным поговорит о каждой по порядку.

Местная религиозная организация — это такая организация, которая состоит не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Собственно, требования к учредителям местной религиозной организации перечислены в ее дефиниции: совершеннолетие и постоянное проживание в одной местности/поселении.

• Централизованная религиозная организация — это религиозная организация, которая состоит в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций.

В законе прямо указано, что подобная организация образуется при наличии не менее трех местных религиозных организаций одного вероисповедания в соответствии с собственными установлениями религиозных организаций. При этом важно, чтобы данные установления не противоречили федеральному закону.

В контексте разделения религиозных организаций, важным аспектом выступает вопрос требований к учредителям (участникам/членам) подобных организаций. В этой связи ниже Вы можете увидеть перечень лиц, которые не могут выступать в качестве учредителя религиозной организации: 

1. Иностранный гражданин либо апатрид (то есть лицо без гражданства), в отношении которого принято решении о нежелательности его пребывания на территории России;
2. Религиозная организация, признанная экстремистской организацией по правилам соответствующего ФЗ;
3. Физическое лицо, признанное экстремистом решением суда;
4. Физическое либо юридическое лицо, в отношении которых принято решение о замораживании денежных средств по Закону о противодействии терроризму;
5. Физическое либо юридическое лицо, внесенные в специальный перечень на основании имеющихся сведений об их причастности к экстремистской деятельности.

К слову, законом также предусмотрено, что в случае, если религиозная организация ликвидирована по решению суда (по основаниям причастности к экстремистской или террористической деятельности), а также наложен запрет ведения деятельности подобной организации, то ее руководитель, не может выступать в качестве учредителя религиозной организации в течение 10 лет со дня вступления в силу решения суда.

Теперь следует перейти к классификации религиозных организации по принципу разделения на конфессии. Оговоримся сразу, что принцип деления организаций по конфессиям не носит официального характера в РФ, тем не менее Росстат публикует ежегодно информацию на основе данных Минюста, основываясь именно на вероисповедании того или иного направления.

Важно отметить, что принимая во внимание религиозные организации конфессий, которые успешно прошли государственную регистрацию, можно сделать вывод о том, какие конфессии могут легко зарегистрировать в будущем, а у каких могут возникнуть определенные трудности. Так, в Российской Федерации на сегодняшний день классификация религиозных организации в зависимости от конфессии выглядит следующим образом:

1. Русская православная церковь (59,8% от числа всех организаций)
2. Ислам (19,2% от числа всех организаций)
3. Христиане веры евангельской-пятидесятники (3,3% от числа всех организаций)
4. Христиан баптистов (2,8 % от числа всех организаций)
5. Евангельские христиане (2,2% от числа всех организаций)
6. Адвентисты седьмого дня (1,8% от числа всех организаций)
7. Буддизм и Иудаизм (1,7% от числа всех организаций)
8. Старообрядцы (1,2% от числа всех организаций)
9. Римско-католических (1% от числа всех организаций)
10. Пресвитерианская церковь, Лютеранство, Новоапостольская церковь, сикхи, ассирийская церковь шаманизма, караимы, молокане, церковь Последнего Завета, церковь Христа и другие организации — оставшиеся 7% в сумме.

Как Вы видите, Министерство юстиции весьма лояльно относится к регистрации религиозных организации ведущих и наиболее распространенных конфессии, вместе с тем на сегодняшний день меньшее количество зарегистрированных организаций по менее «популярным» конфессиям объясняется меньшим представительством их сторонников на территории Российской Федерации.

Картинка с сайта: reg-nko.ru

Порядок регистрации религиозной организации в России

Мы уже рассказали Вам о том, кто не может выступать в качестве учредителей в религиозной организации, теперь необходимо коснуться в целом процедурных моментов прохождения первичной регистрации в Министерстве юстиции.

Как уже было сказано ранее, структура органов управления религиозной организацией определяется уставом такой организации. В целом закон не предъявляет к их составу каких-либо особых требований, тем не менее в вышеупомянутом ФЗ прямо предусмотрено, что в религиозной организации должен быть постоянно действующий руководящий орган.

Представляется логичным выделить несколько этапов создания религиозной организации:

ЭТАП №1

1. На данном этапе Вам необходимо определиться кто будет являться учредителями организации, а также среди учредителей выбрать одного заявителя, который будет значиться в качестве такого в заявлении на государственную регистрацию.
2. Определиться со структурой органов управления в организации (например, в РПЦ помимо руководителя в лице Патриарха Московского и всея Руси, также имеются Отдел внешних сношений, Поместный собор, Издательский отдел, Хозяйственное управление, Отдел катехизации и просвещения). Напоминаем, что структура органов должна будет в последующем быть отражена в уставе религиозной организации.
3. Необходимо выбрать наименование религиозной организации (должно содержать указание на вероисповедание организации, а также не должно повторять уже имеющиеся в ЕГРЮЛ наименования других подобных НКО).
4. Решить вопрос с юридическим адресом религиозной организации.

