Кто утверждает должностную инструкцию директора предприятия

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2022 N 12АП-4229/2022 по делу N А57-3238/2020
Требование: Об отмене определения об отказе в признании сделки недействительной, применении последствий ее недействительности.
Решение: Определение отменено.Таким образом, доказательств тому, что Ашуркова Ю.В. прилетала/приезжала, при отсутствии иных доказательств, именно с целью исполнения трудовых функций в соответствии с разделом 2 Должностной инструкции экономиста, утвержденной 01.02.2018 директором ООО «НК «Балаковское» Сарнизиди С.Л., в рамках оспариваемого договора, в материалах дела не имеется. Сами по себе трудовой договор, приказы не могут являться бесспорными доказательствами, подтверждающими наличие между должником и Ашурковой Ю.В. трудовых отношений с учетом наличия повышенного стандарта доказывания в делах о несостоятельности (банкротстве).

Смотреть Содержание

Должностная инструкция — внутренний нормативный акт, в котором подробно изложены права и обязанности работника, в том числе генерального директора. В статье рассмотрим, как правильно составить должностную инструкцию для гендиректора ООО, кто отвечает за ее создание и на какие моменты следует обратить внимание.

Нужна ли должностная инструкция генеральному директору

Работодатель вправе нанимать сотрудников, включая директора, без должностных инструкций — этот документ не является обязательным. Исключение составляют некоторые государственные должности (ст. 47 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ). Тем не менее игнорировать его неразумно: в должностной инструкции подробно прописаны трудовые функции, обязанности, права и ответственность работника. Когда речь идет о должностной инструкции генерального директора ООО, основное внимание уделяется его полномочиям и взаимодействии с подчиненными.

Руководитель решает, кто разрабатывает должностные инструкции. Обычно к этому процессу привлекаются юристы, специалисты по кадрам и руководители подразделений.

Отсутствие должностной инструкции в организации не считается нарушением закона. Поэтому руководителя не могут привлечь к административной ответственности за ее отсутствие.

Кто утверждает должностную инструкцию генерального директора:

• Общее собрание учредителей или уполномоченный представитель общего собрания (если ООО создано несколькими учредителями).
• Учредитель ООО (если он единственный учредитель).
• Генеральный директор ООО, когда он же является и единственным учредителем.

Содержание должностной инструкции

Любая должностная инструкция имеет универсальный вид и предоставляется сотруднику в стандартной форме. Документ регистрируется в учетном журнале и подписывается лицами, указанными в нем. Должностная инструкция содержит в себе несколько разделов.

Общие положения

Раздел включает:

• Требование, которым должен соответствовать гендиректор, чтобы занимать должность (образование, профессиональные навыки, знания).
• Кем и при каких условиях он назначается на должность и освобождается от нее.
• Условия замещения директора на время его отсутствия.
• Перечень документов, которыми руководствуется директор во время работы.

Должностные обязанности

Обязанности руководителя зависят от множества факторов. В первую очередь, следует учитывать организационно-правовую форму компании: обязанности директора ООО и АО различаются. Важную роль играет также размер организации, ее отрасль, штат сотрудников и другие характеристики. Но существует ряд обязанностей, которые присущи руководителю любого предприятия. К ним относятся:

• Гендиректор отвечает за общее руководство организацией и её кадрами в соответствии с полномочиями, определенными внутренними нормативными актами, такими как коллективный договор и Устав.
• Стратегическое обеспечение планов, формирование критериев и анализ полученных результатов.
• Исполнение задач, установленных руководителем компании.
• Организация хозяйственной и финансовой деятельности с целью достижения заявленных целей при соблюдении законодательства.
• Обеспечивает контроль над эффективным использованием ресурсов предприятия.
• Реализует кадровую политику, направленную на привлечение опытных и высококвалифицированных специалистов.
• Контролирует деятельность организации — от расчета заработной платы до управления материальными активами.
• Обеспечивает взаимодействия между различными подразделениями компании, Ведение бухгалтерского, налогового, кадрового и управленческого учета.
• Следит за безопасным функционированием юрлица с учетом санитарных, противопожарных и других норм и требований.
• Выполняет другие распорядительные функции, касающиеся задач предприятия.

Кроме того, директор компании обязан реагировать на запросы контролирующих органов, предоставлять необходимые документы и разъяснения по их требованию. Также он должен уплачивать штрафы в случае обнаружения нарушений.

Часть функций директор может передать своим заместителям. Но ответственность за деятельность компании и действия своих подчиненных будет нести он как непосредственный руководитель организации.

