Инструкция по работе на площадке росэлторг

Процесс: регистрация на площадке

Сам по себе процесс регистрации является бесплатным. Первое, что вам необходимо сделать, — выбрать, регистрируетесь вы в качестве поставщика или заказчика. Далее предстоит выбрать стандартный формат «Поставщик» (не «Поставщик «Росатом»»!). Кликните «Продолжить». Внимательно прочтите все условия, прописанные на сайте: там обозначены сроки, в течение которых рассматривается заявка, а также срок, который отводится на обеспечение заявки. Учитывайте эти данные при расчете своего времени и денежных средств.

Обратите внимание, что к регистрации и взаимодействию с площадкой допускаются только компании, имеющие сертификат электронной подписи. На сайте также имеется функция проверки сертификата. После того как вы выберете заранее настроенную электронную подпись, некоторые поля в вашей форме заявки появятся автоматически. Это происходит за счет синхронизации с данными, уже содержащимися в вашей электронной подписи.

Поля, которые отмечены звездочкой (*), являются обязательными для заполнения. Внимательно заполняйте поля, избегайте опечаток или неверных данных. Потребуются банковские реквизиты вашей компании, а также сведения о лице, которое уполномочено пройти регистрацию. Кроме того, потребуется выдумать логин и пароль к открытому «Личному кабинету».

Ближе к концу от вас потребуется прикрепить некоторые документы. Это самая сложная и хлопотная часть процесса. Сайт допускает использование следующих форматов: doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, .7z, .jpg, .gif, .png. Вес одного файла не должен быть больше чем 20 МБ.

Шаг 1

Заходим на электронную торговую площадку и жмем «Регистрация».

Картинка с сайта: astral.ru

Шаг 2

Выбираем роль — Поставщик.

Картинка с сайта: astral.ru

Шаг 3

Указываем Тип поставщика.

Картинка с сайта: astral.ru

Шаг 4

Читаем условия, соглашаемся и жмем «Продолжить».

Картинка с сайта: astral.ru

Шаг 5

Заполняем Анкету и загружаем необходимые документы.

Картинка с сайта: astral.ru

Какие документы нужны для аккредитации поставщику

Ниже следует список документов, которые новый подрядчик обязан продемонстрировать торговой площадке для получения аккредитации:

Для юридических лиц: скан-копия выписки из ЕГРЮЛ; для ИП: скан выписки из ЕГРИП; копии документа, удостоверяющего личность, — для физических лиц. Документы должны быть выданы не раньше чем за шесть месяцев до текущего момента на сайте единой электронной торговой площадки. Если заявку подает гражданин другого государства, он обязан представить документы о предоставлении статуса ИП с официальным переводом на русский язык. Документы должны быть оформлены в соответствии с действующим законодательством страны, о которой идет речь.

Вам будет нужно прикрепить к полю следующие файлы:

• Для юридических лиц: подлинник выписки из ЕГРЮЛ с обязательной печатью налоговой организации, выданный за шесть и более месяцев до отправления заявки на аккредитацию. Можно также представить копию, заверенную нотариусом.

• Для индивидуальных предпринимателей: выписка из ЕГРИП, выданная не ранее чем за шесть месяцев до отправления заявки на аккредитацию.

• Для физических лиц: ксерокопия всех страниц паспорта, в том числе пустых.

• Для иностранных граждан: документ о регистрации лица в качестве ИП в соответствии с законом конкретного государства, переведенный на русский язык и нотариально заверенный.

Обязательное условие приема документов — информация на всех страницах должна четко просматриваться. Для того чтобы достичь читабельности, сканировать лучше с использованием разрешения 75—100 dpi. Все отсканированные файлы рекомендуется собрать в единый документ формата Word, находящийся в открытом доступе. Скан размещается в документе Word в качестве встроенного изображения. Напомним, что электронная площадка принимает файлы размером не более 20 Мбайт в следующих форматах: .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, .7z, .jpg, .gif, .png.

При создании архивов лучше выбирать формат .zip, другие варианты не всегда открываются и могут выдавать сообщение об ошибке. Не создавайте единого архива: площадки не очень любят, когда папки дробятся автоматически. Лучше создать логичную классификацию документов и подписать их соответствующим образом, например «Устав», «Доверенности» и т. д. Не забывайте, что ваши файлы будут приняты лишь при условии сканирования абсолютно всех страниц, даже пустых.

С какими частыми ошибками вы можете столкнуться:

• Информация в документе неразборчива, ее невозможно идентифицировать.

• Файлы были загружены не полностью: к примеру, не хватает некоторых страниц паспорта, перевода документа и т. д.

• Файл весит больше 20 МБ.

• С даты получения выписки и до дня подачи заявления на аккредитацию прошло меньше времени, чем требующиеся шесть месяцев.

Для юридических лиц: копии регистрационных документов, подтверждающих правовые основания для коммерческой деятельности. Для физических лиц: копии документов, подтверждающих личность.

Вам потребуется прикрепить:

• Для юридических лиц: устав компании (заверенный документ, содержащий регламент о порядке работы, правовом статусе, отношениях с госструктурами, правилах и нормах внутри организации и т. д.). Устав должен содержать печать и подпись, быть пронумерованным и содержать отметку, свидетельствующую о налоговой проверке.

• Для ИП: копию всех страниц паспорта.

• Для физических лиц: копию всех страниц паспорта.

Информация на всех страницах устава/личного документа должна быть четкой и читаемой. Используйте разрешение не менее 75-100 dpi при сканировании.

С какими ошибками можно столкнуться:

• Файл не читается (неподходящий формат).

• Была отсканирована копия, а не оригинал, при этом копия не является нотариально заверенной.

• Файл не содержит копий всех страниц устава или паспорта.

• Файл весит больше 20 МБ.

Документы, подтверждающие право участника торгов действовать от лица компании, — то есть документы, демонстрирующие, что данное лицо является руководителем компании и обладает правом действовать от ее имени без дополнительных доверенностей. В них должен подтверждаться факт избрания или назначения человека главой компании. Если работа с ЭТП входит в сферу полномочий другого должностного лица, нужны документы, подтверждающие, что руководитель передал своему сотруднику соответствующее право. Такой документ должен быть закреплен печатью (если она имеется у организации) и ЭП руководителя. Если же подпись принадлежит не руководителю компании, а иному уполномоченному им лицу, соответственно, требуются документы, которые подтверждают данные полномочия.

Данный раздел подразумевает загрузку документов, иллюстрирующих право подавать заявление на аккредитацию. Если владельцем электронной подписи является руководитель организации и он же подает заявление, необходимо подтвердить его полномочия — то есть приложить свидетельство о назначении лица на эту должность. Это подтверждает, что данное лицо имеет право действовать от лица всей организации без доверенностей или иных гарантий. Пример такого документа — приказ о назначении человека руководителем.

Обратите внимание, что по закону решение о назначении руководителя, принятое членами общего собрания, должно быть заверено нотариально. Это не относится к компаниям, которые представляет одно лицо или акции которых принадлежат одному-единственному акционеру. Если регистрацию на торговой площадке проходит не непосредственный владелец ЭП, а его представитель, потребуется не только бумага об избрании и назначении руководителя, но и доверенность, подтверждающая переданные представителю полномочия. Документ должен содержать печать компании (если таковая имеется) и подпись руководителя (и/или уполномоченного представителя).

Кроме того, если доверенность представителю выдана не главным руководителем компании, а другим должностным лицом, потребуется также документ, подтверждающий права этого должностного лица. Пример: приказ о назначении лица на должность, которая подразумевает его право наделять других сотрудников полномочиями.

Требования, предъявляемые к читаемости документов и их формату, аналогичны предыдущим пунктам.