ЭТАП №2
1. На данном этапе Вам следует подготовить Устав религиозной организации, который должен содержать следующие сведения:

• Наименование, место нахождения, вид религиозной организации, вероисповедание и в случае принадлежности к существующей централизованной религиозной организации ее наименование;
• Цели, задачи и основные формы деятельности;
• Порядок создания и прекращения деятельности;
• Структура организации, ее органы управления, порядок их формирования и компетенция;
• Источники образования денежных средств и иного имущества религиозной организации;
• Порядок внесения изменений и дополнений в устав;
• Порядок распоряжения имуществом в случае прекращения деятельности;
• Другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религиозной организации.

2. Вам следует подготовить документы на юридический адрес, то есть сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа Вашей будущей организации. Так, в частности, необходимо иметь:

• Выписку ЕГРН;
• Договор аренды (если помещение арендуется);
• Гарантийное письмо от арендодателя;
• Копия документа о праве на собственность;

3. Необходимо подготовить сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики (специальное требования для религиозной организации, чтобы Минюст сразу понял, какую организацию регистрируют. Иными словами, чтобы не допустить регистрацию экстремистских организаций). Так, к данным сведениям относятся история возникновения религии и данного объединения, формы и методы деятельности, отношение к семье и браку, к образованию, особенности отношения к здоровью последователей данной религии, ограничения для членов и служителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей.

4. Проведение учредительного собрания религиозной организации, на котором будет принять устав Вашей организации. Более того, поскольку решение о создании религиозной организации принимается на учредительном собрании (исключение: местная организация, создаваемая централизованная религиозной организацией), Вы обязаны будете предоставить в регистрирующий орган протокол учредительного собрания. В свою очередь протокол учредительного собрания должен содержать следующую информацию:

• Дату и место проведения учредительного собрания;
• Список участников учредительного собрания;
• Существо принятых решений и результаты голосования по ним (о создании религиозной организации, о принятии устава религиозной организации, о формировании органов управления религиозной организации) 
• Фамилию, инициалы и личную подпись председателя и секретаря собрания, ответственных за составление протокола.

5. Подготовить заявление по форме Р11001. Важно иметь в виду, что порядок заполнения данной регистрационной формы определен Приказом ФНС.

6. Заверение данного заявления по форме Р11001 у нотариуса (не требуется, если подача с помощью ЭЦП)

7. Оплата государственной пошлины в размере 4 тысяч рублей.

ЭТАП №3

1. На данном этапе Вы формируете пакет документов для подачи в регистрирующий орган в лице территориального управления Министерства юстиции. Пакет документов согласно пункту 5 статьи 11 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» выглядит следующим образом:

• Заявление по форме Р11001 (оригинал и нотариально заверенная копия);
• Устав религиозной организации (подается в 3 экземплярах, 2 из которых должны быть сброшюрованы, пронумерованы и заверены уполномоченными лицами религиозной организации;
• Информация на учредителей религиозной организации;
• Протокол учредительного собрания или решение правомочного органа учредителя (учредителей) о создании религиозной организации;
• Документ, подтверждающий вхождение местной религиозной организации в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданный руководящим органом (центром) централизованной религиозной организации, в случае, если местная религиозная организация входит в структуру централизованной религиозной организации;
• Сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики – для местных организаций, создаваемых на основании протокола учредительного собрания;
• Документы на юридический адрес (перечислены выше на этапе №2);
• Квитанция об уплате государственной пошлины в размере 4 тысяч рублей;
• Нотариальная доверенность от заявителя, если документы подаются через представителя (в период пандемии все большую популярность набирает подача документов с помощью ЭЦП – электронной цифровой подписи; в данном случае не требуется доверенность)
• разрешение на использование слов «Россия» или «Российская Федерация» и производных от них слов (данное разрешение выдается самим Минюстом РФ).

ЭТАП № 4 

1. Вся процедура государственной регистрации занимает, как правило, 1,5–2 месяца. По итогу, регистрирующий орган принимает решение. Если Вы выполнили предыдущие этапы без ошибок, Минюст принимает положительное решение. И Вы получаете на руки следующие документы:

• Лист записи по форме № Р50007 (это документ, который подтверждает факт внесения в ЕГРЮЛ религиозной организации);
• Устав с отметкой регистрирующего органа;
• Свидетельство о государственной регистрации объединения, выданное Минюстом РФ;
• Документ о постановке на учет в налоговом органе (его получают в ФНС).

