Настоящая Инструкция определяет порядок обращения с отходами 1 класса опасности «Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак». Инструкция разработана в соответствии со следующими законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации:
- Закон РФ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Закон РФ от 24.06.98г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- Закон РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Постановление Правительства РФ от 28.12.2020 № 2314 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»;
- Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (ред. от 02.11.2018) «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»;
- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 4 декабря 2014 г. № 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I–V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду»;
- СанПин 2.1.3684–21 от 28.01.2021г №3 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздел X «Требования к обращению с отходами»;
- СП 4607–88 «Санитарные правила при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988).
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Ртутные лампы и люминесцентные ртутьсодержащие трубки (далее – ртутьсодержащие лампы) представляют собой газоразрядные источники света, принцип действия которых заключается в следующем: под воздействием электрического поля в парах ртути, закачанной в герметическую стеклянную трубку, возникает электрический разряд, сопровождающийся ультрафиолетовым излучением. Нанесенный на внутреннюю поверхность люминофор преобразует ультрафиолетовое излучение в видимый свет. Технические характеристики ртутьсодержащих ламп и люминесцентных трубок представлены в справочном Приложении 2 к настоящей инструкции.
В соответствии с Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (ред. от 02.11.2018) «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» отходы «Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» имеет код 4 71 101 01 52 1 в категории «Отходы оборудования и прочей продукции, подлежащей особому контролю», и относятся к отходам 1 класса опасности – чрезвычайно опасным отходам. В соответствии с СанПин 2.1.3684–21 от 28.01.2021г №3 этим отходам присвоен класс «Г» (токсикологически опасные отходы 1–4 классов опасности).
Степень вредного воздействия отходов 1 класса опасности на окружающую среду очень высокая. При их воздействии на окружающую среду экологическая система нарушается необратимо. Период ее восстановления отсутствует.
Агрегатное состояние отхода – готовое изделие, потерявшее потребительские свойства.
Опасные свойства отхода – токсичность.
Компонентный состав отхода в соответствии с его паспортом:
- оксид кремния — 92,00%
- ртуть — 0,02%;
- металлы, прочее — 7,98%.
Бесконтрольное обращение ртутьсодержащими изделиями (лампами, термометрами, приборами и т. п.), утратившими потребительские свойства, приводит к загрязнению ртутью или ее парами окружающей среды (производственных, служебных, общественных и жилых помещений) до концентраций, создающих прямую угрозу здоровью людей.
Электронная доставка на e-mail
Доставка документов осуществялется в электронном виде сразу после подтверждения оплаты на Ваш e-mail, который указан при заполнении карточки заказа.
ВНИМАНИЕ!!! Проверяйте папку «Спам», если не получили от нас письмо.
По всем возникающим вопросам обращайтесь в службу поддержки:
тел +7904 866 01 00 (Whatsapp )
e-mail: support@medinfo24.ru
Утилизация люминесцентных ламп: пошаговая инструкция
Утилизация люминесцентных ламп — важный процесс, который требует особого внимания и соблюдения определенных правил. Ртуть, содержащаяся в люминесцентных лампах, является опасным веществом, которое может нанести вред окружающей среде и здоровью человека при неправильном обращении. В этой статье мы рассмотрим, как правильно утилизировать ртутьсодержащие лампы, чтобы минимизировать риски для здоровья и окружающей среды.
| Код ФККО | Наименование |
|---|---|
| 4 71 101 01 52 1 | Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства |
Почему важна правильная утилизация?
Ртутьсодержащие лампы при разрушении выделяют пары ртути, которые могут накапливаться в окружающей среде и проникать в организм человека через дыхательные пути, пищеварительную систему или кожу. Длительное воздействие ртути может привести к серьезным заболеваниям нервной системы, почек и других органов. Поэтому крайне важно обеспечить безопасную утилизацию таких ламп.
Как утилизировать люминесцентные лампы?
Сбор и хранение
- Собирайте использованные лампы в специальные контейнеры, которые предотвращают их разрушение. Это могут быть жесткие коробки или специальные контейнеры для сбора ламп.
- Храните лампы в сухом, хорошо проветриваемом помещении, вдали от прямых солнечных лучей и источников тепла.
