Важнейшую часть работы кадровика и главного бухгалтера любой организации, особенно предприятия в сфере торговли и услуг, составляет правильное оформление трудовых отношений с материально ответственными лицами. Определим круг работников, которые несут полную или ограниченную материальную ответственность. Разберемся в правилах заключения договора о полной материальной ответственности. Изучим случаи возникновения материальной ответственности. Выделим ошибки в оформлении трудовых отношений с подобными сотрудниками.
Ваше предприятие работает в сфере торговли и услуг? Вы часто имеете дело с предоставлением работникам материальных ценностей? Рассмотрим, в каких случаях и как правильно оформить отношения с материально ответственными лицами.
Определяем круг лиц
Прежде всего необходимо уяснить, что материальную ответственность несут все работники предприятия, хотя и в разном размере. Чтобы определить, кто именно и в какой степени несет материальную ответственность, условно разделим всех работников на тех, что несут полную материальную ответственность и ограниченную (Таблица).
Таблица
К сведению
Обратите внимание: довольно часто работодатели склонны заключать договоры о полной материальной ответственности с лицами, не включенными в Перечень. Это не только неправомерно, но и не влечет возникновение у работодателей права в последующем взыскать с работника сумму материального ущерба выше среднего заработка, как с обычного работника, не являющегося материально ответственным лицом.
Как видите, определить работников предприятия, которые будут нести полную материальную ответственность в случае нанесения ими материального ущерба работодателю, нужно с помощью Перечня.
Кроме того, не стоит забывать про исключения. Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ч. 3 ст. 242 ТК РФ).
Заключаем договор о полной материальной ответственности
Форма договора стандартна, не меняется на протяжении многих лет. Она была утверждена Постановлением Минтруда № 85. Договор составляется в двух и более (при необходимости) экземплярах, один из которых помещается в личное дело сотрудника.
Вопрос в тему
Куда: kadry@delo-press.ru
Тема: Бесплатные консультации для подписчиков
Будет ли являться действительным договор о полной материальной ответственности, составленный не по форме, предусмотренной Постановлением Минтруда № 85?
Как любой документ, составленный сторонами, он будет иметь право на существование. Однако достичь цели – обеспечения возможности взыскания с работника суммы ущерба в полном объеме – он не поможет. Существует риск оспаривания данного договора. Как правило, сам документ никем и никогда оспариваться не будет до возникновения спорной ситуации – взыскания с работника суммы материального ущерба. При описанной ситуации суд, вполне вероятно, может прийти к выводу об отсутствии надлежащим образом заключенного между сторонами договора о полной материальной ответственности, в связи с чем во взыскании суммы ущерба в полном объеме работодателю может быть отказано, с удовлетворением требования о взыскании суммы в размере, не превышающем среднего заработка (при наличии к тому оснований).
Согласно ч. 2 ст. 244 ТК РФ перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2002 № 823 «О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» Минтруду России было дано задание разработать перечни и форму договора. Что он и сделал в постановлении от 31.12.2002 № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности», которым по сей день должны руководствоваться кадровые службы предприятий независимо от форм собственности.
В связи с вступлением Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» с 01.01.2013 в силу формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Вместе с тем обязательными к применению продолжают оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (см. информацию Минфина России № ПЗ-10/2012), в том числе типовая форма договора о полной материальной ответственности.
Определяем все случаи материальной ответственности
Независимо от того, является ли работник материально ответственным лицом или нет, независимо от размера ущерба он будет нести материальную ответственность только в случаях, когда:
- работнику ценности передавались и он их получал;
- факт утраты ценностей установлен в предусмотренном законом порядке;
- в ходе расследования установлено наличие вины работника в утрате материальных ценностей (ст. 233 и 248 ТК РФ);
- не имеется обстоятельств, названных в ст. 239 ТК РФ, как исключающих материальную ответственность работника. К таким обстоятельствам относятся: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость или необходимая оборона, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику;
- работодатель принял решение о взыскании с работника ущерба. Факт наступления у предприятия материального ущерба вовсе не означает автоматически следующего за этим взыскания для работника. Ведь ст. 240 ТК РФ предусмотрено право работодателя отказаться от взыскания ущерба с работника;
- не истек срок исковой давности по взысканиям. Закон ограничил право работодателя на взыскание небольшими сроками: для взыскания суммы в размере, не превышающем среднего заработка по распоряжению работодателя, – один месяц (ст. 248 ТК РФ); для взыскания в судебном порядке – один год со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ).
К сведению
Следует помнить, что работодатель может обратиться в суд с требованием о взыскании материального ущерба с работника за пределами срока. Более того, у суда нет права отказать в принятии «просроченного» искового заявления. Но в данном случае судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если до вынесения решения о нем заявит ответчик-работник и истец не представит доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).
К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления (см. разъяснения в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (далее – Постановление Пленума № 52)).
Выделяем случаи полной материальной ответственности
Обязательные условия наступления материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба перечислены в ст. 243 ТК РФ и расширительному толкованию не подлежат. Это случаи:
- когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
- недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
- причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей;
- когда в трудовом договоре заместителя руководителя организации, главного бухгалтера есть об этом условие.
