Сдача котельной в ростехнадзор пошаговая инструкция

Порядок выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки

Перед осмотром энергоустановки должностное лицо Службы рассматривает представленную заявителем документацию на соответствие ее техническим регламентам, проекту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов Службы и других федеральных органов исполнительной власти, на полноту проведенных наладочных работ и испытаний энергоустановки и правильность оформления протоколов, на наличие эксплуатационной и организационно-распорядительной документации, наличие и достаточность квалификации персонала и его готовность к эксплуатации энергоустановки, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации).

Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов:

— копию учредительного документа, заверенную в установленном порядке (для юридического лица);

— документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего заявителя;

— технические условия на технологическое присоединение и справку об их выполнении (с отметками сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления при необходимости);

— проект электроустановки, согласованный в установленном порядке;

— однолинейную схему электроснабжения электроустановки, подписанную ответственным за электрохозяйство заявителя;

— сертификаты соответствия на электрооборудование (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);

— копию свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические испытания, с перечнем разрешенных видов испытаний;

— перечень инструкций по охране труда и технике безопасности по видам работ;

— перечень должностных инструкций по каждому рабочему месту электротехнического персонала;

— приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и их заместителей;

— копию договора с эксплуатирующей организацией (при отсутствии собственного эксплуатирующего персонала);

— выписку из журнала проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство, и их заместителей, электротехнического и электротехнологического персонала или копии протоколов проверки знаний;

— перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности;

— список лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала (Ф.И. О., должность, номера телефонов, группа по электробезопасности), которым разрешено ведение оперативных переговоров и переключений;

— исполнительную документацию (в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов);

— приемо-сдаточную документацию (протоколы, акты испытаний, наладки в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, технических регламентов, паспортов изготовителей).

Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию котельной рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов:

— копию учредительного документа (заверенную в установленном порядке) для юридического лица;

— документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника;

— наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации котельной как опасного производственного объекта);

— документ на специальное водопользование;

— разрешения на применение технических устройств на опасном производственном объекте;

— паспорта зданий (сооружений) и энергоустановок;

— сертификаты на оборудование (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);

— технические условия на присоединение тепловых энергоустановок и справку о выполнении технических условий;

— акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

— промежуточные акты выполненных работ;

— оформление результатов технического освидетельствования промышленных дымовых труб и энергоустановок;

— акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между монтажной организацией и заказчиком;

— технический отчет о проведении испытаний (измерений), включая методы неразрушающего контроля;

— разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок;

— разрешение на допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты;

— акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;

— акт приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пусконаладочных работ);

— паспорт технического устройства (котла, трубопровода, сосуда, работающего под давлением);

— распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;

— выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, и их заместителей, теплоэнергетического персонала;

— исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;

— должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;

— комплект действующих инструкций по эксплуатации энергоустановок, зданий и сооружений;

— утвержденный техническим руководителем перечень технической документации;

— утвержденную программу прогрева и пуска в эксплуатацию котельной (котла);

— перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;

— оперативный план тушения пожара;

Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов:

— копию учредительного документа (заверенную в установленном порядке) для юридического лица;

— документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника;

— наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации тепловых энергоустановок и тепловых сетей как опасного производственного объекта);

— разрешение на применение технических устройств (оборудование тепловых энергоустановок, тепловых пунктов и тепловых сетей, участок тепловой сети, системы, приборы и средства противоаварийной защиты, сигнализации и контроля, используемые при эксплуатации указанного оборудования) при наличии идентифицирующих признаков опасности;

— документы по регистрации тепловой сети в органах Ростехнадзора или в организации — владельце сети;

— паспорта трубопроводов и тепловых энергоустановок;

— сертификаты на трубопроводы, арматуру и тепловые энергоустановки (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);

— технические условия на присоединение тепловых энергоустановок;

— справку о выполнении технических условий;

— акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

— акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между строительной (монтажной) организацией и заказчиком;

— технические отчеты о проведенных испытаниях (измерениях), включая отчет о тепловых испытаниях отопительных систем с определением теплозащитных свойств ограждающих конструкций и теплоаккумулирующей способности зданий;

— документы по техническому освидетельствованию;

— разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок (для тепловых пунктов, арматуры с электроприводом, камер и проходных каналов с системами освещения и вентиляции);

— акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;

— распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;

— выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, и их заместителей, теплоэнергетического персонала;

— исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;

— должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;

— комплект действующих инструкций по эксплуатации;

— утвержденную программу прогрева и пуска в эксплуатацию тепловой энергоустановки, тепловой сети;

— перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;

При выявлении недостаточности представленных документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В этом случае осмотр энергоустановки не проводится.

При отсутствии замечаний к представленным документам должностное лицо Службы по обращению заявителя, согласовывает с ним дату осмотра энергоустановки.

Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления. По результатам осмотра энергоустановки оформляется акт.

После устранения выявленных нарушений должностное лицо Службы повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановку.

В случае отсутствия замечаний должностное лицо Службы, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра энергоустановки и выдает разрешение на допуск ее в эксплуатацию.

Указанное разрешение подписывается должностным лицом Службы, проводившим осмотр энергоустановки, и утверждается его руководителем или по его распоряжению другим должностным лицом.

Акт осмотра и разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (далее — разрешение на допуск) оформляются в двух экземплярах каждый, один из которых передается заявителю, второй хранится в Службе.

Если в течение трех месяцев энергоустановка не будет технологически присоединена к сетям, ее допуск в эксплуатацию осуществляется повторно.

Для проведения пусконаладочных работ, если это предусмотрено проектом, выдается разрешение на допуск на период пусконаладочных работ. Срок действия такого разрешения устанавливается руководителем территориального органа Службы или в соответствии с его распоряжением должностными лицами этого органа исходя из режима и графика проведения пусконаладочных работ на энергоустановке.

