Распоряжение об утверждении должностной инструкции муниципального служащего

Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
Ханты-Мансийский район

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СОГОМ

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 03.04.2023 г. № 40-р
д. Согом

Об утверждении
должностной инструкции

С целью определения основных функций, обязанностей, прав и ответственности ведущего специалиста администрации сельского поселения Согом:

1. Утвердить прилагаемую должностную инструкцию ведущего специалиста по делам гражданской защиты и жилищных отношений.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
3. Распоряжение вступает в силу после его подписания.

Глава сельского поселения Согом Г.В. Полуянов

Приложение
к распоряжению администрации
сельского поселения Согом
от 03.04.2022 № 40-р

Утверждаю:
Глава администрации
сельского поселения Согом

___________________ Г.В. Полуянов

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
муниципального служащего – ведущего специалиста по делам гражданской защиты и жилищных отношений
администрации сельского поселения Согом

Ведущий специалист обязан:
1. соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законы и иные нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Устав Ханты-Мансийского района и иные правовые акты органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района, устав сельского поселения Согом и иные правовые акты органа местного самоуправления сельского поселения и обеспечивать их исполнение;
2. исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3. исполнять поручения главы поселения, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством;
4. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5. соблюдать трудовой распорядок администрации сельского поселения;
6. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную, охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8. беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9. представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
10. сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11. соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные федеральными законами и иными законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом сельского поселения, а также соблюдать требования к служебному поведению, установленные федеральными законами и иными законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом сельского поселения, иными нормативными документами;
12. сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
13. исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной трудовой деятельности;
14. осуществлять профессиональную трудовую деятельность в рамках установленной компетенции администрации сельского поселения;
15. не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;
16. не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
17. соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную трудовую деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
18. не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
19. проявлять корректность в обращении с гражданами;
20. проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
21. учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
22. способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
23. не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету администрации сельского поселения;
24. соблюдать установленные правила публичных выступлений и представления служебной информации;
25. исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
26. осуществлять разработку и принятие проектов муниципальных правовых актов по вопросам ГО, ЧС, КЧСПБ;
27. вносить в установленном порядке предложения по финансированию мероприятий в области защиты населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций;
28. готовить предложения по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
29. организовать создание координационного органа – комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности местного самоуправления;
30. осуществлять разработку и реализацию планов основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
31. осуществлять разработку и реализацию плана мероприятий по содействию устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
32. организовать и проводить мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях;
33. готовить и содержать в готовности необходимые силы и средства для защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций;
34. организовать и проводить аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживать общественный порядок при их проведении;
35. осуществлять разработку и реализацию плана мероприятий по подготовке и обучению населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
36. осуществлять пропаганду знаний в области защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций;
37. осуществлять разработку и реализацию плана организационно-технических мероприятий по оповещению населения поселения;
38. поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации;
39. информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о состоянии защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты от них
40. осуществлять организацию и проведение тренировок (проверок) сил и средств по ликвидации террористических актов;
41. готовить предложения по совершенствованию ГО и ЧС, ПБ;
42. рассматривать обращения граждан и организаций по вопросам защиты от ЧС;
43. проводить прием и устные консультации граждан и представителей организаций по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;
44. разрабатывать и осуществлять мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности поселений, объектов муниципальной собственности. Включать мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории в т.ч.:
• осуществлять контроль за состоянием защита населенных пунктов от лесных пожаров (разработка и выполнение мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных пожарах на здания и сооружения, а именно: устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности);
• обеспечивать надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения;
• организовывать работу по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
45. пожарной безопасности на соответствующих территориях, устанавливать особый противопожарный режим на территории поселения в условиях устойчивой сухой погоды, ветреной погоды или при получении штормового предупреждения, устанавливать на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности (приостанавливать разведение костров, проведения пожароопасных работ, топки печей, кухонных очагов, котельных установок работающих на твердом топливе);
46. организовать силами местного населения и членами добровольной пожарной дружины патрулирования населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения (ведра, огнетушитель, лопата), готовить для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники;
47. осуществлять контроль за градостроительной деятельностью, соблюдать требования пожарной безопасности при планировке и застройке территорий поселения;
48. обеспечивать беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара и источникам воды;
49. организовать обучение населения мерам пожарной безопасности и проводить пропаганду в области пожарной безопасности, содействовать распространению пожарно-технических знаний;
50. определять порядок и осуществление населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности;
51. осуществлять социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами;
52. организовать тушение пожаров в границах сельских поселений, вт.ч. разрабатывать и утверждать планы привлечения сил и средств для тушения пожаров;
53. в области гражданской обороны: разрабатывать муниципальные правовые акты¸ предусматривающие:
• создание и поддержание в постоянной готовности к использованию технических систем управления ГО, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
• определение ответственных должностных лиц по организации и осуществлению мероприятий по ГО;
• порядок подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
54. разрабатывать план действий сельского поселения по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, с приложениями, план гражданской обороны и защиты населения сельского поселения, с приложениями;
55. разрабатывать план сельского поселения с размещением объектов коллективной защиты сельского поселения;
56. отрабатывать функциональные обязанности должностных лиц гражданской обороны;
57. отрабатывать схемы оповещения;
58. отрабатывать документацию по ГО;
59. оказывать содействие аварийно-спасательным формированиям, следующим в зоны ЧС и проводимым работы по ликвидации ЧС, в том числе предоставлять им необходимые транспортные и материальные средства;
60. координировать деятельность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;
61. организовать закрепление водных объектов: баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, мест массового отдыха и купания людей, переправ, на водоемах, в границах поселения за хозяйствующими субъектами и собственниками;
62. разрабатывать и согласовывать с территориальными органами МЧС России план взаимодействия по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
63. обеспечивать население всесторонней информацией, необходимой для безопасного пребывания людей на водных объектах, а также об угрозе наводнения;
64. проводить работы по установлению мест массового отдыха, купания и занятий спортом на водных объектах совместно с органами государственного контроля санитарно-эпидемиологического надзора, охраны природы, ГИМС;
65. проводить мероприятия по обустройству мест массового отдыха населения;
66. координировать деятельность добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
67. участвовать в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения: проведение профилактических бесед, оформление информационных стендов и распространение буклетов);
68. проводить инструктаж работников администрации сельского поселения Согом по технике безопасности;
69. создавать и вести журналы, необходимые для ведения деятельности по охране труда;
70. участвовать в проведении аттестации рабочих мест служащих;
71. представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных доходах и принадлежащем на паве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
72. соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
73. беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
74. организовывать контроль за соответствием жилых зданий, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности;
75. осуществлять установку средств звуковой сигнализации;
76. осуществлять подготовку и согласование правил проведения ремонта систем уличного и дворового освещения, правил установки и эксплуатации световых вывесок реклам и витрин;
77. осуществлять подготовку предложений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных организаций, выполняющих работы по освещению территории поселения;
78. координировать деятельность организаций, выполняющих работы по освещению территории поселения;
79. рассматривать обращения граждан и организаций по вопросам освещения территории поселения;
80. организовывать работу по благоустройству кладбища;
81. организовывать деятельность по вопросам похоронного дела:
— перевозка умершего на кладбище;
— погребение;
82. организовывать приобретение венков, цветов, лент;
83. рассматривать обращения граждан и организаций по вопросам организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения;
84. осуществлять координацию деятельности добровольной народной дружины, обеспечивать организацию взаимодействия Дружины с представителем МОВД (участковым уполномоченным полиции), осуществлять изготовление, учет и контроль за использованием удостоверений дружинников;
85. соблюдение при исполнении должностных обязанностей ношения карточки, содержащей информацию, позволяющую идентифицировать должностное лицо;
86. составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях», на территории сельского поселения Согом;
87. осуществляет деятельность по организации муниципального земельного и жилищного контроля на территории сельского поселения;
88. осуществление контроля за соблюдение природоохранного и земельного законодательства;
89. готовить предложения по правилам содержания земельных участков, их благоустройству и озеленению, ответственности за их нарушение;
90. организовывать встречи с населением;
91. осуществлять ведение Реестра муниципального имущества сельского поселения;
92. готовить решения о приватизации муниципального имущества, планы
приватизации, документацию по подготовке и проведению конкурсов и аукционов;
93. осуществлять контроль за сданными в аренду земельными участками и имуществом;
94. подготовка ответов на запросы государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц по вопросам земельных и имущественных отношений;
95. обеспечение учета земель, находящегося в ведении сельского поселения;
96. подготавливать проекты договоров аренды; договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления муниципального имущества, осуществляет регистрацию соответствующих договоров в регистрирующем органе; составляет акты приема-передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и осуществляет его передачу в сроки, указанные в договорах;
97. осуществляет ведение базы данных о наличии жилого фонда сельского поселения, частного жилого фонда.
98. организует заключение договоров аренды, их учет, осуществляет контроль за поступлением платежей за имущество.
99. осуществлять выявление бесхозяйных объектов недвижимости, постановку их на учет в орган, осуществляющий регистрацию прав;
100. осуществлять контроль за подготовкой жилищного фонда к сезонной эксплуатации;
101. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищными законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительств;
102. устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
103. определяет доходы граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
104. устанавливает максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
105. ведет в установленном порядке учета граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
106. ведет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
107. предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
108. осуществляет работу в области муниципального жилищного контроля;
109. устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
110. устанавливает нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для определения размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма;
111. устанавливает учет норм площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
112. осуществляет работу в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
113. определяет схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
114. организует экологическое воспитание и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
115. соблюдать обязанность использования информационных ресурсов ТИС Югры при подготовке аналитических материалов, информационных справок, презентаций.

