Перечень необходимой документации по пожарной безопасности на объекте, согласно Постановлению Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме» и других нормативных документов.
|
Наименование документа |
В каком случае требуется документ |
|
|
1 |
Декларация пожарной безопасности |
Для зданий, сооружений, строений и производственных объектов (более 2-х этажей или более 1500 м2) |
|
2 |
Инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте |
Для всех объектов, за исключением индивидуальных жилых домов |
|
3 |
Инструкция о мерах пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения |
Если есть такие помещения |
|
4 |
Инструкция-памятка о мерах пожарной безопасности для постояльцев |
Для посетителей гостиниц, общежитий, мотелей и т.п. |
|
5 |
Журнал проведения противопожарного инструктажа |
Для всех объектов |
|
6 |
Удостоверения о прохождении обучения по программе Пожарно-технического минимума |
Для руководителей, главных специалистов, лиц ответственных за пожарную безопасность |
|
7 |
Приказ о порядке и сроках проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума |
Для всех объектов |
|
8 |
Приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность на объекте |
Если приказ не составляется, ответственность несет руководитель |
|
9 |
Таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны и другие знаки пожарной безопасности |
В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок |
|
10 |
Планы эвакуации людей при пожаре |
На объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек |
|
11 |
Инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время |
На объекте с ночным пребыванием людей |
|
12 |
Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, (акты проведения практических тренировок 1 раз в полугодие) |
На объекте с массовым пребыванием людей (более 50 человек) |
|
13 |
Знак «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» |
Места, где курение запрещено законом |
|
14 |
Знак «Место для курения» |
Места, специально отведенные для курения табака |
|
15 |
Знаки обозначения категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны |
На дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках |
|
17 |
Акты проведения огнезащитной обработки Акты проверки качества огнезащитной обработки |
При наличии огнезащитных покрытий |
|
18 |
Акты проведения обследование целостности конструкций наружных пожарных лестниц и ограждений кровли зданий |
При наличии наружных пожарных лестниц и ограждений кровли зданий |
|
19 |
Акты проведения эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц и ограждений кровли зданий |
При наличии наружных пожарных лестниц и ограждений кровли зданий |
|
20 |
Знаки пожарной безопасности, в том числе обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы |
Согласно ГОСТ Р 12.4.026-2001, ГОСТ Р 12.2.143-2009 |
|
21 |
Акты проверки огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре |
Если есть такие устройства и системы |
|
22 |
График и акты проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов. |
При наличии такого оборудования |
|
23 |
Акты о проверке исправности сетей противопожарного водопровода |
При наличии сетей противопожарного водопровода |
|
24 |
Схемы противопожарного водоснабжения и схемы обвязки насосов в помещении насосной станции, а также на каждой задвижке и пожарном насосе-повысителе должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей |
При наличии такого оборудования |
|
25 |
Журнал проверки работоспособности задвижек с электроприводом и пожарных насосов-повысителей |
При наличии такого оборудования |
|
26 |
Акты проверки систем противопожарной защиты – АПС, АУПТ, противодымная защита, водоснабжение, п/пожарные двери и т.п. |
Для всех объектов, при наличии такого оборудования |
|
27 |
Договор на техническое обслуживание систем пожарной безопасности с лицензированной организацией |
Для всех объектов, оборудованных системами |
|
28 |
Исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта |
Для всех объектов |
|
29 |
Годовой план-график проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) |
Для всех объектов, при наличии такого оборудования |
|
30 |
Инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта. |
При наличии круглосуточного дежурного персонала, находится в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) |
|
31 |
Сертификаты на первичные средства пожаротушения |
Для всех объектов |
|
32 |
Журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения |
Для всех объектов |
|
33 |
Сертификаты и паспорта, акты монтажа противопожарных дверей, люков. Сертификаты на противопожарную пену (если использовалась), лицензия монтажной организации |
При наличии противопожарных дверей или люков |
Как хранить инструкции
Место хранения инструкций определяет ответственный за пожарную безопасность на предприятии. Главное, чтобы работники могли в любой момент и без промедления ознакомиться со своими инструкциями.
Документы об обеспечении противопожарного, внутриобъектового, пропускного режимов организации, в том числе и инструкции, необходимо хранить пять лет (п. 611 приказа Росархива от 20.12.2019 № 236).
Как часто пересматривать инструкции
Законодательно не установлено, через какой конкретный срок пересматривать инструкции по пожарной безопасности. Работодатель сам устанавливает порядок пересмотра инструкции.