Оформление разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки для аварийно-восстановительных работ, ликвидации аварийных режимов в работе системы энергоснабжения не требуется. Факт присоединения носит уведомительный характер.

Заявление, акт осмотра энергоустановки, разрешение на допуск подлежат регистрации и хранению в Службе.

Порядок регистрации и хранения указанных документов устанавливает руководитель территориального органа Службы.

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель
Министра энергетики
Российской Федерации
В.В.КУДРЯВЫЙ
3 апреля 2002 года

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ДОПУСКУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НОВЫХ И РЕКОНСТРУИРОВАННЫХ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ И ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК

1. Общие положения

1.1. Методические указания по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок (далее — Методические указания) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.98 N 938 «О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации».

1.2. Методические указания определяют порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок потребителей электрической и тепловой энергии, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей организаций (далее — энергоустановок) независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей и граждан.

2. Осмотр энергоустановок. Составление акта — допуска в эксплуатацию энергоустановок

2.1. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок, в которых в результате проведения работ с заменой основного оборудования, по заранее выполненному проекту, изменяются основные технические характеристики (мощность, производительность, класс напряжения), схемы соединений, осуществляют органы государственного энергетического надзора.

Допуск включает проверку соответствия проекта энергоустановки требованиям нормативно — технических документов, качества монтажа и наладки, возможности последующей эксплуатации энергоустановки с соблюдением требований по ее безопасному обслуживанию.

2.2. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок оформляется актом — допуском энергоустановки в эксплуатацию (далее — акт — допуск), Приложения 1, 2 и 3 Методических указаний.

Акт — допуск является документом, удостоверяющим возможность выработки, передачи, приема электрической и/или тепловой энергии, и служит основанием для ее включения или присоединения к сетям (энергоустановкам) организации — владельца этих сетей (энергоустановок).

2.3. Акт — допуск энергоустановки в эксплуатацию на электростанции мощностью 1,0 МВт и выше, трансформаторные подстанции с трансформаторами мощностью более 1000 кВА и напряжением 35 кВ и выше, линии электропередачи напряжением 35 кВ и выше, котельные мощностью 10 Гкал/ч и выше, тепловые сети организаций, производящих энергию, может не составляться при условии участия представителя госэнергонадзора в приемочной комиссии.

Акт комиссии, подписанный представителем госэнергонадзора, является основанием для допуска энергоустановки в эксплуатацию.

2.4. Все вновь смонтированные и реконструированные энергоустановки должны быть выполнены по проекту, проверенному органами госэнергонадзора на соответствие Правилам устройства электроустановок и другой нормативно — технической документации, утвержденной в установленном порядке. Эксплуатирующие организации должны иметь проектную, приемо — сдаточную и эксплуатационную документацию; подготовленный электротехнический и/или теплотехнический персонал (договор на обслуживание энергоустановок другой организацией); испытанные средства защиты, инструмент, запасные части, средства связи и сигнализации, пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции.

В организациях — потребителях электрической и/или тепловой энергии должны быть назначены приказом ответственные за электро — и/или теплохозяйство.

2.5. По просьбе владельца (заказчика) энергоустановки инспектор госэнергонадзора может осуществлять проверку правильности выполнения монтажных и наладочных работ в ходе строительства (монтажа, наладки и испытаний энергоустановок) и выдавать предписания об устранении выявленных нарушений и отступлений от существующих норм до предъявления энергоустановки к допуску.

2.6. Если смонтированные энергоустановки потребителя энергии передаются в собственность и/или обслуживание другой организации, техническую приемку их от монтажной и наладочной организаций потребитель проводит совместно с представителями этой организации.

2.7. После приемки энергоустановки рабочей комиссией ее собственник подает в управление госэнергонадзора в субъекте Российской Федерации письменное заявление о готовности энергоустановки к допуску в эксплуатацию (форма заявки приведена в Приложении 4 Методических указаний). При этом для электроустановок представляется документация согласно Приложению 5, а для теплоустановок — согласно Приложению 6.

2.8. Представленная документация рассматривается в органах госэнергонадзора в случае предварительного рассмотрения и проверки проекта в течение 5 рабочих дней, без предварительного рассмотрения проекта — 10 рабочих дней. По результатам рассмотрения заявителю сообщаются мотивированные замечания по качеству и объему представленной документации, обоснованные конкретными требованиями к составлению соответствующей документации, предусмотренными действующими нормативно — техническими документами, а также согласовывается дата технического осмотра энергоустановки.

2.9. На электрооборудование установок, располагаемых во взрывоопасных зонах, должна иметься документация о его взрывозащищенности, оформленная в установленном порядке.

2.10. Технический осмотр энергоустановки проводится инспектором госэнергонадзора с участием представителя ее собственника (ответственного за электро- и/или теплохозяйство) с привлечением при необходимости персонала монтажных и наладочных организаций.

Электроустановки напряжением выше 1000 В осматриваются в полном объеме, электроустановки напряжением до 1000 В могут осматриваться выборочно.

Теплопотребляющие установки с проектной тепловой нагрузкой выше 0,1 Гкал/ч осматриваются в полном объеме, теплопотребляющие установки с проектной тепловой нагрузкой до 0,1 Гкал/ч могут осматриваться выборочно.

2.11. После рассмотрения представленной документации и технического осмотра энергоустановки инспектором госэнергонадзора составляется акт — допуск ее в эксплуатацию. Акт — допуск оформляется в двух экземплярах, один из которых после утверждения передается владельцу энергоустановки.

Акт — допуск утверждается руководителем или по его письменному распоряжению другими должностными лицами управления госэнергонадзора в течение 5 рабочих дней после технического осмотра энергоустановки.

