Инструкция по охране труда для главного механика производства

ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА НА «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» — www.gosuslugi.ru.

Оптимизированный стандарт предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда

НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:

Аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда. 

ЗАЯВИТЕЛИ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:

• Юридические лица;
• Индивидуальные предприниматели. 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:

Государственная пошлина не предусмотрена. 

ЗАЯВЛЕНИЕ, ОФОРМЛЯЕМОЕ НЕПОСРЕДСТВЕННО ЗАЯВИТЕЛЕМ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЕ ИМ В МИНТРУД РОССИИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:

Для предоставления государственной услуги заявитель подает в Министерство на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, заявление.

Заявление оформляется в произвольной форме, подписывается руководителем организации, заверяется печатью организации (при наличии печати) и представляется в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на бумажном носителе лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае подачи заявления через единый портал государственных и муниципальных услуг оно должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

В заявлении указываются:

• полное наименование и место нахождения организации, индивидуального предпринимателя, а также филиалов и представительств организации (при наличии);
• идентификационный номер налогоплательщика;
• основной государственный регистрационный номер;
• сведения о документе, подтверждающем факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ (дата, номер, кем выдан);
• вид (виды) услуг в области охраны труда, для оказания которых осуществляется аккредитация, а также вид (виды) обучения по охране труда, предполагаемые к осуществлению заявителем (для организаций, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников по вопросам охраны труда);
• сведения о наличии в учредительных документах юридического лица (в видах деятельности индивидуального предпринимателя) одного или нескольких видов услуг в области охраны труда, для оказания которых осуществляется аккредитация;
• сведения о наличии на праве собственности или ином законном основании помещений, сооружений, зданий, строений, материально-технических ресурсов (мест обучения слушателей или учебных помещений), необходимых для оказания услуг в области охраны труда;
• сведения о наличии и об актуализации справочной базы законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также справочной документации по охране труда с указанием наименования документов, компьютерных справочных правовых систем и реквизитов договора на их обслуживание;
• сведения о наличии утвержденного руководителем организации лично или индивидуальным предпринимателем локального нормативного акта, которым регламентируется система хранения и архивирования документов, в том числе правила их хранения и архивирования, предусматривающие хранение документов на бумажном носителе и (или) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, правила резервного копирования и восстановления документов, а также устанавливаются порядок, место, формы и сроки хранения документов;
• сведения о наличии сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего наименование, адрес (местонахождение) организации или место жительства в Российской Федерации индивидуального предпринимателя, адрес электронной почты, номер контактного телефона организации или индивидуального предпринимателя;
• сведения о кадровом составе организации в зависимости от предполагаемого к осуществлению вида деятельности в соответствии с требованиями аккредитации.

ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:

Заявитель прилагает к заявлению копии следующих документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения:

• устав (при его наличии).

Заявитель, предполагающий осуществление функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, дополнительно прилагает к заявлению копии следующих документов:

• трудовой договор специалиста по основному месту работы, трудовая книжка и информация о трудовой деятельности и трудовом стаже, предусмотренная статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае если указанная информация не внесена в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации;
• документ об образовании и (или) о квалификации, документ об обучении, в случае если сведения о таких документах отсутствуют в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Заявитель, предполагающий осуществление услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, дополнительно прилагает к заявлению копии следующих документов:

• программа обучения, по которой осуществляется обучение работодателей и работников по вопросам охраны труда;
• перечень учебно-методических материалов и материалов для проведения проверки знания требований охраны труда, используемых при проведении обучения по вопросам охраны труда;
• документы, подтверждающие наличие в штате обучающей организации не менее 2 специалистов (при организации обучения работников правилам оказания первой помощи пострадавшим — не менее одного специалиста), осуществляющих обучение работодателей и работников по вопросам охраны труда, трудовые договоры специалистов по основному месту работы и трудовые книжки и (или) информация о трудовой деятельности и трудовом стаже, предусмотренная статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае если указанная информация не внесена в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации, документы об образовании и (или) о квалификации, документы об обучении, в том числе по охране труда, в случае если сведения о таких документах отсутствуют в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»;
• приказ о формировании комиссии по проверке знания требований охраны труда, сведения о квалификации членов комиссии, сведения об обучении по охране труда и о проверке знания требований охраны труда членов комиссии не реже 1 раза в 3 года;
• перечень используемых технических средств обучения на правах собственности или аренды.