- Избегайте сильных ударов и вибрации контейнера с лампами, чтобы предотвратить их разрушение.
Что делать при разрушении ртутной лампы?
- Проветрите помещение, открыв окна и двери на 15-20 минут.
- Используйте защитные перчатки и маску при сборе остатков лампы.
- Соберите остатки лампы с помощью картонной лопатки или куска картона, избегая использования пылесоса, который может распространить микрочастицы ртути по воздуху.
- Поместите собранные остатки в герметичный контейнер и обратитесь в службу по утилизации отходов для получения дальнейших инструкций.
Утилизация люминесцентных ламп: договор с ФЭО
С 1 марта 2022 года в России вступили в силу новые правила обращения с отходами I и II классов опасности. ФГУП «ФЭО», предприятие Госкорпорации «Росатом», было назначено федеральным оператором по обращению с этими отходами и теперь отвечает за их сбор, транспортировку, обработку, утилизацию и обезвреживание на всей территории Российской Федерации.
Все процессы обращения с отходами координируются через ФГИС ОПВК — единую цифровую платформу, которая позволяет заключать договоры, подавать заявки на вывоз отходов в режиме реального времени и оперативно обмениваться электронными документами.
Те, кто имеют собственные мощности по обращению с отходами I и II классов, регистрируются в системе ФГИС ОПВК и вносят информацию о полном жизненном цикле опасных отходов. Те, кто не имеет таких мощностей, также регистрируются в системе и заключают договор с федеральным оператором, который обеспечивает полный спектр услуг по обращению с отходами.
Федеральный оператор работает по тарифам, установленным ФАС России. Тарифы едины для всей России и включают расходы на сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов I и II классов опасности.
Система ФГИС ОПВК доступна с любого устройства и интегрирована с другими информационными системами, что обеспечивает удобство и эффективность работы с ней. Это позволяет участникам процесса обращения с отходами оперативно получать и обмениваться необходимой информацией, а также контролировать все этапы обращения с отходами.
Система ФГИС ОПВК
Сдать отработанные люминесцентные лампы можно только ФГУП «ФЭО» (ФГИС ОПВК), заключить договор и оформить заявку на вывоз можно только при наличии паспорта отходов. Заказать паспорт отхода на люминесцентные лампы можно в лаборатории группы компаний «Лига Качества».
Правильная утилизация люминесцентных ламп — это важный шаг на пути к сохранению здоровья людей и защите окружающей среды. Следуя простым правилам сбора, хранения и передачи ламп на утилизацию, каждый из нас может внести свой вклад в решение этой важной экологической задачи.
Федеральным классификационным каталогом отходов утратившие потребительские свойства ртутные, ртутно-кварцевые и люминесцентные лампы отнесены к отходам 1 класса опасности – чрезвычайно опасные отходы. Такие лампы после использования не могут выбрасываться в обычные мусорные контейнеры и размещаться на полигонах твердых коммунальных отходов, а должны собираться, транспортироваться и обезвреживаться специализированными организациями, имеющими для этого соответствующую лицензию.
Жителями многоквартирных домов всех регионов России для освещения жилых помещений активно используются компактные люминесцентные лампы, которые в быту называют «энергосберегающими». По данным Роспотребнадзора на российском рынке представлены модели таких компактных люминесцентных «энергосберегающих» ламп более чем 40 производителей, а только импорт таких ламп в 2012 году на территорию Российской Федерации составил более 107 миллионов штук.
По информации, полученной Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратурой от торговых и оптовых организаций, объем реализации ртутьсодержащих и люминесцентных ламп, в том числе «энергосберегающих», в 2018 году в Сыктывкаре исчисляется десятками тысяч штук.
Действующим законодательством обязанность по сбору использованных ртутьсодержащих и люминесцентных ламп от жителей многоквартирных домов возложена на управляющие компании.
Так, в соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно подпункту «д(1)» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила содержания общего имущества), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I–IV класса опасности.
Пунктом 8 (1) Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 №681 (далее – Правила обращения с отходами), у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
Из системного толкования взаимосвязанных норм жилищного законодательства следует, что место для накопления ртутьсодержащих ламп должно быть создано для каждого многоквартирного дома, а управляющие компании должны организовать сбор таких ламп и последующую передачу их для обезвреживания специализированным организациям.