3.2. Права:

Ведущий специалист имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Ответственность

Ведущий специалист несет дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, а именно:
1) за нарушение им Конституции Российской Федерации, Конституции (Устава) субъекта Российской Федерации, федеральных законов, законов субъекта Российской Федерации, Устава муниципального образо¬ва¬ния, иных нормативных правовых актов органа местного самоуправ¬ления;
2) за неосуществление полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами местного самоуправления мате¬риальными и финансовыми средствами;
3) нарушение дисциплины труда – совершение опозданий, прогулов, в целом совершение нарушений Правил внутреннего трудового распорядка;
4) за несоблюдение запретов и ограничений при прохождении муниципальной службы;
5) за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
6) за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
7) превышение должностных полномочий – совершение действий, которые входят в компетенцию вышестоящего должностного лица, действий, на совершение которых необходимы дополнительные полномочия или действий, выходящих за рамки компетенции отдела;
за не сохранение государственной тайны, а также разглашение сведе¬ний, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязан¬ностей.

Дисциплинарные взыскания накладываются решением Главы администрации сельского поселения и могут быть следующими:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы.

Ведущий специалист несет ответственность за несоблюдение настоящей должностной инструкции.

4. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

1) исполнение поручений руководства;
2) анализ практики применения законодательных актов по вопросам деятельности органа;
3) участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам деятельности органа;
4) организация / участие в совещаниях, семинарах, конкурсах, работе комиссий, рабочих групп;
5) участие в проведении конкурса на замещение вакантных должностей, аттестации муниципальных служащих, профессиональной переподготовки и повышении квалификации;
6) ответы на письма граждан, организаций;
7) подготовка отчетов, информаций, докладов и т.д.;
консультации, разъяснения и т.д.

5. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативно-правовых и (или) проектов управленческих и иных решений

1) обязан участвовать в разработке предложений по внесению изменений, дополнений в муниципальные правовые акты, инструкции, порядки, программы и т.д.;
2) вправе готовить проекты, распоряжений, постановлений главы поселения, решений Совета депутатов, инструкций, методических рекомендаций и т.д.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

В соответствии с федеральными законами, и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами автономного округа, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения.

7. Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением должностных обязанностей с другими муниципальными служащими, гражданами, организациями

В соответствии с федеральными законами, и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами автономного округа, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения.
Служебное взаимодействие осуществляется с органами администрации Ханты-Мансийского района, администрациями сельских поселений, Администрацией Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, налоговыми, надзорными органами, организациями и предприятиями в рамках исполнения возложенных функциональных обязанностей.