Организации и индивидуальные предприниматели, предполагающие осуществлять обучение работодателей и работников по вопросам охраны труда в дистанционном формате, должны иметь на праве собственности или ином законном основании систему дистанционного обучения (СДО), позволяющую освоить программы обучения с помощью дистанционных образовательных технологий и ведение учета действий обучаемых и их длительность в ходе учебного процесса — фиксацию и контроль в автоматическом режиме времени, хода обучения и освоения обучаемыми знания и умений, предусмотренных программой обучения.

• В целях подтверждения наличия у заявителя СДО необходимо приложить к заявлению описание или технические характеристики системы дистанционного обучения, используемой заявителем на праве собственности или ином законном основании.

ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ МИНТРУДА РОССИИ, СПОСОБЫ ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГЕ:

 Место нахождения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации: 127994, г. Москва, ул. Ильинка, д. 21.

 График (режим) работы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации:

• понедельник, вторник, среда, четверг — с 9.00 до 18.00;
• пятница — с 9.00 до 16.45;
• обеденный перерыв — с 12.00 до 12.45.

График (режим) работы экспедиции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации для приема письменных обращений:

• понедельник, вторник, среда, четверг — с 9.00 до 18.00;
• пятница — с 9.00 до 16.45;
• обеденный перерыв — с 12.15 до 13.00.

Информирование о государственной услуге и правилах ее предоставления осуществляется с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», включая официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (www.rosmintrud.ru), федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), средств телефонной связи. 

СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:

Общий срок предоставления государственной услуги: 25 рабочих дней со дня регистрации заявления. 

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:

• Трудовой кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
• Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
• Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются, организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг и определении размера платы за их оказание»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. № 2334 «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда» (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202112220024/).
• Приказ Минтруда России от 7 августа 2023г. № 644н Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации государственной услуги по аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда 

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В АККРЕДИТАЦИИ, ПОРЯДОК ПОВТОРНОЙ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ:

Основаниями для принятия решения об отказе в аккредитации являются:

• несоответствие сведений и документов, представленных на аккредитацию, требованиям и(или) правилам аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. № 2334 «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда»;
• представление подложных документов или заведомо ложных сведений.

В случае отказа в аккредитации в связи с несоответствием сведений и документов, представленных на аккредитацию, заявитель после устранения причин отказа в аккредитации вправе повторно подать заявление в установленном порядке.

В случае отказа в аккредитации в связи с представлением подложных документов или заведомо ложных сведений заявитель вправе повторно подать заявление не ранее чем по истечении 3 лет со дня вынесения решения об отказе по такому основанию, а также обжаловать решение в установленном порядке.

ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ В СЛУЧАЕ ПОЛУЧЕНИЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:

Заявители имеют право на обжалование нарушения порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в решениях, действиях (бездействии) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, должностных лиц при предоставлении государственной услуги в досудебном и судебном порядке.

В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц путем обращения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Жалоба рассматривается уполномоченными должностными лицами.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

• наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего решение по жалобе;
• номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
• фамилия, имя, отчество или наименование заявителя;
• основания для принятия решения по жалобе;
• принятое по жалобе решение;
• в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
• сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Жалоба подается в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в письменной форме или в электронном виде.

Жалоба должна содержать:

• наименование органа, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество должностного лица, решения, действия (бездействие) которого обжалуются;
• фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, должностных лиц;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
• копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба может быть направлена в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по почте (электронной почте), с использованием сети Интернет, официального сайта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Единого портала.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется. 

АДРЕСА ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В СЕТИ ИНТЕРНЕТ, СОДЕРЖАЩИХ ИНФОРМАЦИЮ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:

 Электронный адрес официального сайта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в сети Интернет: www.mintrud.gov.ru

 Электронный адрес Единого портала в сети Интернет: www.gosuslugi.ru. 

СПРАВОЧНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ МИНТРУДА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ:

Отдел регулирования специальной оценки условий труда Департамента условий и охраны труда Минтруда России — 8 (495) 587-88-89 (доб. 1540, 1541, 1543, 1545). 