Исходя из положений пункта 3 Правил обращения с отходами, управляющая компания обязана разработать инструкцию по организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к каждому конкретному дому и назначить ответственных лиц за обращение с указанными отходами. Утвержденный такой инструкцией порядок должен быть доступен для каждого собственника, нанимателя или пользователя жилыми помещениями.
Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от управляющей компании, которая осуществляет обслуживание нескольких многоквартирных домов, создания места для накопления ртутьсодержащих ламп в каждом многоквартирном доме. Однако, с учетом мнения большинства собственников жилых помещений в многоквартирном доме, выраженного в принятых в установленном порядке решениях, и специфики конкретных домов управляющая компания может создать одно место накопления утративших свои свойства ртутьсодержащих ламп для нескольких многоквартирных домов (например, для нескольких расположенных рядом домов с небольшим количеством жильцов), определив такой порядок сбора в соответствующих инструкциях.
При этом в соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества собственники помещений в многоквартирном доме не вправе отказаться от организации мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачи в специализированные организации, так как этот вопрос не отнесен к их компетенции.
Важно помнить, что в соответствии с санитарными правилами и нормативами СанПиН 2.1.7.1322-03 Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.04.2003, отработанные ртутьсодержащие лампы накапливаются в специальных герметичных контейнерах.
Порядок сбора ртутных, ртутно-кварцевых и люминесцентных ламп в многоквартирных домах
Федеральным классификационным каталогом отходов утратившие потребительские свойства ртутные, ртутно-кварцевые и люминесцентные лампы отнесены к отходам 1 класса опасности – чрезвычайно опасные отходы. Такие лампы после использования не могут выбрасываться в обычные мусорные контейнеры и размещаться на полигонах твердых коммунальных отходов, а должны собираться, транспортироваться и обезвреживаться специализированными организациями, имеющими для этого соответствующую лицензию.
Жителями многоквартирных домов всех регионов России для освещения жилых помещений активно используются компактные люминесцентные лампы, которые в быту называют «энергосберегающими». По данным Роспотребнадзора на российском рынке представлены модели таких компактных люминесцентных «энергосберегающих» ламп более чем 40 производителей, а только импорт таких ламп в 2012 году на территорию Российской Федерации составил более 107 миллионов штук.
По информации, полученной Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратурой от торговых и оптовых организаций, объем реализации ртутьсодержащих и люминесцентных ламп, в том числе «энергосберегающих», в 2018 году в Сыктывкаре исчисляется десятками тысяч штук.
Действующим законодательством обязанность по сбору использованных ртутьсодержащих и люминесцентных ламп от жителей многоквартирных домов возложена на управляющие компании.
Так, в соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно подпункту «д(1)» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила содержания общего имущества), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I–IV класса опасности.
Пунктом 8 (1) Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 №681 (далее – Правила обращения с отходами), у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
Из системного толкования взаимосвязанных норм жилищного законодательства следует, что место для накопления ртутьсодержащих ламп должно быть создано для каждого многоквартирного дома, а управляющие компании должны организовать сбор таких ламп и последующую передачу их для обезвреживания специализированным организациям.
Исходя из положений пункта 3 Правил обращения с отходами, управляющая компания обязана разработать инструкцию по организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к каждому конкретному дому и назначить ответственных лиц за обращение с указанными отходами. Утвержденный такой инструкцией порядок должен быть доступен для каждого собственника, нанимателя или пользователя жилыми помещениями.
Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от управляющей компании, которая осуществляет обслуживание нескольких многоквартирных домов, создания места для накопления ртутьсодержащих ламп в каждом многоквартирном доме. Однако, с учетом мнения большинства собственников жилых помещений в многоквартирном доме, выраженного в принятых в установленном порядке решениях, и специфики конкретных домов управляющая компания может создать одно место накопления утративших свои свойства ртутьсодержащих ламп для нескольких многоквартирных домов (например, для нескольких расположенных рядом домов с небольшим количеством жильцов), определив такой порядок сбора в соответствующих инструкциях.
При этом в соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества собственники помещений в многоквартирном доме не вправе отказаться от организации мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачи в специализированные организации, так как этот вопрос не отнесен к их компетенции.