Часто встречающиеся ошибки:

• Текст является нечитаемым.

• Файлы весят больше 20 МБ.

• На документах не значится печать организации или подпись руководителя.

• При подаче заявки иным должностным лицом представлена только доверенность на это лицо, однако отсутствует документ, подтверждающий назначение и права руководителя.

• При подаче заявки иным должностным лицом, доверенность на которое сформировал не руководитель компании, а его представитель, не были приложены документы, подтверждающие права руководителя и представителя.

• Руководитель компании назначался на определенный срок, который уже истек, либо истек срок, на который выписывалась доверенность.

Документы, подтверждающие права руководителя. Если от его лица регистрируется иной представитель, требуется доверенность, демонстрирующая в том числе право представителя на осуществление действий в рамках электронных торгов, в том числе право подавать заявку на аккредитацию. Доверенность должна быть заверена печатью (если есть) и подписью руководителя. Если доверенность выдается не самим руководителем, а иным сотрудником, требуется также подтверждение его полномочий на выдачу доверенностей.

Здесь вам потребуются документы, доказывающие права на участие в открытых тендерах (в том числе на регистрацию). Доверенность, выданная руководителем другому лицу, должна содержать конкретно данный пункт, то есть там должно быть обозначено право на участие в аукционах. Если все операции с электронными торгами проходят под надзором руководителя и он намерен действовать от своего имени, необходимо представить действующее назначение руководителя (акт об избрании).

Требования к читаемости документов аналогичны предыдущим пунктам.

Распространенные ошибки:

• Многие пропускают этот пункт, считая, что он ненамного отличается от пункта № 3, соответственно, все необходимые сведения уже были загружены.

• Файлы не читаются.

• Файлы весят более 20 МБ.

• Отсутствует печать компании или подпись руководителя.

• Вышли сроки, на которые назначался руководитель или же на которые выдавалась доверенность.

Решение об одобрении существенной сделки по результатам открытого аукциона. В таком документе обязательно прописывается максимальная стоимость одного контракта. По закону поставщики обязаны информировать электронную площадку о возможности проведения операций с высокой стоимостью. Крупные соглашения могут одобряться в соответствии с законодательством или регламентироваться Уставом участника торгов. Во всех остальных случаях этим занимается поставщик или же его представитель, получивший такого рода полномочия. Если у ООО имеется совет директоров, данное решение может попадать в сферу его ведомства.

Такое решение является обязательным пунктом для приобретения аккредитации на единой площадке.

Распространенные ошибки:

• Системой не найдено решение об одобрении крупной или максимальной сделки.

• Документ не открывается и не читается.

• Файл слишком много весит.

• Отсутствует печать организации и подпись ее руководителя либо подпись лица, обязанностью которого является содействие в электронных торгах.

После того как все документы собраны, необходимо отправить заявку оператору ЕЭТП. Для этого нажмите кнопку «Подписать и отправить». Затем выберите нужный сертификат и подтвердите действие, нажав «ОК». Вердикт выносится операторами в течение пяти рабочих дней. После того как будет проведена проверка, вас уведомят о том, в вашу ли пользу было вынесено решение.

Если аккредитация прошла удачно, вам откроется доступ к любым открытым аукционам, размещаемым на данной площадке. При этом операторы оставляют за собой право отказать заявителю в аккредитации, если необходимые документы не были представлены или не соответствовали условиям (законодательству РФ). Однако при отказе оператор обязан привести соответствующую аргументацию и четко объяснить причины. Организация имеет право на прохождение переаккредитации, если все недочеты, на которые указал оператор, впоследствии будут исправлены.

Аккредитация предоставляется на три года. Однако стоит обратить внимание, что права подавать заявки на тендеры поставщик лишается уже за три месяца до полного истечения срока аккредитации. Эта мера имеет свое обоснование: так площадка заблаговременно информирует участника о необходимости закончить все свои текущие проекты. В противном случае поставщик может забыть о сроках и впоследствии попасть в черный список из-за резкого прекращения деятельности. При этом за полгода до обозначенного момента вы имеете право пройти переаккредитацию.

В случае если по тем или иным причинам сведения, которые вы представляли в документах, перестали быть актуальными, об этом нужно срочно оповестить оператора.

Будьте предельно сконцентрированы и аккуратны. Очень незначительному проценту потенциальных участников торгов удается пройти аккредитацию легко и с первого раза. Однако, четко следуя правилам и будучи внимательным, вы сможете войти в число счастливых первопроходцев.

• Подготовка к установке ЭП
• Последовательность установки ЭП на «Росэлторг»
• Регистрация и аккредитация на «Росэлторг»
• Возможны проблемы с использованием ЭП

«Росэлторг» — крупная торговая площадка, на которой проводятся электронные торги. Регистрация в системе оператора открывает для компании возможности для заключения выгодных сделок, однако для этого потребуется электронная подпись. Цифровой сертификат «Росэлторг» можно получить в удостоверяющем центре, после этого потребуется правильная установка.

Подготовка к установке ЭП

Для использования ЭП на площадке «Росэлторга» нужен комплекс программного обеспечения. На рабочем компьютере должны присутствовать следующие программы:

• Операционная система Windows версии не ниже 7.
• Браузер Explorer или Google Chrome, обновлённый до последней версии.
• Криптопровайдер «КриптоПро CSP». Его нужно скачать с официального источника и оплатить лицензионную версию. Также нужен плагин «КриптоПро» для работы с браузером.

Дополнительно потребуется «Мастер установки», который можно скачать с официального сайта торговой площадки. Кроме того, нужен токен, на который записан цифровой ключ, предоставленный удостоверяющим центром.

Последовательность установки ЭП на «Росэлторг»

Сначала необходимо получить ЭП в удостоверяющем центре «Такском». Для этого нужно подать заявку на сайте, приложить комплект документов. Организации потребуются паспорт и СНИЛС владельца, а также ИНН и ОГРН. Подпись предоставят в течение 1-3 дней, она будет записана на новый токен.

Следующим шагом станет установка «КриптоПро CSP». Нужно будет скачать файл с официального источника и следовать рекомендациям программы по установке. Затем потребуется установка корневых сертификатов, полученных с ЭП, а также корневых сертификатов ГУЦ, Минцифры РФ и УЦ АО «ЕЭТП» — они скачиваются с официальных источников ведомств.

Для работы с цифровой подписью непосредственно в браузере потребуется установить «КриптоПро ЭЦП browser plug-in» — специальный плагин. Он ставится с официального источника и запускается (нужно будет убедиться в этом).

Регистрация и аккредитация на «Росэлторг»

После завершения подготовительных операций потребуется вход на торговую площадку. Нужно пройти процедуру регистрации, в ходе которой выбирается тип участника, назначение регистрации, указываются подробные данные об организации. Подаётся заявка на аккредитацию, после чего можно будет отслеживать на сайте её статус через личный кабинет.

Чтобы установить электронную подпись, нужно скачать с официального источника «Мастера установки». Проще всего запустить автоматическую загрузку на сайте — будут установлены все компоненты программы.

Пошаговая инструкция по установке электронной подписи:

1. Подключить токен к компьютеру.
2. Запустить «Мастер настройки» и нажать на главной странице кнопку «Настроить компьютер».
3. Нажать кнопку «Да», чтобы разрешить вносить изменения в данные.
4. Установить корневые сертификаты. Для этого нужно нажимать «Далее» в появляющихся окнах.
5. Подтвердить готовность установить корневой сертификат. Для этого нужно нажать кнопку «Да» в появившемся окне.

Когда процесс настройки будет завершён, пользователь сможет подавать заявки на «Росэлторг» с использованием электронной подписи. При правильной настройке появится сообщение «Рабочее место успешно настроено».