8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

1) качественное, своевременное выполнение функциональных обязанностей, квалифицированная подготовка и оформление документов;
2) качественное, своевременное выполнение планов работы, постановлений, распоряжений, решений и поручений;
3) квалифицированное рассмотрение заявлений, писем, жалоб от организаций и граждан;
4) представление в установленный срок отчетности, достоверной информации;
5) соблюдение служебной дисциплины, служебного распорядка;
6) своевременная подготовка перспективных и текущих планов работ, мероприятий, информации о выполнении планов, мероприятий;
7) отсутствие замечаний со стороны лиц, проводящих проверку по вопросам, относящимся к компетенции органа и замещаемой должности;
отсутствие судебных разбирательств (включая предписания органов прокуратуры) по деятельности, относящейся к компетенции органа администрации или совершения другого действия;
9) сокращение либо отсутствие обращений граждан, организаций и коллективов учреждений, предприятий, организаций в вышестоящие органы по вопросам разъяснения гражданского, трудового, жилищного законодательства и законодательства, связанного с муниципальной службой;
10) разработка предложений по совершенствованию и повышению эффективности уровня в сфере деятельности органа администрации в пределах своей компетенции;
11) внедрение новых технологий и использование в работе положительного опыта других органов;
12) своевременность и оперативность выполнения поручений в сроки, установленные законодательством или руководством.

С должностной инструкцией ознакомлен:
______________ ______________________
«____» _______________ 20 ___ г.

Дата создания: 03-04-2023

Муниципальное образование «Камышовское сельское поселение» образовано в 2005 году. Территория сельского поселения составляет 26001 га (260,01 км²).

В состав поселения входит четыре населённых пункта: с.Камышовка, с. Даниловка, ст. Дежневка, с. Нижнеспасское.

История села Камышовка

История села Камышовка восходит ещё к дореволюционному времени. Известно, что ещё в 1915 году на месте нынешнего футбольного поля школы был поставлен флюгер, на котором была высечена дата 1915 год. Этот год и означает, по словам здешних старожилов, время образования нашего села.

Есть версия, что до революции здесь проходил почтовый тракт, находился почтовый смотритель, был пункт смены почтовых лошадей. Там, где сейчас расположен школьный стадион, находились конюшни, в которых выращивались лошади. После того, как отшумели бои гражданской войны и на Дальневосточную землю пришёл мир, царские конюшни были ликвидированы, а лошади переданы в общество ТОЗ. Это произошло в 1922 – 1924 годах. В 1927 году эти земли были переданы колхозу «Дальневосточный колхозник» (ныне с. Даниловка).

В это же время для освоения земель Дальнего Востока были приглашены переселенцы из-за рубежа (Израиля, Латинской Америки, Австралии). В основном это были семьи евреев. Также были приглашены переселенцы из западных областей страны.

Так на территории нашего села возникла коммуна, которая состояла в основном из переселенцев запада. В 1928 году группа из 12 человек – учащихся Курасовщинской еврейской агрошколы (из-под Минска, Белоруссия) организовали коммуну, получившую название «ИКОР».

Откуда взялось это название?

«ИКОР» — это название американской организации помощи земледелию устройства в СССР. Идиш Колонизация Орбайтер.

Эта группа приехала на станцию Тихонькая (ныне г. Биробиджан). В конце февраля 1929 года к членам коммуны «ИКОР» обратились со следующим предложением. В бывшем Некрасовском районе (ныне Смидовичском) было Дежневское опытное поле. В связи с расширением района заселения до левого берега Амура КОМЗЕТ и руководство района решили это опытное поле ликвидировать и создать там переселенческое хозяйство. Так как «ИКОР» была признана одной из лучших переселенческих коммун, ей было предложено переселиться туда. Сначала на новое место приехали три коммунара.

На месте нашего села они увидели флюгер, большой жилой дом, небольшой коровник, конюшню, склад, баню и маленький птичник. Коммунарам место понравилось, поэтому все остальные парни погрузили на две платформы свои вещи и поехали до станции Волочаевка. А оттуда уже на это место. Председателем коммуны был Шапиро. Чем занимались коммунары? Они еще купили коров и стали первыми поставщиками молока в город Хабаровск. Чуть позже из Курасовщинской агрошколы приехали на это место Борис Альтшуль, Маня Ботвинник, Фаня Коц. К коммунарам стали приезжать много парней и девчат и из станции Тихонькая. Хороших принимали, а плохих отправляли назад. Вот с этих ребят из коммуны и начинается история нашего села.

Коммуна быстро набирала силу. Ее жители занимались не только сельским хозяйством и животноводством, но и ловили кету, заготавливали красную икру.

В 1931 году коллектив переименовывается в коммуну «Икор — Соцгородок». В нее вливается еще 86 человек. В 1932 году – 200 переселенцев из Северной и Южной Америки изъявили желание трудиться в «ИКОРе». Один из коммунаров, прибывших на эту землю 2 мая 1933 года вместе со своей семьей оставил такие воспоминания.

«…. На высоком месте располагались два жилых барака, конюшня, коровник, склад. Детсад, столовая, клуб находились в одном длинном доме.

Помню хорошо дом – колодец, вырезанный в виде шестигранника. Но больше всего меня поразило идеальная чистота – не только дворов, но и внутри помещений. И еще какие-то необыкновенно симпатичные круглые печи. Одним словом – культура, которая резко отличала поселок от тех неуютных сел и деревень, которые мне приходилось видеть тогда». Вот таким было когда-то наше село.

К сожалению, в трудные для нашей страны 30-е годы не легко пришлось и «икоровцам». Так, в 1933 году намечалось принять около 500 иностранных коммунистов с семьями, однако в том году в «ИКОР» влилось чуть более 10 семей. Причиной такого незначительного приезда явилось то, что за рубежом население было хорошо информировано о серьезных трудностях, которые переживала Советская страна в тот период, в частности о голоде 1933 года, унесшего несколько миллионов человек. Он охватил почти всю территорию нынешней области, задел и село Даниловка, и село Камышовка.