2.12. В случае обнаружения отступлений от проектной документации, нарушений при монтаже и наладке действующих нормативно — технических документов, согласно Приложению 7, инспектор госэнергонадзора составляет акт — предписание с исчерпывающим перечнем недостатков и дефектов на момент проверки.

После устранения недостатков и дефектов энергоустановка предъявляется к повторному осмотру, который должен быть проведен в течение 5 рабочих дней после повторного обращения.

Указания на соответствующие недостатки и дефекты должны содержать ссылки на конкретные положения нормативно — технических документов, которые нарушены.

2.13. В случае приостановления работы энергоустановки на 6 месяцев и более (отключение за неудовлетворительное техническое состояние, за неуплату энергии, сезонный характер работы и т.д.) перед включением производится допуск ее в эксплуатацию как вновь вводимой или реконструированной.

2.14. В случае смены собственника энергоустановки новый собственник обращается в управление госэнергонадзора в субъекте Российской Федерации для получения акта — допуска.

2.15. Срок действия акта — допуска устанавливается равным 3 месяцам. Если в течение указанного срока энергоустановка не будет подключена к сети, ее допуск в эксплуатацию должен осуществляться повторно.

По обоюдной договоренности потребителя и теплоснабжающей организации допускается переносить сроки подачи теплоносителя на согласованный срок. Повторного допуска при этом не требуется.

3. Включение энергоустановки в работу

3.1. Если допускаемая в эксплуатацию энергоустановка подключается к внутренним сетям потребителя и ее включение не требует изменения схемы внешнего энергоснабжения (увеличения нагрузки, изменения уставок и т.п.), то потребитель после получения акта — допуска может включить ее самостоятельно.

3.2. Организация, подключившая новую или реконструированную энергоустановку, письменно, в трехдневный срок, сообщает в управление госэнергонадзора в субъекте Российской Федерации о включении энергоустановки.

3.3. Включение энергоустановок в работу по проектной схеме для наладочных работ и опробования проводится после их временного допуска органами госэнергонадзора. Срок действия временного допуска определяют руководители управления госэнергонадзора в субъекте Российской Федерации, а режимы эксплуатации энергоустановок в период наладки, опробования и приемки регламентируются заказчиком (пользователем энергоустановки) по согласованию с органом госэнергонадзора.

3.4. Временное электроснабжение механизации неотложных аварийно — восстановительных работ на период до 3 суток осуществляется самостоятельно организацией — владельцем электроустановки с соблюдением норм и правил и письменным уведомлением об их проведении управления госэнергонадзора в субъекте Российской Федерации.

Приложение 1
к Методическим указаниям
по допуску в эксплуатацию новых
и реконструированных электрических
и тепловых энергоустановок

           Утверждаю                    Организация (собственник)
___________________________________     __________________________

    (наименование организации,          (наименование организации)

     должность утверждающего)           __________________________
_________________ /________________         (должность, Ф.И.О.

   (подпись)           (Ф.И.О.)         руководителя (владельца))
 
"__" ______________________ ____ г.     Юридический адрес:
                                        Фактический адрес:
М.П.                                    Телефон
 
             АКТ N ___ от "__" _____________ ____ г.
             допуска в эксплуатацию электроустановки
                           (Примерный)
__________________________________________________________________
             (наименование  электроустановки, адрес)
 

    Акт составлен государственным инспектором ____________________
                                                    (Ф.И.О.)
в присутствии  руководителя  (собственника)  или ответственного за
электрохозяйство _________________________________________________
                            (Ф.И.О., должность, телефон)
в том,  что произведена проверка документации и технический осмотр
__________________________________________________________________
                 (наименование электроустановки,
__________________________________________________________________
            номер ввода от источника электроснабжения)
для допуска в эксплуатацию.

    1. Результат проверки и осмотра:

    1.1. Состав и характеристика электроустановки:
__________________________________________________________________
                   (тип, мощность, напряжение)

    1.2. Техническая документация:

    1.2.1. Проект (исполнительная схема), разработанный
__________________________________________________________________
  (наименование проектной организации (организация - разработчик
__________________________________________________________________

     исполнительной схемы), кем согласован, дата согласования
__________________________________________________________________
                         проекта (схемы))

    1.2.2. Разрешение на присоединение выдано ____________________
                                                  (наименование
_______________________________ на мощность ___________ кВА (кВт),
        организации)
N ___ от "__" __________ ____ г. Срок действия ___________________

    1.2.3. Акт приемки в эксплуатацию рабочей комиссией или приемо
- сдаточные акты между подрядными организациями  и  заказчиком  от
"__" _________ ____ г. N ___

    1.2.4. Акт    разграничения   балансовой   принадлежности    и
эксплуатационной ответственности между ___________________________
                                       (наименование организаций,
__________________________________________________________________
                       даты и номера актов)

    1.2.5. Электромонтажные и пусконаладочные  работы  и испытания
выполнены ________________________________________________________
                   (наименование  организации, N лицензии,
__________________________________________________________________
                    кем выдана, срок действия)

    1.2.6. Свидетельство   (акт)  регистрации   электролаборатории
N ___ от "__" _______ ____ г. выдано _____________________________
                                            (кем, когда)

    1.2.7. Разрешение  на  применение  электроэнергии для обогрева
от "__" ___________ ____ г. N ___

    2. Организация эксплуатации электроустановок:

    2.1. Эксплуатация электроустановок осуществляется ____________
__________________________________________________________________

    2.2. Ответственный за электрохозяйство _______________________
                                             (Ф.И.О., должность)
назначен приказом _________________ от "__" ________ ____ г. N ___
Проверку знаний  норм  и  правил  прошел "__" _________ ____ г.  с
присвоением ___ гр.  по  электробезопасности  в  электроустановках
________ В.

