Перевод дома в снт из нежилого в жилой пошаговая инструкция

Необходимость перевода из нежилого фонда в жилой чаще всего касается дачных, или как сейчас правильно говорить, садовых домов. Ответ на вопрос, почему они в большинстве своём являются нежилыми, нужно искать в истории. 

Хотя термин «дача» известен ещё с петровских времён, по-настоящему массовым строительство садовых домиков на участках для отдыха и выращивания урожая стало в советские годы. Получить заветные шесть соток тогда можно было бесплатно.

Правда, дачное строительство сопровождалось множеством ограничений. Возвести на участке можно было лишь небольшой дом площадью 12–25 кв. м, а использовать его разрешалось только для сезонного проживания. Поэтому-то дачи, «рождённые в СССР», и не имеют жилого статуса. 

Ситуация стала меняться только в 1998 году, после принятия Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Он давал возможность строить на садовых участках жилые дома без права регистрации, а на дачных — с возможностью прописаться там.  

Этот закон перестал действовать в 2018 году, но и пришедший ему на смену ФЗ «О ведении гражданами садоводства» позволяет строить жилые дома на загородных участках, а также переводить построенные ранее садовые домики в категорию жилых.  

В этой статье мы рассмотрим, при каких условиях это возможно, куда нужно обращаться и какие документы понадобятся для признания нежилого дома жилым. 

Зачем нужно переводить нежилой дом в жилой 

Небольшая ремарка. Вся недвижимость имеет определённое назначение, в зависимости от которого её можно использовать тем или иным образом. В каких-то домах можно жить постоянно, а другие с официальной точки зрения пригодны только для отдыха после работы на грядках. 

При этом нежилые здания могут быть самыми настоящими особняками — такие примеры есть даже в элитных коттеджных посёлках. Однако, несмотря на солидный вид, их назначение всё равно остаётся «садовым».

Зачем же владельцам таких фазенд менять их статус на жилой?

На это есть сразу несколько ответов:

• жилому дому можно присвоить адрес и зарегистрироваться в нём, что позволит прикрепиться к ближайшей поликлинике, детскому саду, школе;
• если вы купили дом недавно, и он жилой, можно оформить налоговый вычет. Выплачивают его только за жилые строения;  
• жилой дом можно подключить к газоснабжению по программе социальной газификации;
• собственники жилых домов могут оплачивать ЖКУ по льготным сельским тарифам;
• продажа дома с жилым статусом выгоднее, чем продажа его же в «садовом» варианте.

Как узнать, какой у вас дом

Бывает, что владельцы дома — например, те, кому он достался в наследство, — не знают, жилой он официально или нет. 

Выяснить это можно из документов, отмечает Татьяна Максимова, начальник отдела направления «Загородная недвижимость» компании «Инком-Недвижимость».

До 2016 года выдавалось свидетельство о праве собственности, в котором прямо указано, собственником какого именно объекта вы являетесь. Это может быть нежилое помещение, садовый дом, дачный дом или даже просто дача.

После 2016 года вместо свидетельств о праве собственности стали выдавать выписку из ЕГРН — в ней тоже указывается вид помещения.

Если дом старый, то, скорее всего, на него есть и технический паспорт или техплан — в них также может быть написано, жилой он или, например, садовый. 

Если в техпаспорте или техплане указано, что строение жилое, для оформления этого статуса достаточно принести документ в МФЦ и подать заявление на исправление технической ошибки. После этого выдаётся выписка из ЕГРН, в которой указаны актуальные данные. 

Если документов на постройку нет или в них нет нужной информации, прояснить этот вопрос можно в местной администрации. 

Какой дом можно перевести в жилой

Как объяснила Татьяна Максимова, далеко не каждый дом можно перевести в жилой. Для этого он должен соответствовать требованиям, которые законодательство предъявляет к капитальным строениям. 

В доме должны быть:  

1. Водопровод и канализация — центральная, септик или переливной колодец. Важно, чтобы в доме был туалет и постоянное, а не только летнее водоснабжение.
2. Электричество, подключённое по постоянной, а не временной схеме.
3. Отопление: электробатареи, электрический, твердотопливный или газовый котёл. Температура в доме должна быть не ниже 18 градусов круглый год. 
4. Система вентиляции для обеспечения доступа в помещения чистого воздуха. 
5. Потолки не ниже 2,5 м.
6. Кухня не менее 6 кв. м.
7. Забор по периметру участка.