В 1937 году на «ИКОР» обрушился второй, более трагический удар, когда один за одним стали исчезать из коммуны евреи – переселенцы, приехавшие в основном из-за границы. Трагична судьба председателя коммуны Форера. В ноябре 1937 года, ночью за ним пришли, и он исчез навсегда. Также неожиданно исчезли его земляки из Аргентины Ича Лерер (мастера на все руки), Арон Шнур (лучшего стекольщика). А их жен вместе с детьми выслали в Сибирь. Более 10 лет провел в сталинских застенках Цукерман. Стали уезжать семьи, кого-то отослали в Сибирь, кто-то попал в тюрьму, и из первых «икоровцев» тут практически никого не осталось. Поэтому мы слишком мало знаем о том времени, ведь в нашем селе нет никого из родных первых «икоровцев».

В 1939 году коммуну «ИКОР» переименовали в колхоз «XVIII партсъезд». Этот колхоз был фактически очень беден и постоянно получал помощь от колхоза «Дальневосточный колхозник», который был основан в селе Даниловка. Но несмотря на это, в это время и чуть позже сюда приехали новые жители из западных областей нашей страны. Среди них были семьи Канарских, Юрченко, Коровник, Вернигор, Федосеевых, Бусловских, Жугановых, Андреевых, Фрайман, Лысенко, Напах, Шнур, Ротберг, Перик, Фетисенко и многие другие.

Особо трудно приходилось колхозникам во время Великой Отечественной войны. Всех мужчин забрали на фронт. В колхозе работали женщины, дети и старики. Большую часть работы выполняли в ручную, так как коней отправляли на фронт. Но несмотря на это колхозники колхоза им. XVIII партсъезда уже в первые годы войны оказывали огромную помощь стране. После войны вновь на нашу землю стали прибывать переселенцы. В 1952 году приехали семьи Слынько, Лебедевы, Лазаревы. Целинных земель было еще очень много, поэтому работы хватало всем.

17 августа 1958 года проходило собрание, на котором было принято решение об образовании «Волочаевского совхоза». По словам Евдокии Александровны Долговой, она обходила дворы и собирала заявления на вступление в совхоз. Многих людей, кто первым начинал в совхозе, помнят сегодня на селе. Это Ш.О. Коваль, Абрамские, Дискины. Коваль Ш.О. был бригадиром тракторной бригады. Затем его выдвинули председателем колхоза «XVIII партсъезд». Старожил села Бусловский Николай Евдокимович вспоминал, что таких людей как Коваль было мало. Любил пошутить, а его отец прославился тем, что делал очень хорошие сани для быков и лошадей. Знаменитой телятницей была Дискина Циля, а ее муж был всегда бригадиром. Толковым человеком и строгим бригадиром был Коровник Иван Михайлович.

В 1958 году совхоз «Волочаевский» был создан на базе трех колхозов «Сталинский призыв» (с. Ключевое), «Дальневосточный колхозник» (с. Даниловка) и «XVIII партсъезд» (с. Камышовка). Кроме этого в состав совхоза, на основании постановления Совета Министров РСФСР от 25 июля 1958 г. № 848 вошло подсобное хозяйство АХРПА (с. Осиновка). Впоследствии в отдельные совхозы выделились совхоз «Ключевской» и совхоз «Целинный».

В 1959 году в нашем селе было единственное двухэтажное здание. В этом же году по призыву партии и правительства после окончания школы пошли работать в Волочаевский совхоз целый выпускной класс Смидовичской средней школы. Работали сначала в овощеводстве, затем стали работать и в животноводстве. С 1960 года стали заниматься выращиванием кукурузы.

С 1963 года в селе началось строительство многоквартирных домов со всеми коммунальными удобствами. Теперь таких домов в селе много. В 1967 году в эксплуатацию были сданы двухквартирные деревянные дома. В газете «Биробиджанская звезда» от 9 июля 1968 года Лебедев – председатель рабочкома Волочаевского совхоза писал: «… В нынешнем своем виде Камышовка – ровесница пятилетки. И как во всем новом, растущем нет еще в ней гармонии…». Но вот на пустыре взметнулись новые дома. Построен новый детский сад, работает пункт КБО, магазины, столовая, медицинский пункт. Растет село, благоустраивается.

В 1980 году построена средняя школа, а в 1991 году в селе появился новый детский сад, похожий на сказочное чудо. Долгое время благоустройство села зависело от Волочаевского совхоза. Когда совхоз стал испытывать трудности, село не погибло.

Сегодня рыночные отношения внесли существенные изменения в жизнь села. Камышовка всегда считалась населенным пунктом «сельскохозяйственного направления». Работа на земле и сейчас является главным занятием сельчан, которые в свободное от основной работы время трудятся на приусадебных участках, занимаются садоводством и огородничеством, разводят скот, птицу.

Село продолжает жить!

История с. Даниловка

Село Даниловка — основано в 1910 г. как переселенческое село.

Название дано переселенцами по месту прежнего проживания. Находится на правом берегу р. Тунгуски.

История заселения Даниловки берёт начало с далёких событий русско-японской войны 1904-1905 гг. Прослышав о богатой рыбой, дичью приречной заимке, основанной семейством Костялов в среднем течении р. Тунгуски, здесь же по соседству решили поселиться демобилизованные солдаты, участники Порт-Артура. Этому делу поспособствовал и генерал Данилов, под командой которого они воевали с японцами. Именно в честь этого храброго генерала и было названо новое поселение. С 1910 г. Даниловка получила статус села и вошла в Тунгусскую волость, Хабаровский уезд Приамурского генерал-губернаторства. Немало пришлось потрудиться новосёлам, чтобы освоить и распахать пригодные для земледелия рёлки, соорудить жилища, хозяйственные постройки, сельские общественные учреждения, церковь, школу, торговую лавку и т.д. Постепенно жизнь в селе налаживалась. Установились торговые связи с Хабаровском, куда водным путём доставлялись излишки крестьянского подворья, рыба, дичь. Кроме того, крестьяне занимались заготовкой дров – швырка, которой зимой отапливался город. Использовало их и Амурское речное пароходство.