    2.3. Достаточность    по     количеству     и     квалификации
электротехнического   персонала   или   договор   на  обслуживание
электроустановки _________________________________________________

    2.4. Состояние электрозащитных средств, их достаточность _____

    2.5. Наличие технической документации (да, нет):

    утвержденной принципиальной    (однолинейной)    электрической
схемы ____;

    должностных инструкций ____;

    инструкций по эксплуатации ____;

    бланков нарядов ____;

    списков лиц,   имеющих   право   выдачи  нарядов,  оперативных
переключений и др. __________________.

    2.6. Наличие журналов (да, нет):

    оперативного ____;

    проверки знаний _______;

    инструктажа электротехнического персонала ____;

    учета и содержания средств защиты _____.

    2.7. Техническое  состояние  (соответствие  правилам и нормам)
__________________________________________________________________

    2.8. Учет электрической энергии ______________________________
__________________________________________________________________

    3. Заключение о допуске в эксплуатацию:

    Электроустановка отвечает      установленным       техническим
требованиям и допускается в эксплуатацию.
 

    Акт - допуск действителен до "__" ____________ ____ г.
 

    Государственный инспектор _________________ /________________/
                              (подпись, штамп)       (Ф.И.О.)
 

    Руководитель (собственник) или ответственный

    за электрохозяйство: _____________________________ /_________/
                         (должность, телефон, подпись)  (Ф.И.О.)
 

    М.П. организации (владельца)
         энергоустановки
 
 
 

Приложение 2
к Методическим указаниям
по допуску в эксплуатацию новых
и реконструированных электрических
и тепловых энергоустановок

           Утверждаю                    Организация (собственник)
___________________________________     __________________________

    (наименование организации,          (наименование организации)

     должность утверждающего)           __________________________
_________________ /________________         (должность, Ф.И.О.

   (подпись)           (Ф.И.О.)         руководителя (владельца))
 
"__" ______________________ ____ г.     Юридический адрес:
                                        Фактический адрес:
М.П.                                    Телефон
 
            АКТ N ___ от "__" _______________ ____ г.
            допуска в эксплуатацию тепловых установок
                         и тепловых сетей
                           (Примерный)
__________________________________________________________________
             (наименование тепловой установки, адрес)
 

    Акт составлен государственным инспектором ____________________
                                                    (Ф.И.О.)
в присутствии  руководителя  (собственника)  или ответственного за
безопасную эксплуатацию тепловых установок и тепловых сетей ______
__________________________________________________________________
                   (Ф.И.О., должность, телефон)
в том,  что произведена проверка документации и технический осмотр
__________________________________________________________________
        (наименование тепловой установки, тепловых сетей)
для допуска в эксплуатацию.

    1. Результат осмотра:

    1.1. Состав и характеристика  тепловых  установок  и  тепловых
сетей:

    1.1.1. Проектные тепловые нагрузки
 

N п/п 

Наименование 

Вид нагрузки, 
потребление 

Количество 

Единица 
измерения

1 

Отопление 

Макс. 

Гкал/ч 

2 

Вентиляция 

Макс. 

Гкал/ч 

3 

Кондиционирование 

Макс. 

Гкал/ч 

4 

Технологические нужды 

Макс. 

Гкал/ч 

5 

Горячее водоснабжение 

Ср. суточн. 

Гкал/ч 

6 

Горячее водоснабжение 

Макс. 

Гкал/ч 

7 

Расход теплоносителя 

Макс. 

т/ч 

8 

Возврат конденсата 

Макс. 

т/ч 

9 

Величина утечки 

Нормир. 

т/ч, 
Гкал/год 

10 

Тепловые потери 

Ориентиров. 

Гкал/год 

11 

Годовое потребление 
тепловой энергии 

Ориентиров. 

Гкал/год 

 
1.1.2. Характеристика теплоносителя источника тепловой энергии 
 

Наименование 
теплоносителя 
(вода, пар) 

Располагаемый 
напор, атм. 

Температурный 
режим, °C 

Статическое 
давление, 
атм. 

 P1 

 P2 

дельта 
   P 

 T1 

 T2 

дельта 
   T 

     h 

    1.2. Техническая документация:

    1.2.1. Проект разработан _____________________________________
                              (наименование проектной организации,
__________________________________________________________________
                кем согласован, дата согласования)

    1.2.2. Технические условия на присоединение выданы ___________
__________________________________________________________________
           (наименование энергоснабжающей организации)

    1.2.3. Справка     о    выполнении     технических     условий
от "__" __________ ____ г. N ___

    1.2.4. Акт    приемки   в  эксплуатацию   рабочей    комиссией
от "__" _______ ____  г.  N ___  или приемо - сдаточные акты между
подрядными организациями и заказчиком ____________________________
__________________________________________________________________
         (наименование организаций, даты и номера актов)

    1.2.5. Акт      гидравлических     испытаний      оборудования
от "__" _____________ ____ г.

    1.2.6. Акт   разграничения   балансовой    принадлежности    и
эксплуатационной ответственности между ___________________________
                                       (наименование организаций,
__________________________________________________________________
                       даты и номера актов)

    1.2.7. Монтажные, пусконаладочные работы и испытания выполнены
__________________________________________________________________
(наименование организации, N лицензии, кем выдана, срок действия)

    1.2.8. Акт    допуска    в    эксплуатацию    электроустановок
от "__" ______________ ____ г.,      утвержденный      управлением
госэнергонадзора.

    1.2.9. Акт      комплексного     опробования      оборудования
от "__" _____________ ____ г.

