Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 13.06.2023 по делу N 88-14716/2023 (УИД 76RS0015-01-2022-002261-29)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О восстановлении на работе.
Обстоятельства: Увольнение истец считает незаконным, поскольку заявление об увольнении было написано им под давлением со стороны работодателя.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Отклоняя указание истца на оказываемое на нее давление в связи с тем, что она отказалась подписать новую должностную инструкцию с возложением на нее дополнительных обязанностей, путем создания невыносимых условий работы, дачи поручений в письменной форме от 20 апреля 2022 года, 4 мая 2022 года, 5 мая 2022 года, 6 мая 2022 года, угрозы применения дисциплинарного взыскания, судебная коллегия указала, что несогласие Г. с новой должностной инструкцией по занимаемой должности, от подписания в ознакомлении которой истец отказалась 6 апреля 2022 года, а также с распределением начальником отдела обязанностей между работниками в рамках отдела правового обеспечения и закупочной деятельности с возложением на истца обязанностей по обеспечению закупочной деятельности учреждения (п. 2.9 должностных обязанностей) само по себе не свидетельствует о совершении работодателем действий о понуждении ее к написанию заявления об увольнении по собственному желанию.
Добрый день!
Я нашла на сайте в разделе «ответы и вопросы» вопрос с ответом. Вопрос звучит так: «Работник отказывается подписывать должностную инструкцию, которая не была подписана при оформлении в штат». Процитирую частично вопрос и ответ:
«…Здравствуйте! Возникла следующая ситуация. Трудовым договором предусмотрено, что работник обязан исполнять трудовую функцию, соответствующую должности бухгалтера, закрепленную в должностной инструкции. Функционал работника в трудовом договоре не прописан, так как есть ссылка на должностную инструкцию. Но так получилось, что при подписании договора работнику не дали подписать эту должностную инструкцию, а сейчас работник отказывается ее подписать. При том, что при поручениях руководства (в области бухгалтерского учета) работник часто неохотно их исполняет (или совсем отказывается исполнять), просит показать документ, в котором прописано, что он должен выполнять это поручение. Получается замкнутый круг. Функционал работника на данный момент не определен, подписать должностную инструкцию работник отказывается, одновременно часто требуя показать документ, по которому он должен выполнять тут или иную функцию……
Ответ:
Ознакомиться или нет с должностной инструкцией — право работника. При этом следует иметь в виду, что после фактического ознакомления работника с его новой должностной инструкцией, отказа работника расписаться в этом и составления работодателем акта об отказе работника от ознакомления с должностной инструкцией будет считаться, что работник с новой должностной инструкцией ознакомлен…….»
В ответе не содержится ссылок на нормативную базу или судебную практику. Не понятно на основании чего «..после фактического ознакомления работника с его новой должностной инструкцией, отказа работника расписаться в этом и составления работодателем акта об отказе работника от ознакомления с должностной инструкцией будет считаться, что работник с новой должностной инструкцией ознакомлен..» и как возможно доказать фактическое ознакомление. Пожалуйста, помогите разобраться в данной ситуации. Сотрудник ходит на работу, но ничего не делает, т.к. потребовать от него чего-либо не представляется возможным, т.к. он не ознакомлен с должностной инструкцией. Заранее спасибо.
Ответ:
По общему правилу при отказе работника подписать должностную инструкцию работодатель может при двух свидетелях зачитать работнику текст должностной инструкции, составить акт об отказе от подписи, который должны подписать свидетели и представитель работодателя.
После фактического ознакомления работника с его новой должностной инструкцией, отказа работника расписаться в этом и составления работодателем акта об отказе работника от ознакомления с должностной инструкцией будет считаться, что работник с новой должностной инструкцией ознакомлен.
Правовое обоснование:
Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) является обязательным для включения в трудовой договор условием.
В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, которое заключается в письменной форме.
Согласно абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Уволить за отказ от изменений должностной инструкции нельзя
17.03.2021 распечатать
Директор не вправе уволить работника, который отказывается подписывать новую должностную инструкцию с внесёнными в нее изменениями.
Трудовой кодекс предоставляет работодателям право на внесение изменений и корректировку должностных инструкций работников. Это право закреплено в статьях 22 и 8 Трудового кодекса РФ. Но, не все так просто.
Как можно изменить должностную инструкцию
Статья 74 ТК РФ обязывает работодателя, предупреждать работника об изменениях должностной инструкции не менее чем за 2 месяца.
Это еще не все требования, предъявляемые к работодателям. Изменить должностную инструкцию, в которой прописаны трудовые функции работника можно только с его согласия.
В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ трудовая функция является обязательным пунктом для трудового договора.
Статья 72 ТК РФ обязывает обе стороны трудового договора оформлять изменения трудовых отношений по взаимной договорённости, то есть по соглашению сторон. Само соглашение об изменении сторонами условий трудового договора, в том числе и трудовой функции, заключается в письменной форме.
