Как организовать воинский учет в организации пошаговая инструкция 2023 года

Организация воинского учета и его предназначение

Воинский учет — это система приемов и методов, с помощью которой обеспечивается регистрация всех лиц призывного возраста в единой базе данных, отражение в ней основных сведений о каждом таком лице, а также последующая актуализация этой информации. Система воинского учета позволяет компетентным органам следить за тем, насколько своевременно каждый военнообязанный исполняет воинский долг, и отслеживать случаи незаконного уклонения от него.

Основными нормативными актами, которые регламентируют процесс осуществления воинского учета, являются закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ и положение о воинском учете, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.

Хотите всегда иметь развернутую информацию по данной теме? Тогда воспользуйтесь бесплатно пробным доступом к системе КонсультантПлюс. А если вы захотите пользоваться ею постоянно, здесь можно запросить ее стоимость.

Для чего же конкретно нужен воинский учет, каково его предназначение? Ответ на этот вопрос можно найти в положении № 719, в п. 2 которого цель воинского учета сформулирована примерно следующим образом:

• в периоды, когда обстановка в стране спокойная, основная задача воинского учета — обеспечить выполнение воинского долга каждым призывником, т. е. своевременно следить за наполняемостью армии и препятствовать незаконному уклонению от службы;
• если же случается военный конфликт либо возникает реальная угроза безопасности страны, то с помощью механизма воинского учета уполномоченные органы должны своевременно мобилизовать военнообязанных лиц, а также обеспечить потребность госструктур в трудовых ресурсах.

ВАЖНО! Потребность в трудовых ресурсах обеспечивается путем прикрепления военнообязанных граждан, находящихся в запасе, к определенным госструктурам, чтобы при мобилизации они не были отправлены в место боевых действий, а исполняли бы определенные трудовые функции в таких госструктурах.

Чтобы воинский учет отвечал своему предназначению, как было указано выше, государство должно иметь актуальную информацию о каждом призывнике. С этой целью специальные ответственные органы (военные комиссариаты) обязаны обеспечить учет всех потенциальных призывников (мужчин в возрасте 18–27 лет, а с 2024 года 18-30) и военнообязанных (запасников; лиц, которые имеют отсрочку вплоть до достижения ими 27-летнего (с 2024 года 30-летнего) возраста; женщин, получивших военные специальности, а также некоторых других лиц, перечисленных в п. 14 положения № 719).

ВАЖНО! Верхняя граница призывного возраста повышена до 30 лет с 2024 года  (п. 1 ст. 1 закона от 04.08.2023 № 439-ФЗ).

Для этого законодатель обязал всех лиц мужского пола в год, когда им исполняется 17 лет, явиться по повестке в военкомат и пройти процедуру первоначальной постановки на воинский учет, в процессе которой специальная комиссия определит, годен ли призывник к службе в армии и в какой степени (без ограничений или ограниченно годен).

ВНИМАНИЕ! Первоначальная постановка на воинский учет осуществляется в период с 1 января по 31 марта того года, в котором призывнику исполнится 17 лет (п. 1 ст. 9 закона № 53-ФЗ). Это значит, что даже еще не достигшие по факту 17-летнего возраста призывники должны явиться в военкомат в указанные сроки, если они получили повестку.

Подробнее о первоначальной постановке на воинский учет см. в статье «Первоначальная постановка граждан на воинский учет»

За функционирование механизма воинского учета ответственность несут как крупные ведомства (Минобороны, МВД, СВР, ФСБ), так и органы власти субъектов РФ и местного самоуправления, а также организации (п. 5 положения № 719).

Но кто же именно осуществляет воинский учет по каждому военнообязанному? Как было указано выше, это военные комиссариаты (либо, если их нет на определенной территории, органы местного самоуправления). Но не только. Если потенциальный призывник работает в какой-либо организации, то именно она должна вести по нему воинский учет.

Пошаговую инструкцию по ведению военного учета в организации подготовили эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатный пробный доступ и переходите к Путеводителю по кадровым вопросам.

Что под собой подразумевает воинский учет в организации и для чего он нужен, расскажем далее.

Ведение воинского учета и бронирование в организации: общая информация

Прежде всего стоит заметить, что вести воинский учет следует не только по призывникам, но и по всем военнообязанным, которые трудятся/обучаются в организации. К таковым закон № 53-ФЗ (п. 1 ст. 52) относит всех лиц, пребывающих в запасе:

• тех, кто был уволен из армии в запас;

  С 01.01.2024 предельный возраст пребывания в запасе подняли. Подробности здесь.

• лиц, имеющих отсрочку либо по каким-то иным причинам не успевших отслужить до 27, а с 2024 года до 30 лет (в том числе это освобожденные от службы по причине успешного завершения военной кафедры в университете);
• лиц, отслуживших альтернативно на гражданке;
• женщин, имеющих военные специальности.