    2. Организация эксплуатации:

    2.1. Эксплуатация теплоустановок осуществляется ______________
                                                    (наименование
__________________________________________________________________
                           организации)

    2.2. Ответственный   за   исправное   состояние  и  безопасную
эксплуатацию тепловых установок и тепловых сетей _________________
                                                      (Ф.И.О.,
__________________________________________________________________
                            должность)
назначен приказом __________________ от "__" _______ ____ г. N ___
Проверку знаний Правил эксплуатации прошел "__" _________ ____ г.,
запись в журнале N ___

    2.3. Достаточность     по     количеству     и    квалификации
теплотехнического   персонала   или   договор   на    обслуживание
__________________________________________________________________

    2.4. Состояние защитных средств, их достаточность ____________

    2.5. Наличие технической документации (да, нет):

    утвержденной принципиальной тепловой схемы ____________;

    должностных инструкций _________________________;

    инструкций по эксплуатации ______________________;

    списки лиц,   имеющих   право   выдачи   нарядов,  оперативных
переключений и др. ______.

    2.6. Наличие журналов (да, нет):

    оперативного ____________;

    инструктажей персонала _____________;

    проверки знаний ____________;

    учета защитных средств _______________;

    учета выдачи нарядов - допусков _____________;

    технических освидетельствований __________.

    2.7. Техническое состояние (соответствие правилам и нормам):

    тепловые сети __________________;

    тепловые пункты ___________________;

    системы отопления ______________________;

    системы вентиляции, кондиционирования ___________________;

    системы горячего водоснабжения _________________;

    системы сбора и возврата конденсата ________________.

    2.8. Учет тепловой энергии ___________________________________

    3. Заключение о допуске в эксплуатацию:

    Тепловая установка   (тепловая   сеть,   ЦТП,   ИТП)  отвечает
установленным   техническим   требованиям    и    допускается    в
эксплуатацию.
 

    Акт - допуск действителен до "__" __________ ____ г.
 

    Государственный инспектор _____________________ /____________/
                                (подпись, штамп)       (Ф.И.О.)
 

    Руководитель (собственник) или ответственный за исправное

    состояние и безопасную эксплуатацию тепловых установок и

    тепловых сетей ________________________________ /____________/
                    (должность, телефон, подпись)      (Ф.И.О.)
 

    М.П. организации (владельца)
         энергоустановки
 
 
 

Приложение 3
к Методическим указаниям
по допуску в эксплуатацию новых
и реконструированных электрических
и тепловых энергоустановок

           Утверждаю                    Организация (собственник)
___________________________________     __________________________

    (наименование организации,          (наименование организации)

     должность утверждающего)           __________________________
_________________ /________________         (должность, Ф.И.О.

   (подпись)           (Ф.И.О.)         руководителя (владельца))
 
"__" ______________________ ____ г.     Юридический адрес:
                                        Фактический адрес:
М.П.                                    Телефон
 
                АКТ N ___ от "__" ________ ____ г.
                 допуска в эксплуатацию котельной
                           (Примерный)
__________________________________________________________________
                      (наименование, адрес)
 

    Акт составлен Государственным инспектором ____________________
                                                    (Ф.И.О.)
в  присутствии  руководителя  (собственника) или ответственного за
исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплоэнергетического
оборудования _____________________________________________________
__________________________________________________________________
                   (Ф.И.О., должность, телефон)
в  том, что произведена проверка документации и технический осмотр
котельной ________________________________________________________
                  (наименование котельной, категорийность)
для допуска в эксплуатацию.

    1. При проверке и осмотре установлено:

    1.1. Состав и характеристика основного оборудования:

    1.1.1. Общая установленная мощность котельной _________ Гкал/ч

    1.1.2. Количество, тип котлов ________________________________

    1.1.3. Вид топлива ___________________________________________

    1.1.4. Проектная тепловая производительность
 

N 
п/п 

Вид 
теплоносителя

Параметры 
теплоносителя 

Количество 
производительности

давление, 
атм. 

температура, 
°C 

т/ч 

Гкал/ч 

1 

Вода 

2 

Пар 

3 

Возврат 
конденсата 

4 

Собственные 
нужды 

    1.2. Техническая документация:

    1.2.1. Проект разработан _____________________________________
                              (наименование проектной организации,
__________________________________________________________________
                кем согласован, дата согласования)

    1.2.2. Акт  приемки рабочей комиссией или приемо  -  сдаточные
акты     между     подрядными    организациями     и    заказчиком
от "__" ___________ ____ г. N ___.

    1.2.3. Акт    разграничения    балансовой   принадлежности   и
эксплуатационной ответственности между ___________________________
                                        (наименование организаций,
__________________________________________________________________
                       даты и номера актов)

    1.2.4. Монтажные и пусконаладочные работы выполнены __________
__________________________________________________________________
(наименование организации, N лицензии, кем выдана, срок действия)

    1.2.5. Акт  Госгортехнадзора  России  о допуске в эксплуатацию
поднадзорного оборудования от "__" ____________ ____ г. N ___

    1.2.6. Акт    допуска    в    эксплуатацию    электроустановок
от "__" ____________ ____ г., утвержденный управлением ___________
госэнергонадзор.

    1.2.7. Акт  допуска в эксплуатацию приборов учета теплоэнергии
и теплоносителя от "__" __________ ____ г.

    1.2.8. Акт   комплексного   испытания  оборудования  и  выхода
объекта на режим от "__" __________ ____ г.

    2. Организация эксплуатации:

    2.1. Эксплуатация котельной осуществляется ___________________
                                        (наименование организации)

    2.2. Ответственный   за   исправное   состояние  и  безопасную
эксплуатацию теплоэнергетического оборудования ___________________
                                               (должность, Ф.И.О.)
назначен приказом ______________ от "__" __________ ____ г. N ___.
Проверку   знаний   правил  прошел "__" __________ ____ г., запись
в журнале N ___.

    2.3. Достаточность      по     количеству    и    квалификации
теплотехнического персонала или договор на обслуживание __________

    2.4. Состояние защитных средств, их достаточность ____________

    2.5. Наличие технической документации (да, нет):

    утвержденной принципиальной тепловой схемы _____________;

    должностных инструкций ________________;

    инструкций по эксплуатации  теплогенерирующих  энергоустановок
__________;

    списков лиц,  имеющих  право   выдачи   нарядов,   оперативных
переключений и др. _____.