Как правило, до наступления перечисленных моментов работодатель не задумывается об ответственности работников и оформлении отношений с материально ответственными лицами по правилам. И напрасно. Крайне желательно заранее изучить практику споров, чтобы проанализировать, какие ошибки в оформлении влекут риск отказа во взыскании суммы ущерба с работника. Ниже рассмотрим ошибки в оформлении отношений с материально ответственными лицами.
Ошибки в оформлении отношений
Ситуаций, когда работодателю причиняется ущерб, великое множество. На основе анализа прецедентов из судебной практики составим перечень ошибок, допускаемых при оформлении отношений с материально ответственными лицами на начальном этапе (до расследования самого случая ущерба), влекущих риск отказа во взыскании с работника суммы ущерба.
1. С материально ответственным лицом не заключен договор о полной материальной ответственности.
Отсутствие договора о полной материальной ответственности не лишает работодателя права требовать с работника возмещения материального ущерба. Однако ограничивает его размер до среднего месячного заработка работника.
Судебная практика
Работодатель обратился в суд с иском к работникам-продавцам о взыскании материального ущерба в связи с выявленной ревизией недостачей. В ходе рассмотрения дела выяснилось, что с продавцами были заключены трудовые договоры, но договор о полной коллективной или индивидуальной материальной ответственности с каждой из ответчиц не заключался. Суд вышестоящей инстанции, рассматривая жалобу на решение суда первой инстанции о полном отказе во взыскании суммы ущерба и направляя дело на новое рассмотрение, указал, что в случае отсутствия договора о полной материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб спор о возмещении ущерба должен быть разрешен судом с учетом положений ст. 241 ТК РФ, т.е. в пределах среднего месячного заработка работника (определение Омского областного суда от 14.10.2009 № 33-4943/20091).
2. С материально ответственным лицом заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности вместо полной коллективной материальной ответственности (или наоборот).
В соответствии с Постановлением Пленума № 52 соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности относится к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя.
Практика показывает, что при применении не той формы договора, которая должна быть использована, суд может отказать во взыскании полной суммы материального ущерба.
Судебная практика
Работодателю было отказано в удовлетворении требований о взыскании материального ущерба на том основании, что с продавцами одной бригады были заключены договоры о полной индивидуальной материальной ответственности вместо коллективной, а с одним из продавцов и вовсе не было заключено договора о полной материальной ответственности (кассационное определение Тюменского областного суда от 02.08.2010 по делу № 33-3135/2010).
Судебная практика
Работодатель обратился в суд с иском к двум сотрудникам о взыскании суммы материального ущерба. Суд установил, что между истцом и ответчиками был заключен договор о полной коллективной материальной ответственности. Между тем должность одного из работников не входила в перечень, утвержденный Постановлением Минтруда № 85. В рассматриваемой ситуации материальную ответственность в полном объеме нес лишь один из ответчиков. В связи с тем что сторонами ошибочно был заключен договор о коллективной материальной ответственности вместо договора о полной индивидуальной ответственности с одним из ответчиков, суд в удовлетворении требований работодателю отказал (решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 17.08.2010; определение Ульяновского областного суда от 21.09.2010 по делу № 33-3348102).
3. Работодателем нарушены правила составления и хранения экземпляров договора о полной материальной ответственности.
Договор о полной материальной ответственности составляется не менее чем в двух экземплярах, по одному для работника и работодателя. Договор является одним из документов кадровой документации, подлежащих хранению в личном деле. В случае составления договора в единичном экземпляре он может быть случайно утрачен, оригинал передан самому работнику вместо помещения в личное дело и т.д.
Мнение эксперта
Светлана Ларина, юрист, эксперт журнала
На самом деле совершенно не обязательно хранить договоры о полной материальной ответственности материально ответственного лица в личных делах работников. Подобная точка зрения существует, поскольку в некоторых документах для делопроизводителей, которые не являются обязательными (см., например, Методические рекомендациями Мосгорархива «Документационное обеспечение кадровой деятельности организаций и предприятий» (1993)), предлагается вкладывать договор о полной материальной ответственности в личное дело.
Вместе с тем в приказе Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» договор о полной материальной ответственности относится к документам, которые следует хранить в бухгалтерии.
На практике чаще всего такие договоры действительно хранятся в отделе кадров (в личном деле или специальной папке), хотя могут храниться в бухгалтерии или секретариате.
Нередко организация халатно относится к хранению кадровых документов, не задумываясь, что будет в спорной ситуации в случае утери подлинника договора о материальной ответственности. А ведь в судебном заседании именно подлинник одного из экземпляров договора станет решающим аргументом.
Судебная практика
Суд отказал работодателю в иске о взыскании суммы ущерба с материально ответственного лица в связи с тем, что он не смог представить оригинал договора о полной материальной ответственности. Представление сохранившейся копии такого договора, свидетельские показания – ничего не помогло ему в деле доказывания факта наличия у работника обязанности возмещать ущерб в полном размере. Суд пришел к выводу, что исковые требования работодателя-истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению, поскольку договор о полной материальной ответственности с ответчицей не заключался (нет его оригинала) (решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 29.04.2011 по делу № 2-12903).