Помимо чисто технических моментов должны быть соблюдены: 

1. Требования пожарной и механической безопасности. Последнее означает, что несущие конструкции находятся в хорошем состоянии и им не угрожает обрушение. 
2. Отступы от построек соседей — не менее 6 м от соседского дома и 3 м от их заборов.
3. Нормы инсоляции и солнцезащиты, а также должно быть смонтировано искусственное освещение. 
4. Нормативы по радиационному фону и концентрации вредных веществ. 

Перечень необходимых документов может меняться в зависимости от региона. 

Проверить свой дом на соответствие полному списку требований можно с помощью Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». 

Ну а чтобы убедить в этом местную администрацию, надо будет получить техническое заключение — оно и станет основанием для смены статуса постройки. Выдать техническое заключение может строительная фирма или кадастровый инженер. 

Стоимость работ может составить 20–30 тыс. рублей, а срок — 2–3 недели. Будьте готовы к тому, что эксперты приедут с оборудованием.

«Получить этот документ довольно сложно, так как фирмы берегут свою репутацию и относятся к их выдаче очень серьёзно, — признаёт Максимова. — Если они закроют глаза на какие-то нарушения, и это всплывёт, фирмы рискуют потерей лицензии. В результате положительное заключение получает далеко не каждый дом».

Какие документы нужны для перевода дома в жилой

Перечень таков:

1. Техническое заключение о состоянии дома. Оформляется при участии лицензированной компании — члена СРО или кадастрового инженера, также состоящего в саморегулируемой организации.
2. Заявление о признании садового дома жилым. Составляется в произвольной форме. В нём нужно изложить суть вопроса, указать кадастровый номер участка и дома, а также способы связи с заявителем, включая почтовый адрес, и способ, которым заявитель хочет получить решение администрации. 
3. Выписка из ЕГРН, если права на объект зарегистрированы. 
4. Если регистрацию прав не производили, потребуется правоустанавливающий документ на дом или его нотариально заверенная копия, или скан-копия, если вы оформляете всё через портал госуслуг.
5. Если у объекта несколько собственников, нужно нотариальное согласие третьих лиц на перевод строения в другую категорию или его скан-копия при онлайн-оформлении. 

Куда подавать собранные документы 

Решение о присвоении садовому дому жилого статуса принимает администрация, на землях которой располагается постройка.  

Подать туда документы можно тремя способами:

• лично в МФЦ;
• лично в администрацию по месту нахождения объекта недвижимости;
• в онлайн-формате.

В последнем случае документы необходимо загрузить через портал госуслуг или его региональный аналог. В Подмосковье, например, это Mosreg.ru. Оттуда заявление попадёт в нужный отдел местной администрации.

Сроки его рассмотрения могут быть разными. В Москве это 31 рабочий день, в других регионах может быть до 45 дней. 

По итогу администрация вынесет решение, переводить ваш дом в жилой или нет. 

Дальше — два пути:

1. Если перевод одобрили:

• руководствуясь правилом о межведомственной работе, муниципалитет сам передаст сведения в Росреестр;
• при онлайн-оформлении письмо с постановлением о смене статуса вашего дома придёт в электронном виде в личный кабинет на портале госуслуг. 

Обычно на внесение изменений в Росреестр требуется около двух недель. Если по прошествии этого времени изменения в ЕГРН не отображаются, распечатайте постановление и принесите его в МФЦ для передачи в Росреестр.

2. Если в переводе отказали, на это есть несколько причин:

• заявление подал не сам собственник;
• заявление заполнено неверно — не хватает какой-то информации или она неверна;
• администрация оценила техническое заключение и сочла, что оно не соответствует параметрам жилого дома. Оспорить это можно в суде;
• ВРИ участка не позволяет присвоить дому жилой статус. К примеру, на участке под огородничество жилой дом находиться не может по закону — там нельзя строить капитальные строения; 
• участок находится в зоне затопления или подтопления, то есть непригоден для проживания.