Важно помнить, что в соответствии с санитарными правилами и нормативами СанПиН 2.1.7.1322-03 Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.04.2003, отработанные ртутьсодержащие лампы накапливаются в специальных герметичных контейнерах.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2020 г. N 2314
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В ЧАСТИ ОСВЕТИТЕЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ, ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ЛАМП, НЕНАДЛЕЖАЩИЕ СБОР, НАКОПЛЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ, ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ КОТОРЫХ МОЖЕТ ПОВЛЕЧЬ ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, ВРЕДА ЖИВОТНЫМ, РАСТЕНИЯМ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
Правительство Российской Федерации постановляет:
В соответствии с частью 9 статьи 10 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
1. Утвердить прилагаемые Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 декабря 2020 г. N 2314
ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В ЧАСТИ ОСВЕТИТЕЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ, ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ЛАМП, НЕНАДЛЕЖАЩИЕ СБОР, НАКОПЛЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ, ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ КОТОРЫХ МОЖЕТ ПОВЛЕЧЬ ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, ВРЕДА ЖИВОТНЫМ, РАСТЕНИЯМ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств и электрических ламп, содержащих в своем составе ртуть и (или) ее соединения (ртутьсодержащие лампы), ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
2. Для целей настоящих Правил применяются следующие понятия:
«отработанные ртутьсодержащие лампы» — ртутьсодержащие отходы, представляющие собой отходы от использования товаров с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, утративших свои потребительские свойства (люминесцентные лампы с холодным катодом, люминесцентные лампы с внешним электродом, лампы люминесцентные малогабаритные, лампы люминесцентные трубчатые, лампы общего освещения ртутные высокого давления паросветные);
«потребители ртутьсодержащих ламп» — юридические лица или индивидуальные предприниматели, физические лица, эксплуатирующие ртутьсодержащие лампы;
«оператор по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами» (далее — оператор) — юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению отработанных ртутьсодержащих ламп на основании полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I — IV класса опасности;
«место накопления отработанных ртутьсодержащих ламп» — место накопления отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями ртутьсодержащих ламп в целях последующей их передачи оператору для транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, хранения;
«индивидуальная упаковка для отработанных ртутьсодержащих ламп» — изделие, которое используется для упаковки отдельной отработанной ртутьсодержащей лампы, обеспечивающее ее сохранность при накоплении;
«транспортная упаковка для отработанных ртутьсодержащих ламп» — изделие, которое используется для складирования отработанных ртутьсодержащих ламп в индивидуальной упаковке, обеспечивающее их сохранность при накоплении, хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании;
«герметичность транспортной упаковки» — способность оболочки (корпуса) упаковки, отдельных ее элементов и соединений препятствовать газовому или жидкостному обмену между средами, разделенными этой оболочкой.
3. Потребители ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, осуществляющие накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, назначают ответственных лиц за обеспечение безопасного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу оператору.
4. Места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяются указанными лицами или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления многоквартирным домом или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, которые организуют такие места накопления в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов, в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», и уведомляют о таких местах накопления оператора на основании договора об обращении с отходами.
5. Органы местного самоуправления организуют создание мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе в случаях, когда организация таких мест накопления в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил не представляется возможной в силу отсутствия в многоквартирных домах помещений для организации мест накопления, а также информирование потребителей о расположении таких мест.
6. Накопление неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными производителем ртутьсодержащих ламп, указанных в правилах эксплуатации таких товаров. Накопление неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в индивидуальной и транспортной упаковках, обеспечивающих сохранность отработанных ртутьсодержащих ламп. Допускается использовать для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп упаковку от новых ламп в целях исключения возможности повреждения таких ламп.
7. Накопление поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в герметичной транспортной упаковке, исключающей загрязнение окружающей среды и причинение вреда жизни и здоровью человека.
Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов. Не допускается совместное накопление поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.
8. В случае загрязнения помещения, где расположено место накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, парами и (или) остатками ртути лицом, организовавшим места накопления, должно быть обеспечено проведение работ по обезвреживанию отходов отработанных (в том числе поврежденных) ртутьсодержащих ламп с привлечением оператора на основании договора об оказании услуг по обращению с отходами.
9. Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется оператором в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». Допускается транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями до места накопления в индивидуальной и транспортной упаковках из-под ртутьсодержащих ламп аналогичных размеров, не имеющих видимых повреждений, или иной герметичной транспортной упаковке, обеспечивающей сохранность таких ламп при их транспортировании.
10. Для транспортирования поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп используется герметичная тара, исключающая возможность загрязнения окружающей среды и причинение вреда жизни и здоровью человека. Транспортирование поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется оператором.
11. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей осуществляют операторы в местах накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, информация о которых должна быть отражена в территориальной схеме обращения с отходами субъекта Российской Федерации.
12. Утилизация и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также с учетом информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям.
13. Операторы, осуществляющие сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, хранение отработанных ртутьсодержащих ламп, ведут учет принятых, транспортированных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, находящихся на хранении отходов в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
14. Захоронение отработанных ртутьсодержащих ламп запрещено.
Заказать паспорта отходов
Чем актуальна утилизация ртутных ламп? Трудно отрицать стремительное развитие мировой промышленности. Экологам абсолютно точно известно, какие последствия за собой влечет деятельность крупных предприятий.
Вопрос утилизации отходов становится все более злободневным. Общество не стоит на месте и прогрессирует, а вместе с ним – растет количество опасных отходов. Чрезвычайно опасные химические вещества, батарейки, аккумуляторы, продукты нефтепереработки…
Продолжать можно бесконечно, но в данном материале мы остановимся на теме ртутьсодержащих отходов, и на том что такое утилизация ртутных ламп.
Класс опасности ртутных ламп
Все виды отходов подразделяются на 5 классов опасности: чрезвычайно опасные, высоко опасные, умеренно опасные, малоопасные и неопасные. Сегодня обратим внимание на 1-ый класс чрезвычайно опасных отходов.
К первому классу опасности относятся чрезвычайно опасные:
- полихлорированные вещества;
- трансформаторы и конденсаторы (токсичные отходы), в которых содержатся опасные химические соединения;
- остатки креозола;
- ртутьсодержащие приборы;
- отработки синтетических и минеральных масел;
- соли мышьяка;
- антидетонационные присадки и отходы.
Ртутные лампы и люминесцентные ртутьсодержащие трубки наполнены вредными парами ртути, изнутри они покрываются люминофором. Все вышеперечисленные отходы требуют особого обращения и в обратном случае влекут за собой тяжелые и смертельно опасные последствия для человека.
Если говорить совсем точно – при воздействии отходов 1 класса опасности на окружающую среду экологическая система нарушается без возможности восстановления. Ртутьсодержащие отходы (РСО) имеют 1 класс опасности. Нетрудно догадаться, что отработанным термометрам, а также лампам и гальваническим элементам, которые утратили свои свойства, не место на обычных свалках.
О том как проходит утилизация ртутных ламп, а также об их хранении и обезвреживании мы подробно расскажем далее.
Паспорт отходов ртутных ламп
Перед вами типовая форма паспорта отходов. Чуть ниже мы привели пример заполнения паспорта на ртутные лампы.
В пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» указано, что на основании данных об отходах и оценки уровня их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов 1-4 классов опасности.
Документ требуется всем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате деятельности которых образуются отходы. В последствии паспорта требуются, к примеру, для заключения договоров с мусоровывозящей компанией.
Паспорт отхода – это документ, который содержит полную информацию об отходе. В нем указывается:
- происхождение;
- состав;
- наименования и свойства отходов;
- условия и сведения об объектах размещения отходов;
- технологиях использования и обезвреживания;
- а также материалов отнесения отходов к определенному классу опасности.
Представляем образец заполнения паспорта отхода на ртутные лампы. Если у вас возникли вопросы – обратитесь к специалистам ЭкоПромЦентра. Мы проконсультируем вас по всем направлениям обращения с отходами: +7 (812) 425-61-45.
Получить бесплатную консультацию
Срок действия паспорта отхода
Все зависит от того, включено ли вредное вещество в Федеральный классификационный каталог опасных отходов (ФККО). Если да – паспорт на ртутные лампы и другие опасные отходы выдаётся один раз, после чего его не нужно переоформлять. Если вредное вещество отсутствует в ФККО – паспорт выдается на срок регистрации в данном каталоге.