Таким образом, невозможность представления в суд оригинала договора о полной материальной ответственности суд воспринимает как отсутствие доказательства обоснованности исковых требований, и на этом основании отказывает в иске о взыскании материального ущерба в полном объеме.
4. В договоре о полной материальной ответственности отсутствует подпись какой-либо из сторон.
Бывает, что, инициируя взыскание, работодатель обнаруживает, что в личном деле материально ответственного лица имеется экземпляр договора о полной материальной ответственности, который, однако, не подписан работником. Или же отсутствует подпись руководителя организации, действовавшего на момент составления договора, и расписаться он не может (уволился, переехал и пр.).
Обнаруживая досадный промах, работодатель отказывается от обращения в суд с требованиями о взыскании с работника суммы ущерба. Если же иск подан, то суд признает, что не подписанный одной из сторон договор не влечет никаких юридических последствий, являясь незаключенным.
5. Договор о полной материальной ответственности заключен с нарушением требований закона (в том числе в случаях заключения договора по форме, не соответствующей типовой, утвержденной Постановлением Минтруда № 85).
Например, в соответствии с п. 5 типовой формы договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, утвержденной Постановлением Минтруда № 85, при выбытии из состава коллектива (бригады) отдельных работников или приеме в коллектив (бригаду) новых работников договор не перезаключается, но в этих случаях против подписи выбывшего члена коллектива (бригады) указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает договор. При включении в состав коллектива (бригады) новых работников в силу пункта 2 названной типовой формы принимается во внимание мнение коллектива (бригады).
При нарушении требований к порядку заключения договора о полной материальной ответственности суд может отказать работодателю в иске о взыскании суммы ущерба.
Судебная практика
Работодатель обратился в суд с иском к одному из членов бригады материально ответственных лиц о взыскании суммы ущерба. Из материалов дела установлено, что между работодателем и руководителем коллектива (бригады) был заключен договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности. Договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности подписан пятью работниками, но не ответчицей. Ответчицей и работодателем было подписано дополнительное соглашение к договору о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, из вводной части которого следует, что соглашение заключается между тремя сторонами – работодателем, коллективом бригады в лице руководителя и ответчицей. Вместе с тем в указанном соглашении отсутствует подпись и реквизиты руководителя коллектива, одобрившего включение в коллектив (бригаду) нового работника, что свидетельствует о несоблюдении порядка заключения с ответчицей договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Суд посчитал, что истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности, что является основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований к ответчице. В связи с нарушением порядка заключения договора о полной коллективной материальной ответственности суд отказал работодателю в иске (решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 24.05.2013 по делу № 2-1101/20134).
Судебная практика
При рассмотрении спора с учетом данных о выбытии/вступлении в члены бригады материально ответственных лиц суд пришел к выводу о том, что работодатель при смене более 50% членов бригады должен был перезаключить договор о полной коллективной ответственности, чего он не сделал. С учетом отсутствия дат выбытия одних членов бригады и замены их другими суд счел представленный суду договор о полной коллективной материальной ответственности недействительным. На этом основании суд пришел к выводу об отсутствии у работников обязанности по возмещению материального ущерба в полном объеме. С учетом этого и других нарушений со стороны работодателя суд отказал работодателю в иске о взыскании суммы ущерба (решение Солецкого районного суда Новгородской области от 28.02.2015).
Что ошибками не является
Некоторые случаи, воспринимаемые работодателями и работниками как ошибки при оформлении отношений с материально ответственными лицами, на самом деле таковыми не являются.
Заблуждение № 1. Договор о полной материальной ответственности может быть заключен только после заключения трудового договора.
В действительности договор о полной материальной ответственности может быть заключен как одновременно с трудовым договором, так и после его заключения, и даже до заключения трудового договора.
Судебная практика
Работник обратился в суд с иском о признании договора о полной материальной ответственности недействительным в силу его ничтожности. В обоснование требований он указал, что договор был подписан сторонами до его приема на работу и заключения трудового договора. Суд же со ссылкой на соответствующий пункт договора о распространении действия договора на все время работы с вверенными работнику материальными ценностями указал, что факт начала исполнения трудовых обязанностей позже даты заключения договора о полной материальной ответственности не исключает действия договора о полной материальной ответственности.
Кроме того, суд пришел к выводу, что, в отличие от гражданского, в трудовом законодательстве отсутствует понятие недействительности трудового договора. Это обусловлено тем, что трудовые договоры представляют особый вид договоров, объектом которых является выполнение трудовой функции с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка. Поэтому признание трудового договора, как и договора о полной материальной ответственности или его отдельных условий недействительными, в судебном порядке исключается. Таким образом, суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований о признании договора о полной материальной ответственности недействительным в силу ничтожности (решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 17.12.20126).
Заблуждение № 2. Отсутствие в договоре о полной коллективной материальной ответственности дат подписания договора каждым из материально ответственных лиц, а также несоответствие места подписания фактическому влечет его ничтожность.