    2.6. Наличие журналов (да, нет):

    оперативного; распоряжений ________;

    инструктажей персонала ______________;

    проверки знаний ________________;

    учета защитных средств ____________;

    учета выдачи нарядов - допусков _______;

    технических освидетельствований _________.

    2.7. Техническое состояние (соответствие правилам и нормам):

    котельное оборудование ____________________;

    котельно - вспомогательное оборудование ______________;

    системы сбора и возврата конденсата _______________________.

    3. Заключение о допуске в эксплуатацию:
Котельная   отвечает    установленным    техническим   требованиям
и допускается в эксплуатацию.
 

    Акт - допуска действителен до "__" ___________ ____ г.
 

    Государственный инспектор _____________________/_____________/
                                (подпись, штамп)      (Ф.И.О.)
 

    Руководитель (собственник) или ответственный за исправное

    состояние и безопасную эксплуатацию теплоэнергетического

    оборудования _______________________________ /_______________/
                  (должность, телефон, подпись)      (Ф.И.О.)
 

    М.П. организации (владельца)
         энергоустановки
 
 
 

Приложение 4
к Методическим указаниям
по допуску в эксплуатацию новых
и реконструированных электрических
и тепловых энергоустановок

                              ПИСЬМО
              ДЛЯ ВЫЗОВА ИНСПЕКТОРА ГОСЭНЕРГОНАДЗОРА
           НА ПРОВЕДЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА И ДОПУСКА
                  ЭНЕРГОУСТАНОВОК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
                           (Примерное)
 
                                             Начальнику управления
                                         "________госэнергонадзор"
 
__________________________________________________________________
           (наименование заявителя и юридический адрес)
просит  произвести  технический  осмотр  и  осуществить  допуск  в
эксплуатацию ____________________________________________________,
                (наименование электро(тепло)установки, адрес)
выполненной по проекту __________________________________________,
                               (номер проекта, дата)
согласованному с управлением "_____госэнергонадзор" ______________
                                               (дата согласования)
Электро(тепло)монтажные работы выполнялись _______________________
Пусконаладочные работы выполнялись _______________________________
Электро(тепло)установка  принята  от монтажной организации рабочей
комиссией ________________________________________________________
                   (наименование комиссии, дата приемки)

    Ответственным за электро(тепло)энергохозяйства назначен ______
__________________________________________________________________
       (Ф.И.О., должность, дата и номер приказа заявителя)
 
Приложения: 1. Исполнительная документация на ___ листах.
            2. Протоколы приемо - сдаточных испытаний на _ листах.
 
Руководитель (владелец) организации _____________ _____________
                                      (подпись)     (Ф.И.О.)
"__" ____________ ____ г.
 
 
 

Приложение 5
к Методическим указаниям
по допуску в эксплуатацию новых
и реконструированных электрических
и тепловых энергоустановок

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В УПРАВЛЕНИЕ ГОСЭНЕРГОНАДЗОРА В ПРОЦЕССЕ ДОПУСКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК
(Рекомендуемый)

1. Разрешение энергоснабжающей организации на присоединение электроустановки.

2. Проект электроустановки, согласованный в установленном порядке, или чертеж — проект (схема) электроустановки (P < 10 кВт).

3. Однолинейная схема электроснабжения объекта, подписанная ответственным за электрохозяйство потребителя.

4. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Представляется в течение срока действия акта — допуска.

5. Акт приемки рабочей комиссии или акт технической готовности электромонтажных работ.

6. Сертификат соответствия на электроустановки жилых зданий (при проведении сертификации).

7. Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство.

8. Список оперативного (оперативно — ремонтного) персонала (Ф.И.О., должность, квалификационная группа, номера телефонов) или договор на обслуживание.

9. Перечень имеющихся в наличии защитных средств, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности.

10. Протоколы приемо — сдаточных испытаний.

Приложение 6
к Методическим указаниям
по допуску в эксплуатацию новых
и реконструированных электрических
и тепловых энергоустановок

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В УПРАВЛЕНИЕ ГОСЭНЕРГОНАДЗОРА В ПРОЦЕССЕ ДОПУСКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
(Рекомендуемый)

1. Технические условия на присоединение тепловых энергоустановок.

2. Проект, согласованный в установленном порядке.

3. Исполнительная схема трубопроводов и запорной арматуры с ее нумерацией и спецификацией оборудования.

4. Акты на промывку котлов, системы отопления, горячего водоснабжения и тепловых сетей; испытаний на прочность и плотность узла управления, теплового ввода, систем теплопотребления и теплогенерирующих энергоустановок.

5. Акты об установке регулирующих устройств (сопел, ограничивающих шайб) в системе теплоснабжения.

6. Акт приемки рабочей комиссии или приемо — сдаточный акт между монтажными организациями и заказчиком.

7. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

8. Акты Госгортехнадзора России о допуске в эксплуатацию оборудования, на которое распространяются требования Госгортехнадзора России.

9. Акт допуска в эксплуатацию электроустановок, обеспечивающих работу тепловой энергоустановки, утвержденный управлением госэнергонадзора.

10. Акт комплексного опробования тепловой энергоустановки.

11. Приказ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.

12. Список оперативного (оперативно — ремонтного) персонала (Ф.И.О., должность, эксплуатационных групп персонала по категориям тепловых энергоустановок, номера телефонов) или договор на обслуживание.

13. Перечень имеющихся в наличии защитных средств, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности.

14. Программа прогрева и пуска в эксплуатацию новых тепловых энергоустановок и тепловых сетей, утвержденная руководителем организации — потребителя и согласованная с энергоснабжающей организацией.