Отработанные ртутьсодержащие лампы – это ртутьсодержащие отходы, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 %.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 (ред. от 01.10.2013). Ртутные лампы используются практически повсеместно: от крупных производств до небольших помещений. Это еще раз подтверждает необходимость ознакомления с правилами их эксплуатации, хранения и транспортировки.
Паспорт отхода составляется из заполнения трех основных разделов:
- Паспорт;
- Свидетельство о классе опасности для окружающей среды;
- Исходные сведения об отходе.
Паспорта на все виды отходов
Классификация отходов
Каждый имеет свой код в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО), утвержденном Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов». Код отхода по ФККО ламп ртутных, ртутно-кварцевых ламп, люминесцентных и утративших потребительские свойства) – 4 71 101 01 521. Последняя цифра в коде ФККО обозначает класс опасности отходов. В комплект документов входят: паспорт отхода, заявления, копии протоколов, актов, аттестатов лаборатории. Документы подают в уведомительном порядке в Департамент Росприроднадзора по месту нахождения объекта.
Так, для Санкт-Петербурга это Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора). Далее паспорту присваевается входящий номер, который подтверждает факт подачи. Подробнее с правилами паспортизации отходов 1-4 классов опасности можно ознакомиться в Приказе Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I — IV классов опасности».
Мы не рекомендуем вам разрабатывать паспорта опасных отходов самостоятельно, т.к. эта процедура не так элементарна, как сперва может показаться. Общие правила – это общие рекомендации к тому как составляется сам документ. На деле очень важно грамотно определить категорию и то, какой им необходимо присвоить код.
Утилизация ртутных ламп и обезвреживание
Обезвреживание отходов – обработка, сжигание и обеззараживание отходов на спец. установках, главной целью обезвреживания является предотвращение негативного воздействия опасных отходов на здоровье человека и состояние окружающей среды в целом.
Обезвреживание ртутных ламп и других ртутьсодержащих отходов также называют демеркуризацией. Прежде чем передать отработанные приборы с ртутным заполнением на обезвреживание, необходимо заключить договор с предприятием, у которого имеется лицензия на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и транспортировке опасных отходов.
Этапы передачи опасных отходов на обезвреживание:
- Направление письменной заявки на обезвреживание;
- Согласование условий приема-передачи отработанных ртутьсодержащих отходов;
- В процессе получения документов об обезвреживании отхода передается копия справки приема-передачи отработанных ртутьсодержащих и/или бракованных ламп на демеркуризацию. Оригиналы всех документов передаются в бухгалтерию обособленного подразделения (филиала).
Важно: ртуть запрещается выбрасывать вместе с твердыми бытовыми отходами, передавать лицам без соответствующей лицензии, а также размещать на полигонах и свалках ТБО!
Теперь разберемся с тем, какие методы переработки ртутьсодержащих отходов используются на сегодняшний день. Начнем с типов ртутных ламп, которые подлежат обезвреживанию:
1. Ртутьсодержащие лампы ЛБ – 20, 40, 80
Расшифровка обозначения:
- Л -люминесцентная;
- Б — белый (цвет излучения);
- ТБ — тепло-белый;
- ХБ — холодно-белый;
- Д — дневной;
- Е — естественно белый;
- К, С, З, Г, Ж — красный, синий, зеленый, голубой, желтый;
- «Ц» или «ЦЦ» после обозначения цвета – высокое или более высокое качество цветопередачи;
- цифры далее – мощность лампы, Вт.
2. Лампы ДРЛТ. Ртутьсодержащие лампы ДРЛ и Дна ДРЛ (Дуговая Ртутная Люминесцентная) — такие лампы используют для освещения предприятий, цехов и других объектов. Материалы, используемые при изготовлении: кварцевое стекло, керамика, инертные газы, металлическая ртуть.
3. Лампы ДНат. Эти лампы применяют при уличном и архитектурном освещении. Материалы, используемые при изготовлении: буферный газ, амальгама натрия (сплав с ртутью).
4. Ртутьсодержащие лампы ЛБ 100, бактерицидные лампы и лампы солярия.
5. Ртутьсодержащие лампы ЛБУ, компактные, энергосберегающие.