Получив отказ, собственник может попытаться устранить его причину — например, дооснастить дом недостающими коммуникациями, отремонтировать несущие конструкции и так далее. Если же отказ, по его мнению, необоснованный, оспорить решение администрации можно в суде. 

55. Садовый дом признается жилым домом и жилой дом — садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее — уполномоченный орган местного самоуправления).

56. Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома (далее в настоящем разделе — заявитель) представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр):

а) заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом (далее — заявление), в котором указываются кадастровый номер садового дома или жилого дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый дом или жилой дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя, а также способ получения решения уполномоченного органа местного самоуправления и иных предусмотренных настоящим Положением документов (почтовое отправление с уведомлением о вручении, электронная почта, получение лично в многофункциональном центре, получение лично в уполномоченном органе местного самоуправления);

б) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее — выписка из Единого государственного реестра недвижимости), содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом или жилой дом, либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом в случае, если право собственности заявителя на садовый дом или жилой дом не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, или нотариально заверенную копию такого документа;

в) заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом);

г) в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, — нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.

57. Заявитель вправе не представлять выписку из Единого государственного реестра недвижимости. В случае если заявителем не представлена указанная выписка для рассмотрения заявления о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом.

58. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов, предусмотренных пунктом 56 настоящего Положения, с указанием их перечня и даты получения уполномоченным органом местного самоуправления. В случае представления документов заявителем через многофункциональный центр расписка выдается многофункциональным центром.

59. Решение о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов, указанных в пункте 56 настоящего Положения, уполномоченным органом местного самоуправления не позднее чем через 45 календарных дней со дня подачи заявления.

60. Уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом направляет заявителю способом, указанным в заявлении, такое решение по форме согласно приложению N 3. В случае выбора заявителем в заявлении способа получения лично в многофункциональном центре такое решение направляется в указанный в настоящем пункте срок в многофункциональный центр.

61. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом принимается в следующих случаях:

а) непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами «а» и (или) «в» пункта 56 настоящего Положения;

б) поступление в уполномоченный орган местного самоуправления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о зарегистрированном праве собственности на садовый дом или жилой дом лица, не являющегося заявителем;

в) поступление в уполномоченный орган местного самоуправления уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, если правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом «б» пункта 56 настоящего Положения, или нотариально заверенная копия такого документа не были представлены заявителем. Отказ в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом по указанному основанию допускается в случае, если уполномоченный орган местного самоуправления после получения уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом уведомил заявителя указанным в заявлении способом о получении такого уведомления, предложил заявителю представить правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом «б» пункта 56 настоящего Положения, или нотариально заверенную копию такого документа и не получил от заявителя такой документ или такую копию в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления о представлении правоустанавливающего документа;

г) непредставление заявителем документа, предусмотренного подпунктом «г» пункта 56 настоящего Положения, в случае если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц;

д) размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения;

е) использование жилого дома заявителем или иным лицом в качестве места постоянного проживания (при рассмотрении заявления о признании жилого дома садовым домом);

ж) размещение садового дома на земельном участке, расположенном в границах зоны затопления, подтопления (при рассмотрении заявления о признании садового дома жилым домом).

(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 17.02.2022 N 187)

62. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на соответствующие положения, предусмотренные пунктом 61 настоящего Положения.

63. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом выдается или направляется указанным в заявлении способом заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

22.02.2020 10:00

Однако надо понимать, что перевод строения из одной категории в другую — это уже заключительный этап процесса. Сначала надо сделать так, чтобы садовый дом, который предназначен для временного, сезонного пребывания, превратился в капитальное строение, в котором можно жить круглый год.

Какой дом могут признать жилым?

Понятно, что комфортно жить и летом, и зимой можно только в капитальном строении. Капитальном — значит прочно связанном с землей, построенном на фундаменте, а не на каких-нибудь сваях, бревнах, подпорках.