На самом деле отсутствие уточнения дат подписания договора о коллективной материальной ответственности каждым из материально ответственных лиц при наличии общей даты заключения договора, равно как и указание расположения центрального офиса предприятия вместо обособленного подразделения в качестве места заключения договора, не делает его недействительным.
Судебная практика
Несколько продавцов бригады, на которых решением суда было возложена обязанность в долях возместить работодателю сумму материального ущерба, обратились в суд с иском о признании договора о коллективной материальной ответственности недействительным в связи с несоответствием его требованиям типовой формы, предусмотренной Постановлением Минтруда № 85. В частности, на договоре не были проставлены даты подписания договора каждым из членов бригады, а место подписания не соответствовало фактическому местонахождению подписантов. Суд, принимая решение об отказе в удовлетворении требований членов бригады, указал, что факт отсутствия в договоре о полной коллективной материальной ответственности даты вступления в коллектив, что предусмотрено в п. 5 типовой формы договора о коллективной материальной ответственности, в том числе трех членов коллектива, принятых на работу позже даты договора, не может служить основанием для признания данного договора ничтожной сделкой. Это обстоятельство свидетельствует о том, что работники и руководитель коллектива отнеслись к моменту (дате) заключения договора о полной коллективной материальной ответственности не должным образом. К тому же, указание даты принятия в коллектив в интересах самих работников. То обстоятельство, что в договоре о полной коллективной материальной ответственности написано место заключения как головной офис, а не его подразделение, не нарушает прав работника.
На основании изложенных выводов суд в иске о признании договора о коллективной материальной ответственности ничтожным и применении последствий недействительности ничтожной сделки отказал (решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 19.08.2013 по делу № 2-2495\20137).
Как видите, отсутствие или спорность некоторых реквизитов договора о полной материальной ответственности, не влияющих на объем прав и обязанностей сторон по договору, не влечет недействительности всего договора.
Мнение эксперта
Ирина Куролес, юрист по трудовому праву, член АЮР
Учет договоров о полной материальной ответственности
В целях учета договоров о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности в крупных торговых организациях не лишним будет установить порядок регистрации таких договоров, например, можно оформить журнал или книгу регистрации:
Перечень должностей
Если в организации торговли имеется внушительный перечень сотрудников, с которыми по закону можно заключить договоры о полной индивидуальной или полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, а встречается такое нередко, то для удобства работы не лишним будет утвердить перечень должностей (профессий) таких работников в локальном нормативном акте. Например, можно оформить его приложением к положению о материальной ответственности работников организации. В свою очередь в положении о материальной ответственности нужно предусмотреть порядок и условия введения и применения материальной ответственности работников во избежание ненужных споров на этот счет.
Для чего необходимо положение о материальной ответственности и на чем оно основано
Положение о материальной ответственности работников (ПМО) представляет собой внутренний локальный акт, описывающий схему взаимоотношений работодателя и работников в плане сохранности имущества фирмы и затрагивающий нюансы возмещения ущерба.
Обязательность «материального» положения, как и большинства внутрифирменных разработок (положения об оплате труда, премировании, индексации зарплаты и др.), законодательством не предусмотрена. Отсутствуют и специальные требования к его составу, объему и содержанию.
С какими локальными актами нужно ознакомить работника при приеме на работу, подробно разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в путеводитель по кадровым вопросам.
Наличие такого документа предусматривает единый подход ко всем работникам в отношении их ответственности за имущество фирмы, а также исключает разногласия между сторонами трудового договора по вопросам возмещения материальных убытков.
ВАЖНО! «Материально-ответственный» вопрос, которому посвящено положение, может описываться и в иных внутренних документах (коллективном договоре, внутрифирменном трудовом распорядке или соглашениях о материальной ответственности). В этом случае без разработки отдельного положения можно обойтись.
В основе создания ПМО лежат 13 статей ТК РФ (238-250) и постановление Минтруда России «Об утверждении перечней должностей и работ…» от 31.12.2002 № 85. ТК РФ регламентирует важные аспекты определения размера ущерба, нанесенного фирме работниками, порядок его взыскания, обстоятельства, исключающие ответственность материально ответственного лица, а также иные важные нюансы.
Положение № 85 носит дополнительный нормативно-информационный характер. Помимо готового шаблона договора о материальной ответственности (ДМО), в нем перечислены должности и работы, выполняемые сотрудниками, с которыми возможно заключение ДМО.
Постановление № 85 и ПМО
При разработке ПМО стоит деликатно отнестись к содержанию постановления № 85. Предусматривая ответственность работников, связанную с обеспечением сохранности имущества фирмы, необходимо соотнести законность требований ПМО с информацией, отраженной в указанном постановлении. Кроме того, договоры с работниками лучше оформлять с учетом приведенного в постановлении № 85 шаблона ДМО.
Заключая со своими сотрудниками ДМО, придется не только свериться с перечнем должностей из постановления № 85, но и принять во внимание указанные в нем виды работ.
ВАЖНО! Чем более дотошно работодатель проведет подготовительные процедуры по оформлению всех важных бумаг, тем проще в будущем будет разрешать ситуации, связанные с материальным возмещением ущерба. Кроме того, ответственный подход работодателя к системе обеспечения сохранности своего имущества и изначальная детальная проработка расчетных алгоритмов определения суммы ущерба (на этапе заключения трудового договора и ДМО) показывают работнику степень его материальной ответственности.