Правила аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда для работников и работодателей

1. Организации или индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в области охраны труда (далее — учебные центры), должны быть аккредитованы в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 N 2334 «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда».

Виды услуг в области охраны труда, для осуществления которых необходима аккредитация:

— осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек;

— обучение работодателей и работников вопросам охраны труда.

Важно! Аккредитация в области охраны труда не требуется, когда работодатель самостоятельно:

— создает службу охраны труда или вводит должность специалиста по охране труда;

— организует проведение обучения и проверки знания требований охраны труда своих работников.

Прохождение процедуры аккредитации осуществляется бесплатно.

По итогам прохождения аккредитации учебные центры автоматически регистрируются в реестре организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (далее — реестр).

Запись в реестре является подтверждением аккредитации для оказания услуг в сфере охраны труда.

Важно! Учебные центры считаются допущенными к оказанию услуг в области охраны труда с даты:

— регистрации их в реестре;

— даты внесения в реестр записи о возобновлении действия аккредитации, в случае если ее действие ранее приостанавливалось.

Проведение аккредитации, а также формирование и ведение реестра организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее — Минтруд России).

Реестр размещается на официальном сайте Минтруда России. Доступ к реестру является открытым и бесплатным.

Для получения аккредитации учебные центры предоставляют в Минтруд России:

— заявление о регистрации в реестре (далее — заявление);

— документы, подтверждающие указанные в заявлении сведения.

1.1. Требования к заявлению:

— составляется в произвольной форме;

— удостоверяется подписью руководителя организации и печатью организации (при ее наличии); подписью индивидуального предпринимателя;

— должно содержать следующие сведения:

1) полное наименование и место нахождения организации, индивидуального предпринимателя, а также филиалов и представительств организации (при наличии);

2) ИНН;

3) ОГРН/ОГРНИП;

4) вид (виды) услуг в области охраны труда, для оказания которых осуществляется аккредитация, а также вид (виды) обучения по охране труда, предполагаемые к осуществлению учебным центром (для учебных центров, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников по вопросам охраны труда);

5) сведения о наличии в учредительных документах юридического лица (в видах деятельности индивидуального предпринимателя) одного или нескольких видов услуг в области охраны труда, для оказания которых осуществляется аккредитация;

6) сведения о наличии на праве собственности или ином законном основании помещений, сооружений, зданий, строений, материально-технических ресурсов (мест обучения слушателей или учебных помещений), необходимых для оказания услуг в области охраны труда;

7) сведения о наличии и об актуализации справочной базы законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также справочной документации по охране труда с указанием наименования документов, компьютерных справочных правовых систем и реквизитов договора на их обслуживание;

сведения о наличии утвержденного руководителем учебного центра локального нормативного акта, которым регламентируется:

— система хранения и архивирования документов, в том числе правила их хранения и архивирования, предусматривающие хранение документов на бумажном носителе и (или) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

— правила резервного копирования и восстановления документов;

— порядок, место, формы и сроки хранения документов;

9) сведения о наличии сайта заявителя в сети «Интернет»;

10) сведения о кадровом составе учебного центра в зависимости от предполагаемого к осуществлению вида деятельности в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 N 2334 (подробнее см. раздел «Требования к организациям, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда»).

К заявлению должны быть приложены копии следующих документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения:

1) устав (для организаций);

2) трудовой договор специалиста по основному месту работы, трудовая книжка и сведения о трудовой деятельности в электронной форме (электронная трудовая книжка), в случае если указанная информация не внесена в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации;

3) документ об образовании и (или) о квалификации, документ об обучении, в случае если сведения о таких документах отсутствуют в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»;

4) программа обучения, по которой осуществляется обучение работодателей и работников по вопросам охраны труда;

5) перечень учебно-методических материалов и материалов для проведения проверки знания требований охраны труда, используемых при проведении обучения по вопросам охраны труда;

6) документы о кадровом составе:

— подтверждающие наличие в штате заявителя не менее 2 специалистов (при организации обучения работников правилам оказания первой помощи пострадавшим — не менее одного специалиста), осуществляющих обучение работодателей и работников по вопросам охраны труда;