У жилого дома должны быть надежные несущие конструкции и крыша. К такому строению необходимо подвести электричество, холодное водоснабжение (по возможности и горячее водоснабжение), водоотведение (канализацию), устроить там системы отопления и вентиляции. В газифицированных районах отопление идет за счет газа. Если местность не газифицирована, то дома отапливаются либо за счет электричества, либо за счет внутренних систем отопления (печи, камины).

Допускается отсутствие водопровода и центральной канализации в домах высотой не более 2 этажей (в районах без централизованных инженерных сетей).

Важно, чтобы температура в жилых помещениях была не менее плюс 18 градусов круглый год. Высота комнат и кухни должна быть не менее 2,5 метра, коридоров, мансарды — не менее 2,1 метра. Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь естественное освещение, проще говоря, иметь окна.

В чем состоит процедура?

Только если возведенный в СНТ дом соответствует параметрам капитального строения, его могут признать жилым. Для этого и придется пройти процедуру, которая может занять 2-3 месяца.

Как рассказали в Кадастровой палате, она состоит из нескольких шагов.

1. Потребуется собрать пакет документов. Прежде всего составить в произвольной форме заявление о признании садового дома жилым. В нем обязательно нужно указать кадастровый номер дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес заявителя или адрес его электронной почты, способ получения решения муниципалитета об изменении назначения помещения (почтовым отправлением с уведомлением о вручении, по электронной почте, лично в МФЦ, лично в уполномоченном органе местного самоуправления).

Также необходимо предоставить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если право собственности заявителя на садовый дом не зарегистрировано в ЕГРН, то необходимо иметь правоустанавливающий документ на садовый дом или нотариально заверенную копию этого документа.

Потребуется заключение по обследованию технического состояния объекта, которое подтвердит, что дом надежен и безопасен (с точки зрения внутренних коммуникаций, строительных конструкций, пожарной безопасности). Документ выдают специалисты-инженеры, выполняющие работы по обследованию объектов недвижимости (индивидуальные предприниматели или юрлица). При выборе специалиста стоит обратить внимание, состоит ли он в саморегулируемой организации по инженерным изысканиям.

Нотариальное согласие третьих лиц на признание садового дома жилым понадобится, если дачей владеет не один человек, а несколько.

Все эти документы необходимо предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления (в администрацию, на землях которой расположен дачный кооператив) или в многофункциональный центр (МФЦ) района.

2. Когда документы сданы, нужно дождаться решения администрации о признании или об отказе в признании садового дома жилым. Это процесс занимает не более 45 календарных дней со дня подачи заявления.

Отказать могут по следующим причинам: заявитель представил неполный пакет документов, с заявлением о признании садового дома жилым обратился не собственник этого объекта, виды разрешенного использования земельного участка не предусматривают размещения на нем жилого дома. Так, например, земельный участок должен быть для садоводства, а не огородным. На огородном участке могут размещаться только хозяйственные постройки. Также заявителю откажут, если в доме нет жизненно важных коммуникаций, фундамента, окон и так далее, о чем говорилось выше.

Важно понимать разницу между садоводством и огородничеством

Решение об отказе в признании садового дома жилым выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. При отказе заявитель либо просто представляет дополнительные документы, достраивает дом по всем правилам, подводит недостающие коммуникации, либо может обжаловать решение в судебном порядке.

3. Если местная администрация считает, что в доме вполне можно жить круглый год, то она направляет свое решение заявителю, а также в орган регистрации прав для внесения соответствующих изменений в сведения о садовом доме, содержащиеся в ЕГРН.

Если вдруг по каким-то причинам местные чиновники забудут это сделать, то владелец дома сам может обратиться в Росреестр для внесения сведений в ЕГРН.

Важный вопрос

Зачем нужен жилой дом на даче?

С 2019 года разрешено прописываться в садоводческих товариществах. Но зарегистрировать опять же могут только в жилом строении. В сарае, бане, летней веранде или том же садовом домике человека никто не пропишет.

При этом доказывать факт того, что дачный дом является единственным жильем, не нужно: если человек хочет прописаться за городом и построил капитальный дом, который признан жилым, то это его право.