У работодателя может возникнуть соблазн перестраховаться и заключить ДМО со всеми без исключения сотрудниками. В этом случае он самовольно расширит перечень лиц, с которыми по постановлению № 85 можно заключать ДМО, а права работников, чья профессия или выполняемая работа в этот перечень не включены, будут нарушены.
Во избежание признания ДМО неправомерно заключенным и придания ПМО статуса документа, соответствующего законодательству, непосредственно в тексте или в качестве приложения к нему необходимо перечислить все должности согласно штатному расписанию фирмы, занятие которых работником требует оформления ДМО.
Составить штатное расписание без ошибок поможет статья «Унифицированная форма № Т-3 — штатное расписание (бланк)».
Особые случаи, отражаемые в ПМО
Ограничиться перечислением в ПМО должностей, соответствующих постановлению № 85, — значит не учесть важный нюанс, предусмотренный трудовым законодательством. Он касается ситуаций, когда полная материальная ответственность может наступить для тех работников, с которыми ДМО не заключены (и по закону их оформление не требуется).
Внедоговорная материальная ответственность наступает в следующих случаях (ст. 243 ТК РФ):
- ущерб имуществу фирмы нанесен умышленными действиями работника;
- повреждение, утрата и порча активов наступила в результате действий или бездействия сотрудника, находящегося в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или токсического);
- имущество фирмы было испорчено в результате преступных действий работника (есть приговор суда) или совершенного им административного проступка, факт которого установлен госорганом;
- работник повредил имущество фирмы, используя его в личных целях;
- фирма понесла ущерб в результате разглашения ее работником секретных сведений, составляющих охраняемую законом тайну.
В такой ситуации работодатель может дополнительно подстраховаться, заключив с работником, имеющим допуск к секретной информации, договор о неразглашении коммерческой тайны. Он подчеркнет важность неразглашения секретных данных и формально наложит на работника дополнительную ответственность за их сохранность.
ВАЖНО! Взыскать с работника упущенную выгоду договор о неразглашении не поможет, так как обязанность по возмещению ущерба возникает в рамках трудовых отношений и правила ст. 139 ГК РФ о возмещении убытков в полном объеме для таких случаев не применяются.
Возрастной аспект ПМО
Описывая в ПМО принципы возмещения работниками материального ущерба, необходимо принимать во внимание такой немаловажный фактор, как их возраст.
Условия взыскания ущерба с малолетних сотрудников в ПМО должны оговариваться особо. Категория работников «до 18 лет» требует от работодателей самого тщательного подхода. К примеру, ДМО, заключенный с таким сотрудником, не будет иметь юридической силы, а принуждение несовершеннолетнего работника к полному возмещению ущерба противозаконно.
ВАЖНО! Ст. 244 ТК РФ позволяет заключать ДМО только с работниками категории «18+», работа которых непосредственно связана с деньгами и товарными ценностями.
Однако трудовое законодательство, например ст. 242 ТК РФ, защищает и интересы работодателя, ограничивая степень безнаказанности работников категории «до 18 лет» в зависимости от того, в каком состоянии они были в момент нанесения имуществу работодателя ущерба.
К примеру, если активы фирмы пострадали от действий несовершеннолетнего работника, находящегося в неадекватном состоянии (под воздействием наркотиков, алкоголя или токсических веществ), а также в результате совершения им преступления или административного проступка, ущерб подлежит возмещению в полном объеме.
Остальные работники, возраст которых превышает 18 лет, перед законом равны и возмещают нанесенный работодателю ущерб в соответствии с возложенными на них обязанностями и условиями заключенных ДМО.
5 нюансов при возмещении ущерба, которые нужно учесть
В ПМО необходимо предусмотреть условия, когда работодатель может на законных основаниях предъявить работнику претензии по поводу ненадлежащего исполнения им трудовых обязанностей, повлекшего необходимость возмещения материального ущерба. В этом случае фирма обязана:
- доказать вину работника в недостаче или материальном ущербе;
- определять размер ущерба только в величине реального уменьшения (ухудшения) имущества и суммы затрат на его восстановление (при их наличии) без учета неполученных доходов;
- производить расчет суммы возмещения из рыночных цен, действующих на день причинения ущерба, но не ниже остаточной стоимости утраченного или испорченного имущества по данным бухучета с учетом естественной убыли;
- не требовать от работника полного возмещения ущерба в случаях, когда не произошло недостачи и (или) порчи имущества (ограниченная ответственность);
- освободить работника от возмещения ущерба, если не были обеспечены надлежащие условия для хранения имущества, вверенного работнику.
Вправе ли работодатель привлечь работника к материальной ответственности за ущерб, возникший в результате уплаты работодателем штрафа, который был наложен на него по вине работника? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к этой системе, получите пробный демо-доступ бесплатно.
Описание этапов взыскания материального ущерба с работника
Обособленно от организационных аспектов в ПМО необходимо уделить внимание подробному описанию процесса взыскания с работников стоимости утраченного или испорченного имущества фирмы.