Возможны проблемы с использованием ЭП

Электронная подпись требует периодического перевыпуска или продления. Если срок её действия заканчивается, нужно подать заявку на сайте УЦ и заказать продление, а если он уже завершился, потребуется оформить новый сертификат. Его снова нужно добавлять в программу, и только после этого с ним можно будет работать на единой торговой площадке.

Ошибки также могут возникать из-за неработающего токена и устаревшей версии программы. Если устройство вышло из строя, потребуется приобрести новый токен, версию криптопровайдера необходимо будет своевременно обновлять.

Установка электронной подписи даст возможность работать с «Росэлторгом» и участвовать в торгах для заключения сделок с большой прибылью. Новые технические возможности открывают широкие перспективы для развития компании. УЦ «Такском» предлагает выгодные условия получения ЭП и дальнейшего сотрудничества. Оформите заявку и получите квалифицированную электронную подпись.

Виды переторжки и влияние дополнительных настроек проводимой процедуры

Переторжка может проводиться как в вышеописанной заочной форме, так и в форме онлайн-торгов аукционного типа (онлайн-переторжка). При этом различные дополнительные настройки, с которыми проводится процедура, действуют и в рамках переторжки.

Процедура переторжки может быть проведена организатором в виде онлайн-торгов аукционного типа. В ходе онлайн-переторжки в блоке Последние поступившие заявки отображаются ценовые предложения других участников, которые также могут наблюдать за изменением вашей цены и редактировать свои предложения.

Процедура продолжается в таком порядке до наступления Даты завершения переторжки.

Если участник подает предложение менее, чем за 30 минут до окончания переторжки, она продлевается на 30 минут с момента подачи этого предложения. В таком случае переторжка заканчивается, когда последнее предложение остается актуальным в течение 30 минут.

Если процедура проводится с присвоением ранга участникам, в ходе онлайн-переторжки Система будет ранжировать ценовые предложения, поданные участниками на переторжку, аналогично ранжированию первоначальных заявок.

При этом предложения других участников, как и названия их организаций, будут скрыты. В таблице Последние поступившие заявки будет отображаться только ваше предложение, поданное на переторжку, и ранги всех участников процедуры (место до переторжки и место новой заявки).

Онлайн-переторжка со скрытым составом участников

Если вы участвуете в процедуре со скрытым составом участников, в ходе онлайн-переторжки в таблице Последние поступившие заявки будет отображаться только ваше ценовое предложение и Лучшая цена без указания участника, который ее предложил.

Если процедура проводится с присвоением ранга предложениям, в ходе онлайн-переторжки со скрытым составом участников в таблице Последние поступившие заявки отображается только ваше предложение с указанием его ранга, а также ранг вашей первоначальной заявки.

Заочная переторжка с ранжированием предложений

Если процедура проводится с присвоением ранга предложениям, в ходе заочной переторжки в таблице Последние поступившие заявки отображается содержание вашей заявки на переторжку и ранг вашей первоначальной заявки.

Наименования других участников и содержание их заявок скрыто, однако в таблице отображаются ранги их первоначальных заявок и уведомления о поданных предложениях на переторжку.

Заочная переторжка со скрытым составом участников

Если вы участвуете в процедуре со скрытым составом участников, в ходе переторжки в таблице Последние поступившие заявки отображается только содержание вашей заявки.

Если процедура проводится с присвоением ранга предложениям, в ходе заочной переторжки со скрытым составом участников в таблице Последние поступившие заявки отображается только содержание вашей заявки на переторжку и ранг вашей первоначальной заявки.

Заочная переторжка с расширенным списком дат

Переторжка с расширенным списком дат предполагает следующий список дат в рамках этой процедуры:

• Дата начала переторжки: после указанной даты начинается прием заявок на переторжку;
• Дата завершения переторжки: в указанный срок прием заявок завершается, но доступна загрузка документации;
• Дата вскрытия документов на переторжку: в указанный срок прием документации завершается и организатор получает возможность обрабатывать заявки.

Дополнительные поля предложений и переторжка

1. Чтобы подать новое предложение на переторжку в запросе цен/предложений с дополнительными полями предложений, нажмите кнопку

. Откроется форма подачи новой заявки. Для редактирования доступны все дополнительные поля, указанные организатором при публикации запроса:

Картинка с сайта: etp-roseltorg.ru

2. Внесите изменения в предложение и нажмите кнопку

. Вставьте ключевой носитель электронной подписи в компьютер и нажмите кнопку

. Новая версия предложения сохранится в таблице Последние поступившие заявки на странице извещения и на странице .

3. При необходимости загрузите и подпишите электронной подписью документы к предложению, поданному на переторжку.

При участии в заочной переторжке в запросе цен/предложений с дополнительными полями предложений действуют следующие правила:

• для подачи нового предложения достаточно изменить значение любого из дополнительных полей, и изменение цены предложения не является обязательным;
• как и новые цены, измененные значения дополнительных полей до окончания переторжки скрыты от организатора и других посетителей запроса:

Картинка с сайта: etp-roseltorg.ru

При участии в онлайн-переторжке в запросе цен/предложений с дополнительными полями предложений действуют следующие правила:

• для подачи нового предложения достаточно изменить значение любого из дополнительных полей, и изменение цены предложения не является обязательным;
• как и при изменении цены, новые предложения с измененными значениями дополнительных полей публикуются на странице Поступившие заявки в момент подачи и доступны для просмотра всем посетителям. Каждая версия предложения сохраняется в истории процедуры:

Картинка с сайта: etp-roseltorg.ru

Проведение переторжки в запросах цен/предложений с указанием минимального шага

При подаче предложения на переторжку в запросе цен/предложений с указанным минимальным шагом изменение цены является обязательным вне зависимости от изменения значений дополнительных полей.

Проведение переторжки в запросах цен/предложений с использованием балльной системы оценки

При подаче предложения на переторжку в запросах цен/предложений с использованием балльной системы оценок участник также может подать новое предложение без изменения цены, изменив хотя бы одно из значений критериев оценки. При изменении значений критериев оценки нужно учитывать условия улучшения значений. Если организатор при объявлении запроса указал для критерия условия улучшения (например, для критерия с числовыми значениями улучшением может считаться уменьшение или, наоборот, увеличение значения, а для критерия со списком выбираемых значений каждому значению может быть назначена фиксированная оценка в баллах), то значение этого критерия во время переторжки может быть изменено только в сторону улучшения. Значения критериев, которым не указаны условия улучшения, могут быть изменены произвольно.

Проведение переторжки в неценовых процедурах с дополнительными полями предложений

При проведении неценовых запросов предложений участники не указывают цену предложения ни в заявках основного этапа, ни в заявках, подаваемых на переторжку. Для подачи новой заявки достаточно изменить значение любого из дополнительных полей. Если переторжка проводится в режиме онлайн, и до конца срока подачи заявок осталось менее 30 минут, то при подаче очередного предложения срок подачи продлевается так, чтобы с момента подачи последнего предложения до конца подачи предложений оставалось 30 минут.

Регламенты работы торговых секций электронной площадки Росэлторг

• Регламент по организации и проведению электронных аукционов по 44-ФЗ
• Регламент процесса размещения заказов и предложений по 223-ФЗ
• Регламент размещения процедур по продаже и аренде государственного и муниципального имущества
• Регламент процесса размещения закупок Государственной корпорации по атомной энергии Росатом

Ход торгов

Картинка с сайта: etp-roseltorg.ru

Принцип аукциона по 44 фз прост: участники подают ценовые предложения в диапазоне от 0,5% до 5% цены контракта и кто подаст наименьшую цену тот и выиграл.