Количество хозяйств и население села Даниловка по годам составляли: 1911-1915 гг. – 7 хозяйств;1917 г. – 12 хозяйств, 55 душ;1929 г. – 32 хозяйства, 91 душа. После окончания гражданской войны в 1924 г. в селе была организована первая сельскохозяйственная артель «Новая жизнь». В 1938 г. артель была реорганизована в колхоз «Дальневосточный колхозник». Это было крепкое по тому времени хозяйство, где наряду со скотоводством и коневодством развивалось овцеводство, птицеводство. Была пасека. В ВОВ мужчины ушли на фронт, хозяйство держалось на плечах женщин, стариков и подростков. Но посевные площади не только не уменьшились, но и расширились до 630 га. В 1958 г. колхоз вошёл в состав Волочаевского совхоза. В гг. так называемого застоя Даниловка, несмотря на ряд реорганизаций и реформирований, осталось селом сельскохозяйственным. Многие гг. являлось базовой основой общества с ограниченной ответственностью «Волочаевское».

     С целью определения основных функций, обязанностей, прав и ответственности работников администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет Адамовского района Оренбургской области»: 1. Утвердить должностную инструкцию Специалиста 1 категории   администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет, согласно приложению №1. 2.  Утвердить должностную инструкцию Специалиста 1 категории-бухгалтера   администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет, согласно приложению №2. 3.   Утвердить должностную инструкцию Делопроизводителя   администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет, согласно приложению №3.   4.  Распоряжение  вступает  в  силу после его подписания.