ВНИМАНИЕ! Если в компании трудятся лица, освобожденные от воинской обязанности в силу закона, либо женщины, не имеющие военной специальности, то вести в отношении них воинский учет работодателю не нужно.

Подробнее о том, кто должен вести воинский учет в компании, см. в статье «Что относится к обязательной кадровой документации?».

Должен ли ИП вести воинский учет работников?

Подробнее

Порядок и основные правила, которыми компании должны руководствоваться в данном контексте, установлены в Методических рекомендациях по ведению воинского учета в организациях, утвержденных Генштабом ВС РФ 11.07.2017.

Итак, в отношении указанных выше лиц компании должны осуществлять воинский учет. Для этого они так же, как и военкоматы, собирают, систематизируют и поддерживают в актуальном состоянии информацию об исполнении военнообязанными работниками воинского долга. Кроме того, важной целью воинского учета в организации выступает корректный анализ, насколько компания будет обеспечена трудовыми ресурсами, если вдруг возникнет военный конфликт и будет объявлена мобилизация военнообязанной части населения.

Воинский учет в компании должны осуществлять столько специалистов, сколько того требуют нормы п. 12 положения № 719. Так, к примеру, если в компании трудится менее 150 военнообязанных граждан, то учет ведет один специалист, и то по совмещению.

ВАЖНО! При этом если в фирме учет военнообязанных сотрудников должны вести двое и более специалистов, то компании следует создать отдельное структурное подразделение — военно-учетный стол (п. 13 положения № 719).

Для того чтобы документально закрепить ведение воинского учета в компании, следует издать приказ об организации воинского учета, в котором за подписью руководителя указывается, кто именно из сотрудников будет осуществлять воинский учет.

ВНИМАНИЕ! Кандидатуры специалистов, которые будут осуществлять воинский учет, должны быть согласованы с военкоматом, которому подведомственная территория, где располагается фирма. Кроме того, компании должны направлять туда копии приказов о назначении/увольнении специалистов с должности по ведению воинского учета (п. 22 Методических рекомендаций).

Упростите себе работу по воинскому учету, получите бесплатно пробный доступ к системе КонсультантПлюс и переходите в Путеводитель «Воинский учет в организации». Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, уточните ее стоимость.

Инструкция по ведению воинского учета в организациях

Конкретный перечень функций, которыми наделяются работники, занимающиеся учетом военнообязанных сотрудников в компании, должен быть закреплен в специальной инструкции по ведению воинского учета.

Такая инструкция очерчивает требования к сотруднику, занимающемуся учетом военнообязанных: какие нормы законодательства он должен знать и чем ему следует руководствоваться в своей работе. Кроме того, в этом документе определяются основные должностные обязанности и права работника, осуществляющего воинский учет в фирме, а также прописываются положения в отношении мер ответственности такого специалиста за нарушения, которые он может допустить при ведении учета.

Методические рекомендации по ведению воинского учета в 2024-2025 годах

Для корректного ведения воинского учета компания должна составить план соответствующих работ на год (который также должен быть согласован с военкоматом). В таком плане следует указать все сроки мероприятий по учету сотрудников.

Обязательно ли ежегодно утверждать для военкомата план работ по ведению воинского учета и бронированию?

Подробнее

Воинский учет граждан в организациях осуществляется по документам, перечень, формы, порядок хранения и заполнения которых устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации (п. 27 положения № 719). И ведется он на основании следующих документов (п. 25 Методических рекомендаций):

• приписное свидетельство — для призывников, которые еще не отслужили;
• военный билет — для военнообязанных лиц в запасе.

Поэтому при приеме на работу в 2024-2025 годах ответственный за учет специалист должен проконтролировать, все ли указанные документы в порядке: нет ли где неточностей, поддельных записей, вырванных листов, все ли необходимые отметки на месте. И если нет — сообщить в военкомат.

С 14.04.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ, который сократил сроки подачи сведений работодателем в военкомат.

Итак, в течение года специальный сотрудник в организации должен следить за полнотой и актуальностью информации о работниках, подлежащих воинскому учету. Для этих целей такой сотрудник заводит по каждому военнообязанному работнику личную карточку, в которой отражается вся информация о нём: семейное положение, занимаемая в организации должность, уровень образования, место жительства и т. д. (п. 28 Методических рекомендаций).

Тест по воинскому учету

Пройти тест

Если какому-либо работнику приходит повестка из военкомата, военно-учетный стол фирмы должен оповестить его об этом, а также поспособствовать, чтобы он своевременно явился в военкомат. Если же на работу устраивается женщина, имеющая военную специальность, то фирма должна направить ее в военкомат для первоначальной постановки на учет.

Кроме того, компании следует разъяснять своим сотрудникам, как именно они должны исполнить воинский долг в случае мобилизации, а также какая ответственность наступит, если они этого не сделают.