Пример аккуратной игры

Аукцион на выполнение строительных работ. НМЦК 1 млн. рублей, мы готовы выполнить работы за 700 тыс. рублей, то есть можем снизиться на аукционе на 30%.

Ни куда не торопимся. Если кто то делает ставку сидим и смотрим, следим за таймером. Начинаем ходить при значении таймера близком к 1 минуте, для любителей посчикатать нервы — к 20 секундам. Ставка полпроцента. Если конкуренты продолжают ходит — ждём, ходим и снова ждём.

Через 10 минут после последней ставки аукцион завершается, а участник подавший последнее предложение считается победителем.

Картинка с сайта: etp-roseltorg.ru

После завершения аукциона участники торгов, кроме победителя, в течении 10 минут могут изменить свои ценовые предложения.

10 минутный период доподачи

Способ: А вдруг повезёт! Если подать первым предложение равное цене Победителя и в результате проверки вторых частей Заявку Победителя отклонят, то Контракт заключат с Участником, который предложил наименьшую сумму после Победителя, если таковых будет несколько, то с Участником, который подал предложение первым.

Вариант не 100%, проходит очень редко, но почему бы и не попробовать.

Картинка с сайта: etp-roseltorg.ru

Далее выходит окно: «Аукцион Завершён» и автоматически отправляются Вторые части Заявки на проверку Заказчику.
Ждём протокол подведения итогов электронного аукциона.

Картинка с сайта: etp-roseltorg.ru

Совет для участника торгов

Постарайтесь выделить свободное время на аукцион 2-3 часа, распечатайте Техническое задание, приготовьте калькулятор. Если вы не принимаете решение о конечной цене, договоритесь о звонке с ЛПР.

Остались вопросы? Смело жмите

История развития Единой электронной площадки (ЕЭТП) «Росэлторг»

История развития компании началась в 2005 г., когда в России начали проводиться первые электронные аукционы по размещению госзаказов Правительства Москвы, субъектов РФ и межрегиональных компаний группы «Связьинвест» и холдинга АФК «Система».

Официальной датой открытия АО «ЕЭТП» считается 19 мая 2009 г.

Учредителями Единой электронной торговой площадки «Росэлеторг» стали:

• Правительство города Москвы − высший орган исполнительной власти в Москве, возглавляемый мэром (51,82%);
• банк ВТБ − второй по высоте активов банк РФ и лидер по величине уставного капитала (48,18%).

Генеральным директором компании со дня ее основания и по настоящий момент является Емельянов Антон Андреевич.

Важное в электронном аукционе

В извещении об электронном аукционе заказчики устанавливают три вида требований к участникам: единые, дополнительные и факультативные.

Под все эти требования участники должны подходить. Соответствие единым требованиям они декларируют самостоятельно на ЭТП, таким образом подтверждая, что законодательство не ограничивает их в участии в закупках.

Если закупка проводится для СМП, нужно «галочкой» подтверждать на ЭТП принадлежность к СМП.

Что такое запрос на разъяснение

Нередко госзаказчики допускают в документации ошибки. Они могут быть любыми: не указывается место поставки, количество товара, не прикрепляется важный документ, используются непонятные формулировки и т.д. Но у участника электронного аукциона есть право подать через электронную площадку запрос на разъяснение. Количество запросов ограничено — не более трех раз, но в самом запросе можно задавать столько вопросов, сколько необходимо.

Получив запрос, заказчик обязан на него ответить в течение двух дней. Если он действительно допустил ошибку, то должен внести изменения в документацию. Сроки процедуры изменятся в большую сторону, но все будет по правилам.

Что такое шаг аукциона

На всех восьми ЭТП шаг аукциона и время ожидания ценовых предложений одинаковое.

Шаг устанавливают в диапазоне от 0,5 до 5 % от НМЦК, но не менее чем 100 руб., а время для подачи предложений — до 10 минут.

Например, если проводится аукцион на 1 млн руб., то шаг аукциона составляет от 5 000 до 50 000 руб. Можно «шагать» любой цифрой в этом диапазоне. После шага каждого участника 10 минут будут продлеваться.

Какие документы требуются заказчику

Заказчику нужно разместить извещение и документацию об электронном аукционе. В извещении он прописывает ключевые организационные детали закупки, а именно:

• номер закупки (ИКЗ);
• НМЦК объекта закупки;
• наименование заказчика;
• информацию об обеспечении;
• срок окончания подачи заявок;
• срок рассмотрения первых частей заявок;
• дату проведения аукциона;
• адрес площадки для проведения аукциона.

Единая электронная торговая площадка − ЕЭТП Росэлторг

Единая электронная торговая площадка (АО ЕЭТП или «Росэлторг») является крупнейшим национальным оператором электронных торгов для государственных заказчиков (44-ФЗ), госкомпаний (223-ФЗ) и коммерческих предприятий. Свыше 300 000 заказчиков и более 420 000 поставщиков сегодня в числе постоянных клиентов АО ЕЭТП. Единая электронная торговая площадка «Росэлторг» одной из первых начала проводить в свое время процедуру открытого аукциона в электронной форме еще по Федеральному закону №94-ФЗ как эксперимент по воплощению пилотных электронных торгов для государственных заказчиков. Распоряжением Правительства РФ № 755-Р АО ЕЭТП было включено с 1 июня 2009 года в состав трех площадок, уполномоченных на проведение электронных аукционов. Почти за 10 лет компания зарекомендовала себя как надежный партнер и действительно профессионал в своем сегменте. Проведение закупок на ЕЭТП позволило государственным органам сразу же сохранить бюджетные деньги: в течение проведения торгов средний процент экономии приблизился к 20%. А это практически пятая часть от общей суммы средств. И в больших масштабах цифра выглядит более чем солидно.

С какими организациями сотрудничает Единая электронная торговая площадка

• Министерство обороны РФ;
• Федеральная служба исполнения наказаний;
• Федеральное агентство по туризму;
• Министерство внутренних дел;
• Федеральная антимонопольная служба;
• Министерство сельского хозяйства РФ;
• Федеральная таможенная служба;
• Министерство культуры РФ;
• Министерство юстиции РФ;
• Следственный комитет России;
• Федеральное дорожное агентство;
• Управление делами Президента РФ.

И еще многие другие ведомства и подведомственные организации. АО ЕЭТП 8 лет специализируется на тендерном сопровождении, зарекомендовала себя как прекрасный разработчик практических программ обучения, создала собственный центр компетенций по тендерам на поставку товаров и оказание услуг. Девизом деятельности компании стало: побеждаем за счет силы закона, системности и опыта (без серых схем). Постоянные клиенты давно убедились в правдивости этих слов, а новые имеют  возможность лично удостовериться в сказанном.

Росэлторг – единая электронная торговая площадка

Мы расскажем о единой электронной торговой площадке Росэлторг, приведем статистику электронных торгов ЕЭТП 2018 года. Официальный сайт и телефоны технической поддержки Росэлторг.

Форма проведения

Переторжка может проводиться заочно и анонимно, а может — в формате открытых торгов.

В первом случае участники подают свои заявки в запечатанных конвертах либо загружают на ЭТП в «закрытом» виде. При этом они могут улучшить свои предложения лишь по тем параметрам, которые заранее указывает заказчик. Например, уменьшить срок исполнения работ или размер аванса. Рассчитывать размер «уступки» поставщику придется исходя из собственных возможностей, не ориентируясь на других участников. Доступ к заявкам открывается одновременно, а решение принимается по результатам их оценки.

Во втором случае вся процедура очень похожа на электронный аукцион. Применяться такая форма переторжки может тогда, когда заказчику нужно исключительно снизить цену. Участники, допущенные до дополнительного этапа, видят предложения конкурентов и при желании могут их «перебить». Заказчик может установить возможность для каждого участника подать только одно ценовое предложение, но чаще их количество не ограничивается. Победителем становится тот поставщик, который предложит лучшую цену на последней переторжке (а их может быть несколько).