Последовательность процедур взыскания представляет собой цепочку поэтапно выполняемых работодателем действий, направленных на снижение собственных материальных потерь, вызванных халатными действиями сотрудников. Особое значение при этом имеет соблюдение всех требований законодательства.
Начальный этап: инвентаризация
Предварительной ступенью процедуры взыскания ущерба является инвентаризация. Она призвана выявить факт порчи имущества фирмы и задокументировать его (п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н).
Оформить результаты инвентаризации быстро и качественно поможет статья «Унифицированная форма № ИНВ-3 — бланк и образец».
Инвентаризация проводится после оформления соответствующего приказа.
Для оформления приказа о проведении инвентаризации можно воспользоваться образцом, размещенным на нашем сайте. См. статью «Приказ о проведении инвентаризации — образец заполнения».
1-й этап: служебное расследование
Следующее звено цепочки — внутрифирменное расследование, целью которого является определение причин повреждения или утраты активов (ст. 247 ТК РФ). При этом не обойтись без создания комиссии, состав которой утверждается приказом руководителя фирмы.
Работнику, нанесшему ущерб, тоже придется потрудиться — он обязан письменно объяснить причины возникновения ущерба. Его отказ это сделать налагает на работодателя дополнительную функцию по составлению акта, фиксирующего факт отказа (ст. 247 ТК РФ).
Письменные объяснения провинившегося работника рассматриваются комиссией и принимаются во внимание при определении степени его вины. Если ущерб причинен несколькими работниками, комиссии придется выяснить объем ответственности каждого из них.
2-й этап: расчет суммы ущерба
Прибавится работы и у специалистов финансовой службы фирмы — им необходимо максимально достоверно определить величину причиненного работником ущерба.
Во внимание нужно принять множество факторов: рыночную цену утраченного или испорченного имущества на дату нанесения ущерба, информацию из бухучета об остаточной стоимости имущества и др. (ст. 246 ТК РФ).
Заключительный этап: оформление документов и иные завершающие процедуры
Материалы служебного расследования не являются закрытой информацией для работника, в отношении которого оно проводится, и (или) его представителя. Чинить препятствия указанным лицам при ознакомлении и обжаловании оформленных и полученных в ходе расследования бумаг работодатель не вправе (ст. 247 ТК РФ).
Длительность завершающего этапа зависит от того, будет ли работодатель обращаться в суд для взыскания ущерба.
Взыскать с работника исчисленную сумму ущерба работодатель вправе без обращения в судебные органы, если его величина не превышает среднего месячного заработка работника. Этой процедуре предшествует оформление распоряжения руководителя фирмы. Сделать это необходимо в месячный срок с даты расчета окончательной суммы ущерба (ст. 248 ТК РФ).
В отдельных случаях работник и работодатель могут заключить соглашение, предусматривающее постепенное возмещение работником материальных потерь (рассрочка). Одновременно с соглашением работник должен письменно выразить свое обязательство уплатить означенную сумму и конкретизировать сроки платежей.
Если работник уклонился от обязательств по возмещению ущерба, работодатель имеет право обратиться в суд (ст. 248 ТК РФ).
Все вышеописанные этапы закрепляются в положении о материальной ответственности работников, содержание которого у разных компаний может отличаться. С одним из вариантов такого документа вы можете ознакомиться бесплатно, кликнув по картинке ниже:
Положение о материальной ответственности работников
Скачать
Итоги
Материальные потери фирмы, возникшие по вине ее работников, подлежат возмещению. Чтобы взыскать ущерб, работодателю придется потрудиться: провести инвентаризацию, создать комиссию, рассчитать ущерб и т. д. Все этапы этого процесса, а также общие вопросы взаимодействия работодателя и работников по вопросам обеспечения сохранности имущества находят отражение в положении о материальной ответственности.
В чем различие полной и ограниченной материальной ответственности
Ограниченная материальная ответственность. Работник причинил ущерб имуществу компании или предпринимателю, но с ним не был заключен договор о полной матответственности. В этом случае он компенсирует урон только в пределах среднего заработка, при этом должен покрыть только непосредственный урон, а упущенную выгоду, например, из-за простоя оборудования, — не возмещает.
Работодатель издает распоряжение, а сотрудник должен компенсировать в ущерб в течение месяца после его оценки. Если последний не уложился в срок, то можно обратиться в суд — порядок прописан в статье 248 Трудового кодекса.
Полная материальная ответственность. Если с работником заключен договор о полной материальной ответственности, то он будет компенсировать ущерб в полном размере. Но такие договоры можно заключить не со всеми сотрудниками, важно выполнить несколько условий:
-
Убедиться, что должность работника с полной материальной ответственностью есть в Перечне постановления Минтруда от 31.12.2002 № 85.
-
Убедиться, что сотрудник достиг совершеннолетия, а его работа будет непосредственно связана с денежными средствами или имуществом организации.
Скачать образец договора о полной материальной ответственности.
Типовые формы договора о материальной ответственности есть в постановлении Минтруда от 31.12.2002 № 85. Их можно менять, учитывая специфику бизнеса — дополнять необходимыми положениями, но не убирать условия, которые уже прописаны в типовых формах. Такой позиции придерживается Верховный суд — в определениях от 25.03.2019 № 69-КГ18-23 и от 20.08.2018 № 5-КГ18-161.