Глава муниципального образования      Д.В. Косенко

Разослано: Клещенко Г.В., Зозулюк И.В.,  Кушербаевой К.А., в дело

      Приложение №1к распоряжению

   муниципального образования

   Комсомольский сельсовет

   от 12.04.2017 № 12-р

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ Специалиста I  категории администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет   1. Общие положения    1.1. Специалист 1 категории подчиняется непосредственно главе администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет.    1.2. Должность Специалиста 1 категории администрации муниципального образования относится к группе муниципальных должностей по Реестру: к младшей должности.    1.3. Специалист 1 категории администрации муниципального образования в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Гражданским и Семейным кодексом РФ, Федеральными законами и иными федеральными нормативными актами, Законом Оренбургской области «О муниципальной службе в Оренбургской области» и иными нормативными правовыми актами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы, Уставом муниципального образования, Правилами внутреннего трудового распорядка, Положением об администрации муниципального образования, распоряжениями и постановлениями главы администрации муниципального образования Комсомольский и настоящей должностной инструкцией. 1.4. Специалист 1 категории в пределах своей компетенции должен знать: основные положения Единой государственной системы делопроизводства; структуру администрации муниципального образования и его подразделений; стандарты унифицированной системы организационно-распорядительной документации; порядок контроля прохождения служебных документов и материалов; основы организации труда; основы законодательства о труде; правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда.      1.5. Во время отсутствия специалиста I категории сельсовета его обязанности выполняет назначенный в установленном порядке специалист администрации муниципального образования, несущий полную ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.   2. Должностные обязанности Специалист 1 категории:       2.1.Формирует и ведет личные дела работников, вносит в них изменения, связанные с трудовой деятельностью и другими изменениями в автобиографии, личных документах и т.д.;    2.2.Заполняет, учитывает и хранит трудовые книжки, производит подсчет трудового стажа, стажа за выслугу лет, готовит справки о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников администрации;    2.3.Ведет Реестр муниципальных служащих в муниципальном образовании Комсомольский сельсовет;     2.4.Проводит аттестацию муниципальных служащих;     2.5.Ведет учет предоставления отпусков работникам, осуществляет контроль за составлением и соблюдением очередных отпусков;    2.6.Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу;   2.7.Консультирует муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;    2.8.Принимает участие в заседаниях комиссий, членом которых является;    2.9. Принимает меры по профилактике коррупционных и иных правонарушений, проведение правовой и антикоррупционной экспертизы; 2.10. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов, а также соблюдение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области; 2.11. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе; 2.12. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов; 2.13. Оказывает муниципальным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; 2.14. Обеспечивает реализацию муниципальными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, иных государственных органов о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, ведет журнал регистрации указанных уведомлений; 2.15. Обеспечивает соблюдение в администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет законных прав и интересов муниципального служащего, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции; 2.16. Обеспечивает реализацию муниципальными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, ведет журнал регистрации указанных уведомлений; 2.17. Обеспечивает реализацию муниципальными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, ведет журнал регистрации указанных уведомлений; 2.18. Осуществляет в установленном порядке прием, анализ и хранение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет, а также контроль за своевременностью их представления; 2.19. Обеспечивает подготовку сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к размещению на официальном сайте в сети Интернет; 2.20. Обеспечивает проведение служебных проверок; — Достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы; —   Соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению; — Соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора и (или) гражданско-правового договора после ухода с муниципальной службы; 2.21. Подготавливает в соответствии со своей компетенцией проекты нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции; 2.22. Обеспечивает проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы; доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими; соблюдении муниципальными  служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора; 2.23. Разрабатывает методические рекомендации и памятки для муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции; 2.24. Подготавливает информационно-аналитические обзоры, информации, отчеты, мониторинги по вопросам противодействии коррупции; 2.25. Осуществляет ознакомление муниципальных  служащих с нормативными правовыми актами, памятками и другими материалами по вопросам противодействия коррупции; 2.26. Осуществляет информационное заполнение раздела «Противодействие коррупции» официального сайта в сети Интернет; 2.27. Обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений о муниципальных служащих, полученных в ходе своей деятельности; 2.28. Рассматривает обращения граждан и подготавливает проекты ответов; 2.29. Ведение организационной работы;    2.30. Ведение государственной регистрации актов гражданского состояния;    2.31. Контроль за документооборотом.    2.32. Ведение статистической отчетности по курируемым вопросам.    2.33. Жилищная политика. Для выполнения возложенных на него функций, специалист I  категории муниципального образования обязан:    2.34. Систематизировать и хранить документы текущего архива.    2.35. Вести работу по созданию справочного материала по документам, обеспечивать удобный и быстрый их поиск.     2.36. Обеспечивать сохранность проходящей служебной документации.   2.37. Оформлять архивные справки, формировать архивные фонды.    2.38. По вопросам работы с населением: — рассматривать и готовить ответы на письма, заявления, жалобы граждан по вопросам, входящим в компетенцию администрации сельсовета; — оказывать помощь в работе общественных комиссий: подготовка и проведение заседаний, ведение делопроизводства; — производить подготовку  собраний граждан, дней информации, оформление протоколов; — производить разработку и выполнение мероприятий по выполнению предложений, замечаний, высказываний на Днях информации; — решать вопросы постановления на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, формирование учетных дел, ежегодная перерегистрация очередников, работа жилищной комиссии (прием заявлений, ведение протокола, рассмотрение предложений по предоставлению жилья); — оказывать содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями; 2.39. По другим вопросам: — оказывать содействие депутатам сельсовета депутатов в организации и проведении приемов граждан на территории сельсовета, подготовка и проведение встреч с избирателями; — предоставлять ежемесячно отчеты по итогам работы в администрацию района; — отвечает за ведение похозяйственных книг и за похозяйственный учёт по населению; — осуществлять контроль над исполнением распорядительных документов вышестоящих органов и собственных; — подготавливать проекты постановлений в пределах собственной компетенции, согласование администрацией проектов постановлений; — выполнять задания главы администрации сельсовета; — оказывать содействия в работе общественной инспекции по делам несовершеннолетних; — печатать распоряжения, информацию, протоколы и другую печатную документацию. 3. Права    Специалист 1 категории имеет право: 3.1. Знакомиться с проектами распоряжений главы администрации муниципального образования, касающимися его деятельности. 3.2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией. 3.3. Получать от  специалистов администрации информацию и документы по вопросам, входящим в его компетенцию. 3.4. Требовать от руководства администрации муниципального образования содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав. 3.5. Требовать от работников администрации муниципального образования исполнение их должностных обязанностей. 3.6. Контролировать использование рабочего времени работниками администрации сельсовета. 3.7. Присутствовать на заседаниях Совета депутатов, постоянных комиссий, аппаратных совещаниях, вносить предложения, относящиеся к его компетенции. 3.8. Осуществлять запросы и получать от граждан, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности необходимые статистические и оперативные данные, отчётные и справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции администрации муниципального образования.      3.9. Вести переписку с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории района;     3.10. Знакомить муниципального служащего с материалами служебной проверки, проводимой в отношении него, решением комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов; 3.9. Запрашивать в установленном порядке необходимые документы и материалы для осуществления должностных обязанностей от муниципальных служащих администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет; 3.10. Возвращать документы, в том числе справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, оформленные ненадлежащим образом, с нарушением сроков; 3.11. Оказывать методическую помощь и консультации муниципальным служащим администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений; 3.12. Проводить беседы с гражданином или муниципальным служащим по вопросам, входящим в его компетенцию; 3.13. На получение, обработку, хранение и передачу персональных данных муниципальных служащих администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет.   4. Квалификационные требования  к профессиональным знаниям и навыкам    Специалист 1 категории должен знать:    4.1. Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Оренбургской области и иные нормативные акты Оренбургской области, регулирующие сферы деятельности, применительно к  исполнению своих должностных обязанностей, права и ответственность.    4.2. Законодательство о муниципальной службе Российской Федерации и Оренбургской области, муниципальные правовые акты о муниципальной службе.    4.3.  Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Оренбургской области, регламентирующие статус, структуру, компетенцию, порядок организации и деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления.    4.4. Положение об органе, либо структурном подразделении  органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы.    4.5.  Правила делового  этикета.    4.6.  Правила служебного распорядка.    4.7.  Документооборот и работу со служебной информацией, инструкции по работе с документами в администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет.    4.8. Задачи и функции администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет.    4.9.  Порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов;    4.10. Основы информационного, документационного, финансового обеспечения сферы деятельности администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет.    Специалист 1 категории должен иметь навыки:    4.11. Организации личного труда и планирования  рабочего времени.    4.12. Владения приемами выстраивания межличностных отношений, ведения деловых переговоров и составления деловых писем.    4.13. Владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией и документами.    4.14. Владения оргтехникой и средствами коммуникации.    4.15. Владения официально-деловым стилем современного русского языка.        4.16. Разработки нормативных и иных правовых актов по направлению деятельности.    4.17.Применения специальных знаний предметной области деятельности.    4.18. Организационной работы.    4.19.Системного подхода к решению задач.    4.20. Консультирования.    4.21. Работы с различными источниками информации.    4.22. Нормотворческой деятельности.    4.23.Систематизации и подготовки информационных материалов.    4.24. Ведения деловых переговоров.    4.25.Публичных выступлений.    4.26. Другие необходимые для исполнения должностных обязанностей навыки. 5. Ответственность    5.1. Специалист 1 категории несет ответственность: за исполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за действия и бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, за не сохранение служебных тайн, ставшими доступными в процессе работы.    5.2.Несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.      6. Квалификационные требования  для замещения должности муниципальной службы      Специалист 1 категории должен иметь высшее профессиональное образование по специальности «Государственное управление и муниципальное управление» или образование, считающееся равноценным и стаж работы по специальности не менее трех лет.   7. Критерии оценки труда 7.1.Подготовка документов в соответствии с установленными требованиями. 7.2.Знание и соблюдение норм законодательства, и применение их на практике. 7.3.Отсутствие замечаний (нареканий) со стороны руководства. 7.4.Наличие (отсутствие) нарушений сроков выполнения должностных обязанностей и ответов на обращения граждан и организаций. 7.5.Количество принятых нормативных правовых актов в администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет по вопросам противодействия коррупции от общего количества подготовленных в течение года нормативных правовых актов.   Приложение №2 к распоряжению

   муниципального образования

   Комсомольский сельсовет

   от 12.04.2017 № 12-р

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ Специалиста I  категории-бухгалтера администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет  