В обоих случаях за поставщиком остается право не участвовать в переторжке или оставить свое предложение без изменений.

Когда может быть объявлена переторжка

Закон позволяет заказчику определять случаи проведения переторжки, их количество, форму и порядок самостоятельно. То есть получив заявки и оценив их, заказчик может определиться, нужен дополнительный этап или нет. Однако возможность его проведения должна быть предусмотрена в закупочной документации. Другими словами, поставщик должен до подачи заявки быть в курсе, что заказчик при желании имеет право объявить переторжку.

На практике встречаются разные заказчики: одни проводят переторжку в каждой закупке, другие — только если действительно не могут выбрать победителя. Чаще всего дополнительный этап объявляется в рамках сложных комплексных закупок.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Документация, необходимая заказчику

Для проведения электронного аукциона, заказчику необходимо разместить соответствующее извещение и всю необходимую документацию по перечню, приведенному в 44-ФЗ о проведении электронного аукциона. При этом следует учитывать, что извещение о проведении торгов должно содержать в себе ключевые организационные характеристики закупки, такие как:

• ИКЗ – идентификационный код закупки, представляющий собой уникальный цифровой машиночитаемый код, состоящий из 36 символов и присваиваемый каждой закупке с целью обеспечения взаимосвязи между планом-графиком, извещением и закупочной документацией;
• НМЦК – начальная максимальная цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, в предусмотренных положениями закона случаях;
• Полное наименование заказчика, с указанием юридического статуса.
• Информация об обеспечении исполнения контракта представляет собой информацию о своего рода залоге, гарантирующем добросовестное исполнение поставщиком всех обязательств, принятых на себя согласно контракту.
• Крайний срок, до которого актуальна подача заявок на участие в данном аукционе.
• Сроки, в которые будет произведено рассмотрение заявок, поданных на участие в данном электронном аукционе.
• Дата и время проведения процедуры электронного аукциона.
• Адрес площадки, на которой состоится проведение торгов.

В каком виде проводится

Условно переторжку можно классифицировать по разным признакам. Так, в зависимости от способа проведения, она может быть:

• Очной. Такая процедура проводится при участии поставщиков.
• Заочной. Она не требует непосредственного участия потенциальных исполнителей контракта.

Если говорить о форме проведения, то переторжка может быть проведена в бумажном либо в электронном виде, то есть через ЭТП.

Также процедуру можно классифицировать по улучшаемому параметру. Это может быть:

• аукцион-переторжка, когда не предполагается изменение каких-либо иных параметров, кроме улучшения цены договора;
• переторжка, в которой участники могут улучшить и другие условия договора.

Второй вариант обычно применяется при проведении открытого конкурса.

Торги коммерческих заказчиков по 223-ФЗ

• Федеральной сетевой компании
• ФГУП «Почта России»
• ГУП Московский метрополитен
• Закупки Госкорпорации Ростех

Ход процедуры

1. Чтобы принять участие в переторжке, нажмите кнопку

в блоке Последние поступившие заявки на странице .

2. Введите в отобразившейся форме обновленную цену и нажмите кнопку

Картинка с сайта: etp-roseltorg.ru

Если при создании извещения организатор указал, что при выборе победителя учитывается ЦЕНА С НДС (соответствующая отметка отображена на странице ), сначала заполните поле Цена с НДС, затем введите значение НДС, и Система автоматически заполнит поле «Цена без НДС». Если же организатором указано, что при выборе победителя учитывается ЦЕНА БЕЗ НДС, то сначала заполните поле Цена без НДС и введите значение НДС.

3. Отобразится форма для подписания вашего предложения электронной подписью. Для просмотра подписываемого документа нажмите ссылку Показать подписываемый документ. Далее нажмите кнопку

Картинка с сайта: etp-roseltorg.ru

4. Чтобы прикрепить к заявке необходимую документацию, нажмите ссылку Документация на переторжку, затем в появившейся форме нажмите кнопку Редактировать документацию на переторжку.

Картинка с сайта: etp-roseltorg.ru

Загрузите необходимые файлы с помощью кнопок

вы также можете загрузить файлы, которые будут доступны только вам и организатору процедуры. Для загрузки таких файлов в отображаемой форме предусмотрено отдельное поле.

5. Отобразится форма Подписание документации к предложению электронной подписью. Нажмите кнопку

Особенности процедуры

Функциональность переторжки с расширенным списком дат позволяет использовать следующий список дат при проведении процедуры:

• Дата начала переторжки (без ограничений);
• Дата окончания переторжки (минимум 1 час между Датой начала переторжки и Датой окончания переторжки);
• Дата вскрытия документов на переторжку (минимум 48 часов между Датой окончания переторжки и Датой вскрытия документов на переторжку).

Процесс проведения переторжки идентичен для всех типов процедур (конкурс, запрос предложений и т.д.) с любой формой (закупка/продажа). В данной инструкции переторжка проводится в рамках запроса предложений на закупку, где цены понижаются. В процедурах на продажу цены будут повышаться.

Что вы узнаете

Какие закупки публикуют на Росэлторг

Как проводить закупки на Росэлторг

Как покупать имущество на Росэлторг

Как продавать имущество на Росэлторг

Какие закупки публикуют на Росэлторг

Площадка разделена на торговые платформы, на каждой из которых проводятся разные виды торгов.

Государственные закупки — заказы органов власти, образовательных и медицинских учреждений. Регулируются 44-ФЗ.

Корпоративные закупки и закупки субъектов 223-ФЗ — тендеры госкорпораций, естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Регулируются 223-ФЗ.

Закупки среди малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ — закупки, которые проводятся с участием МСП и регулируются 223-ФЗ.

Платформа Росэлторг.Бизнес — для закупок коммерческих организаций без привязки к 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Корпоративный интернет-магазин (КИМ) — сервис для закупок малого объема (ЗМО) по 44-ФЗ и 223-ФЗ. В КИМ открыты 2 персональные секции компаний «Интер РАО» и ГК «Росатом».

Фонд капитального ремонта (ФКР) — закупки на проведение капитального ремонта зданий по всей России. Регулируются 615-ПП.

Реализация имущества — торги по приватизации, аренде и продаже государственного, муниципального и коммерческого имущества. Регулируются 178-ФЗ и 223-ФЗ.

Агроплощадка — сервис торговли фермерской продукцией. На данный момент на Агроплощадке публикуются торги 22 регионов:

Также на ЕЭТП открыты несколько персональных секций:

Компании, которым принадлежат эти секции, проводят на них закупки для своих нужд в рамках 223-ФЗ.

Все закупки проводятся по-разному. Существуют 4 основных формы проведения — аукцион, конкурс, запрос предложений и запрос котировок (цен). Узнать, в чем их отличия и особенности проведения, можно здесь.

Посмотреть, какие закупки публикуют на ЕЭТП, и найти среди них подходящие можно без регистрации на площадке. А вот организовать тендер или принять в нем участие можно только из личного кабинета.

Как зарегистрироваться на Росэлторг

Перед началом работы на Росэлторг получите электронную подпись (ЭП, ЭЦП), подготовьте документы и зарегистрируйтесь в Единой информационной системе (ЕИС, zakupki.gov.ru). Учетная запись в ЕИС автоматически регистрирует пользователя на Росэлторг и других федеральных ЭТП.

Получить ЭЦП

Для регистрации в ЕИС и работы на ЭТП нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП). КЭП имеет такую же юридическую силу, как собственноручная подпись с печатью, и защищает документы от подделки.