Поэтому, работодатель может изменить должностную инструкцию по своему усмотрению, без согласования с работником, только в том случае, если не меняются трудовые функции и обязанности работника, описанные в трудовом договоре.
Если сотрудник не согласится с предстоящими изменениями, принуждать его работать по новой инструкции и увольнять за отказ от ее подписания нельзя.
Уволить за отказ от новой должностной инструкции нельзя
Во-первых, в ТК РФ нет такого основания для увольнения, как отказ от подписания изменений, вносимых в кадровые документы.
Во-вторых, если после изменений должностной инструкции меняются трудовые функции, прописанные в трудовом договоре, это нужно оформлять Дополнительным соглашением к трудовому договору.
Директор компании не имеет права, уволить работника за отказ от подписания новой должностной инструкции или изменений, если меняются трудовые функции работника. Такой ответ на подобный вопрос дал Роструд на своем сайта.
Статья 72 ТК РФ устанавливает требование, по которому изменение трудовой функции допускается только по соглашению его сторон.
Подписка на новости и полезные материалы
Вы столкнулись с ситуацией, когда работник отказывается подтвердить, что ознакомлен с должностной инструкцией (не ставит подпись на листе ознакомления или бланке, подтверждающем ознакомление с инструкцией). Рассказываем, как поступить, если работник отказывается подписывать должностную инструкцию, и несет ли работник ответственность за свой отказ.
Можно ли наказать работника, который не подписывает должностную инструкцию?
К сожалению, данная ситуация довольно часто встречается. Так, например, работник может не подписывать этот документ при внесении каких-либо изменений. Это не является нарушением, и законом прямо не предусмотрена ответственность за это.
Если меняется должностная инструкция, значит меняются обязанности. Фактически это изменение трудового договора, которое возможно только с согласия работника (ст. 72 Трудового кодекса РФ). Поэтому, если работник отказывается от изменения обязанностей, заставить или наказать его нельзя.
Когда работника можно уволить за неподписание должностной инструкции
Как мы уже говорили, сам факт отказа от подписи должностной инструкции здесь вторичен – важен вопрос изменения должностных обязанностей, т.е. условий трудового договора.
Трудовой кодекс предусматривает исключение, когда можно уволить работника, отказавшегося от изменения трудового договора – это изменение организационных и технологических условий труда (новые технологии производства, структурная реорганизация и т.п.).
В этом случае ст. 74 Трудового кодекса РФ оставляет работнику выбор – согласиться на изменение трудового договора или уволиться по специальному основанию «в связи с отказом от изменения условий…», по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Уволить же работника «по инициативе работодателя» – по ст. 81 ТК РФ – за неподписание должностной инструкции нельзя. Применение каких-либо других мер дисциплинарной ответственности здесь также невозможно.
Как оформить отказ работника от подписи
При отказе в подписи нужно составить соответствующий акт.
Бланк акта о неподписании должностной инструкции
Посмотреть
Скачать
Если понадобится оформлять увольнение по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, акт подтвердит законность действий работодателя. Если уволить работника нельзя, акт докажет руководству, что вопрос изменения трудовых обязанностей с сотрудником обсуждался, но тот не дал согласия.
Дополнительные рекомендации, как правильно оформить отказ работника ознакомиться с должностной инструкцией, читайте в системе КонсультантПлюс. Если вы еще не пользуетесь онлайн версией системы, оформите бесплатный пробный доступ на 2 дня по нашей ссылке.
Что делать, если должностная инструкция не подписывается при устройстве на работу?
Согласно законодательству, работодатель вовсе не обязан применять такой документ как должностная инструкция. Его использование возможно лишь по инициативе самого работодателя. Порядок корректировок должностной инструкции также определяется работодателем. Данную норму можно найти в письме Роструда, которое датировано 31 октября 2007 года.
Функции, которые должен выполнять работник в процессе трудовой деятельности, могут быть включены непосредственно в трудовой договор между работодателем и работником.
Однако стоит отметить, что законодательство не содержит требований о закреплении должностных обязанностей в определенном виде. Другими словами, они могут содержаться как в трудовом договоре, так и в должностной инструкции. В случае последнего варианта должностная инструкция представляет собой неотъемлемую часть трудового договора.
В случае отказа работника от подписания инструкции, последствия зависят от того, как именно инструкция была оформлена. Если она выполняет роль отдельного акта, трудовая функция определяется пунктами трудового договора. Если же документ является непосредственной частью трудового договора, то при его подписании все положения, включая должностную инструкцию, считаются согласованными.
Какими могут быть последствия для работника
Рассматривая отказ сотрудника подписать должностную инструкцию, изложим возможные последствия такого решения для него самого.