Права генерального директора

В этом разделе изложены полномочия руководителя, необходимые для эффективного выполнения его обязанностей. Например: гендиректор может действовать от имени организации, подписывать документы, решать на каких условиях принимать на работу сотрудника или увольнять и так далее. Также детально рассматриваются ситуации, при которых заключаются договоры, открывает счета в банках.

Внутренние нормативные документы могут установить ограничения на права и полномочия гендиректора и он должен знать об этом. В противном случае, сделка, заключенная директором с превышением его полномочий, не может быть признана недействительной.

Ответственность

Гендиректор несет ответственность за задачи и функции, которые ему доверены. Это касается ответственности за управление финансово-хозяйственной деятельностью, включая соблюдение законодательства, выполнение необходимых требований, наличие лицензий, аттестацию сотрудников и другие.

Условия работы гендиректора

Условия работы гендиректора, как и тех, кто занимает другие должности, регламентируются внутренним распорядком и графиком рабочего времени. Однако, учитывая особенности занимаемой должности и производственные требования, рабочий график директора часто бывает ненормированный.

Кроме этого, можно прописать порядок пересмотра инструкции. Например, у гендиректора были изменены обязанности.

Должностная инструкция генерального директора образец

Картинка с сайта: www.regberry.ru

Работник принимается на работу для выполнения определённой трудовой функции, которая соответствует его опыту и образованию. Конкретные обязанности и полномочия работника указывают в трудовом договоре или в должностной инструкции. Это локальный нормативный акт, к содержанию которого ТК РФ не предъявляет каких-либо требований. В этой статье мы разберёмся, что может включать в себя должностная инструкция генерального директора ООО, и приведём её образец.

Кто такой директор ООО

Директор – это единоличный исполнительный орган, который руководит текущей деятельностью ООО (если он, конечно, не номинальный). Он заключает сделки от имени компании и представляет её в гражданских, налоговых, административных и других правоотношениях. При этом руководитель подчиняется только высшему органу управления ООО — общему собранию участников или единственному учредителю.

Руководители организаций – это особая категория работников, их права и обязанности дополнительно регулирует глава 43 ТК РФ. В частности, установлено, что директор несёт полную материальную ответственность, при этом он имеет дополнительные гарантии при увольнении.

Главная обязанность директора коммерческой организации – получение прибыли. Разумеется, в рамках закона и при соблюдении требований множества нормативных актов. Все виды ответственности руководителя мы подробно рассмотрели в нашей статье.

В большинстве случаев с директором заключают трудовой договор и оформляют в штат. Однако если управлять компанией будет единственный учредитель, то он может действовать на основании приказа о возложении на себя полномочий руководителя. В таком случае ни трудовой договор, ни должностная инструкция не нужны.

Важно: независимо от того, каким образом оформлены отношения с руководителем, он не должен быть дисквалифицированным лицом. Обязательно проверяйте этот статус с помощью сервиса ФНС, иначе организацию оштрафуют.

Трудовой договор и должностная инструкция

Права и обязанности работника приводятся в трудовом договоре, причём его обязательные условия закреплены статьей 57 ТК РФ. Должностная инструкция директора ООО в какой-то степени может дублировать условия трудового договора, потому что тоже перечисляет права и обязанности.

Однако описание конкретных навыков, знаний и умений для выполнения руководителем трудовой функции больше похоже на профессиональный стандарт. Более того, в некоторых сфер бизнеса такой стандарт для директора официально утверждён. Это строительные организации, предприятия питания, гостиничный бизнес, нефтебазы, деятельность в области физкультуры и спорта и др.

Картинка с сайта: www.regberry.ru

Инструкция может быть оформлена в виде приложения к трудовому договору или как самостоятельный документ. От этого зависит ответ на вопрос, кто утверждает должностную инструкцию директора. Если она является неотъемлемой частью трудового договора, то её утверждает собственник в лице единственного учредителя или общее собрание участников. Если это отдельный документ, то утвердить его может сам руководитель.

Обратите внимание: должностная инструкция директора ООО не является обязательным документом. Можно просто перечислить конкретные функции в разделе трудового договора, где описаны обязанности работника.

Это особенно удобно, если компания небольшая, и относится к микропредприятиям. Тогда можно использовать типовую форму трудового договора (утверждена постановлением Правительства от 27.08. 2016 г. N 858), в которую уже включены локальные акты. В типовом трудовом договоре есть пункт 11, в который и можно добавить должностные обязанности директора.

Читайте также: Как составить трудовой договор с сотрудниками.

Как составить должностную инструкцию директора

Если должностная инструкция руководителя всё-таки необходима, надо продумать, что в неё включать. Ориентироваться можно на права и обязанности, перечисленные в трудовом договоре, профессиональные стандарты и квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (Постановление Минтруда РФ от 21.08.1998 г. N 37). Там можно найти подходящие формулировки.