Закажите ЭЦП для торгов в УЦ «Тензор». Потребуются только паспорт и СНИЛС. Подпись выпустят в течение часа, получить можно в одном из центров выдачи в вашем городе или заказать доставку на дом.

Следующий шаг после получения подписи — подготовка документов для регистрации.

Подготовить документы

Приводим список документов, которые нужно собрать и отсканировать перед регистрацией в ЕИС.

• учредительные документы;
• выписку из ЕГРЮЛ;
• доверенность на человека, который будет участвовать в торгах;
• решение о назначении на должность руководителя;
• решение об одобрении максимальной суммы сделки.

• паспорт;
• выписку из ЕГРИП;
• доверенность, если от лица ИП участвовать в торгах будет другой человек.

Для физлиц и самозанятых:

• паспорт;
• доверенность, если от имени физлица участвовать в торгах будет другой человек.

Зарегистрироваться в ЕИС

Первый шаг — создание учетной записи на Госуслугах (ЕСИА).

• С помощью ЭП авторизуйтесь в ЕСИА.
• Из личного кабинета добавьте организацию. Данные заполнятся из сертификата подписи. Добавьте контактную информацию.

ФНС проверит данные в течение 5 рабочих дней. Статус регистрации можно смотреть в личном кабинете Госуслуг или просто дождаться результатов проверки на электронную почту.

Второй шаг — создание учетной записи в ЕИС.

• Зайдите в ЕИС по сертификату электронной подписи, дайте согласие на перенос данных из ЕСИА в ЕИС.
• Заполните недостающие сведения в форме.
• Прикрепите сканы документов.
• Внесите данные о сотрудниках, которые будут работать на ЭТП по доверенности.

ЕИС проверит внесенную информацию в течение 1 рабочего дня. Если все верно, данные об участнике попадут в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) на следующий рабочий день. В противном случае в регистрации откажут. Придется заново заполнять форму и отправлять ее на подтверждение.

Еще 1 рабочий день займет перенос данных из ЕИС на федеральные ЭТП.

ИП Андрей Васильев нашел на Росэлторг интересный тендер и решил принять в нем участие. До конца срока подачи заявок оставалось четыре дня. Чтобы подать заявку, Андрей стал регистрироваться в ЕИС. Данные об индивидуальном предпринимателе появились в ЕРУЗ только на пятый день, и Андрей не успел принять участие в закупке.

Регистрация в ЕИС действует 3 года. За полгода до истечения этого срока появляется возможность отправить заявку на перерегистрацию. Если до истечения срока регистрации осталось меньше трех месяцев, к участию в закупке не допустят.

После регистрации можно переходить к работе на Росэлторг.

Как войти на Росэлторг

Вход на секцию с закупками по 44-ФЗ, 615 ПП и имущественными торгами:

Вход на секцию с закупками по 223-ФЗ с участием МСП:

Нажмите на название секции. В открывшемся окне выберите вкладку «Внешние системы» — кнопка «Вход через Госуслуги (ЕРУЗ)».

Вход на секцию с корпоративными (223-ФЗ) и коммерческими закупками и Росэлторг. Бизнес:

Теперь можно принимать участие в закупках, организовывать их, покупать и подавать имущество на площадке.

Как участвовать в закупках на Росэлторг

Алгоритм участия в тендерах сводится к 5 шагам:

• Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ).
• Найти закупку.
• Подать заявку на участие.
• Принять участие в торге (аукцион, конкурс с переторжкой).
• Подписать контракт (в случае победы).

Мы коротко расскажем о каждом шаге, чтобы дать общее представление о том, что делать участнику закупки на ЕЭТП. Однако перед участием в закупке советуем прочитать инструкции на площадке:

Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ)

Специальный счет (спецсчет) потребуется для участия в государственных закупках и корпоративных тендерах, организованных среди малого и среднего предпринимательства (МСП). С него оплачивается обеспечение заявки и услуги ЭТП в случае победы в тендере.

Здесь и далее мы используем термины «обеспечение заявки», «обеспечение исполнения контракта» и другие. Мы не останавливаемся на них, чтобы статья не получилась слишком большой. Если их значение пока не знакомо — загляните в наш словарь терминов.

Чтобы открыть спецсчет, выберите банк из списка одобренных Правительством РФ и подайте заявление на открытие, приложив документы. Счет откроют в течение 1 рабочего дня. Банк сам отправит на ЭТП уведомление об открытии счета.

Подробно о том, что такое спецсчет, как его открыть и какие документы собрать, рассказываем в этой статье.

Найти закупку

Перейдите во вкладку «Торги», оттуда — «Все процедуры». Задайте ключевые слова. Используя фильтры «Расширенного поиска», определите регион, этап проведения, начальную цену и другие параметры. Росэлторг найдет подходящие тендеры среди опубликованных на площадке.

Ознакомиться с тендерной документацией можно, нажав на ссылку с названием тендера. Откроется карточка закупки. Документация по торгу прикреплена в блоке «Документы» под списком лотов. Если после изучения документов что-то осталось неясным, подайте заказчику запрос на разъяснение.

Запрос на разъяснение документации

Подать запрос можно не позднее, чем за 3-5 дней до окончания приема заявок. Это нужно, чтобы заказчик успел опубликовать ответ и, если понадобится, внести изменения в документацию.

Для примера рассмотрим, как направить запрос в аукционе по 44-ФЗ:

Из «Главного меню» переходим в раздел «Аукционы», выбираем нужный. В столбце «Операции» напротив нужно закупки нажмите «Подать запрос на разъяснение положений документации». Откроется форма запроса. Введите текст запроса, при необходимости прикрепите документы, нажав на кнопку «Обзор». Нажмите «Сохранить» и «Подписать и направить». Откроется окно с выбором сертификата ЭП. Выберите сертификат и нажмите «Ок». Вам придет сообщение об успешной отправке запроса.

Размер прикрепляемых документов не должен превышать 20 Мбайт. Если документ слишком большой — заархивируйте его.

Ответ появится на Росэлторг в течение 2 рабочих дней в Личном кабинете поставщика.

Если после ответа заказчика еще остались вопросы — направьте новый запрос на разъяснения. Если все ясно — подавайте заявку.

Подать заявку на участие

В столбце «Операции» напротив нужной закупки нажмите на ссылку «Подать заявку на участие». Откроется форма заполнения заявки.

Поля формы нужно заполнить информацией о предлагаемом товаре (работе, услуге) и сведениями о поставщике. В соответствующих полях формы прикрепите необходимые документы. Вес документов не должен превышать 20 Мбайт. В конкурсах, запросах котировок и предложений есть поле, в которое нужно прописать предлагаемую цену контракта. В аукционе поставщик предлагает цену во время электронных торгов — об этом расскажем ниже.

Список документов для участия строго определен только в закупках по 44-ФЗ. В других тендерах список может быть дополнен или полностью изменен заказчиком. Здесь приведем перечень документов, которые определены в 44-ФЗ.

Список документов для участия в госзакупках

• Декларация соответствия — документ, подтверждающий соответствие участника единым требованиям. Автоматически формируется на площадке.
• Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально-ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО). Если закупка проводится с участием СМП или СОНКО, то в заявке будет раздел, позволяющий декларировать принадлежность к СМП или СОНКО. Отметьте чек-бокс.
• Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП — автоматически выгрузится из ЕИС.
• Решение об одобрении крупной сделки — тоже подтянется из ЕИС. Решение нужно обновлять в ЕИС раз в год, если не прописан другой срок действия документа.
• Лицензии, патенты для некоторых видов деятельности. Это касается, например, страховых компаний, брокеров, производителей алкогольной продукции. Полный перечень лицензируемых видов деятельности можно посмотреть в 99-ФЗ.
• Документы, подтверждающие право получить преимущества. Их потребуется приложить учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.
• Документы, подтверждающие соответствие участника требованиям нацрежима. Прикладывают, если закупка проводится с применением национального режима согласно ст. 14 44-ФЗ.
• Документы, подтверждающие соответствие товара критериям, которые установил заказчик. При составлении ориентируйтесь на тендерную документацию. Подготовьте для участия в конкурсе.
• Предложение о качественных, функциональных и экологических характеристиках объекта закупки (шаблон). Подготовьте для участия в конкурсе.
• Эскиз, чертеж, фото предлагаемого товара при необходимости.

