Трудоустройство нового сотрудника — это важный и ответственный процесс, который требует внимательного подхода. Успех компании во многом зависит от её работников. Далеко не последнюю роль в интеграции работника в компанию занимают вопросы охраны труда, как бумажные, так и физические, то есть с чем непосредственно столкнется работник. Не говоря уже об ответственности специалиста по охране труда (или лица, исполняющего его функции): с какими документами ознакомить нового работника? Какое обучение провести? Какие документы издать? Эти и другие вопросы разберем в статье.
Содержание статьи:
- 1 Медицинские осмотры и освидетельствования
- 2 Вводный инструктаж
- 3 Ознакомление с документами по охране труда
- 4 Первичный инструктаж на рабочем месте
- 5 Обеспечение работника СИЗ
- 6 Обучение по охране труда
- 7 Стажировка на рабочем месте
- 8 Проведение оценки профессиональных рисков и специальной оценки условий труда
- 9 Заключение
Медицинские осмотры и освидетельствования
С некоторыми работникам необходимо проводить работу еще до их трудоустройства на работу. Это касается работников, которые будут выполнять работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а так же психиатрические освидетельствования.
Начнем с того, что направление работника в медицинскую организацию производится согласно утвержденным спискам. Необходимо понимать: работник трудоустраивается на штатную единицу, которая уже была в организации или это новая должность в штатном расписании?
В первом случае проблем никаких – если должность работника есть в соответствующих списках, работнику оформляется направление на предварительный медицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование в медицинскую организацию, с которой заключен договор.
Во втором же случае, если должность работника новая, немного сложнее. Во-первых, необходимо урегулировать данный вопрос с кадровой службой, ведь если вы не будете заранее знать, о новой должности, ее функционале, вы не будете иметь представления по каким пунктам оправить работника на медосмотр, не говоря уже о том, что направления выписываются на основании соответствующих списков, утвержденных работодателем. То есть, сначала ввод новой должности штатное расписание, потом корректировка списков на медосмотр и психиатрическое освидетельствование, потом формирование направлений.
Если работник подлежит прохождению медицинского осмотра или психиатрического освидетельствования, то его трудоустройство возможно только после того, как у вас будут заключения по результатам его прохождения.
Подробно про формирование списков на медосмотр и психиатрическое освидетельствование и их организацию можно прочитать в наших статьях.
Как составить списки для медкомиссии?
Обязательное психиатрическое освидетельствование работников в 2024 году
Изменения по медицинским осмотрам в 2024 году
Вводный инструктаж
Все трудоустраивающиеся работники должны пройти вводный инструктаж до начала выполнения трудовых функций.
Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе вводного инструктажа. Не по инструкции для вводного инструктажа, не по методичке и другим документам(такие документы можно иметь, не более как «шпаргалка» для удобства проводящего инструктаж), а именно по программе вводного инструктажа. Программа вводного инструктажа составляется на основании Приложения №1 к «Порядку обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (далее – Порядок 2464).
Факт проведения вводного инструктажа фиксируется установленным у работодателя способом. Обычно работодатели «по старинке» ведут журнал регистрации вводного инструктажа.
Подробнее про инструктажи и обучение по охране труда можно узнать из нашей статьи:
Обучение по охране труда 2464
Ознакомление с документами по охране труда
Важным пунктом при трудоустройстве работника является ознакомление с условиями труда на рабочем месте и локальными нормативными актами работодателя, касающимися деятельности работника.
С какими документами по охране труда необходимо знакомить работника при трудоустройстве:
- положения по охране труда;
- приказы, которые могут повлиять на исполнение трудовых обязанностей работником. Например, приказ по аптечкам – работнику необходимо знать, где располагаются аптечки, куда бежать за ней в случае необходимости. Или если работник – руководитель, скорее всего он будет за что-то ответственен, например, за обеспечение безопасных условий труда на рабочих местах подчиненных или инструктажи подчиненным (естественно после своего обучения);
- результаты специальной оценки условий труда;
- результаты оценки профессиональных рисков;
- инструкции по охране труда;
- Нормы выдачи СИЗ.
Это можно делать при подписании работником трудового договора или при проведении вводного инструктажа. С инструкциями по охране труда работника может ознакомить непосредственный руководитель при проведении инструктажа на рабочем месте.
Первичный инструктаж на рабочем месте
Первичный инструктаж по охране труда проводится для всех работников организации до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику. Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работника (за исключением микроорганизаций, где проведение обучения регламентируется разделом X Порядка 2464).
Работодатель заранее составляет перечни работников, которым нужно проводить инструктаж на рабочем месте и которые освобождены от него.
Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем, и включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим.
Чтобы зафиксировать объем инструкций, которые должны использоваться для проведения инструктажа на конкретном рабочем месте можно составлять программы проведения инструктажа. Тогда и работник будет знать, какие инструкции ему необходимо изучить и проводящий инструктаж не будет «придумывать», какие инструкции использовать. Скачать вариант программы проведения инструктажа.
Обеспечение работника СИЗ
В настоящий момент обеспечение СИЗ работников регламентируется «Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н.
До начала выполнения трудовых функций работник должен быть обеспечен СИЗ в полном объеме.
Подробно как организовать выдачу СИЗ, составить нормы по новому порядку писали в статье Нормы выдачи СИЗ — пошаговый алгоритм в 2024 году
Подробно рассказываем об этом на нашем СпецКУРСе
Обучение по охране труда
После трудоустройства в течение 60 календарных дней работодатель должен провести обучение работника по охране труда.
По каким программам обучать работника, работодателю необходимо определить заранее в соответствующих списках, подлежащих обучению. При их составлении необходимо пользоваться требованиями Порядка 2464.
Обучение можно проводить как в сторонней обучающей организации, так и самостоятельно. Если вы планируете обучать работников самостоятельно, то необходимо выполнить ряд требований:
- обучить и создать комиссию по проверке знаний;
- обучить работников, которые будут проводить обучение;
- подать данные в реестр организаций, проводящих обучение своих работников самостоятельно;
- утвердить программы обучения;
- создать материально техническую базу для обучения.
Подробно об инструктажах, обучении по охране труда и «подводных камнях» при их организации рассказываем на нашем СпецКУРСе
Стажировка на рабочем месте
Проведение стажировки обязательно для работников, выполняющих работы повышенной опасности. Перечень работ повышенной опасности можно посмотреть в Приложении 2 «Примерного положения о системе управления охраной труда», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н, а так же в правилах по охране труда, относящихся к вашей организации.
Стажировка проводится по утвержденным в организации программам стажировки.
По ее завершении необходимо зафиксировать факт ее прохождения и только после этого издать локальный акт о допуске работника к самостоятельной работе. Исключение: если для работника не нужно проводить стажировки, тогда он допускается к работе после успешной проверки знаний.
Проведение оценки профессиональных рисков и специальной оценки условий труда
Если в штатном расписании должность трудоустраивающегося работника новая, то необходимо организовать проведение оценки профессиональных рисков (далее – ОПР) на рабочем месте. Сроки проведения ОПР законодательно не установлены, однако работодателю желательно сделать это как можно скорее (желательно вообще до трудоустройства работника), так как, во-первых, при трудоустройстве необходимо ознакомить работника с условиями труда на рабочем месте (в том числе и возможными рисками и опасностями), грамотно спланировать мероприятия по управлению рисками, составить нормы СИЗ, прописать необходимые пункты в инструкции по охране труда.
Что же касается проведения специальной оценки условий труда – то на ее проведение работодателю дается год с даты введения рабочего места.
Заключение
Трудоустройство нового работника в организацию – это всегда важный и ответственный процесс, на который необходимо уделить особое внимание, особенно в вопросах охраны труда. Безопасность на рабочем месте должна стать приоритетом для каждого работодателя, ведь именно от этого зависит здоровье и благополучие работников, а также эффективность их работы.
В статье мы обсудили с вами основные моменты, которые необходимо учить специалисту по охране труда при организации работы с новым сотрудником. Да, необходимо приложить некоторые усилия и организаторские способности, но инвестируя эти время и ресурсы, компании не только снижают вероятность несчастных случаев, но и формируют культуру безопасности, способствующую росту корпоративного духа и повышению общей производительности. Безусловно, создание безопасной рабочей среды – это залог успешной работы всей команды.
Инструктаж по технике безопасности необходимо проводить при приеме на работу новых сотрудников согласно нормам ТК РФ, а также при изменении условий труда и в некоторых других ситуациях. Кроме того, обязательно производится ознакомление работников с локальными актами организации по охране труда.
Содержание документов по технике безопасности
Каждая организация должна иметь перечень документов (инструкций, требований, правил), регулирующих технику безопасности на рабочих местах. Их цель — обучение сотрудников безопасным методам работы, оказание своевременной первой помощи пострадавшим в непредвиденных ситуациях, предотвращение возможных несчастных случаев.
Ознакомьтесь с порядком составления должностной инструкции для специалиста по охране труда.