Приложение 7
к Методическим указаниям
по допуску в эксплуатацию новых
и реконструированных электрических
и тепловых энергоустановок

ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНО — ТЕХНИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ДОПУСКЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭНЕРГОУСТАНОВОК
(Рекомендуемый)

Сообщаем, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, настоящие письма не являются нормативными правовыми актами, имеют информационный характер, а содержащиеся в них разъяснения вопросов применения нормативных правовых актов не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера и не препятствуют возможности руководствоваться непосредственно нормами законодательства.

Вопрос от 09.12.2024:

Необходимо ли организации-заявителю (владельцу) на допуск в эксплуатацию теплопотребляющей установки (ИТП + система отопления) назначать ответственного за безопасную эксплуатацию из числа своих работников, если есть договор на эксплуатационное обслуживание, в том числе управление оборудованием объекта теплоснабжения, с эксплуатирующей организацией?

Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

В соответствии с пунктом 1.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее – Правила), утвержденных приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115, зарегистрированным в Минюсте России 2 апреля 2003 г. № 4358, ответственность за выполнение Правил несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок, или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2.2 Правил для непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок руководитель организации назначает ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов, со специальным теплоэнергетическим образованием.

Вопрос от 24.10.2024:

Подскажите, пожалуйста, подлежит ли сдаче Ростехнадзору теплогенераторная мощностью до 100 кВт, принадлежащая юридическому лицу?

Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, к полномочиям Ростехнадзора не относится нормативно-правовое регулирование в сфере теплоснабжения, а также разъяснения законодательства Российской Федерации и практика его применения. Вместе с тем по существу вопросов, указанных в обращении, в порядке информирования сообщаем следующее.

Руководствуясь пунктом 3.1 СП 281.1325800.2016 Свод правил. Установки теплогенераторные мощностью до 360 кВт, интегрированные в здания. Правила проектирования и устройства, утверждённый Приказом Минстроя России от 16 декабря 2016 г. № 949/пр (далее – СП 281.1325800.2016), теплогенератор – устройство, предназначенное для выработки тепловой энергии за счет сжигания органического топлива. (Теплогенератор)

Теплогенераторная – помещение, модуль, модульное здание с размещенным в нем теплогенератором и вспомогательным оборудованием, пункт 3.2 СП 281.1325800.2016. (Теплогенераторная)

В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115, зарегистрированным в Минюсте России от 2 апреля 2003 г. № 4358 (далее – Правила № 115), источник тепловой энергии (теплоты) – теплогенерирующая энергоустановка или их совокупность, в которой производится нагрев теплоносителя за счет передачи теплоты сжигаемого топлива, а также путем электронагрева или другими, в том числе нетрадиционными способами, участвующая в теплоснабжении потребителей, термины и определения Правил № 115. (Источник тепловой энергии (теплоты))

Кроме того, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ), определено, что объекты теплоснабжения, это источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность, пункт 5.1 статьи 2 Федеральный закон № 190-ФЗ.

На основании подпункта 2) пункта 2 статьи 22.1 Федерального закона № 190-ФЗ, разрешение на допуск в эксплуатацию выдается в случае ввода в эксплуатацию новых или реконструированных объектов теплоснабжения.

Допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок, на которые распространяется действие Федерального закона № 190-ФЗ, осуществляется в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 85 (далее – Правила № 85).

В случае если параметры указанной в обращении теплогенераторной соответствует пункту 2 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» (далее – ФНП ОРПД), утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536, тогда эксплуатация теплогенераторной должна осуществляться в соответствии с требованиями ФНП ОРПД.

Одновременно сообщаем, что получение разрешения на допуск не требуется для оборудования, работающего под избыточным давлением, ввод в эксплуатацию которого осуществляется в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности, пункт 5 Правил № 85.

Вопрос от 26.09.2024:

Какие именно теплотехнические испытания входят в состав пусконаладочных работ по теплопотребляющим установкам (в частности – тепловым пунктам и системам отопления и вентиляции) согласно действующим нормативным документам.

Ответ: Пусконаладочные работы, это комплекс работ, включающий подготовку к пуску и пуск оборудования с коммуникациями и арматурой, доведение нагрузки оборудования до согласованного с организацией — владельцем оборудования уровня, а также наладку режима работы оборудования.

Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115 не установлены требования к видам работ в рамках проведения пусконаладочных работ. Однако, пунктом 17.5 СП 510.1325800.2022 «Тепловые пункты и системы внутреннего теплоснабжения» установлено, что состав пусконаладочных работ и программа их выполнения должны соответствовать правилам по охране труда и технике безопасности, пожарной безопасности, правилам органов государственного надзора.

Таким образом, организация, выполняющая пусконаладочные работы вправе самостоятельно определить перечень видов работ, необходимых для достижения установленных технической документации параметров. Длительность проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования установлена пунктом 2.4.9 Правил № 115.

Вопрос от 21.06.2024:

Требуется ли получение разрешения от Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию построенных тепловых энергоустановок с тепловой нагрузкой менее 0,05 Гкал/час?

Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, к полномочиям Ростехнадзора не относится нормативно-правовое регулирование в сфере теплоснабжения, а также разъяснения законодательства Российской Федерации и практика его применения. Вместе с тем по существу вопросов, указанных в обращении, в порядке информирования сообщаем следующее.

Порядок, случаи и условия выдачи разрешения на допуск для объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают Правила выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 85 (далее – Правила).

Так, на основании подпункта «б» пункта 3 Правил разрешение на допуск требуется для объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок – в случаях, предусмотренных Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2115, а также, согласно подпункту «в» пункта 3 Правил, для вновь вводимых в эксплуатацию объектов теплоснабжения, технологическое присоединение которых не осуществляется, в случае если их параметры (характеристики) идентичны параметрам объектов и установок, для которых получение разрешений на допуск предусмотрено Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 (далее – Правила организации теплоснабжения).

При этом пунктом 36 Правил организации теплоснабжения предоставление разрешения на допуск в эксплуатацию теплопотребляющих установок с тепловой нагрузкой менее 0,05 Гкал/час, не являющихся объектами капитального строительства, не требуется.