   1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Специалист I категории — бухгалтер относится к категории  муниципальных служащих, принимается на работу  и увольняется распоряжением главы администрации сельсовета.  1.2. На должность бухгалтера назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж финансово-бухгалтерской работы, не менее 3 лет. 1.3. Специалист I категории — бухгалтер непосредственно подчиняется главе администрации муниципального образования. 1.4. В своей деятельности специалист I категории — бухгалтер руководствуется:

—      законодательными и нормативными документами, регулирующими вопросы бухгалтерского учета и отчетности;

—      нормативными документами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы; —      Положением об администрации муниципального образования «Комсомольский сельсовет Адамовского района Оренбургской области»; —      правилами внутреннего трудового распорядка; —      распоряжениями главы администрации муниципального образования; —      Уставом муниципального образования «Комсомольский сельсовет Адамовского района Оренбургской области»; —      настоящей инструкцией. 1.5.  Специалист I категории — бухгалтер должен знать: —      законодательство о бухгалтерском учете; —      постановления, распоряжения. Приказы, другие руководящие, методические и нормативные материалы вышестоящих, финансовых и контрольно-ревизионных органов по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, а также касающиеся хозяйственно-финансовой деятельности предприятия; —      гражданское право, финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство; —      нормативные правовые акты, положения, инструкции, другие руководящие материалы и документы по вопросам выполняемой работы; —      основные положения Единой государственной системы делопроизводства; —      структуру администрации сельсовета и его подразделений, стратегию и перспективы его развития; —      положения и инструкции по организации бухгалтерского учета на предприятии, правила его ведения; —      порядок оформления операций и организацию документооборота по участкам учета; —      формы и порядок финансовых расчетов; —      методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, выявления внутрихозяйственных резервов; —      порядок приемки, оприходывания, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей; —      правила расчета с кредиторами и дебиторами; —      условия налогообложения юридических и физических лиц; —      порядок списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь; —      правила проведения инвентаризаций денежных средств и товарно-материальных ценностей; —      порядок и сроки составления бухгалтерских балансов и отчетности; —      правила проведения проверок и документальных ревизий; —      современные средства вычислительной техники и возможности их применения для выполнения учетно-вычислительных работ и анализа производственно-хозяйственной и финансовой деятельности сельсовета; —      передовой отечественный и зарубежный опыт совершенствования организации бухгалтерского учета; —      экономику, организацию производства, труда и управления; —      основы технологии производства; —      рыночные методы хозяйствования. 1.6. Во время отсутствия специалиста I категории — бухгалтера его обязанности выполняет назначенный в установленном порядке назначаемый заместитель, несущий полную ответственность за надлежащее их исполнение.   2. ФУНКЦИИ На специалиста I категории бухгалтера администрации муниципального образования возлагаются следующие функции: 2.1. Руководство осуществлением бухгалтерского учета и отчетности. 2.2. Формирование учетной политики с разработкой мероприятий по ее реализации. 2.3. Оказание методической помощи работникам подразделений сельсовета по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономического анализа. 2.4. Обеспечение составления экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, расчетов по зарплате, начислений и перечислений налогов и сборов в бюджеты разных уровней, платежей в банковские учреждения. 2.5. Выявление внутрихозяйственных резервов, устранение потерь и непроизводительных затрат. 2.6. Внедрение современных технических средств и информационных технологий. 2.7. Контроль за своевременным и правильным оформлением бухгалтерской документации.   3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ Для выполнения возложенных на него функций Специалист I категории- бухгалтер администрации муниципального образования обязан: 3.1. Осуществлять организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности администрации. 3.2. Формировать в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику, исходя из структуры и особенностей деятельности администрации сельсовета, необходимости обеспечения финансовой устойчивости. 3.3. Возглавить работу по подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, разработке форм документов внутренней бухгалтерской отчетности, а также обеспечению порядка проведения инвентаризаций, контроля за проведением хозяйственных операций, соблюдения технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота. 3.4. Обеспечивать рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности в муниципальном образовании на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения современных технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности МО, его имущественном положении, доходах и расходах, а также разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины. 3.5. Организовывать учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов,  а также финансовых, расчетных и кредитных операций. 3.6. Обеспечивать  законность, своевременность  и правильность оформления документов, расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование капитальных вложений, погашение в установленные сроки задолженностей банкам, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников администрации. 3.7. Осуществлять контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, за установлением должностных окладов работникам администрации, проведением инвентаризаций основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств. 3.8. Участвовать в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности администрации по данным бухгалтерского учета и отчетности. 3.9. Принимать меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства. 3.10. Вести работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив. 3.11. Обеспечивать составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы. 3.12. Выполнять функции контрактного управляющего в сфере закупок.   4. ПРАВА Специалист I категории — бухгалтер имеет право: 4.1. Представлять интересы муниципального образования во взаимоотношениях с другими структурами и организациями по хозяйственно-финансовым и иным вопросам. 4.2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию хозяйственно-финансовой деятельности. 4.3. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции. 4.4. Получать информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей. 4.5. Требовать от руководства оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.   5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Специалист I категории — бухгалтер несет ответственность: 5.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, в пределах, определенных действующим трудовым Законодательством Российской Федерации. 5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации. 5.3. За причинение материального ущерба – в пределах, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.    5.4. За сохранение конфиденциальных информаций, служебных тайн, ставшими доступными в процессе работы.          

Приложение №3к распоряжению

   муниципального образования

   Комсомольский сельсовет

   от 12.04.2017 № 12-р

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ Делопроизводителя муниципального образования Комсомольский сельсовет   1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Должность делопроизводителя относится к категории технических исполнителей, принимается и увольняется распоряжением главы администрации муниципального образования. 1.2. На должность делопроизводителя  назначается лицо, имеющее среднее специальное образование по специализации, без предъявления требований к стажу работы, или среднее (полное) общее образование и специальную подготовку по установленной программе, без предъявления требований к стажу работы. 1.3. Делопроизводитель непосредственно подчиняется главе администрации муниципального образования.