Как Вы видите, весь процесс регистрации религиозной организации по факту состоит из нескольких этапов, где самым важным нюансом является корректное составление документов для подачи в Минюст. Как правило, Минюст отказывает в государственной регистрации религиозной организации по следующим основаниям:

1. Цели деятельности противоречат законодательству РФ;
2. Устав не соответствует требованиям ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»;
3. Лица, выступающие в качестве учредителей, не могут быть учредителями религиозной организации;
4. В Едином государственном реестре уже зарегистрирована организация с таким же наименованием;
5. Заявление по форме Р11001 заполнено с нарушением требования специального Приказа ФНС;
6. Другие предоставленные для правовой экспертизы документы составлены некорректно либо противоречат нормам российского законодательства.

Таким образом, мы настоятельно рекомендуем подходить с максимальной долей ответственности к процессу регистрации религиозной организации. В свою очередь наша команда из компании «Премьер-Партнер» всегда готова помочь в подготовке документов для государственной регистрации.

АНО Центр развития как альтернатива религиозной организации

Проанализировав особенности создания такой формы некоммерческих организаций, как религиозная организация невольно приходит мысль о целесообразности ее регистрации. В этой связи на практике в некоммерческом секторе были выработаны альтернативные пути взаимодействия и объединения людей для совместной деятельности и для достижения общих целей. Одной из таких альтернатив выступает некоммерческий центр или же, иными словами, центр развития.

Некоммерческий центр (центр развития) создается, по большей части, для независимой работы в выбранном векторе. В основе его учреждения может являться сосредоточение знаний, усилий и практики, способствующих достижению поставленных целей и задач. Цели центра могут быть направлены как на один проект, так и могут носить глобальный характер. Некоммерческий центр может работать и автономно, и сообща, но с четкой иерархией. На практике в Российской Федерации подобные центры осуществляют свою деятельность в области науки, творчества, культуры, религии, спорта и иных подобных сферах.

Что касается организационно-правовых форм таких центров, то, как правило, они создаются в одной из форм унитарных некоммерческих организаций, то есть без членства и иного участия. В свою очередь российское законодательство предусматривает три следующие формы:

1. Автономная некоммерческая организация (как правило, ее деятельность осуществляется в общественно-полезных сферах);
2. Частное учреждение (создается для выполнения социально-культурных, духовных и иных функций некоммерческого характера);
3. Бюджетное учреждение (создается в сферах образования, науки, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты, занятости населения и в иных сферах).

К слову, синонимом центра развития выступает некоммерческий клуб, который также объединяет людей по интересам. Более подробно о некоммерческом центра (центре развития) Вы можете ознакомиться в специальной статье у нас на сайте — Формы некоммерческий объединений 

Так или иначе, если Вы желаете создать религиозную организацию, либо предпочтете иную альтернативу для объединения с единомышленниками — наши специалисты с радостью помогут Вам как в выборе подходящей организационно-правовой формы, так и в подготовке пакета документов для предстоящей государственной регистрации некоммерческой организации!

Остались вопросы?

Пишите или звоните!

8 (495) 003-45-71 (МСК),
8 (812) 629-00-03 (СПБ),
8 (800) 100-60-71 (по России).

Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.

Вам также может быть интересно: 

• Виды деятельности НКО
• Уставные цели НКО
• Образовательные АНО

1. Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 169-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Решение о государственной регистрации религиозной организации принимается федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации религиозных организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации. При этом порядок взаимодействия федерального органа государственной регистрации и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации религиозных организаций определяется федеральным органом государственной регистрации по согласованию с уполномоченным регистрирующим органом.

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 13.07.2015 N 261-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 1 в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Решение о государственной регистрации местной религиозной организации, а также централизованной религиозной организации, имеющей местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Федеральный орган государственной регистрации принимает решение о государственной регистрации централизованной религиозной организации, имеющей местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Решение о государственной регистрации религиозных организаций, образуемых централизованными религиозными организациями в соответствии с пунктом 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, принимается федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, принявшими решение о государственной регистрации соответствующей религиозной организации.