Важной функцией специалистов, ведущих воинский учет в организации, является бронирование работников, т. е. закрепление необходимых специалистов за организацией на время военного конфликта.

ВНИМАНИЕ! Как правило, инструмент бронирования доступен только для стратегически важных предприятий, т. е. осуществляющих военные или госзаказы, непосредственно влияющих на жизнедеятельность населения и т. д. Узнать, может ли компания бронировать за собой сотрудников в случае введения военного положения, можно в военкомате.

Военно-учетный стол фирмы подотчетен военкомату. Поэтому в военкомат организация должна направлять все сведения, касающиеся:

• принятия на работу (увольнения) военнообязанных сотрудников;

  Скачайте бланк для уведомления военкомата о приеме и увольнении сотрудников. Узнайте, можно ли подавать сведения в военкомат в электронном виде.

• изменения актуальной информации о таких работниках.

Кроме того, компания обязана ежегодно извещать военкомат о численности и составе работников в возрасте 15 и 16 лет, а также о тех, кто только что достиг возраста, когда должна быть проведена первоначальная постановка на воинский учет.

Какую отчетность организации обязаны сдавать в военкомат, разъяснила инспектор Государственной инспекции труда в Нижегородской обл. В. И. Неклюдова. Получите пробный доступ к КонсультантПлюс и бесплатно ознакомьтесь с точкой зрения чиновника.

Не реже раза в год сведения военно-учетного стола организации следует сверять с информацией, имеющейся в военкомате. Для этих целей в компании должен быть заведен специальный журнал проверок.

Приказ об организации воинского учета: образец

Как было указано выше, военный учет в фирме организуется с момента издания приказа, подписанного руководителем, об организации воинского учета граждан, в том числе бронирования сотрудников, пребывающих в запасе.

Форму такого приказа вы можете скачать на нашем сайте по ссылке ниже.

В этом приказе необходимо прописать, кто именно будет осуществлять воинский учет в компании, а также кто будет замещать основного специалиста в период, когда тот будет по каким-либо причинам отсутствовать.

Картинка с сайта: nalog-nalog.ru

Скачать приказ об организации воинского учета

Ответственность за нарушение правил ведения воинского учета в компании

Поскольку ведение воинского учета в организации — это ее обязанность, а не право, то соответственно, за неисполнение/некорректное исполнение этой обязанности законодатель предусматривает меры ответственности.

С 05.05.2020 ответственность за нарушения с воинским учетом для должностных лиц организаций, ответственных за военно-учетную работу, усилена. Соответствующие изменения в КоАП РФ внесены законом от 24.04.2020 № 132-ФЗ. Так:

• за непредставление в установленный срок в военкомат или иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, штраф будет составлять 1000-3000 руб. вместо 300-1000 руб. (ст. 21.1);
• неоповещение граждан о вызове их по повестке военкомата или иного органа, осуществляющего воинский учет, а равно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке — 1000-3000 руб. вместо 500-1000 руб. (ст. 21.2);
• несообщение сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, — 1000-5000 руб. вместо 300-1000 руб. (п. 3 ст. 21.4).

С 01.10.2023 ответственность существенно ужесточилась (закон от 31.07.2023 № 404-ФЗ):

• за необеспечение своевременного оповещении и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки, штраф составит:

• для должностного лица — от 60 тыс. до 80 тыс. руб.;
• юрлица — от 400 тыс. до 500 тыс. руб.

• за непредставление в установленный срок в военкомат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, штраф:

• для должностных лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. руб.;
• юрлиц — от 350 тыс. до 400 тыс. руб.

• за неоповещение граждан при поступлении вызова (повестки) либо необеспечение гражданам возможности своевременно явиться по такому вызову (повестке) штраф:

• для должностных лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. руб.;
• юрлиц — от 350 тыс. до 400 тыс. руб.

• за непредставление или несвоевременное представление должностными лицами сведений, необходимых для ведения воинского учета (например, о приеме на работу), штраф от 40 тыс. до 50 тыс. руб.

Итоги

Методические рекомендации по ведению воинского учета, а также положение № 719 и закон № 53-ФЗ требуют в 2024-2025 годах от всех организаций, где трудятся военнообязанные граждане, вести учет таких работников. Для этого фирма должна выделить специального сотрудника (или нескольких специалистов) и издать соответствующий приказ, закрепляющий его функции. Непосредственно же сам воинский учет в компании выражается в поддержании в актуальном состоянии информации обо всех военнообязанных работниках. С этой целью в фирме создаются специальные личные карточки по каждому сотруднику, информацию в которых следует периодически передавать в военкомат.

Кроме того, если организация имеет стратегически важную значимость, она вправе забронировать себе некоторых сотрудников на период возможного военного конфликта; тогда такие сотрудники не будут призваны в армию, а останутся трудиться в фирме.