Вопрос от 30.05.2024:

Прошу дать разъяснение о необходимости получения разрешения на допуск в эксплуатацию автоматизированной котельной как тепловой энергоустановки. Какой мощности тепловые энергоустановки (котельные, тепловые сети, системы теплопотребления) требуют получения разрешения на допуск в эксплуатацию?

Ответ: Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённые приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (пункт 1.1), зарегистрированным в Минюсте России 02.04.2003 № 4358 (далее – Правила), распространяются на все тепловые энергоустановки независимо от мощности.

В соответствии с пунктом 2.4.2 Правил допуск новых и реконструируемых энергоустановок в эксплуатацию требуется для всех тепловых энергоустановок.

Порядок выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок установлен Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года № 85.

Вопрос от 30.05.2024:

Необходимо ли привлечение специализированной организации для монтажа и пуска в эксплуатацию котлов в котельной при их замене в рамках капитального ремонта?

Ответ: Привлечение специализированной организации для выполнения работ по капитальному ремонту котельного оборудования не требуется при наличии собственного ремонтного персонала соответствующего требованиям раздела 2.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Также необходимо отметить, что согласно пункта 2.7.10 ПТЭ ТЭ, организация ремонтного производства, разработка ремонтной документации, планирование и подготовка к ремонту, вывод в ремонт и производство ремонта, а также приемка и оценка качества ремонта тепловых энергоустановок осуществляются в соответствии с нормативно-технической документацией, разработанной в организации на основании Правил.

Вопрос от 30.05.2024:

В случае смены владельца, требуется ли получение нового разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок?

Ответ: В случае смены владельца допускаемого объекта получение нового разрешения на допуск не требуется (п.9 «Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию…», утв. Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 №85)

Вопрос от 30.05.2024:

Можно ли допускать в эксплуатацию энергопринимающую установку поэтапно?

Ответ: В случае, если проектной документацией на строительство (реконструкцию) допускаемого объекта предусмотрено выделение этапов, очередей строительства (реконструкции), предусматривающих поэтапный ввод в эксплуатацию допускаемого объекта, выдача разрешения на допуск осуществляется в отношении оборудования, вводимого на каждом этапе.

Выдача разрешения на допуск на завершающем этапе ввода объекта в эксплуатацию осуществляется в целом на допускаемый объект (п.10 «Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию…», утв. Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 № 85).

Вопрос от 12.03.2024:

Нужно ли получать разрешение на допуск в эксплуатацию теплопотребляющих установок вводимого в эксплуатацию объекта капитального строительства, если он не подключается к централизованной системе теплоснабжения (имеется свой источник теплоснабжения)?

Ответ: В соответствии с подпунктом в) пункта 3 Правила выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных постановлением Правительства от 30.01.2021 № 85 для вновь вводимых в эксплуатацию или реконструированных теплопотребляющих установок, технологическое присоединение которых не осуществляется, в случае если их параметры (характеристики) идентичны параметрам объектов и установок, для которых получение разрешений на допуск предусмотрено Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», требуется получение разрешения на допуск.

Вопрос от 31.07.2023:

Надо ли согласовывать программу комплексного опробования и пусконаладочных работ на котельные мощностью 0.175 МВт и 0.225 МВт в органах Ростехнадзора?

Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

В соответствии с пунктом 2.6.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России
от 24 марта 2003 г. № 115 (далее – Правила), зарегистрированным в Минюсте России 2 апреля 2003 г. № 4358, теплотехнические испытания, инструментальные измерения и другие диагностические работы на тепловых энергоустановках могут выполняться специализированными организациями по методикам и программам, согласованным в органах государственного энергетического надзора.

Программы проведения тепловых испытаний, проводимых на тепловых энергоустановках в процессе режимно-наладочных работ, также должны быть согласованы в органах государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

Дополнительно сообщаем, что соответствии с пунктом 2.4.8 Правил для проведения опробования оборудования и пусконаладочных работ, проводимых на тепловой энергоустановке, органом государственного энергетического надзора Ростехнадзора выдается временное разрешение.

Вопрос от 25.05.2023:

Требуется ли получение разрешения от Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок, подвергнутых техническому перевооружению?

Ответ: Нет, не требуется. В соответствии с требованием пунктов 2.4.1, 2.4.2, 6.2.19 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115, органы государственного энергетического надзора осуществляют допуск в эксплуатацию только новых и реконструированных тепловых энергоустановок.

Вопрос от 25.05.2023:

Допускается ли продление срока действия временного разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающих, теплопотребляющих установок, объектов теплоснабжения в случае неготовности допускаемого объекта по истечении срока действия временного разрешения?

Ответ: В соответствии с пунктом 31 Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года № 85, в случае неготовности допускаемого объекта к получению разрешения на допуск по истечении срока действия временного разрешения заявитель вправе однократно обратиться в орган федерального государственного энергетического надзора с заявлением о продлении срока действия временного разрешения на период, не превышающий 90 суток с даты прекращения действия ранее выданного разрешения.

В заявлении о продлении срока действия временного разрешения указываются причина и обоснование необходимости его продления с приложением графика пусконаладочных работ.

Вопрос от 24.03.2022:

Для каких объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требуется и не требуется получать разрешение на допуск в эксплуатацию?

Ответ: В соответствии с п. 3 Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 №85 (далее – Правила выдачи) получение разрешения на допуск в эксплуатацию требуется для вновь вводимимых в эксплуатацию и реконструированных объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

При этом в соответствии с п. 36 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808, в случае с теплопотребляющими установками разрешение требуется для теплопотребляющих установок с тепловой нагрузкой 0,05 Гкал/час и более, не являющихся объектами капитального строительства, для которых законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено получение разрешения на ввод в эксплуатацию.