Заполнив форму заявки, нажмите «Подписать и направить заявку». Заявка отправится, и появится уведомление об успешной отправке.

Чтобы отозвать заявку, в столбце «Операции» нажмите «Изменить/отозвать заявку». В открывшемся окне выберите «Отозвать заявку на участие в электронном аукционе». Появится форма с текстом отзыва заявки. Прочитайте его, при необходимости отредактируйте и нажмите «Подписать и направить».

Чтобы редактировать заявку, в столбце «Операции» нажмите «Изменить/отозвать заявку». В открывшемся окне выберите кнопку «Отозвать прежнюю заявку и направить с внесенными изменениями». Нажмите кнопку согласия на появившемся уведомлении. После этого вас перекинет на форму подачи заявки.

После окончания периода приема заявок, заказчик рассмотрит заявки и, в зависимости от вида процедуры, либо выберет победителя, либо допустит к участию в торге.

Принять участие в торгах (аукцион, переторжка)

В ряде торговых процедур предусмотрен дополнительный этап — аукцион или . На этом этапе поставщики предлагают цены за исполнение контракта. Время и дата начала торгов прописаны в извещении закупки, их устанавливает заказчик.

Как участвовать в торгах на площадке Росэлторг описано здесь.

Подробнее узнать о том, как проводится электронный аукцион по 44-ФЗ, можно в этой статье.

По завершении электронных торгов заказчик составит проект контракта и вышлет его победителю для подписания.

Подписать контракт (в случае победы)

Проект контракта — документ, в котором описываются условия сделки. Чтобы ознакомиться с проектом, перейдите в раздел «Аукционы», в столбце «Операции» нажмите ссылку «Контракты». В открывшейся форме отобразятся сведения о закупке, контракте, заказчике и участнике закупки.

Если условия контракта соответствуют положениям закупочной документации, внесите обеспечение исполнения контракта — если оно требуется. Обеспечить контракт можно банковской гарантией (БГ) или переводом нужной суммы на счет заказчика. Оформление банковской гарантии может занять около 5 дней. Получите банковскую гарантию заранее, чтобы не просрочить подписание контракта.

После внесения обеспечения контракта прикрепите к форме подписания контракта файл с номером банковской гарантии или платежным поручением.

Если в ходе конкурсной переторжки или аукциона по 44-ФЗ цена контракта опустилась на 25% ниже начальной, потребуется внести обеспечение в полуторном размере или документально подтвердить добросовестность. Это называется антидемпинговыми мерами. Для подтверждения добросовестности найдите в форме подписания контракта блок «Информация, предусмотренная ч. 3 ст. 37 44-ФЗ в случае снижения начальной (максимальной) цены контракта на 25 % и более и (или) обоснование предлагаемой цены в соответствии с ч.9 ст. 37 44-ФЗ». С помощью кнопки «Разместить новый файл» прикрепите файл с реестровыми номерами трех госконтрактов, исполненных без штрафов и пеней. Цена одного из контрактов должна быть не меньше 20% от начальной цены (НМЦ) текущего контракта. Номера можно скопировать из ЕИС. Контрактам должно быть не больше трех лет.

Если НМЦ закупки больше 15 млн, возможности подтвердить добросовестность документально не будет — придется платить повышенное обеспечение.

В закупке топлива, лекарств, продовольствия и средств для оказания скорой медпомощи нужно обосновать предлагаемую цену. Подойдут следующие документы:

• гарантийное письмо от производителя продукции со стоимостью и заявленным количеством товара;
• бумаги, которые подтверждают, что продукция есть у победителя закупки;
• другие документы и расчеты, которые доказывают возможность поставщика поставить нужное количество, продукции по предложенной стоимости.

Заполнив все поля, нажмите на кнопку «Подписать последний актуальный проект контракта». Выберите сертификат ЭП и нажмите «ОК». Теперь дело за заказчиком.

Если положения контракта сформулированы неточно и расходятся с закупочной документацией, направьте заказчику протокол разногласий.

Протокол разногласий по контракту

В карточке проекта контракта нажмите «Разместить новый протокол разногласий». Прикрепите файл с протоколом разногласий (шаблон). Нажмите «Подписать и направить».

Заказчик рассмотрит протокол и опубликует в течение трех дней доработанный проект контракта. Новый проект появится в карточке закупки.

В ином случае заказчик отправит прежний проект контракта и укажет причины, по которым отказывается вносить изменения.

Как проводить закупки на Росэлторг

Заказчики по 44-ФЗ работают с ЕИС. Все опубликованные в ЕИС документы автоматически отправляются на Росэлторг. Корпоративные и коммерческие заказчики работают на площадке.

Первый шаг проведения закупки — опубликовать извещение о закупке и закупочную документации, при необходимости — ответить на запросы на разъяснение документации. По окончании периода приема заявок рассмотреть поступившие заявки участников. Победитель определяется либо после рассмотрения заявок (запрос котировок, запрос предложений, конкурс без переторжки), либо после проведения торговой процедуры (аукцион, этап переторжки в конкурсе). Заказчик составляет и отправляет проект контракта победителю. При необходимости проект дорабатывается. После поставщика контракт подписывает заказчик.

Каждый этап работы заказчика подробно описан в инструкциях:

Как покупать имущество на Росэлторг

Алгоритм участия в продаже имущества примерно такой же, как в закупках.

Найдите торг. Выберите секцию «Имущественные торги». В поисковой строке введите ключевые слова, настройте фильтры. Изучите найденные торги и выберите подходящий.

Ознакомьтесь с документацией. Если остались вопросы по документам или лоту, направьте запрос на разъяснение. Через пару дней продавец ответит на запрос.

Когда по торгу не осталось вопросов, подайте заявку на участие и внесите задаток. Следующий этап после подачи заявки — участие в торгах. В случае победы подпишите контракт на покупку или аренду имущества.

Для покупателей имущества на Росэлторг размещены видеоинструкции.

Как продавать имущество на Росэлторг

Существует много способов продавать имущество на электронных торгах — в виде электронного аукциона с закрытой и открытой формой предложения о цене, аукциона на повышение или понижение цены, публичного предложения и так далее. В общих чертах действия продавца сводятся к нескольким шагам: опубликуйте извещение о продаже, рассмотрите поступившие заявки, отберите участников, подождите проведения электронных торгов. По итогу торгов опубликуйте протокол и заключите контракт с победителем.

Подробнее каждый этап показан в видеоинструкциях для продавцов.

Этапы электронного аукциона

Все начинается с поиска подходящего аукциона в ЕИС. Найдя интересное предложение, нужно ознакомиться с извещением, документацией, требованиями и другими деталями. Если вас все устраивает, то можете подавать заявку.

Составление заявки на участие в аукционе — самый ответственный этап. Чтобы правильно это сделать, нужно очень внимательно читать аукционную документацию. Заявка состоит из двух частей.

• Первая часть: должна быть анонимной, содержит согласие участника на поставку нужного товара (работ, услуг) и описание их характеристик.
• Вторая часть: содержит сведения об участнике, документы, подтверждающие соответствие участника установленным в аукционной документации требованиям (различные лицензии и сертификаты).