Важно также помнить, что за нарушение правил воинского учета в организациях предусмотрены меры ответственности к работодателю. Сейчас штрафы за нарушения при воинском учете существенны.

Согласно законодательству все организации и компании, ведущие свою деятельность на территории России и имеющие в штате хотя бы одного военнообязанного сотрудника, обязаны вести воинский учет (ВУ) и сдавать отчеты. С 1 октября 2023 года на предприятия налагаются большие штрафы за невыполнение своих обязанностей. Компаниям грозят огромные штрафные санкции вплоть до 400 тысяч рублей. Поэтому правильное ведение ВУ является довольно серьезным вопросом для многих фирм. Рассмотрим, какие правила требуется знать, чтобы в срок подавать сведения о работниках, избежать нарушений и больших сумм штрафов и не понести ответственность.

Каким бывает воинский учет

Есть два основных вида ВУ:

• общий;
• специальный.

На специальном воинском учете стоят сотрудники с бронью, которые обеспечивают бесперебойную работу предприятия во время мобилизации и военного времени. При этом бронируют не человека, а должность, то есть при переводе сотрудника на иную должность, которая не подлежит брони, гражданина ставят на общий учет. Также к таким военнообязанным относят сотрудников МВД, Государственной противопожарной службы, работников уголовно-исполнительной системы.

Постановке на воинский учет общего типа в 2023 году подлежат все остальные военнообязанные граждане. И именно такой ВУ ведет подавляющее большинство предприятий.

Кто считается военнообязанным

Вот основной перечень граждан, подлежащих воинскому учету:

• молодые люди призывного возраста от 18 до 27 лет (верхняя планка с 2024 года составит 30 лет);
• мужчины, прошедшие армейскую службу и находящиеся в запасе;
• граждане, не подлежащие призыву по тем или иным причинам;
• бывшие студенты военных учебных заведений;
• мужчины, которые прошли альтернативную службу.

Также к гражданам, подлежащим воинскому учету, относят женщин, которые имеют ту или иную военно-учетную специальность (ВУС). К ВУС относятся профессии, связанные с медициной, связью, вычислительной техникой и прочие. Ведут ВУ до того момента, пока сотрудник стоит в запасе.

Кто в компании отвечает за ведение воинского учета

Вести воинский учет в организации может как руководитель предприятия, так и любой другой сотрудник, которого назначил на данную должность работодатель. Но обычно ведение воинского учета в компаниях является обязанностью работников отдела кадров.

Функции, которые выполняет ответственное лицо, закреплены в инструкции по ведению воинского учета. В документе определены требования к специалисту по учету военнообязанных, включая знание законодательства. Кроме того, в инструкции закреплены права и обязанности ответственного лица (кадровика), а также последствия в случае нарушений, допущенных при ведении ВУ.

Количество ответственных за ведение воинского учета в 2023 году зависит от того, сколько военнообязанных сотрудников есть в организации:

• менее пятисот работников — один ответственный;
• от пятисот до двух тысяч граждан — один свободный сотрудник;
• от двух до четырех тысяч граждан — два свободных сотрудника;
• свыше четырех тысяч граждан — выделяют дополнительно по одному сотруднику на каждые три тысячи работников сверх четырех тысяч.

Сотрудник, ведущий воинский учет в компании, оформляет всю необходимую документацию и в случае необходимости занимается подготовкой граждан к мобилизации. Ответственный за ВУР (военно-учетную работу) проверяет все документы воинского учета, включая не только военный билет, но и удостоверение гражданина, который подлежит призыву, вместе со справкой, используемой вместо «военника». Он должен проверить подлинность документации и просмотреть наличие отметок о постановке на ВУ принимаемого на работу сотрудника.

Процедура ведения воинского учета

Организация или предприятие, не осуществлявшее ранее воинский учет, подлежит постановке на воинский учет в комиссариате по месту регистрации. Отдельная постановка на воинский учет филиалов в различных городах не предусмотрена законом. При этом в законодательстве четко оговорено, что фирма должна вести ВУ сотрудников в случае заключения с ними трудового договора. Исключение составляют самозанятые граждане, заключившие с работодателем гражданско-правовой договор.

Процесс постановки на воинский учет в 2023 году особо нигде не регламентирован. Поэтому порядок действия лучше уточнять в местном комиссариате, чтобы точно определить, с чего начать. Существует общая пошаговая инструкция, объясняющая, как организовать ведение воинского учета.

Первый этап. Сбор документации

Какие документы понадобятся для воинского учета в 2023? Для начала в паспорте принятого сотрудника проверяется запись на тринадцатой странице, где указано, что гражданин обязан исполнять воинскую обязанность. Далее запрашиваете следующую документацию:

• военный билет;
• удостоверение о том, что человек подлежит призыву на военную службу;
• документ, выдающийся вместо «военника».