(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 06.04.2024 N 75-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Для государственной регистрации местной религиозной организации учредители представляют в соответствующий территориальный орган федерального органа государственной регистрации:

(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

заявление о регистрации;

список лиц, создающих религиозную организацию, с указанием гражданства, места жительства, даты рождения;

устав религиозной организации;

протокол учредительного собрания;

документ, подтверждающий вхождение местной религиозной организации в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданный руководящим органом (центром) централизованной религиозной организации, в случае, если местная религиозная организация входит в структуру централизованной религиозной организации;

(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 261-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики, в том числе об истории возникновения религии и данного объединения, о формах и методах его деятельности, об отношении к семье и браку, к образованию, особенностях отношения к здоровью последователей данной религии, ограничениях для участников и служителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей;

(в ред. Федерального закона от 05.04.2021 N 68-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу. — Федеральный закон от 05.04.2021 N 68-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

документ об уплате государственной пошлины.

(абзац введен Федеральным законом от 21.03.2002 N 31-ФЗ)

Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 13.07.2015 N 261-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Утратил силу. — Федеральный закон от 05.04.2021 N 68-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Основаниями для государственной регистрации централизованных религиозных организаций, а также религиозных организаций, образуемых централизованными религиозными организациями, являются:

заявление о регистрации;

список учредителей религиозной организации;

устав создаваемой религиозной организации, утвержденный ее учредителем (учредителями);

абзац утратил силу. — Федеральный закон от 05.04.2021 N 68-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

нотариально удостоверенные копии устава и документа о государственной регистрации учредителя (учредителей);

(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

соответствующее решение правомочного органа учредителя (учредителей);

(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

документ об уплате государственной пошлины.

(абзац введен Федеральным законом от 21.03.2002 N 31-ФЗ)

При создании централизованной религиозной организации учредитель (учредители) представляет также уставы не менее чем трех местных религиозных организаций, входящих в ее структуру, и сведения об иных входящих в указанную структуру религиозных организациях.

В случае, если учредителем (учредителями) не представлен документ о государственной регистрации учредителя (учредителей), федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган самостоятельно запрашивает указанные сведения в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

(абзац введен Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ; в ред. Федерального закона от 05.04.2021 N 68-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае, если учредителем (учредителями) не представлена копия устава учредителя (учредителей), федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган самостоятельно запрашивает указанную копию в органе, принявшем решение о государственной регистрации учредителя (учредителей).

(абзац введен Федеральным законом от 05.04.2021 N 68-ФЗ)

7.1. В случае, если вышестоящий руководящий орган (центр, вышестоящая религиозная организация) образуемой религиозной организации находится за пределами Российской Федерации, дополнительно к документам, указанным в пунктах 5 и 7 настоящей статьи, в установленном порядке представляется устав или иной основополагающий документ иностранной религиозной организации, удостоверенный государственным органом государства нахождения этой организации.

(п. 7.1 введен Федеральным законом от 05.04.2021 N 68-ФЗ)

8. Заявление о государственной регистрации религиозной организации, создаваемой централизованной религиозной организацией или на основании подтверждения, выданного централизованной религиозной организацией, рассматривается в месячный срок со дня представления всех предусмотренных настоящей статьей документов. В иных случаях федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган, принимающие решение о государственной регистрации религиозной организации, вправе продлить срок рассмотрения документов до шести месяцев для проведения государственной религиоведческой экспертизы. Порядок проведения государственной религиоведческой экспертизы устанавливается федеральным органом государственной регистрации.

(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 06.04.2024 N 75-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. В случае несоблюдения заявителем (заявителями) требований, предусмотренных пунктами 5 — 7.1 настоящей статьи, федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган, принимающие решение о государственной регистрации религиозной организации, вправе оставить заявление без рассмотрения с уведомлением об этом заявителя (заявителей).

(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 05.04.2021 N 68-ФЗ, от 06.04.2024 N 75-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган после принятия решения о государственной регистрации религиозной организации направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.

(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

На основании принятого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о государственной регистрации религиозной организации и представленных ими необходимых сведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения необходимых сведений и документов вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения указанной записи, сообщает об этом в федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган, принявшие решение о государственной регистрации религиозной организации.

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 06.04.2024 N 75-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган не позднее трех рабочих дней со дня получения от уполномоченного регистрирующего органа информации о внесенной в единый государственный реестр юридических лиц записи о религиозной организации выдает заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц.

(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 10 в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Изменения и дополнения, внесенные в уставы религиозных организаций, а также изменения, вносимые в сведения о религиозных организациях, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации религиозных организаций, и вступают в силу для третьих лиц со дня государственной регистрации.

(в ред. Федерального закона от 05.04.2021 N 68-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12. За государственную регистрацию религиозной организации, изменений, вносимых в ее устав, взимается государственная пошлина в порядке и в размерах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

(п. 12 в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)