Инструкции по охране труда для работников разрабатываются начальниками отделов и подразделений с учетом специфики каждой профессии и видов выполняемых работ. Они содержат следующие разделы:
- общие требования по технике безопасности;
- требования безопасности при начале работ, в течение и по окончании рабочего дня/смены;
- требования по соблюдению безопасности в аварийных ситуациях.
С 1 января 2023 года вступил в силу специальный норматив, регулирующий составление инструкций по охране труда — приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н. Ознакомьтесь с порядком его применения в тематической публикации, размещенной в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.
ВАЖНО! С 1 марта 2022 года работников нужно информировать об условиях и охране труда на предприятии.
Инструкции утверждаются руководством организации. На основании инструкций по охране труда осуществляется инструктаж по технике безопасности, в том числе и для вновь принятых на работу сотрудников.
Прочую информацию об обязательном наличии документов, затрагивающих кадровые вопросы, смотрите в материале «Кадровые документы, которые должны быть в организации».
Как провести инструктаж по технике безопасности на рабочем месте
Инструктаж по технике безопасности проводится не только при оформлении сотрудников в штат. Существует несколько видов инструктажа:
- Первичный — осуществляется при приеме на работу сотрудниками по охране труда с возможным привлечением специалистов МЧС и медработников. О проведенной работе делаются пометки в приказе о приеме на работу и в личной карточке сотрудника. Результаты проведения отражаются в специальном журнале по охране труда.
- Вводный — проводят перед первым рабочим днем или при смене должности сотрудника.
- Повторный — целесообразно проводить один раз в полгода для подтверждения полученных знаний по технике безопасности.
- Внеплановый — осуществляют в связи с изменениями условий труда, требованиями органов надзора, чрезвычайными происшествиями на рабочем месте.
- Целевой — обязателен перед выполнением сотрудником нехарактерной для его должности разовой работы.
Узнать больше о специфике каждой разновидности инструктажа вы можете в специальном материале, подготовленном специалистами «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к данной справочно-правовой системе.
Проведение каждого вида инструктажа по технике безопасности и его результаты должны фиксироваться в специальных журналах по охране труда.
Есть ряд нюансов, характеризующих применение журнала по инструктажу дистанционных работников. Ознакомьтесь с ними в тематической публикации от экспертов «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.
Обучение технике безопасности может сопровождаться также работой с сотрудниками по иным направлениям — например, с обучением мерам пожарной безопасности. С 1 марта 2022 года был задействован новый порядок такого обучения. Подробнее читайте в тематическом материале в системе «КонсультантПлюс». Вы можете оформить бесплатный пробный доступ.
С недавнего времени работодателей обязали оценивать условия работы сотрудников с целью обнаружения вредных факторов.
Подробнее об этом читайте в материале «Как проводится специальная оценка условий труда (нюансы)».
Итоги
Своевременное и полное проведение инструктажа работников призвано свести к минимуму количество травмоопасных ситуаций и несчастных случаев. Особенно это актуально при наличии сложных технологических процессов. Следование инструкциям по технике безопасности обеспечивает выполнение производственных задач и сохранность оборудования, позволяет избежать угроз для здоровья, а иногда и жизни людей.
Проведение инструктажа по технике безопасности — лишь часть обязательств работодателя, выполняемых в целях соблюдения требований охраны труда, которые установлены на нормативном уровне.
Узнать больше о других ключевых требованиях в данной области вы можете здесь.
Работодатель обязан за свой счет обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии), а также программ проведения инструктажа.
Порядок проведения инструктажа по охране труда утвержден Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.
Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу.
Проведение инструктажей по охране труда включает в себя:
- ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами;
- изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации;
- применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Инструктажи по охране труда делятся на: вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный инструктаж, внеплановый инструктаж и целевой инструктаж.
Любой вид инструктажа проводится в индивидуальном порядке.
I. Вводный инструктаж по охране труда
Вводный инструктаж по охране труда проводится:
- со всеми принимаемыми на работу лицами;
- с работниками, командированными в организацию, а также с работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке;
- с учащимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими в организации производственную практику;
- с другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
При необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж по охране труда проводится и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях.
Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом)
II. Первичный инструктаж на рабочем месте
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы непосредственно на рабочем месте:
- со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
- с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
- с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Первичный инструктаж на рабочем месте может не проводиться с работниками, внесенными в перечень профессий работников, освобожденных от первичного инструктажа.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
В список освобожденных от проведения первичного инструктажа на рабочем месте могут быть включены работники:
- не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования;
- не связанные с использованием электрифицированного или иного инструмента;
- не связанные с хранением и применением сырья и материалов.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Первичный инструктаж на рабочем месте с персоналом подрядных (субподрядных) организаций, выполняющих работы на подконтрольных предприятию – организатору обучения территории и объектах, проводит непосредственный руководитель (производитель) работ – представитель подрядной (субподрядной) организации совместно с руководителем подразделения или с ответственным за проведение подрядных работ на рабочих местах (в рабочей зоне, территории) данного подразделения.