Любой гражданин при устройстве на работу должен предъявлять документацию о воинском учете. Если их нет, вы обязаны направить его в военный комиссариат, чтобы он встал на учет. В случае обнаружения каких-то неточностей, исправлений или подделки необходимо сообщить об этом в военкомат. Делается эти в течение пяти дней с обнаружения этого.

Второй этап. Составление учетной карточки организации

Учетная карта или карточка предприятия представляет собой форму №18, и это один из важнейших документов по воинскому учету. Она заполняется сразу после постановки компании на учет и в последующем направляется в военный комиссариат каждый год. В карте указывают сведения о фирме, включая регистрационно-информационные данные, информацию о ее органах управления, реквизиты банка, который обслуживает компанию, и прочее. Форму №18 направляют либо в районную комиссию, либо в военкомат. Данный момент зависит от региона, поэтому следует уточнить его заранее.

Третий этап. Разработка приказа, плана работ

Приказ об организации воинского учета, как и учетная карточка компании, составляется руководителем сразу после регистрации фирмы. В приказе содержится информация о том, кто занимается работами по ведению воинского учета. Также в нем указывают заместителей из числа сотрудников, берущих на себя обязанности по ВУР в случае отсутствия ответственного. Приказ издается в конце каждого года, а утверждается в военкомате или органах местного самоуправления по форме, приведенной в приложении №4 Методических рекомендаций Генштаба.

Вместе с приказом обязательно составляется план работы. В нем зафиксированы все мероприятия, которые осуществляются в организации по ведению ВУ: постановка и снятие с учета, отчетность в военный комиссариат, сверка документации, проверка картотек и прочее. Помимо самих мероприятий, в документации указывают дату их проведения. План — обязательный документ. Он каждый год пересматривается, а затем подтверждается подписью и печатью руководителя и ответственного за ВУР.

Четвертый этап. Организация карточек работников

Совместно с приказом и планом работ, которые еще нужно направить в военный комиссариат для согласования, дополнительно составляют учетные карточки гражданина, подлежащего ВУ. В них отражаются личные данные сотрудников, включая сведения о приеме и увольнении, семейное положение и сведения о воинском учете. Карточка (форма №10) заполняется при устройстве военнообязанного сотрудника на работу.

Данные вносятся на лицевую сторону (личная информация о человеке) и оборотную (данные о ВУ). Хранят документы в электронном и бумажном формате. Бумажный вариант документа заполняется вручную шариковой ручкой синего или черного цвета. Непостоянные данные, такие как семейное положение и место жительства, заполняем карандашом. Делается это для того, чтобы была возможность актуализировать информацию в случае ее изменения без необходимости составлять карточку заново. Работать с карточками может только ответственное лицо в организации.

Пятый этап. Выделение отдельного помещения для хранения документации

Документы о воинском учете должны храниться в отдельном помещении в специально подготовленных железных шкафах. Многая документация хранится в течение пяти лет, а доступ к ней есть только у ответственного за ведение ВУ лица. Все расходы, связанные с воинским учетом, ложатся на плечи самой организации.

Шестой этап. Составление картотеки

Картотеку составляют для того, чтобы было легче работать с карточками сотрудников. Распределяют их строго по категориям и в алфавитном порядке в несколько разделов:

• первый — офицеры запаса;
• второй — солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики, мичманы запаса;
• третий — военнообязанные женщины;
• четвертый — призывники.

В организации, штат которой насчитывает свыше пятисот человек, дополнительно заводят пятый раздел. Главное его назначение — хранение карт сотрудников, которым было выдано мобилизационное предписание. После снятия сотрудника с воинского учета карточки уничтожаются с последующим составлением акта об уничтожении.

Седьмой этап. Сверка данных

После отправки сведений вместе с пакетом документов в военный комиссариат проводят сверку данных. Проводится она каждый год для поддержания воинского учета в актуальном состоянии. Для этого распечатывается в двух экземплярах перечень сотрудников предприятия. Один отправляют в комиссариат, второй хранят в течение года в организации. Сроки сверки в 2023 году устанавливают непосредственно в военкоматах.

Ответственность за несоблюдение обязанностей

Нужно ли вести ВУ в компании? Да, в законодательстве четко сказано, что это прямая обязанность организаций. Поэтому за ее несоблюдение с 1 октября 2023 года государством накладываются новые и более серьезные штрафные санкции. Если до 2023 года компания отказывалась вовремя сдавать отчетность, не оповещала сотрудников о вызове по повестке на сборные пункты или в воинские части, а также не сообщала данных о принятых или уволенных работниках, то ей грозили штрафы от одной до пяти тысяч рублей.

В 2023 году ответственность за несоблюдение обязанностей стала серьезнее. Теперь за невыполнение тех же обязанностей по воинскому учету организациям грозят большие суммы. Для должностных лиц размер штрафа составляет от сорока до пятидесяти тысяч рублей. А вот юрлица в 2023 уже заплатят от трехсот тысяч до полумиллиона рублей за непредставление данных. Изменились и сроки сдачи. Поэтому не стоит допускать халатности, чтобы избежать ответственности за нарушение правил.