Например, можно пересматривать инструкцию по пожарной безопасности при соответствующих изменениях в законодательства или раз в пять лет, как инструкции по охране труда (п. 6 Методических рекомендации Минтруда от 13.05.2004 ). Пересмотрите инструкцию по пожарной безопасности при изменении технологического процесса, при использовании нового оборудования и материалов.
Кроме того, пересмотр инструкции может потребовать инспектор труда.
Как отменять инструкции и вносить в них изменения
Изменить инструкцию по пожарной безопасности можно одним из двух способов.
Первый способ: оформите лист изменений. В нем пропишите, что меняете. Это могут быть дополнения, исправления или исключения. Приложите лист изменений к приказу о внесении изменений в инструкцию.
Второй способ: целиком переиздать инструкцию. Здесь придется заново пройти всю процедуру согласования и утверждения локального акта. На втором способе обычно останавливаются при плановом пересмотре инструкций или при существенных изменениях в законодательстве по пожарной безопасности.
При пересмотре и изменении инструкций работодатель издает приказ об отмене старой и утверждении новой инструкции. Если замена касается нескольких инструкций, то достаточно одного общего приказа. Рекомендуем не менять нумерацию инструкций, а добавить к номеру, присвоенному старой инструкции, год утверждения новой инструкции или любое иное понятное обозначение.
Многие организации заблуждаются, думая, что правила пожарной безопасности касаются только собственников зданий, но не компаний, арендующих помещения. Последние должны составлять в организации ничуть не меньший список документов, за небольшим исключением. Давайте посмотрим на него.
Любая организация должна соблюдать правила пожарной безопасности. Им со стороны контролеров в нашей стране в последние годы уделяется пристальное внимание. И не удивительно. После нескольких громких трагических событий повсеместные проверки показали, что многие организации к вопросам пожарной безопасности подходят формально. А ведь штрафы, судя по многочисленной судебной практике, исчисляются сотнями тысяч рублей.
Вы уже знаете, что требований к обеспечению пожарной безопасности довольно много. Исполнение многих из них должно фиксироваться документально. Давайте посмотрим на основные документы, которые проверяющие запросят у организации обязательно.
Кстати, секретарей, делопроизводителей и архивистов эта тема может коснуться совсем не по касательной. Ведь ответственным за пожарную безопасность в отделе делопроизводства или архиве, скорее всего, назначат его руководителя или иного сотрудника данного подразделения.
1. Приказ об обеспечении пожарной безопасности и назначении ответственного
Основным документом является приказ о порядке обеспечения пожарной безопасности в организации. Как правило, в нем:
- назначается ответственное лицо за пожарную безопасность;
- утверждаются обязательные документы, затрагивающие соблюдение требований пожарной безопасности (например, инструкция о мерах пожарной безопасности; программы проведения противопожарных инструктажей (первичных, вводных и пр.), журналы учета инструктажей и пр.). Хотя эти документы могут быть утверждены и отдельными приказами. А в первоначальном приказе (о порядке обеспечения пожарной безопасности) будет дано поручение ответственному лицу подготовить проекты этих документов.
Ответственным за противопожарную безопасность всей организации обычно назначают заместителя руководителя организации по административной работе, руководителя хозяйственного отдела, специалиста по охране труда или кадрового работника. Однако никаких законодательных ограничений нет, и работодатель вправе назначить ответственным за пожарную безопасность любого другого сотрудника, например руководителя делопроизводственного отдела или секретаря, заведующего архивом (особенно это актуально для архивных помещений, см. Пример 1). Обратите также внимание: наделение специальными полномочиями сотрудника возможно только с его согласия. В этом случае необходимо:
1) внести соответствующие изменения в должностную инструкцию работника (прописав новые обязанности) и
2) подписать дополнительное соглашение к трудовому договору (по ст. 72 ТК РФ).
Обязанность по обеспечению пожарной безопасности может быть также возложена на сотрудника, например, в порядке совмещения должностей. Скажем, руководитель АХО одновременно будет выполнять обязанности по должности «специалист по противопожарной профилактике» 1. Тогда прописывать дополнительные обязанности в должностной инструкции руководителя АХО не потребуется.
Имейте в виду, помимо ответственного за пожарную безопасность по организации дополнительно можно назначить ответственных для разных объектов (кабинеты, отдельно стоящие строения, головной офис, складские помещения, филиал или представительство в другом городе). Естественно, ответственные лица должны работать непосредственно в соответствующих подразделениях: цеху, архиве, филиале, на складе и т.д. Делается это для обеспечения лучшей пожарной безопасности….