Как заключить договор полной материальной ответственности с бухгалтером
Несмотря на то что бухгалтер занимается денежными операциями, составить отдельный договор о полной материальной ответственности с ним нельзя — должности нет в Перечне Минтруда.
Но если бухгалтер непосредственно работает с деньгами, например, назначен бухгалтером-кассиром, то можно. При этом, если специалист совмещает функции бухгалтера-кассира с другим участком учета, то возмещать ущерб будет только в зоне ответственности работы в кассе.
С главным бухгалтером тоже нельзя составить прямой договор полной материальной ответственности.
Но если прописать это условие прямо в трудовом договоре главбуха, то ему придется возмещать ущерб в полном размере. Такую возможность дает статья 243 ТК.
Такую возможность нельзя использовать для всех работников — просто включать условие полной материальной ответственности в трудовой договор, не составляя отдельный документ. Исключение — главбухи, заместители руководителя и руководители, потому что эти должности непосредственно указаны в статьях ТК 243 и 277 соответственно.
Если включить условие полной материальной ответственности в трудовой договор с обычным сотрудником, но не подписать отдельный договор матответственности, то по закону возмещать ущерб он обязан только в пределах среднего заработка.
Подготовим договоры, которые будут работать на вас
Проверим уже заключенные договоры и разработаем новые — под вашу ситуацию
Оставьте контакты, мы свяжемся с вами
Как заключить договор о коллективной полной материальной ответственности
Такой договор можно заключить с командой специалистов, которые отвечают за имущество работодателя на определенном участке. Например, с продавцами-консультантами в торговом зале или бригадой кладовщиков. Ущерб можно распределить между всем коллективом, который подписал соглашение, а действие договора дополнительно будет распространяться на главбуха и заместителя руководителя, если это предусмотрели в трудовом договоре.
Если специалисты уже трудятся, в их трудовых договорах нет условий о полном возмещении ущерба, а собственник бизнеса решил составить договор коллективной материальной ответственности, то сделать это не так просто — надо соблюсти условия:
-
Предупредить работников в письменной форме не менее, чем за два месяца.
-
Составлять договор только, если в компании изменились организационные или технические условия труда.
-
Если сотрудник отказался — то в письменной форме предложить ему другую работу. Если вакансий нет или специалист не согласен переводиться, то уволить его по пункту 7 статьи 77 Трудового кодекса.
Скачать типовую форму договора о коллективной ответственности.
Специалисты Первой Экспертной Бухгалтерии знают про все нюансы заключения трудовых договоров и договоров материальной ответственности. Мы убережем ваш бизнес от рисков в сфере трудового права и подарим чувство надежности — несем финансовую ответственность за ваш кадровый учет.
Как привлечь к материальной ответственности
Подписанного договора мало — нужно иметь доказательства вины.
Действия были противоправными — работник напрямую нарушал нормы законодательства, локальные нормативные акты, должностные инструкции. Работодатель при этом обеспечил условия для хранения и использования имущества.
Работник не будет нести материальную ответственность, если ущерб возник в случае форс-мажорных обстоятельств. А еще — если причинил урон, действуя в пределах необходимой самообороны.
Если вина доказана, то с работника важно взять краткое пояснение в письменном виде — как и когда был причинен ущерб. Для оценки ущерба можно назначить комиссию и провести инвентаризацию. Работник может отказаться от пояснений — тогда комиссия должна отразить это в акте.
Ущерб стоит оценить по рыночным ценам, но не ниже стоимости имущества по данным бухучета. При этом руководитель может предложить возместить урон в рассрочку или прийти с работником к другому виду согласия — получить имущество, равноценное поврежденному, договориться о ремонте за счет материально ответственного.
Юридическая поддержка бизнеса + ведение бухгалтерии и кадров
Полное экспертное сопровождение вашей компании по вопросам договоров и контрагентов, отчетов и налогов, расчета зарплаты и 1С
Реклама: ООО «ПЭБ», ИНН 5904400185, erid: 2W5zFGj5M7v
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками:
Во-первых, достигшими возраста восемнадцати лет;
Во-вторых, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество;
В-третьих, должности или работа работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности, предусмотрена в соответствующем перечне.
Круг лиц, на которых может быть возложена полная материальная ответственность определяет постановление Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».
В вышеуказанном постановлении перечислены не только должности, занятие которых позволяет работодателю заключить с работником договор о полной материальной ответственности, а так же указаны работы, выполнение которых у также позволяет заключить договор о полной материальной ответственности.
Указанные Перечни являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. Заключение договоров о полной материальной ответственности допускается только в соответствии с указанными Перечнями.
Заключение договора с работником, чья должность не входит в этот перечень и которому ценности непосредственно не вверяются не только не имеет юридической силы, но и нарушает права работника, а следовательно, это является нарушением со стороны работодателя трудового законодательства со всеми вытекающими из этого последствиям.
Необходимо отметить, что договор должен быть заключен в письменной форме, только с тем лицом, которому непосредственно вверяются денежные и материальные ценности и подписывается сторонами в двух экземплярах, по одному для каждой стороны.