— трудовые договоры специалистов по основному месту работы и трудовые книжки и (или) сведения о трудовой деятельности в электронной форме, в случае если указанная информация не внесена в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации;

— документы об образовании и (или) о квалификации, документы об обучении, в том числе по охране труда, в случае если сведения о таких документах отсутствуют в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»;

7) документы о комиссиях по проверке знания требований охраны труда:

— приказ о формировании комиссии;

— сведения о квалификации членов комиссии;

— сведения об обучении по охране труда и о проверке знания требований охраны труда членов комиссии не реже 1 раза в 3 года;

перечень используемых технических средств обучения на правах собственности или аренды;

9) описание или технические характеристики системы дистанционного обучения, используемой заявителем на праве собственности или ином законном основании.

Заявление представляется в Минтруд России:

— на бумажном носителе;

— направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

— через сеть «Интернет», в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Решение об аккредитации или об ее отказе принимается Минтрудом России в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Минтруд информирует учебный центр о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия решения посредством:

— направления соответствующего уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

— в день принятия решения с использованием сети «Интернет» в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в виде электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Запись об аккредитации вносится в день принятия решения об аккредитации <1>.

———————————

<1> С 01.01.2023 проверка представляемых для аккредитации сведений и внесение их в реестр будет производиться в автоматическом режиме.

Основаниями для принятия решения об отказе в аккредитации являются:

— несоответствие сведений и документов, представленных заявителем на аккредитацию, требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 N 2334;

— представление подложных документов или заведомо ложных сведений.

В случае отказа в аккредитации документы на бумажном носителе, а также письмо с мотивированным обоснованием возврата документов отправляются учебному центру в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

При отказе в аккредитации в связи с несоответствием сведений и документов, представленных учебным центром, возможна повторная подача заявления об аккредитации.

При представлении заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений учебный центр вправе:

— повторно подать заявление, но не ранее чем по истечении 3 лет со дня вынесения решения об отказе по такому основанию;

— обжаловать решение об отказе в аккредитации в досудебном и судебном порядке.

2. В реестре <1> содержатся следующие сведения:

———————————

<1> С 01.01.2023 выписки из реестра, содержащие указанные в реестре сведения на момент их формирования, могут быть сформированы в автоматическом режиме на сайте единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда https://eisot.rosmintrud.ru/ без взимания платы.

— полное наименование и место нахождения организации или место жительства в Российской Федерации индивидуального предпринимателя;

— ИНН;

— ОГРН/ОГРНИП;

— регистрационный номер записи в реестре;

— вид услуги в области охраны труда, а также вид (виды) обучения по охране труда, на которые аккредитован учебный центр (в случае оказания таких услуг);

— дата принятия решения об аккредитации, ее приостановлении, возобновлении и прекращении.

3. Изменения в реестр вносятся на основании заявления учебного центра.

Важно! Учебный центр обязан в течение 10 дней со дня изменения сведений, содержащихся в реестре, направить в Минтруд России заявление с указанием сведений, подлежащих изменению, с приложением копий соответствующих документов:

— на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

— в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Решение об изменении сведений, содержавшихся в реестре, принимается Минтрудом России в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о внесении изменений <2>.

———————————

<2> С 01.01.2023 сведения об аккредитованной организации, индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в реестре, при условии их изменения в иных государственных информационных ресурсах, корректируются в реестре в автоматическом режиме.

4. Аккредитация подлежит приостановлению в случаях:

— привлечения учебного центра к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности за нарушение государственных нормативных требований охраны труда;

— неоднократных нарушений учебным центром трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в течение 3 лет со дня вступления в силу решения о назначении наказания за первое нарушение;

— выявления фактов несоблюдения учебным центром требований, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 N 2334;

Сведения о вышеуказанных случаях направляются Рострудом в Минтруд России в течение 10 рабочих дней со дня вынесения соответствующего судебного решения или предписания посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

— выявления фактов несоблюдения требований к кадровому составу по результатам рассмотрения заявления и подтверждающих документов о внесении изменений в реестр.

Запись о приостановлении аккредитации вносится в реестр в течение 5 рабочих дней со дня регистрации вышеуказанных сведений.

Решение о возобновлении аккредитации принимается Минтрудом России в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложением к нему документов, подтверждающих устранение причин приостановления аккредитации.