Типичная должностная инструкция включает в себя следующие разделы:

• общие положения;
• должностные обязанности работника;
• права работника;
• ответственность работника;
• условия работы;
• оценка деловых качеств и результатов работы;
• заключительные положения.

Разберём каждый из них подробнее.

• Общие положения. Здесь можно указать, что директор относится к категории высших руководящих работников, назначается на должность и освобождается от неё решением общего собрания участников (либо единственного участника). Далее перечисляются знания и навыки работника. Например, знание законов и НПА, регулирующих деятельность общества, а также трудового законодательства; порядок заключения и исполнения договоров; применение методов хозяйствования и управления; понимание конъюнктуры рынка и системы экономических индикаторов. Надо ли устанавливать требования к образованию и опыту работы директора? Необязательно, но учитывайте, что для получения некоторых лицензий, например, на медицинскую деятельность, такие требования установлены законом.
• Должностные обязанности. Перечислите конкретные действия, которые должен выполнять директор. Это может быть: контроль за выполнением обязательств компании перед бюджетом и контрагентами, своевременной выплатой зарплаты и нормальных условий труда; организация работы и взаимодействия структурных подразделений ООО; решение оперативных вопросов производственно-хозяйственной деятельности.
• Права работника. Здесь можно перечислить обычные трудовые права, такие как обеспечение всем необходимым для выполнения должностных обязанностей, получение зарплаты, обязательное страхование. В качестве дополнительных прав указывают также право на подпись документов; внесение предложений по улучшению деятельности ООО; инициатива созыва общих собраний участников; доступ к документам общества, имеющим значение для его деятельности.
• Ответственность директора. Достаточно обойтись общими словами, потому что конкретная ответственность руководителя установлена во многих нормативных актах, поэтому применяется независимо от того, указана она в инструкции или нет.
• Условия работы. Как и любой работник, директор обеспечивается безопасным и оборудованным рабочим местом. Дополнительно можно указать наличие отдельного кабинета, сейфа, личного автомобиля и др. Если руководитель некоторые дни недели работает удалённо, это тоже стоит отметить.
• Оценка деловых качеств и результатов работы. Деятельность директора, по результатам которой ему, в том числе, может выплачиваться премия, оценивается в определённых показателях. Например, выручка за товары или услуги компании, полученная прибыль, рентабельность, участие в тендерах, привлечение новых партнёров и др.
• Заключительные положения. В последнем разделе руководитель подтверждает своей подписью, что ознакомился с инструкцией. Здесь же можно указать порядок внесения изменений в документ.

Выводы

• Должностная инструкция – необязательный кадровый документ. Права и обязанности работника можно подробно указать в трудовом договоре.
• Если такая необходимость есть, то инструкция может быть составлена в виде отдельного документа или приложения к трудовому договору. От этого зависит, кто утверждает должностную инструкцию директора, — общее собрание или сам руководитель.
• Единственный учредитель может управлять бизнесом без заключения трудового договора, на основании приказа о возложении полномочий. Должностная инструкция в таком случае тоже не нужна, но закон не запрещает её составлять.

Расчёт зарплаты и кадровый учёт

Трудовым кодексом установлены случаи, когда применение профессиональных стандартов является обязательным. Так, если ТК РФ или другими нормативно-правовыми актами нашей страны установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, то в данном случае в части указанных требований применение профстандартов является обязательным (ст. 195.3 ТК РФ).

Общество с ограниченной ответственностью

«_________________»

У Т В Е Р Ж Д А Ю

Председатель совета директоров

______________/_________________/

«______» _________ 202___ г.

м.п.

№ ___________________

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

генерального директора

________________________________

_________ год

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет обязанности, права и ответственность генерального директора (далее — «Директор») в обществе с ограниченной ответственностью «____________» (далее — «Общество»).

1.2. Директор относится к категории руководителей.

1.3. Директор назначается на должность и освобождается от должности по решению совета директоров Общества.

1.4. Директор подчиняется непосредственно совету директоров Общества.

1.5. На должность Директора назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы на руководящих должностях в соответствующей профилю Общества отрасли не менее пяти лет.

Директор должен знать:

1.5.1. Профиль, специализацию и особенности структуры Общества и его подразделений.

1.5.2. Действующие законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, законодательные и нормативные акты Московской области, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность Общества.

1.5.3. Основы трудового законодательства Российской Федерации.

1.5.4. Устав Общества.

1.5.5. Правила внутреннего трудового распорядка, действующие в Обществе.

1.5.6. Стандарты, регламентирующие функционирование системы управления промышленной и транспортной безопасностью, охраной труда и окружающей среды в Обществе.