Воинский учет в «1С:ЗУП» / «1С:ЗГУ» — удобно, быстро и без лишней мороки

Вести воинский учет вручную достаточно непросто, процедура отнимает много времени. Поэтому компании стараются автоматизировать этот процесс, чтобы он проходил заметно быстрее и легче. Самый удобный инструмент для автоматизации воинского учета — программы «1С:ЗУП» / «1С:ЗГУ»

«1С:ЗУП» / «1С:ЗГУ» — это приложения для управления человеческими ресурсами компаний и эффективной организации работы сотрудников в фирме. Возможностей программного обеспечения вполне хватает, чтобы составлять, редактировать и сдавать на согласование в военный комиссариат всю необходимую отчетность по воинскому учету.

В программах можно составлять требуемые списки документации по воинскому учету, выбирать ответственного за ВУР, указывать категории воинского учета, заполнять карточки сотрудников и фирмы, организовывать отчеты. С их помощью вы разгрузите сотрудников, ответственных за ведение ВУ.

Купить программы «1С:ЗУП» / «1С:ЗГУ» для ведения воинского учета в компании МИКОС

Компания МИКОС помогла тысячам организаций и компаний автоматизировать свою работу, в том числе и в сфере воинского учета. Мы являемся официальными партнерами российского разработчика 1С и готовы предложить оригинальное программное обеспечение по доступным ценам.

Наши преимущества:

• только актуальные релизы — пользуйтесь свежими версиями приложений;
• удобная система оплаты — оплачивайте покупки удобным для себя способом;
• ежегодное бесплатное обучение;
• профессиональные консультации — получите ответы на любые вопросы по работе с 1С.

Специалисты МИКОС готовы настроить программное обеспечение, чтобы вы уже сейчас начали пользоваться всеми возможностями приложений «1С:ЗУП» / «1С:ЗГУ» для осуществления качественного воинского учета и правильного составления отчетов. Это позволит выполнять свои обязанности в полной мере и избежать штрафов, многократно увеличенных с 1 октября 2023.

Хотите сделать заказ? Оставьте
заявку

Мы в социальных сетях! Подписывайтесь!

Картинка с сайта: www.regberry.ru

В 2023 году компаниям пришлось всерьёз заняться вопросами учёта военнообязанных граждан. Всё потому, что максимальные штрафы за нарушения в этой области выросли более чем в 100 раз. В этой статье мы расскажем о том, как организовать воинский учёт, чтобы не пришлось платить астрономические суммы.

Нормативная база

Ведение воинского учёта производится на основе требований, установленных:

• законом «Об обороне» от 31.05.1996 № 61-ФЗ;
• законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ;
• законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» от 26.02.1997 № 31-ФЗ;
• Положением о воинском учёте из постановления Правительства от 27.11.2006 № 719 (далее Положение 719);
• Методическими рекомендации Минобороны от 11.07.2017 (далее Рекомендации);
• Инструкцией из приказа Минобороны от 22.11.2021 № 700 (далее Инструкция 700).

На основании Федерального закона №127-ФЗ от 14.04.2023 с 1 января 2025 года в РФ воинский учёт ведётся в Едином электронном реестре учёта военнослужащих. В нём будет содержаться информация о каждом гражданине РФ призывного возраста, состоящая не менее чем из 25 позиций, в том числе:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения;
• СНИЛС и ИНН;
• место жительства или место пребывания;
• наличие иностранного гражданства;
• данные об учёте в военкомате;
• сведения об основаниях для отсрочки или освобождения от призыва;
• сведения о состоянии здоровья и некоторые другие данные. 

Кто и кого учитывает

Воинский учёт (ВУ) ведут все юридические лица любой формы собственности, в том числе коммерческие. Индивидуальные предприниматели формально вести его не обязаны, так как в законодательстве упоминаются только организации.

Важный момент: в нашей статье пойдёт речь об общем воинском учёте. Помимо него есть ещё специальный – это учёт лиц, подлежащих бронированию. Он распространяется на сотрудников определённых ведомств, например, МВД, ФСИН, а иногда и на работников обычных организаций, если у них нужные военно-учётные специальности. Забронированные сотрудники в период мобилизации занимают определённые должности. Их учёт ведётся по специальной инструкции, которая поступит из военкомата.

Обратите внимание: с 1 января 2024 года начинается поэтапное повышение максимального возраста солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков или мичманов, пребывающих в запасе (см. таблицу в конце статьи).

Организация учёта

Ведение воинского учёта начинается с предварительной подготовки. Расскажем, какие этапы предстоит пройти каждой компании.