При возобновлении аккредитации в реестр вносится соответствующая запись.

В случае неустранения причин приостановления аккредитации письмо с указанием причин отказа в возобновлении аккредитации направляется в адрес заявителя.

5. Аккредитация прекращается в следующих случаях:

— прекращение осуществления деятельности индивидуального предпринимателя;

— прекращение осуществления деятельности, включая ликвидацию, реорганизацию (за исключением реорганизации в форме преобразования) организации;

Сведения о наличии в ЕГРЮЛ или ЕГРИП записи о прекращении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя направляются ФНС в Минтруд России в течение 10 рабочих дней посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

— прекращение осуществления деятельности в области оказания услуг по охране труда;

В случае прекращения осуществления деятельности в области охраны труда организация, индивидуальный предприниматель уведомляют Минтруд России о прекращении осуществления соответствующей деятельности.

— неустранение причин, послуживших основанием для приостановления аккредитации, в течение 6 месяцев со дня принятия решения о приостановлении аккредитации;

— по решению суда.

Минтруд России принимает решение о прекращении аккредитации и вносит соответствующую информацию в реестр в течение 5 рабочих дней со дня поступления сведений, подтверждающих основания для прекращения аккредитации.

Прежде чем организовать обучение по ОТ для сотрудников компании, определите круг лиц, которых необходимо обучить, с отрывом или без отрыва от производства. Руководствуйтесь Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (абз. 10 ч. 3 ст. 214 ТК) 

Кого направлять на обучение?

На обучение направляют всех сотрудников компании, включая лиц, которых направили в учреждение для прохождения практики, командированных и тех, кто принимает участие в производственной деятельности компании. Независимо от того, в каких условиях трудится работник, обучение по охране труда должно быть пройдено.

Содержание обучения

Согласно пункту 4 Порядка № 2464 обучение работников содержит следующие пункты:

1. Инструктаж. По общему правилу, сотрудникам проводят вводный, первичный, внеплановый и целевой инструктажи. Какой именно подойдет конкретному сотруднику, зависит от ситуации. Вводный проводят при приеме на работу, командированным лицам, практикантам и с теми, кто участвует в производственной деятельности компании. Целевой инструктаж проходят лица, выполняющие конкретный вид работы, связанной с повышенной опасностью. Первичный проводят с теми, кто уже принят на работу, но не допущен к самостоятельной работе. Внеплановый инструктаж организуют по мере необходимости, для ознакомления с новой информацией. Записи о проведении инструктажей фиксируются в соответствующих журналах.
2. Стажировка. Ее организуют для лиц, которым необходимо приобрести практические навыки выполнения работы по данной должности. Список таких специальностей компания определяет самостоятельно и закрепляет в отдельном положении. Стажировку проводят после вводного инструктажа, под руководством ответственного лица. Результат фиксируют в журнале стажировки.
3. Правила оказания первой медицинской помощи. Обучение необходимо тем сотрудникам, должность которых предусматривает наличие соответствующих знаний. Среди них: специалисты по охране труда, специалисты рабочих профессий, водители, члены комиссий по ОТ и пр. Работодатель вправе расширить перечень лиц, которым необходимо пройти обучение по оказанию доврачебной помощи и закрепить это в ЛНА организации. Например, иметь удостоверение о повышении квалификации в сфере оказания первой медицинской помощи обязаны преподаватели учебных заведений. Обновлять знания следует не реже, чем один раз в три года.
4. Использование СИЗ. Обязательный, вид обучения. Знать как пользоваться индивидуальными средствами защиты должны лица, которые используют СИЗ. Они обязаны знать и навыки работы с ними. Перечень СИЗ работодатель обозначает в нормативной документации компании. Если СИЗ не требуют практических навыков в работе, сотрудники должны знать о том, как проверить исправность и работоспособность этих средств. Программа по использованию СИЗ должна включать в себя методы их ношения и применения, а также практические навыки. Соотношение теории и практики — 50/50. Периодичность обучения один раз в три года. Здесь применяют журнал учета и содержания средств защиты и журнал выдачи средств индивидуальной защиты.
5. Обучение требованиям охраны труда. Персонал осваивает программу либо в специализированной организации, либо на самом предприятии. В учебный центр направляют: руководителя; его заместителей; ответственных лиц за охрану труда и членов комиссии по проверке знаний ОТ. Остальные работники вправе пройти обучение вне учебного центра, в своей компании. Такие правила установлены в п. 44 Порядка обучения № 2464. Программы обучения отличаются друг от друга, конкретный вид программы зависит от должности, занимаемой сотрудником.