Эксперты подготовили образцы приказов, инструкций, документов по обучению, журналов и технической документации по пожарной безопасности, которые должны быть в каждой компании. Если инспектор в ходе проверки обнаружит, что организация не разработала документы по ПБ, ее могут оштрафовать на сумму до 400 тыс. рублей. Чтобы не допустить нарушений, скачайте готовые образцы и адаптируйте их под вашу организацию.
- Кто и на основании каких НПА разрабатывает документы по пожарной безопасности
- Какие документы по пожарной безопасности должны быть в каждой компании
Скачать: Пакет документов компании по пожарной безопасности: актуальные образцы
Кто и на основании каких НПА разрабатывает документы по пожарной безопасности
Каждая компания обязана иметь комплект документов по пожарной безопасности, который регламентирует порядок действий сотрудников и меры по предотвращению возгораний. Их перечень варьируется в зависимости от отрасли, в которой работает организация. Документы по пожарной безопасности разработайте в соответствии с действующими нормативными актами РФ.
Основные НПА, которые нужно использовать в работе:
- Закон о пожарной безопасности (Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ)
- Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ).
- Правила противопожарного режима (постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479).
- Типовые дополнительные профессиональные программы (приказ МЧС от 05.09.2021 № 596).
- Порядок обучения по программам противопожарного инструктажа (приказ МЧС от 18.11.2021 № 806).
-
Приказ МЧС России от 09.02.2022 № 78 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора» (с изменениями и дополнениями).
- Федеральный закон от 24.09.2022 № 370-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступает в силу с 1 марта 2025 года).
- Порядок обучения по программам противопожарного инструктажа по приказу МЧС от 16.12.2024 № 1120 (вступает в силу с 1 сентября 2025 года).
Разработку документов по пожарной безопасности на предприятии, как правило, возлагают на лицо, назначенное руководителем организации ответственным за пожарную безопасность, реже на специалиста по охране труда. Так же вопросы пожарной безопасности должны быть отражены в нормативных документах кадрового делопроизводства. Поскольку это достаточно трудоемкий процесс, часто компании делегируют эту задачу специализированным организациям, которые оказывают услуги аутсорса. И это верно: требования пожарной безопасности часто меняются, и ответственный сотрудник не всегда может доработать документы в соответствии с новыми правилами.
➜ Эксперты ЦОКО №1 выполнят все необходимые задачи по пожарному аудиту и могут взять часть работы ответственного за пожарную безопасность на себя. Если у вас есть сомнения в актуальности документов, закажите услугу «Аудит по пожарной безопасности». Эксперты проверят актуальность всех документов и закроют все задачи по пожарной безопасности под ключ.
заказать аудит по пожарной безопасности
Какие документы по пожарной безопасности должны быть в каждой компании
Установленные меры ПБ сами по себе не обеспечивают должный уровень защиты без организационно-технических мероприятий. Именно поэтому каждой компании необходимо разработать локальный перечень документов по пожарной безопасности. Их состав и внутреннее наполнение может отличаться в зависимости от специфики отрасли, в которой действует организация. В списке ниже — основные документы по пожарной безопасности, которые инспектор проверит в ходе проверки.
Перечень документов по пожарной безопасности, которые должны быть в организации:
- Приказ о противопожарном режиме
- Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность (по необходимости)
- Приказ о порядке и сроках обучения персонала в области пожарной безопасности
- Приказ о запрете курения (или отдельный раздел в приказе о противопожарном режиме)
- Инструкция о мерах пожарной безопасности
- Инструкции по соблюдению требований пожарной безопасности при проведении огневых видов работ на временных местах
- Инструкция о мерах пожарной безопасности в пожаровзрывоопасных помещениях
- Журнал регистрации противопожарных инструктажей
- Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
- Карточки учета огнетушителей
- Планы эвакуации людей при пожаре
- Расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности технических и складских помещений
- Локальные нормативные акты по проведенным специальным противопожарным тренировкам
- Техническая документация на системы противопожарной защиты
- Проектная документация на объект
- Копии дипломов (удостоверений) об обучении мерам пожарной безопасности (руководителя, ответственного за ПБ и др. требованию приказа МЧС №806, а также по решению руководителя).
Приказы по пожарной безопасности
Приказами директор определяет ответственных за пожарную безопасность, в том числе за проведения противопожарных мероприятий, таких как: контроль за своевременным приобретением, сохранностью, контролем состояния и своевременной перезарядки огнетушителей, обеспечением геометрических параметров и работоспособности эвакуационных выходов и систем противопожарной защиты.
Основные приказы по пожарной безопасности, которые необходимо разработать в компании:
- Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность.
- Приказ об установлении противопожарного режима в организации (он определяет правила поведения людей по соблюдению режимов работы электроприборов, порядка курения, порядка уборки горючих отходов и т. д.).