1.4. В своей деятельности делопроизводитель  руководствуется:

—      Конституцией РФ;

—      нормативными документами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы;

—      Положением об администрации муниципального образования «Комсомольский сельсовет Адамовского района Оренбургской области»;

—      правилами внутреннего трудового распорядка;

—      распоряжениями главы администрации сельсовета;

—      Уставом муниципального образования «Комсомольский сельсовет Адамовского района Оренбургской области»;

—      настоящей инструкцией.

1.5. Делопроизводитель должен знать:

—      нормативные правовые акты, положения, инструкции, другие руководящие материалы и документы по ведению делопроизводства в администрации сельсовета;

—      основные положения Единой государственной системы делопроизводства;

—      структуру администрации сельсовета и его подразделений;

—      стандарты унифицированной системы организационно-распорядительной документации;

—      основы законодательства о труде;

—      порядок контроля прохождения служебных документов и материалов;

—      основы эксплуатации печатной техники;

—      правила внутреннего трудового распорядка;

—      правила и нормы охраны труда.

1.6. Во время отсутствия делопроизводителя его обязанности выполняет в установленном порядке назначенное лицо, несущее полную ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязательств.

2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

2.1. Прием, регистрация и направление корреспонденции исполнителям, отправка исполненной документации по адресатам. 2.2. Учет получаемой корреспонденции, систематизация и хранение документов. 2.3. Контроль  за  своевременным исполнением документов. 2.4. Производит оформление всех пособий, социальных стипендий, субсидий. 2.5.Осуществляет работу по изготовлению печатной продукции, необходимой  для  своей  работы. 2.6. Ведение похозяйственного учета, ведение похозяйственного учета в электронном виде: забивать и обрабатывать все необходимую информацию. 2.7. Ведение паспортно – визовой службы. 2.8 Ведение воинского учета граждан, пребывающих в запасе и граждан, подлежащих призыву. Для выполнения возложенных на него функций делопроизводитель обязан: 2.9. Печатать распоряжения, и другую печатную информацию. 2.10. Возлагается ответственность за электронную почту, распечатывать входящую корреспонденцию, регистрировать. 2.11. Введение и актуализация данных по системе ФИАС. 2.12. Введение и актуализация данных по системе ГИС. 2.13. Ответственность за ведение контрольных дел.  

2.14. По военно- учетному столу  возлагаются следующие функции:

  — постановка на в/учет граждан прибывающих в запасе и призывников.   —     проверка наличия воинских документов и отметка о постановке на воинский учет.    —  заполнение двух карточек первичного учета, одна в военкомат, другая в картотеку.     —  сообщение в военкомат о гражданах прибывающих с другого места жительства. —     снятие с учета граждан —     отметка о снятие в в/билете —     отметка в карточке первичного учета —  сообщение в военкомат о гражданах убывших на новое место жительства —  внесение изменений в документы в/учета по служебному положению, семейному положению, образованию, месту жительства — выявление граждан, проживающих на территории администрации, но не состоящих на в/учете или не имеющих в/билета — проверка состояния картотеки с документами в/учета граждан прибывающих в запасе — сверки документов в/учета граждан прибывающих в запасе с учетными данными военкомата и отделом кадров предприятия —  изъятие из картотеки карточек на граждан прибывающих в запасе подлежащих исключению с в\учета по возрасту, болезни —  предоставлять в военкомат списки юношей 14-16 лет — организовывать и контролировать юношей 14-16 лет при прохождении диспансеризации —    изучать документы по в/учету. 2.15. По паспортно-визовой службе  возлагаются следующие функции: — Осуществляет учет и хранение домовых книг в соответствии с требованиями Федерального законодательства « О персональных данных» от 27/07/2006 года № 152- ФЗ; — Осуществляет первичный прием пакета документов по регистрационному учету граждан Российской Федерации в пределах Российской Федерации от населения муниципального образования  Комсомольский сельсовет Адамовского района Оренбургской области;

— при осуществлении первичного приема пакета документов по регистрационному учету проверяет подлинность представленных гражданами документов и правильность заполнения предусмотренных форм заявлений, адресных листков, форм статистического учета. Копии представленных гражданами документов, а также подписи заявителей и лиц, предоставивших жилые помещения заверяет своей подписью и печатью администрации муниципального  образования  Комсомольский  сельсовет Адамовского района Оренбургской области;

— в  соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 « Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»,  в  3-дневный срок представляет принятые от граждан пакеты документов и соответствующие домовые книги   для осуществления регистрационного учета в отделение УФМС России по Оренбургской области в Адамовском районе;

— после осуществления регистрационного учета возвращает гражданам документы, удостоверяющие личность и предусмотренные документы, подтверждающие регистрацию/снятие с регистрационного учета;

— при поступлении из отделения УФМС России по Оренбургской области в Адамовском районе сведений о выдаче (замене) паспорта, в течение 3-х дней вносит указанные сведения в домовую книгу,  которую представляет в отделение УФМС России по Оренбургской области в Адамовском районе для  проставления штампов;

— при поступлении устных или письменных запросов от сотрудников отделения УФМС России по Оренбургской области в Адамовском районе представляет сведения, имеющиеся в домовых книгах администрации муниципального образования  Комсомольский  сельсовет Адамовского района Оренбургской области.

2.16.  Работа с  похозяйственными книгами:

—   вести запись в похозяйственные книги вновь прибывших;

—   открывать счета в алфавитной книге;

—   делать отметки о выбывших,  об изменениях по земле, ж/площади,

 транспорту, хозяйству;

—  сводить ежеквартальные данные по наличию скота у населения;

—    готовить ежеквартальный отчет в ЦСУ;

—   перепись скота у населения;

2.17. Организовывать и осуществлять мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений.

2.18. Выполнять поручения главы администрации сельсовета.

      3. ПРАВА

Делопроизводитель имеет право:

3.1. Знакомиться с проектами распоряжений главы администрации муниципального образования, касающимися его деятельности. 3.2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией. 3.3. Получать от специалистов администрации муниципального образования информацию и документы по вопросам, входящим в его компетенцию. 3.4. Требовать от руководства администрации муниципального образования содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.  

    4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

4.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ. 4.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ. 4.3. За причинение материального ущерба, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством РФ. 4.4. За сохранение    конфиденциальных информаций, служебных тайн, ставшими   доступными в процессе  работы.