После истечения срока подачи заявок заказчик формирует протокол рассмотрения первых частей заявок, а оператор площадки обязан в установленные сроки сообщить поставщику, допущен ли тот до торгов.

Заказчик рассматривает первые части заявок, формирует протокол, направляет его оператору площадки, тем самым сообщая о том, какие заявки он допустил до аукциона. После этого оператор сообщает участникам, кто прошел по первым частям и может участвовать в процедуре. Проведением аукциона занимается оператор площадки.

Есть серьезная причина, почему заказчик сначала рассматривает первые части заявок. Дело в том, что во вторых частях содержится информация об участнике, а это значит, что заказчик, понимая, кто подал заявки, может каким-то образом повлиять на результат. Даже если участник попытаетесь в первых частях дать информацию о себе, заявка будет отклонена.

Только после проведения аукциона к заказчикам перейдут вторые части заявок, из которых они узнают, какие компании под какими номерами скрыты. По результатам рассмотрения вторых частей заявок выявляется победитель, которому и высылают госконтракт. Его надо подписать в электронной форме в установленные сроки.

Для участия открывается спецсчет — для оплаты подачи заявки. Участие принимает только тот, кто оплатил обеспечение заявки. Это правило касается всех способов закупки, кроме запроса котировок и закупок у единственного поставщика.

Размер обеспечения зависит от начальной цены контракта:

Обеспечить заявку можно банковской гарантией. Но чтобы ее получить, придется собрать внушительный пакет документов: баланс за последний год, а может быть и за три года, отчеты о прибылях и убытках. Но даже в этом случае банк может отказать в гарантии.

При наличии банковской гарантии участник платит банку процент от НМЦК за услуги. Он меньше, чем при обеспечении заявки деньгами. Но его банк не возвращает.

После того как закупка пройдет, обеспечение всем участникам аукциона возвращается на спецсчет. Но у победителя это обеспечение зависнет до момента, пока он не подпишет контракт. Если по каким-то причинам он это не сделает, то попадет в реестр недобросовестных поставщиков и эти деньги у него спишут в пользу госзаказчика.

Помимо заявки нужно обеспечить контракт. Причем обеспечение контракта значительно больше обеспечения заявки — иногда заказчик запрашивает до 30 % от начальной максимальной цены контракта. Эта сумма может быть переведена на временный счет заказчика или представлена в виде банковской гарантии. Тем самым заказчик пытается застраховать себя от недобросовестных поставщиков. Если поставщик серьезно нарушает условия, то эти деньги у него забирают.

При этом обеспечение контракта платят не все, а только победитель. Обеспечение заявки блокируется только у победителя до момента подписания контракта. Подписать контракт он может, только оплатив обеспечение контракта. Когда обеспечение контракта оплачено, контракт подписан, обеспечение контракта возвращается победителю.

Того, кто не обеспечил контракт — не заплатил деньгами или не получил банковскую гарантию, признают уклонистом и включают в реестр недобросовестных поставщиков на два года. Все это время он не может принимать участие в закупках.

Чаще всего в обеспечении контракта используют банковские гарантии. Но новичкам банки их не дают. Если ранее вы не принимали участие в закупках и только выиграли первый контракт, обеспечивать и заявки, и контракты придется деньгами. Поэтому лучше начинать участие с небольших контрактов — до 5 млн руб.

Объявление переторжки

Переторжка в запросах цен-предложений (далее – ЗЦП) – дополнительный этап процедуры, объявляемый по усмотрению организатора после наступления даты вскрытия заявок.

Настройка, позволяющая объявлять переторжку в ЗЦП, применяется ко всем проводимым организатором процедурам. Поэтому, в отличие от процедуры конкурса, на странице извещения ЗЦП не отображается строка, информирующая о намерении организатора проводить переторжку.

Уведомления об объявлении организатором переторжки поступают в раздел Список пришедших сообщений Личного кабинета и/или на электронную почту (в зависимости от индивидуальных настроек подписки на системные сообщения).

О целесообразности проведения

На первый взгляд, процедура переторжки может показаться заказчику привлекательной, поскольку даст возможность улучшить условия договора. Однако нужно помнить, что чем сложнее процедура определения поставщика, тем больше временных и финансовых затрат она требует. Принимать решение о целесообразности проведения переторжки нужно с учетом отраслевых особенностей. Практика показывает, что она хорошо зарекомендовала себя в сложных закупках, а также если заказчику требуется приобрести крупные партии товаров серийного производства.

Что нужно для участия в электронном аукционе

Нужно решить организационные вопросы, связанные с получением необходимой подписи, обеспечить себе вход на электронные торговые площадки (ЭТП), подготовить спецсчет.

1. Получите квалифицированную электронную подпись (КЭП). В противном случае вы не сможете подать заявку, ценовое предложения и подписать контракт. КЭП является аналогом собственноручной подписи.

Электронная подпись 3.0 подходит для участия в закупках по 44-ФЗ, 223-ФЗ, коммерческих тендерах и торгах банкротов. Работает на 497 площадках.

Отправить заявку на подпись

2.  Аккредитуйтесь на электронных торговых площадках (ЭТП). Аккредитация предполагает вход на площадку, на федеральных ЭТП она бесплатна. Без аккредитации вы не сможете совершать какие-либо действия.

Заказчики по 44-ФЗ не могут проводить закупки на любой площадке по своему усмотрению. Размещать закупки можно только на площадках из перечня, указанного в Распоряжении Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р. В этом списке всего 8 площадок:

Для участия в торгах для каждого аккредитованного поставщика в рамках площадки создается личный кабинет. Функционал личного кабинета позволяет подавать заявки на участие в аукционах, непосредственно участвовать в них, подавать запросы на разъяснение аукционной документации и многое другое.

3. Зарегистрируйтесь в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) в ЕИС. Если вы этого не сделаете, то не сможете подавать заявки. В таблице приводится перечень информации, которая потребуется при регистрации физлица, ИП и юрлица.

4. Зарегистрируйтесь на сайте Госуслуг. Он интегрирован с ЕРУЗ, системы обращаются друг к другу для проверки сведений.

5. Откройте спецсчет в банке из перечня правительства. Спецсчет — это такой же расчетный счет, который открывается в банке, но предназначен он только для работы с обеспечением заявок, то есть у него есть дополнительный функционал.

Спецсчет нужен для обеспечения заявки, чтобы заплатить за вход в закупку. С него списывают плату за победу в электронном аукционе. Открыть спецсчет можно в одном из 18 банков, которые указаны в Распоряжении Правительства РФ от 13.07.2018 № 1451-р. В число банков, имеющих право работать с обеспечением заявок по 44-ФЗ, Банк ВТБ, Газпромбанк, Сбер, Райффайзенбанк, Росбанк, ЮниКредит Банк и др.

Как работать со спецсчетом:

• Нужно следить за остатком на спецсчете. Это особенно важно, если вы часто участвуете в аукционах. Если деньги заканчиваются, то спецсчет нужно пополнять, чтобы имеющейся суммы хватало на обеспечение. По новым правилам подать заявку заново, если не хватает денег на обеспечение, невозможно. Средства блокируются четко в тот день и час, когда завершается подача заявок. Если нет обеспечения, заявка отклоняется.
• Пополнить счет может кто угодно. Главное, чтобы в момент списания средств хватало денег на обеспечение участия в закупке. Поэтому важно рассчитывать сроки.
• Спецсчет не защищен от риска блокировки налоговой. Если вы вовремя не отчитаетесь в налоговую или будете иметь какие-то задолженности, налоговая заблокирует спецсчет или спишет с него деньги. Поэтому внимательнее следите за работой бухгалтерии и финансовой дисциплиной.