- Приказ о запрещении курения.
Инструкции по пожарной безопасности
Инструкции содержат детальные правила поведения персонала для исключения условий возникновения пожара и меры предосторожности для предотвращения возгораний, а также закрепляют права и обязанности ответственного за ПБ. Разработайте и утвердите следующие инструкции по ПБ:
- Инструкция о мерах пожарной безопасности.
- Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность (наличие профессиональной переподготовки в области ПБ указывать в трудовом договоре или заключается дополнительное соглашение к трудовому договору).
- Инструкции по соблюдению требований пожарной безопасности при проведении огневых видов работ на временных местах.
- Инструкция о мерах пожарной безопасности в пожаровзрывоопасных помещениях.
Документы для обучения пожарной безопасности
Все работники компании обязаны проходить противопожарный инструктаж. Обучение по пожарной безопасности проводится для сотрудников, указанных в приложении № 3 к приказу МЧС от 18.11.2021 № 806. Обратите внимание, что с 1 сентября 2025 года его заменит приказ МЧС от 16.12.2024 № 1120 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности».
Процесс обучения регламентируется следующими документами:
- Приказ о порядке и сроках обучения персонала в области пожарной безопасности.
- Программы всех видов противопожарных инструктажей.
Журналы по пожарной безопасности
Журналы необходимы для учета проведения инструктажей, проверок и работы противопожарных систем. Основные журналы:
- Журнал учета противопожарных инструктажей.
- Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
- Карточки учета огнетушителей.
Журнал учета эксплуатации систем противопожарной защиты, как и Журнал учета противопожарных инструктажей федеральным законодательством разрешили вести в электронном виде с соблюдением определенных условий. Данные журналы должны быть доступны для проверки органами надзора в любое время.
План эвакуации и другие технические документы
В компании должна быть следующая информационная и техническая документация, а так же знаки пожарной безопасности:
- Планы эвакуации при пожаре.
- Знаки пожарной безопасности, в том числе, с указанием эвакуационных путей, выходов и мест размещения первичных средств тушения пожара (все без исключения знаки пожарной безопасности должны быть фотолюминесцентные).
- Регламенты технического обслуживания: систем пожарной автоматики, оповещения о пожаре, огнетушителей, внутреннего пожарного водопровода.
- Сертификаты на материалы и вещества, которые используют в помещениях и на производстве.
- Паспорта огнетушителей (руководства по эксплуатации).
- Графики и акты проверки сопротивления заземляющих приборов.
Заключение. Наличие всех обязательных документов по пожарной безопасности поможет избежать штрафов и создать безопасные условия на предприятии. Разработайте основные документы: приказы, инструкции, программы обучения, журналы и технические акты. Чтобы не допустить нарушений, скачайте готовые образцы от экспертов и адаптируйте их под вашу организацию.
Все работодатели должны соблюдать требования пожарной безопасности (ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ). Одним из таких требований является утверждение инструкции по пожарной безопасности (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (далее — Правила)).
Инструкция о мерах пожарной безопасности
Инструкция по пожарной безопасности утверждается в отношении зданий/сооружений/помещений, которыми организация владеет на праве собственности или ином законном праве.
Скачайте образцы документов по этой теме в КонсультантПлюс
Скачать
Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются на основании «противопожарного» законодательства исходя из специфики пожарной опасности зданий/сооружений/помещений и технологических процессов (п. 460 Правил).
Инструкция по пожарной безопасности утверждается руководителем организации или иным уполномоченным на то лицом (п. 2 Правил). Согласовывать инструкцию с органом пожарного надзора не нужно. Правда, в некоторых отраслях такое согласование все же необходимо. Например, согласовывать инструкцию должны организации нефтяной промышленности.
Требования к инструкциям о мерах пожарной безопасности
Инструкции по пожарной безопасности на предприятии должны содержать, в том числе следующую информацию (п. 461 Правил):
- порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
- порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
- порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
- расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ;
- порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
- порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
- обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны.
Кроме того, в инструкции о мерах пожарной безопасности на предприятии должны быть указаны лица, ответственные за пожарную безопасность, в том числе за (п. 462 Правил):
- сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение руководства и дежурных служб;
- проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
- эвакуацию за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара.
Инструкция по пожарной безопасности-2019: виды инструкций
В зависимости от того, в отношении какого объекта составляется инструкция, этот документ может называться, к примеру:
- инструкция по пожарной безопасности в офисе;
- инструкция пожарной безопасности на складе.
Инструкция по пожарной безопасности: образец
Приведем образец инструкции по пожарной безопасности.