1.5.7. Правила и нормы пожарной безопасности и охраны труда.

1.5.8. Основы документооборота и делопроизводства.

1.5.9. Настоящую Должностную инструкцию.

1.6. На время отсутствия Директора (командировка, отпуск, болезнь и пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом Директора, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

2. Должностные обязанности Директора Общества

К обязанностям Директора Общества относятся:

2.1. Руководство текущей деятельностью Общества, согласно требованиям действующего законодательства.

2.2. Осуществление текущего и перспективного планирования работ для обеспечения эффективной работы Общества.

2.3. Организация работы и принятие мер, направленных на эффективное взаимодействие всех структурных подразделений Общества, в целях обеспечения роста объемов сбыта продукции и увеличения прибыли Общества.

2.4. Организация и контроль работы подчиненных ему работников в рамках действующих положений о подразделениях Общества и должностных инструкций работников.

2.5. Контроль за рациональным использованием ресурсов Общества, в том числе финансовых и трудовых.

2.6. Защита имущественных интересов Общества в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах, органах государственной власти и управления.

2.7. Организация выполнения решений общего собрания Общества и совета директоров.

2.8. Решение всех вопросов деятельности Общества, кроме тех, которые уставом отнесены к компетенции общего собрания участников Общества.

2.9. Приём и увольнение сотрудников в соответствии со штатным расписанием. Применение мер поощрения работников и наложение дисциплинарных взысканий.

2.10. Определение условий и размера оплаты труда работников Общества.

2.11. Утверждение Правил внутреннего трудового распорядка Общества и должностных инструкций работников Общества.

3. Права Директора Общества

Директор имеет право:

3.1. Действовать без доверенности от имени Общества.

3.2. В установленном законом порядке представлять интересы Общества в органах государственной власти, общественных и коммерческих организациях по вопросам, относящимся к деятельности Общества.

3.3. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых им должностных обязанностей и вносить на рассмотрение совета директоров Общества предложения по улучшению деятельности Общества.

3.4. Осуществлять взаимодействие с руководителями подразделений Общества.

3.5. В пределах своей компетенции рассматривать, визировать и подписывать приказы, распоряжения, письма и другие документы в рамках предоставленных Директору полномочий.

3.6. Открывать в банковских организациях расчетные и другие счета.

3.7. Принимать решения о приеме сотрудников в Общество, об их увольнении, о применении к сотрудникам мер дисциплинарного взыскания. Заключать трудовые договоры.

3.8. Получать в установленном порядке от подразделений Общества необходимую информацию и документы для качественного и своевременного выполнения своих должностных обязанностей.

3.9. Давать в установленном порядке подразделениям разъяснения и рекомендации по выполнению решений, принятых в Обществе.

3.10. Привлекать к выполнению возложенных на Директора задач нижестоящих руководителей и сотрудников Общества.

3.11. Участвовать в работе по подготовке, заключению и контролю выполнения договорных обязательств, соглашений и контрактов, связанных с деятельностью Общества.

3.12. Организовывать и проводить совещания по вопросам, относящимся к деятельности Общества.

3.13. Вносить предложения о внесении изменений и дополнений в настоящую должностную инструкцию, об изменении структуры и штатов подразделений Общества, приеме, переводе и увольнении его работников, повышении квалификации, установлении им должностных окладов, применении мер материального и морального поощрения.

3.14. Вести переписку со сторонними организациями по вопросам, входящим в компетенцию Общества.

3.15. Информировать нижестоящее руководство обо всех выявленных в пределах своей компетенции недостатках и вносить предложения по их устранению.

4. Ответственность Директора

Директор несет ответственность:

4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов, распоряжений, других организационно-распорядительных и нормативных документов Общества.

4.2. За нарушение требований в области пожарной безопасности, охраны труда и правил внутреннего трудового распорядка.

4.3. За несоблюдение в рамках осуществления своей деятельности норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работников, в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством, законодательством о персональных данных.

4.4. За причинение материального ущерба в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. За последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных действующим законодательством, уставом Общества, иными нормативно-правовыми актами.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящая инструкция разработана с учетом положений Трудового кодекса Российской Федерации и Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37.

5.2. Ознакомление Директора с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу.

Факт ознакомления Директора с настоящей должностной инструкцией подтверждается ___________________________________________.

СОГЛАСОВАНО:

Начальник правового отдела _____________/______________ (подпись, Ф.И.О.)

Начальник отдела кадров _____________/______________ (подпись, Ф.И.О.)

С настоящей инструкцией ознакомлен, один экземпляр настоящей должностной инструкции получил на руки.

_______________/____________________/

«____» ___________ 20___ год