Способы переработки ртутьсодержащих отходов
- Амальгамирование ртути проводят с помощью неорганических материалов. К ним относят цинк, медь, серебро, золото, никель, серу. Ртуть превращается в полутвердые амальгамы. Выделение вредных паров металлической ртути в атмосферу снижается, как и ее переход в водную среду;
- Высокотемпературный обжиг отходов, содержащих ртуть и органические компоненты;
- Термические методы. Они подразумевают прогревание или прокаливание в установке. Это нужно для испарения и конденсации паров ртути;
- Химико-металлургические методы применяют для подготовки ртутьсодержащих отходов к дальнейшей термообработке и для отчистки ртути от примесей.
Куда сдавать ртутные лампы?
Временное хранение и накопление опасных отходов возможно не более 6 месяцев. Для этого выделяется специальное помещение, которое не относится к производственным и бытовым помещениям. Оно должно хорошо проветриваться и защищаться от опасных химических веществ, осадков. Пункты, которые запрещаются при хранении отработанных/бракованных ртутных ламп:
- Использовать алюминий как конструкционный материал;
- Хранение в помещениях, где производится человеческая деятельность;
- Хранение и прием пищи в местах накопления ртутьсодержащих отходов.
Отработанные отходы хранятся в закрытых металлических ящиках с обозначением класса опасности. Лампы упаковываются в бумагу, тонкий картон, индивидуальную заводскую тару из гофрокартона. Это нужно для того, чтобы избежать механических повреждений при их случайном контакте друг с другом. Далее лампы сортируются, плотно укладываются в контейнеры для отработанных ртутных ламп (для каждого типа ртутных ламп предусматривается отдельный контейнер).
Для транспортировки допускается использование картонных коробок, максимальный вес при заполнении – до 15 кг, металлических контейнеров – до 30 кг. На тару наносится маркировка, а также тип ламп, и их характеристики. Запрещается размещать на контейнерах (коробках, ящиках) с лампами иные виды грузов. Далее отработанные ртутьсодержащие лампы должны быть переданы на демеркуризацию в специализированное предприятие в соответствии с заключенным договором, об этом мы рассказали ранее.
Важно: по всей стране установлены специальные пункты для сдачи опасных отходов. Ближайший пункт в Вашем городе можно найти на удобной карте recyclemap от Гринпис.
Транспортирование ртутьсодержащих отходов
Работы по погрузке и разгрузке отработанных ртутных ламп должны контролироваться лицом, ответственным за обращение с опасными отходами. Транспортирование опасных отходов осуществляется в соответствии со следующими законодательными документами:
- Приказ Минтранса России от 08.08.1995 г. № 73 «Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом»;
- РД 3112199-0199-96 «Руководство по организации перевозок опасных грузов автомобильным транспортом»;
- Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»).
Транспортирование отработанных/бракованных ртутьсодержащих ламп на демеркуризацию в специализированное предприятие осуществляется специально оборудованным транспортом предприятия, с которым заключен договор на транспортирование.
Для транспортирования ртутных ламп важно наличие:
- Лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировку, размещение опасных отходов;
- Специально оборудованного транспортного средства;
- Свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных отходов;
- Документации для транспортировки и передачи опасных отходов с указанием количества транспортируемых отходов, места и цели их транспортировки;
- Паспорта опасного отхода, оформленного в установленном порядке.
Журнал учета ртутьсодержащих отходов
По образованию отходов 1 класса опасности «Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» обязательно нужно вести учет. Для этого существует специальный журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов. В нем отмечается образование отхода и передача его на демеркуризацию в специализированное предприятие.
При передаче на склад временного хранения и накопления в журнале учета отходов ртутных ламп делают запись о поступлении отхода на склад (дата, кол-во ламп) с подписью ответственного лица.
При передаче отработанных ламп со склада на демеркуризацию в журнале учета делают запись о передаче отхода (дата, номер акта/справки приема-передачи, кол-во ламп) с подписью ответственного лица.
Компания ЭкоПромЦентр рекомендует не подвергать Ваш объект опасности в виде получения штрафов. Доверьте разработку любой экологической документации специалистам — +7 (812) 425-61-45.
Заказать услугу