Планирование обучения

На работодателе лежит ответственность планировать обучение персонала. Это условие касается всех процедур. В план обучения включают тех лиц, которым необходимо пройти обучение. Документ позволит работодателю соблюсти сроки и не пропустить кого-то из сотрудников. Запланировать нужно все виды обучения. Вводный инструктаж в план не включают. Перечень лиц, порядок и сроки обучения закрепляют в локальном акте компании или издают соответствующий приказ (форма не утверждена, можно в свободной форме). В документе необходимо указать не только сотрудников, которых направят на обучение, но и тех, кто освобожден от него.

Например, сотрудники которые трудятся в оптимальных или допустимых условиях труда, используют компьютер и копировальную технику для нужд самой компании и работают без иных источников опасности от первичного и повторного инструктажа освобождают. Важно не только подготовить план, но и проверить актуальность разработанных программ. Офисных сотрудников и персонал рабочих профессий нельзя обучать по одной программе.

Внимание! Решение работодателя о самостоятельном обучении сотрудников необходимо зафиксировать в реестре и уведомить Министерство труда.

Уведомление Минтруда о проведении обучения

Сообщить в Минтруд об обучении следует в случаях, когда работодатель организует обучение персонала на своей территории. Ведомство включит организацию в реестр. Такой порядок установлен в пп. 99 и 104 Порядка № 2464.

Работодателю необходимо выполнить следующие процедуры:

• собрать пакет документов и соблюсти требования к организации обучения;
• подключить личный кабинет компании;
• зарегистрировать уведомление об обучении внутри организации.

Минтруд установил ряд требований для работодателя, который проводит обучение своих сотрудников нормам охраны труда. В ведомство необходимо предоставить сведения о юрлице или ИП. Что именно нужно подготовить, обозначено в подпунктах «а»-«г» пункта 106 Порядка обучения № 2464. Внутри организации потребуется разработать соответствующее положение и согласовать с профсоюзом (при наличии выборного органа). ЛНА определяет количество сотрудников, нуждающихся в обучении. Когда все условия к организации обучения ОТ выполнены, можно переходить к следующему этапу.

Прежде чем приступить к обучению сотрудников, работодателю необходимо зарегистрироваться в реестре и настроить личный кабинет. Вход в Единую общероссийскую справочно-информационную систему по охране труда выполняется через портал «Госуслуги». Администратором ЛК является руководитель компании. Права администратора можно передать другому лицу, но прежде необходимо наделить ответственного сотрудника соответствующими полномочиями.

Для регистрации в реестре необходимо направить уведомление в Минтруд. Для этого необходимо открыть сответствующую вкладку в ЛК и следовать всплывающим подсказкам. Потребуется ввести информацию об организации: полное и сокращенное наименование, адрес, ИНН, ОГРН, среднесписочную численность работников. А также указать иную информацию, подгрузить заверенные копии документов. Перед отправкой уведомления система проверяет заявку на наличие ошибок. После проверки уведомление подписывают электронной подписью и отправляют на рассмотрение. Результат рассмотрения отслеживают в ЛК. При положительном решении, компанию вносят в реестр. Если сведения в компании и сведения, внесенные в реестр отличаются, необходимо внести соответствующие коррективы. Если работодатель принимает решение прекратить обучение, об этом необходимо сообщить в ведомство. Компанию исключат из реестра в установленные законом сроки ( 5 рабочих дней).

Как провести обучение

Обучение проводят в соответствии с Правилами № 2464. Либо в учебном центре, либо в компании. Помните, что для некоторых категорий работников обучение в стороннем учреждении обязательно. Весь персонал компании должен быть обучен. Программы по ОТ делят на три вида.

1. Программа «А».
2. Программа «Б».
3. Программа «В».