Назначение ответственного

Если лиц, которых нужно учитывать, до 500 человек, достаточно назначить лишь одного ответственного за ВУ работника, причём он может быть совместителем. Если учёту подлежат от 500 до 2000 человек, для этого понадобится отдельный специалист, а если таких лиц от 2000 до 4000 – два специалиста. Далее на каждые 3000 человек выделяется ещё один работник.

Должность специалиста по воинскому учёту нужно внести в штатное расписание. В его должностной инструкции или договоре с ним необходимо прописать должностные обязанности. Специального образования для ведения воинского учёта не требуется. Однако ответственный должен повышать свою квалификацию не реже одного раза в три года.

Организации, в которых ведением воинского учёта занимаются 2 более специалиста, должны организовать подразделение – военно-учётный стол. Ответственному лицу или подразделению выделяется помещение, оборудованное металлическими шкафами для размещения картотеки лиц, подлежащих учёту.

Создание проекта приказа

Постановка на ВУ начинается с приказа руководителя, однако до утверждения его придётся согласовать в военкомате, поэтому сначала создаётся проект.

Приказ составляется по форме из Приложения № 4 к Рекомендациям. В нём нужно указать:

• кто должен организовать ведение воинского учёта (обычно руководитель кадровой службы);
• кто за него отвечает – то самое ответственное лицо или их перечень;
• кто будет заменять ответственного, если он будет отсутствовать.

Составление плана мероприятий ВУ

Для постановки на воинский учёт понадобится план работы по его ведению. Делается он по форме из Приложения № 17 к Рекомендациям. В дальнейшем такой план переоформляется ежегодно и согласовывается с военкоматом до 31 декабря.

В плане перечисляют все мероприятия ВУ. В таблице предусмотрены две графы для заполнения: в первой указывают ответственного, во второй – дату проведения мероприятия.

Согласование с военкоматом

Приказ о ВУ и план мероприятий согласовывают с военкоматом. Затем их утверждают, а копии направляют в военкомат. В дальнейшем придётся согласовывать увольнении ответственного лица или внесении изменений в план мероприятий.

Этап первичного согласования документов с военкоматом, по сути, и есть момент постановки организации на воинский учёт.

Важно: максимальную сумму штрафа за воинский учёт для организаций подняли с 3 тыс. до 500 тыс. рублей. Подробнее об этом — в Таблице 2 в конце статьи.

Ведение воинского учёта

В течение всего времени, пока военнообязанный или призывник работает в организации, нужно вести воинский учёт в его отношении. А также ставить на учёт вновь принятых на работу граждан. Что именно нужно делать, расписано в плане мероприятий. Рассмотрим основные обязанности работодателей по ведению ВУ.

Проверка документов при приёме на работу

Когда человек поступает в организацию, нужно проверить его документы. В паспорте на странице 13 у военнообязанных стоит соответствующий штамп. Помимо паспорта, гражданин может представить:

• Военный билет: красный у солдат, сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов и зелёный у офицеров запаса. В билете должен быть штамп по постановке на ВУ, воинское звание, информация о его присвоении. Не должно быть пустых граф, исправлений, помарок. Должны стоять подпись и печать. В некоторых случаях вместо военного билета у человека может быть справка по форме № 1/У или временное удостоверение.
• Персональная электронная карта по форме № 1/К. На ней должен быть действующий QR-код, а на обратной стороне – дата действия.
• Приписное свидетельство. Оно же удостоверение гражданина, поступающего на военную службу. Выдаётся молодым людям в год исполнения 17 лет, а также женщинам.

Важно: если в документе есть запись о снятии гражданина с ВУ, а о последующей постановке на учёт нет, работодатель обязан сообщить об этом в военкомат в течение трёх дней. То же самое нужно сделать, если документов по воинскому учёту человек вовсе не представил. Отказывать в трудоустройстве ему на этих основаниях нельзя.

Ведение формы № 10

Если гражданин военнообязанный, необходимо поставить его на воинский учёт у работодателя. Для этого заполняется карточка по форме № 10 из Приложения № 22 к Инструкции 700. Её ввели в начале 2022 года, так как личные карточки Т-2 стали необязательными. Подписывает карточку ответственный за учёт.

Ведут форму № 10 в бумажном виде или на компьютере, но после обязательно распечатывают. Во втором случае не вносят информацию, которая можем измениться, например, контактные данные, семейное положение. Такие сведения вносят в форму карандашом. Карточку должен подписать ответственный за ВУ, а также сам военнообязанный.

Обратите внимание: военкоматы больше не сверяют данные сотрудников по карточке Т-2. Поэтому до сверки следует сделать формы № 10 на всех работников, а на новых заводить их сразу.

Хранятся карточки в картотеке – мы упоминали о ней выше (отдельное помещение, металлические шкафы). Их размещают в алфавитном порядке, причём делят всех военнообязанных на 4 раздела – офицеры, солдаты (сержанты, прапорщики и прочие аналогичные звания), женщины с ВУС, призывники.