Когда должностная инструкция – приложение к трудовому договору
Если документ является частью трудового договора и корректировки связаны с его обязательными положениями, то оформляется дополнительное соглашение к договору. Если работник поставил свою подпись под допсоглашением, подписывать отдельно должностную инструкцию вовсе не обязательно.
Возможна ситуация, при которой работник не подписывает допсоглашение, но в то же время корректировки документа не касаются рабочей функции. В этом случае работодатель должен за 2 месяца уведомить сотрудника о том, что условия труда изменяются. При отказе сотрудника от работы в новых условиях, работодатель должен предложить другую должность. Если сотрудник отказался от предложенных вариантов, а больше альтернатив нет, то договор между работодателем и работником расторгается.
Когда должностная инструкция – самостоятельный документ
Если должностная инструкция имеет формат отдельного документа, а правки не касаются обязательных условий трудового договора, то новая редакция должна быть принята на основе приказа. С этим распорядительным документом в обязательном порядке следует ознакомить сотрудника. Если от работника получен отказ от подписания документа, нужно составить соответствующий акт. Если после этого сотрудник не будет выполнять свои прямые обязанности, которые закреплены в инструкции, его можно привлечь к ответственности.
Если инструкция представляет собой отдельный акт, а ее изменения не влияют на трудовые функции работника, то никаких проблем не последует. Согласовать такие изменения можно либо при помощи подписания соответствующего допсоглашения, либо в одностороннем порядке на основе соответствующего уведомления.
При внесении изменений в инструкцию, которые затрагивают трудовую функцию работника, необходимо подписать допсоглашение к трудовому договору (без этого внести изменения не получится).
***
На основе изложенного выше можно сделать вывод о том, что подпись работника, поставленная на инструкции, свидетельствует лишь об его ознакомлении с данным документом. О согласии или несогласии по данной подписи судить нельзя. При отказе от подписания инструкции отсутствует возможность уволить сотрудника либо применить дисциплинарное взыскание или применить другие дисциплинарные меры воздействия.
Специализация: Гражданское, земельное, трудовое, уголовное право
Имеет более 15 лет юридического стажа в крупных холдингах Юга России.
Обладает опытом в области договорной и претензионной работы, мирного разрешения споров, судебного взыскания долгов и оспаривания прав на имущество.
Skip to content
Рассказывает Алла Жданович, главный правовой инспектор труда Белорусского профсоюза работников культуры, информации, спорта и туризма:
В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 54 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) при приеме на работу наниматель обязан в том числе ознакомить работника под подпись с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснить его права и обязанности.
Трудовой договор должен содержать в качестве обязательных, в числе прочих, сведения о трудовой функции (работа по одной или нескольким должностям служащих (профессиям рабочих) с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием, должностной (рабочей) инструкцией, технологическими картами и другими документами) (пункт 3 части второй статьи 19 ТК).
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180 утверждена Примерная форма контракта нанимателя с работником, в которой определено, что работник, в частности, обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, перечисленные в подпункте 2.1. пункта 2 Примерной формы контракта нанимателя с работником или должностной (рабочей) инструкции (прилагается к данному контракту). Аналогичные положения содержатся в Примерной форме трудового договора, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27.12.1999 № 155.
Должностная инструкция разрабатывается и утверждается нанимателем самостоятельно. Должностная инструкция может разрабатываться как отдельный документ, являющийся локальным правовым актом, или как приложение к трудовому договору (контракту).
Согласно статье 20 ТК наниматель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
Статьей 53 ТК предусмотрены обязанности работников, к числу которых относится обязанность добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, в том числе выполнять установленные нормы труда, исполнять иные обязанности, вытекающие из законодательства, локальных правовых актов и трудового договора.
В соответствии со статьей 197 ТК за противоправно, виновное или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок) устанавливается дисциплинарная ответственность.
При этом привлечение работника к дисциплинарной ответственности за совершенный дисциплинарный проступок возможно только в случае, если работник был ознакомлен под подпись с должностной (рабочей) инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором и иными локальными правовыми актами, действующими у нанимателя.
Если наниматель не ознакомил при приеме на работу (переводе на другую работу) работника под подпись с должностной (рабочей) инструкцией, а работник не исполняет возложенные на него трудовые обязанности (порученную работу), то привлечение работника к дисциплинарной ответственности за их неисполнение (ненадлежащее исполнение) будет незаконным.
Если работник отказывается от ознакомления с должностной (рабочей) инструкцией, наниматель в присутствии свидетелей должен составить акт об отказе от ознакомления с указанным документом. При этом вслух зачитывается содержание должностной (рабочей) инструкции, что обязательно отражается в акте.
В дальнейшем при неисполнении или ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей, возложенных на него должностной (рабочей) инструкцией, трудовым договором и другими локальными правовыми актами нанимателя, работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок в порядке, предусмотренном ТК.
Фото из открытых интернет-источников,
носит иллюстративный характер
Если Вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.