Порядок безопасного выполнения этих работ, включающий порядок инструктирования работающих, может быть оформлен отдельным документом, являющимся неотъемлемой частью договора на выполнение подрядных (субподрядных) работ (оказания услуг)
III. Повторный инструктаж
Повторный инструктаж проводится со всеми работниками, прошедшими первичный инструктаж на рабочем месте.
Повторный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев.
Повторный инструктаж может быть при необходимости по распоряжению организатора обучения ограничен только проведением проверки знаний требований охраны труда в объеме сведений, содержащихся в программе первичного инструктажа на рабочем месте.
IV. Внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж проводится:
- при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
- при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
- при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями – более 30 календарных дней, а для остальных работ – более двух месяцев);
- по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
Внеплановый инструктаж может быть при необходимости распоряжением работодателя заменен на целевое специальное обучение и проверку знаний требований охраны труда.
Внеплановый инструктаж проводят по программам, разработанным и утвержденным организатором обучения в установленном порядке, либо непосредственно по новым инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ на данном рабочем месте, или по иным необходимым для инструктажа локальным нормативным актам и документам в соответствии с целями внепланового инструктажа
V. Целевой инструктаж
Целевой инструктаж проводится:
- при выполнении разовых работ;
- при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
- при выполнении работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
- при проведении в организации массовых мероприятий;
- при направлении работника в командировку, по условиям которой он не попадает под юрисдикцию другого работодателя.
Перечень работ и массовых мероприятий, перед выполнением которых проводится целевой инструктаж, устанавливается организатором обучения самостоятельно с учетом специфики его производственной деятельности и соответствующих национальных нормативных требований.
Целевой инструктаж проводят по программам целевого инструктажа, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с характером выполняемых работ или массовых мероприятий, перед выполнением которых проводится целевой инструктаж, либо непосредственно по инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ, или по иным необходимым для целевого инструктажа локальным нормативным актам и документам
Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.
Первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей.
Проведение целевого инструктажа фиксируется либо в наряде на выполнение работ, в том числе в наряде-допуске, либо в специальном журнале целевых инструктажей.
Все записи в журналах удостоверяются подписями инструктируемого и инструктирующего (инструктора по охране труда) с обязательным указанием даты и времени проведения инструктажа.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Новый сотрудник и Охрана труда
Советы для СОТов: как оптимизировать свою работу, спасти компанию от штрафов при приеме в штат «новеньких». Разбираем на конкретных примерах
1. Допуск к работе сотрудника без инструктажа грозит штрафом от 110 до 130 тыс для организации, и от 15 до 25 тыс должностному лицу. Бывает так, что специалист по охране труда не знает о приеме нового работника: в его обязанности не входит отслеживать кадровые изменения. Проводить инструктаж обязательно до допуска к работе.
Что делать? Разработайте регламент работы, где зафиксируйте обязанность для отдела кадров — направлять в отдел ОТ нового сотрудника для вводного инструктажа до заключения трудового договора. Разработайте (если его нет) обходной лист при приеме на работу. Утвердите документ у начальства. Как аргумент — расскажите ему о штрафах.
В организации уже есть обходной лист? —Добавьте пункт по вводному инструктажу, скоординируйтесь с уполномоченными по пожарной безопасности, ГО и ЧС, чтобы они также фиксировали инструктажи.
2. СОТ проводит первичный инструктаж — его могут признать недействительным. По закону – его проводит непосредственный руководитель работника (прораб, мастер и т.д. Это прописано в №2464).
Что делать? Помогите руководителю подразделения организовать инструктаж и проконтролируйте этот процесс. Эта обязанность должна быть прописана в должностных инструкциях руководителя и СУОТ. СОТ может составить Приказ, в котором указать ответственных за инструктажи в каждом отделе. Обоснуйте руководителям отдела, зачем проводить инструктаж, напомните, что они отвечают за безопасность своих подчиненных! Можно разработать памятку, в которой будут прописаны периодичность инструктажа и обоснования внеплановых.
3. Допуск работников с неоконченным обучением. В правилах №2464 написано, что на обучение выделяют срок в 60 календарных дней. Но это не значит, что «новенький» параллельно может учиться и работать. Потому что статья 24 ТК запрещает допуск тех, кто не прошел проверку знаний по ОТ и для некоторых категорий – стажировку.