Срок освоения программы индивидуален. В течение двух месяцев с момента приема или перевода на новую должность сотрудник должен пройти первичное обучение. Без обучения допускать к работе нельзя. Плановое обучение зависит от программы, которую должен освоить работник. Внеплановое обучение проводят в случаях, когда приняли новы ЛНА по охране труда, ввели вв эксплуатацию новый вид оборудования, сырье и пр. Такие правила отражены в Порядке № 2464 (п. 50, п. 61).

Для организации обучения в компании, потребуется разработать учебный план и утвердить документ. Программа должна содержать сведения о темах, ПЗ и формах проведения итоговой проверки, а также сведения о количестве часов, отведенных на изучение конкретной темы. Затем необходимо издать соответствующий приказ и утвердить программу обучения. После завершения обучения, проводят проверку знаний персонала. В комиссии по проверке знаний должен быть руководитель компании. В случае, когда работник обучается по нескольким программам, количество часов обучения суммируется. Когда все процедуры соблюдены, можно приступать к обучению. То, в каком формате проводить занятия, в очном или дистанционном, организация решает самостоятельно. Проходить обучение по ОТ можно в том центре, который имеет лицензию, преподавательский состав и разработанные программы.

Проверка знаний

Проверку полученных знаний курирует комиссия. Ее создают и фиксируют приказом. В составе комиссии должно быть не менее 3-х человек (председатель, заместитель, члены комиссии). Можно включить в комиссию членов первичной профсоюзной организации. Результат работы комиссии фиксируют в протоколе. Утвержденной формы нет, поэтому можно оформить в свободной. Например, 

• указать название организации, проводившей обучение; 
• обозначить членов комиссии; 
• продолжительность и название программы; 
• оставить место для подписи обучающегося и пр.

Справка! Если сотрудник с первого раза не смог пройти проверку знаний по охране труда, его направляют на повторную комиссию.

Как сообщить в Минтруд о прохождении обучения

После того, как курсы по охране труда проведены, информацию о выданных удостоверениях направляют в реестр обученных лиц. Это делают через личный кабинет работодателя в соответствующих вкладках. Внести информацию можно как вручную, так и с помощью импорта файла. Если все заполнено правильно, страница обновиться. Добавление записей подтверждается электронной подписью. Проверить прошел ли конкретный человек обучение можно в реестре, для этого в строке поиска следует ввести Ф.И.О. работника.

Если работодатель не передал информацию в реестр обученных лиц, его могут привлечь к ответственности и применить взыскание в виде административного штрафа за нарушение правил охраны труда.

Нужно ли проводить обучение по охране труда с удаленными сотрудниками

В соответствии с частью первой статьи 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации, работа может считаться дистанционной, если она выполняется вне места, подконтрольного работодателю, и если для выполнения трудовых обязанностей и взаимодействия между работодателем и работником используются информационно-телекоммуникационные сети, включая Интернет, и сети связи общего пользования.

Таким образом, отсутствие необходимости проводить обучение и проверку знаний требований охраны труда для дистанционных работников справедливо только в отношении работы, которая выполняется непрерывно, постоянно или временно. Вся работа, поручаемая работнику в рамках трудового договора о дистанционной работе, выполняется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

При этом Федеральная служба по труду и занятости допускает возможность включения в трудовой договор работника условия как о дистанционной работе, так и о разъездном характере работы. Однако в случае, когда периоды выполнения работником трудовых обязанностей дистанционно чередуются с периодами работы на стационарном рабочем месте или когда в обязанности дистанционного работника входит посещение торговых точек, выезд к контрагентам, наладка и ремонт оборудования и другая работа, выполняемая без использования информационно-телекоммуникационных сетей, работодатель обязан обеспечивать безопасные условия и охрану труда, включая проведение обучения по охране труда для таких работников.

Если вы собрались в отпуск за границу впервые за долгое время (или вообще в первый раз), вам понадобится оформить загранпаспорт. Какой вариант выбрать, где и как оформить, сколько денег придется за это заплатить, расскажем в этой статье.

Новый и старый образцы паспортов

На сегодняшний день можно оформить паспорта так называемых старого и нового образцов. Они имеют некоторые различия, в частности:

• Паспорт нового образца действует 10 лет, а старого — 5 лет.