Если с работником договор о полной материальной ответственности заключен без достаточных к тому оснований, то он несет материальную ответственность за причиненный работодателю ущерб в размере среднемесячного заработка.
Касаясь вопроса заключения договора о полной материальной ответственности с работниками офисов, необходимо отметить, что часто заключаются договоры об ответственности за имущество, используемое ими в работе (компьютеры, факсы, ксероксы и другая офисная техника). При этом не учитывается, что в круг должностных обязанностей этих лиц не входит обслуживание материальных ценностей и, следовательно, с данными лицами указанные договоры заключаться не могут.
К примеру, водители автомобилей в вышеуказанных перечнях отсутствуют, и поэтому если в качестве трудовой функции работника в трудовом договоре указано только управление транспортным средством, то с такими работниками не может быть заключен письменный договор о полной материальной ответственности. Поскольку сохранность транспортного средства не может быть объектом договора и является техническим средством, при помощи которого перевозятся материальные ценности, а не самим перевозимым имуществом, его перемещение само по себе не является целью перевозки.
Таким образом, заключение договора о полной материальной ответственности с работником, использующим имущество работодателя для выполнения своих должностных обязанностей, противоречит требованиям действующего законодательства.
Договор о полной материальной ответственности работников
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками:
Во-первых, достигшими возраста восемнадцати лет;
Во-вторых, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество;
В-третьих, должности или работа работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности, предусмотрена в соответствующем перечне.
Круг лиц, на которых может быть возложена полная материальная ответственность определяет постановление Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».
В вышеуказанном постановлении перечислены не только должности, занятие которых позволяет работодателю заключить с работником договор о полной материальной ответственности, а так же указаны работы, выполнение которых у также позволяет заключить договор о полной материальной ответственности.
Указанные Перечни являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. Заключение договоров о полной материальной ответственности допускается только в соответствии с указанными Перечнями.
Заключение договора с работником, чья должность не входит в этот перечень и которому ценности непосредственно не вверяются не только не имеет юридической силы, но и нарушает права работника, а следовательно, это является нарушением со стороны работодателя трудового законодательства со всеми вытекающими из этого последствиям.
Необходимо отметить, что договор должен быть заключен в письменной форме, только с тем лицом, которому непосредственно вверяются денежные и материальные ценности и подписывается сторонами в двух экземплярах, по одному для каждой стороны.
Если с работником договор о полной материальной ответственности заключен без достаточных к тому оснований, то он несет материальную ответственность за причиненный работодателю ущерб в размере среднемесячного заработка.
Касаясь вопроса заключения договора о полной материальной ответственности с работниками офисов, необходимо отметить, что часто заключаются договоры об ответственности за имущество, используемое ими в работе (компьютеры, факсы, ксероксы и другая офисная техника). При этом не учитывается, что в круг должностных обязанностей этих лиц не входит обслуживание материальных ценностей и, следовательно, с данными лицами указанные договоры заключаться не могут.
К примеру, водители автомобилей в вышеуказанных перечнях отсутствуют, и поэтому если в качестве трудовой функции работника в трудовом договоре указано только управление транспортным средством, то с такими работниками не может быть заключен письменный договор о полной материальной ответственности. Поскольку сохранность транспортного средства не может быть объектом договора и является техническим средством, при помощи которого перевозятся материальные ценности, а не самим перевозимым имуществом, его перемещение само по себе не является целью перевозки.
Таким образом, заключение договора о полной материальной ответственности с работником, использующим имущество работодателя для выполнения своих должностных обязанностей, противоречит требованиям действующего законодательства.
Оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в данном документе, привлечение к административной ответственности за их несоблюдение допускаются до 1 сентября 2025 года (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467).
Приложение N 2
к Постановлению Министерства
труда и социального развития
Российской Федерации
от 31 декабря 2002 г. N 85
См. данную форму в MS-Word.
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
О ПОЛНОЙ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
О ПОЛНОЙ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
_____________________________________________________________,
(наименование организации)
далее именуемый «Работодатель», в лице руководителя ______________
(фамилия,
____________________ или его заместителя ________________________,
имя, отчество) (фамилия, имя,
отчество)
действующего на основании _______________________________________,
(устава, положения, доверенности)
с одной стороны, и _______________________________________________
(наименование должности)
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны, заключили
настоящий Договор о нижеследующем.
1. Работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется:
а) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;
б) своевременно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
в) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;
г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.
2. Работодатель обязуется:
а) создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;
б) знакомить Работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в т.ч. локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;
в) проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.
3. Определение размера ущерба, причиненного Работником Работодателю, а также ущерба, возникшего у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии с действующим законодательством.
4. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.
5. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего Договора распространяется на все время работы с вверенным Работнику имуществом Работодателя.
6. Настоящий Договор составлен в двух имеющих одинаковую юридическую силу экземплярах, из которых один находится у Работодателя, а второй — у Работника.
7. Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.
Адреса сторон Договора: Подписи сторон Договора:
Работодатель ______________ ___________________________
Работник __________________ ___________________________
Дата заключения Договора Место
печати