Что делать? Попробуйте выстроить работу таким образом, чтобы после вводного инструктажа сразу проводить обучение. Если сотрудника не обучат в сроки —выдайте руководителю предписание об отстранении сотрудника от самостоятельной работы.
4. Стажировка не должна проводиться одновременно с обучением. Если представить весь процесс приема нового сотрудника, то правильно она выглядит вот так:
- СОТ проводит вводный инструктаж
- Руководитель проводит инструктаж на рабочем месте
- Обучение внутри организации или в Учебном центре
- Обучение подтверждается протоколом проверки знаний
- Стажировка. Не менее 2х смен на рабочем месте
- Допуск к работе (приказ работодателя)
В любой сфере деятельности организации — от офиса до производства нужно позаботиться об охране труда сотрудников. Форс-мажорные ситуации на рабочих местах влекут за собой множество проблем, проверок, а, бывает, и штрафов. Поэтому вводный инструктаж по технике безопасности при приеме на работу — не формальность. О нюансах этого мероприятия рассказывают специалисты Бухгалтерии.ру.
Задачи вводного инструктажа
Обязанность работодателей ознакомить сотрудников с требованиями по охране труда регламентируется ст. 225 ТК РФ. При вводном инструктаже нужно знакомить сотрудника:
- со структурой организации; с трудовым распорядком;
- с оборудованием и технологией производства;
- с особенностями склада, территории и транспорта;
- с мерами пожарной безопасности, с инструкциями по охране труда и технике безопасности.
В каждой организации эти пункты разные.
Понятия «инструктаж» и «обучение» работников не идентичны. В процессе инструктажа нужно довести до работника действующие нормы и правила. Проведение инструктажа — обязанность работодателя. А обучение сотрудников работодатели могут проводить на свое усмотрение.
Нормативные акты по проведению инструктажей
Порядок проведения инструктажей и виды инструктажей по охране труда регламентируются ГОСТ 12.0.004-2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее — ГОСТ 12.0.004-2015) и Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденном постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.
Для кого нужно проводить вводный инструктаж
Перечень лиц, которые должны получить инструкции от работодателя, приведен в абзаце 1 п. 2.1.2 Порядка обучения.
К ним относятся:
- граждане, вновь принимаемые на работу;
- командированные в организацию работники;
- временные работники; специалисты из сторонних компаний, выполняющие работы на выделенном участке;
- студенты, проходящие производственную практику;
- другие лица, которые участвуют в производственной деятельности.
Допускать к работе лиц, которые не прошли вводный инструктаж, работодатель не имеет права.
Кто проводит вводный инструктаж
Лица, которые могут инструктировать новых сотрудников по охране труда, перечислены в п. 2.1.2 Порядка обучения. Это могут быть:
- руководитель организации;
- специалист по охране труда;
- сотрудник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.
Сотрудник, который проводит инструктаж, должен пройти обучение и проверку знаний по охране труда в аккредитованном образовательном центре.
Если директор является единственным учредителем фирмы и с ним заключен трудовой договор, он должен провести вводный инструктаж самому себе (письмо Роструда от 27.04.2017 № ПГ/08346-03-3).
Программа вводного инструктажа
Работодатель самостоятельно разрабатывает программу по проведению инструктажа с учетом специфики деятельности компании. Примерный перечень вопросов для составления программы можно найти в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015.
В программе перечисляется перечень вопросов, которые нужно довести до инструктируемого лица, и время, на них отведенное.
Такую программу нужно утвердить приказом по организации. В приказе нужно указать сотрудника, отвечающего за проведение инструктажа. Такого сотрудника нужно ознакомить с приказом, где работник должен поставить подпись и дату ознакомления.
Журнал вводного инструктажа
Итак, сотрудник ознакомлен с требованиями охраны труда, успешно устно ответил на вопросы — вводный инструктаж по технике безопасности закончен. Об этом нужно сделать запись в специальном журнале регистрации. В такой записи должны быть дата инструктажа, сведения об инструкторе и инструктируемом, структурное подразделение организации, где будет трудиться сотрудник, подписи указанных лиц.
Административная ответственность
Статья 5.27.1 КоАП РФ регламентирует ответственность при допуске к исполнению трудовых обязанностей лицо без прохождения инструктажа.
К должностному лицу или предпринимателю может быть применен штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей. Для организации штраф больше — от 110 000 до 130 000 рублей.
Эксклюзивные материалы, актуальные комментарии и ответы экспертов в Telegram-канале Клерк.Премиум.