• В паспорте нового образца не указываются дети, а в старом можно вписать детей в паспорт родителей.

• Паспорт нового образца можно оформить как второй загранпаспорт, а старого — нет.

• Для паспорта нового образца вас сфотографируют на месте, для старого надо приносить фото с собой.

• Паспорта нового образца содержат биометрические данные: цветное цифровое изображение лица и папиллярные узоры 2 пальцев рук.

• Госпошлина за паспорт нового образца составляет 5000 рублей для взрослых (2500 рублей для детей), а старого 2000 рублей для взрослых (и 1000 рублей для детей).

Оба вида паспорта имеют одинаковую юридическую силу и идентичны по своему функционалу. Выбирать вид может сам гражданин.

Оформление загранпаспорта через Госуслуги

Оформить загранпаспорт можно при личном визите в отделение МФЦ, в этом случае с собой нужно принести оригиналы документов и заполнить заявление (на месте или тоже заранее). Плюс этого способа в том, что можно получить консультацию (вплоть до платного заполнения заявления за вас) и сразу узнать, есть ли какие-то ошибки в заполнении, оформлении документов, их количестве. Минус в том, что придется потратить свое время, дождаться очереди во время визита.

Второй способ подать заявление на оформление загранпаспорта — через портал Госуслуг. Как оформить загранпаспорт через Госуслуги?

Требуется авторизоваться на сайте и выбрать в левом меню строчку «Паспорта, регистрация» → «Загранпаспорт гражданина РФ».

Картинка с сайта: rskrf.ru

Вам предложат выбрать образец паспорта, на той же странице можно будет почитать о самых важных отличиях.

Картинка с сайта: rskrf.ru

Далее необходимо будет ответить на несколько простых вопросов (кому оформляется паспорт, по месту ли регистрации, и так далее), и затем появится возможность перейти к оформлению заявления.

Картинка с сайта: rskrf.ru

После проверки ваших паспортных данных (паспорт РФ) вы перейдете к собственно заявлению. Заполнив его и приложив нужные документы, вы автоматически отправите заявку. Подать документы на загранпаспорт через Гоуслуги легко — достаточно добавить их в соответствующую форму. Загрузить фотографии, документы, оплатить госпошлину можно сразу на сайте.

Когда произойдет проверка заявления, вы получите приглашение в МВД, где проверят оригиналы ваших документов и заберут фотографии (в случае с оформлением паспорта старого образца). Обратите внимание! Съездить отдать документы все равно придется, но вам не придется нервничать по поводу их количества, оформления, заполнять анкету в стрессовой ситуации, так как предварительное одобрение у вас уже будет.

Забрать готовый паспорт можно будет в том же отделении МВД.

Какие документы нужны для оформления загранпаспорта

Чтобы подать заявление, вам нужно предоставить:

• Фотографии, три штуки, 35х45 мм, черно-белые или цветные, в кадре должны помещаться голова и верхняя часть плеч (при этом лицо не должно занимать более 80% размера всего изображения), фон белый, снимок четкий и в фокусе, внешность соответствует возрасту. Более подробную информацию и примеры можно найти на сайте Госуслуг.

• Сведения о деятельности за последние 10 лет. Важно! Если у вас был промежуток между официальными работами больше, чем в месяц, его нужно указывать в анкете отдельной строкой — указывать временные рамки и писать «не работал(а)». Указанные данные должны совпадать со сведениями в трудовой книжке (проще всего списать их как раз оттуда).

• Документ, удостоверяющий личность (паспорт).

• Квитанция об уплате госпошлины.

• Дополнительные документы — о смене фамилии (если актуально), военный билет, и так далее.

Сколько занимает оформление загранпаспорта

Если вы оформляете загранпаспорт по месту жительства, его должны подготовить и выдать вам в течение месяца. Если не по месту жительства — в течение трех месяцев. Для паспорта старого образца есть возможность срочного оформления, сроки изготовления загранпаспорта нового образца через Госуслуги стандартны, без срочного варианта.

Самое главное — тщательно подготовить документы, убедиться, что все оформлено верно. В любом случае, если вы не хотите зря терять время, стоит оформить загранпаспорт на сайте Госуслуг, потому что не придется никуда ехать, а возможные ошибки вы исправите также онлайн.