Иногда в картотеке может быть больше 4 групп. Например, если в компании на ВУ более 500 человек, то нужно выделить в отдельную группу лиц с мобилизационными предписаниями. Также отдельно помещаются карточки лиц, которые стоят на ВУ по месту пребывания.

Сообщение сведений в военкомат

При найме военнообязанного, равно как и при его увольнении, следует уведомлять военкомат по месту жительства (пребывания) человека в течение пяти дней. Подаётся форма из Приложения № 2 к Положению 719.

Также в течение пяти дней нужно сообщить в военкомат об изменении личных данных работника или его состояния здоровья. Заполняется листок сообщения (Приложение № 13 к Рекомендациям) и передаётся работнику – тот должен представить его в военкомат лично. Кроме того, заполняется уведомление об изменении сведений – его должен отправить в военкомат работодатель.

Сверка документов

Ежегодно работодатель должен проводить:

• сверку данных сотрудника с документами воинского учёта;
• сверку с данными военкомата. Дату и время сверки назначит сам военкомат.

После проведения сверки с военкоматом делается отметка в карточке по форме № 10.

Иногда военкоматы запрашивают у компаний необходимые им данные. Например, требуют представить список работников в запасе. Отвечать на такие запросы можно в произвольной форме.

Оповещение о повестке

Если в адрес работодателя пришла бумажная или электронная повестка для работника, его необходимо об этом оповестить. Вручить повестку нужно под подпись не позже, чем за три дня до даты явки в военкомат. Отрезную часть бумажной повестки нужно направить обратно.

Если работник отказывается получать повестку, это нужно в ней отразить. В таком случае будет считаться, что повестка вручена в тот же день.

Надо учитывать, что военнообязанный может быть вызван для направления на сборы, на медкомиссию, на мобилизационные мероприятия, на срочную службу и так далее. Вне зависимости от причины, сотрудника необходимо отпустить с работы для явки по повестке.

Снятие с учёта

Когда человек достигает определённого возраста либо признаётся негодным к службе, его нужно снять с учёта. В карточке по форме № 10 ответственный указывает дату, основание (по возрасту, по состоянию здоровья), а также ставит свою подпись.

Важно: возраст снятия с учёта изменился с 01.01.2024 года — его повысили на 5 лет. Но будет переходный период до 2028 года (см. следующую таблицу).

Таблица возрастов граждан, подлежащих снятию с воинского учёта в 2025 году

Картинка с сайта: www.regberry.ru

*С 1 января 2024 года по 1 января 2028 вводится переходный период: каждый год предельный возраст нахождения в запасе военнобязанных указанного состава будет повышаться на один год.

Изменений для женщин в законе не предусмотрено: для женщин в офицерском звании предельный возраст нахождения в запасе 50 лет, для прочих воинских званий – 45 лет.

В таблице ниже приведены изменения в возрастах пребывания в запасе.

Картинка с сайта: www.regberry.ru

Карточки снятых с учёта граждан хранятся до момента сверки с военкоматом, а затем уничтожаются.

Прочие обязанности

Работодатель также должен:

• Выдавать работникам сведения о постановке на ВУ по месту пребывания.
• Проводить мероприятия по мобилизационной подготовке в военное время.
• Проводить прочие мероприятия согласно Плану.
• Хранить документы по воинскому учёту 5 лет.
• Разъяснять работника их обязанности в связи с воинским учётом.

Обратите внимание: наказание за нарушения воинского учёта с 1 октября 2023 года стало более жёстким не только для организаций, но и для самих военнообязанных и призывников. Например, за неявку в военкомат по повестке максимальный штраф вырос с 3 до 30 тыс. рублей. За уклонение от медицинского обследования могут оштрафовать на 25 тыс. рублей. Если человек, подлежащий призыву, уедет без предупреждения военкомата на срок более трёх месяцев, его могут оштрафовать на сумму до 20 тыс. рублей.

Что будет, если нарушить правила учёта

Мы уже упоминали про крупные штрафы за воинский учёт для организаций. Они существенно выросли с 1 октября 2023 года. Мы собрали их в следующей таблице.

Итак, мы рассказали про нормативную базу, правила ВУ, основные обязанности работодателей, а также про штрафы за воинский учёт для организаций. Отчёты и формы, которые нужно представлять в военкоматы, будут рассмотрены в отдельных статьях.

Читайте также:

• Должен ли ИП вести воинский учёт
• Снятие с воинского учёта по возрасту
• Карточка воинского учёта организации: образец заполнения формы № 18

Расчёт зарплаты и кадровый учёт

Приказ об организации воинского учета в компании: как заполнить, образец

Разбираем в короткой инструкции, кто отвечает за воинский учет, когда и как оформить приказ и согласовать его с военкоматом.

Картинка с сайта: www.klerk.ru