60 процентов россиян летом регулярно выезжают на дачу, подсчитали в 2019 году специалисты ВЦИОМ. Главная цель использования загородных участков — выращивание сельхозпродуктов (71%)

Но кому это может быть интересно и удобно? Все-таки до СНТ метро не ходит, да и электрички рядом с ними далеко не всегда останавливаются. Рядом может не оказаться ни детского садика, ни поликлиники, ни даже магазина (все это может оказаться в доступности, если рядом расположены обжитые поселки или города).

«Строительство собственного жилого дома на дачном участке и прописка в нем целесообразна, если в дачном поселке есть вся инфраструктура. Это прекрасная альтернатива покупке квартиры по ипотеке. По цене может оказаться выгоднее, а с точки зрения площади намного перспективнее. Для некоторых дача может стать основным жильем. Думаю, такой вариант может заинтересовать молодые семьи. Глава семьи будет заботиться о финансовой стабильности, а маме намного легче и полезнее растить детей на природе. Особенно если по соседству будет хорошая школа», — считает первый зампред Московской областной думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.

Помимо этого, эксперты рынка недвижимости отмечают, что постоянная регистрация на даче может быть интересна тем, кто продал свое единственное жилье на вторичном рынке, купив квартиру в новостройке. В таком случае, если у человека есть дача, он сможет прописаться там и жить, пока не достроят его квартиру и пока он там не сделает ремонт. Вариант загородной прописки также может заинтересовать пенсионеров или фрилансеров.

По словам Никиты Чаплина, сегодня в ближнем Подмосковье на каждые два дома в частном секторе есть один постоянно прописанный гражданин. Ближе к границе с соседними областями и в СНТ, и в деревне может быть прописан всего один человек на весь населенный пункт.

Признание дома жилым, даже если использовать его в качестве летней дачи, позволяет сэкономить на электричестве. Для это нужно перейти на сельский тариф. В садовом доме это невозможно.

1 января 2019 года вступил в силу новый закон о садоводах – Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ).
Этим законом вводится понятие садового дома.
Садовый дом – это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
У дачников, проживающих в садоводствах на постоянной основе, возникает потребность перевода садового дома в жилой дом.
Возникает вопрос, как это сделать и куда идти?
Порядок перевода садовых домов в жилые дома и наоборот утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
Вопросами перевода дачи в жилой дом занимается местная администрация – поселка или города. Чтобы узнать, администрация какого именно населенного пункта будет переводить садовый дом в жилой, нужно внимательно изучить адрес. В нем указано, к какому административному району территориально относится дачный дом. Если имеются сомнения о принадлежности, можно обратиться за консультацией к специалистам муниципалитета.
Признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом представляет собой простую процедуру, не требующую сложных и длительных согласований и оформления большого пакета документов.
Так, процедура признания жилого дома садовым домом фактически имеет декларативный характер, предусматривая ее осуществление на основании заявления собственника, документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, и согласия третьих лиц в случае если объект недвижимости обременен их правами.
После принятия положительного решения органом местного самоуправления, правообладатель здания может обратитьсяв регистрирующий орган с заявлением на внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН) с приложением вышеуказанного решения. Государственная пошлина не уплачивается.
А также, обращаем внимание, что в случаях, когда для осуществления учетных действий может быть представлен акт, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе и изменение назначения (без проведения работ по переустройству, перепланировке) представление технического плана нецелесообразно, основания для истребования технического плана отсутствуют и, при отсутствии иных препятствий, будет принято положительное решение. 
Таким образом, когда заявителем представляется вышеуказанное решение в отношении садового, жилого дома, без проведения работ по переустройству, перепланировке его, то представление технического плана не требуется.
В связи с введением нового правового регулирования в сфере садоводства и огородничества Законом № 217-ФЗ установлены переходные положения, согласно которым такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства» содержащиеся в ЕГРН в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками (часть 7 статьи 54 Закона № 217-ФЗ).
В случае необходимости внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН о виде разрешенного использования земельного участка любое заинтересованное лицо вправе предоставить в регистрирующий орган заявление об учете изменений разрешенного использования земельного участка на «садовый земельный участок» без уплаты государственной пошлины и без истребования межевого плана.

Елена Туманова,
главный специалист-эксперт отдела регистрации недвижимости № 4
Управления Росреестра по Иркутской области