Земельный участок можно приобрести не только у частных собственников или в коттеджных поселках, но и у государства. При этом покупка у государства зачастую обходится значительно дешевле: в некоторых регионах стоимость участка составляет всего 3–15% от его кадастровой стоимости. Такой вариант доступен всем желающим и не ограничен в количестве попыток.
В этой статье рассмотрим, как приобрести муниципальный участок, какие законы регулируют этот процесс и как определяется стоимость земли.
Пошаговая инструкция покупки земельного участка у администрации :
- Предварительное согласование:
- Любой гражданин может получить участок из муниципальной собственности в аренду или собственность. Процедура называется предварительным согласованием предоставления земельного участка и регулируется ст. 39.18 ЗК РФ.
- Процесс оформления различается только целью, указанной в заявлении.
- Процедура небыстрая, но и несложная.
- Существующий или бесхозный участок:
- Участок может уже существовать или быть бесхозным. Вся свободная земля по закону принадлежит государству и считается собственностью публично-правовых отношений.
- Если участок не имеет границ и кадастрового номера, он считается бесхозным и подлежит образованию.
- Составление схемы земельного участка:
- Необходимо создать схему участка на кадастровом плане территории. Это платная услуга (от 3 до 10 тысяч рублей), выполняемая кадастровым инженером.
- Схема примерно обозначает границы участка и его положение относительно других объектов.
- Подача заявления в администрацию:
- Заявление на предварительное согласование предоставления земельного участка нужно подать в местную администрацию, приложив схему.
- Заявление можно подать лично, по электронной почте (с электронной подписью) или через Госуслуги.
- Срок рассмотрения заявления — 30 дней.
- Возможный отказ:
- Администрация может отказать, если в заявлении или схеме есть ошибки, или участок нельзя образовать (например, он находится в лесопарковой зоне).
- Если участок подходит для заявленного использования, администрация публикует извещение о его продаже или аренде.
- Извещение о продаже или аренде:
- Извещение публикуется на сайте администрации и на ГИС Торги — государственном портале лотов недвижимости.
- Срок публикации извещения — 30 дней. Если за это время не появятся другие претенденты, участок достанется заявителю без торгов.
- Администрация выдает согласие на предварительное согласование предоставления земельного участка, действующее два года.
- Межевание и кадастровый учет:
- После получения согласия необходимо провести межевание и поставить участок на кадастровый учет.
- Затем выписку из ЕГРН и соглашение о предварительном согласовании нужно предоставить в администрацию для подписания договора купли-продажи или аренды.
Как приобрести уже образованный земельный участок: упрощенный процесс
Если земельный участок уже образован, то есть он имеет кадастровый номер, но не имеет конкретного владельца и является собственностью публично-правовых отношений, процесс его приобретения упрощается. В таком случае муниципалитет уже провел межевание и внес данные участка в базу Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
Пошаговый процесс покупки уже образованного участка:
- Подача заявления: Подайте заявление на предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, в местную администрацию.
- Аукцион: После подачи заявления участок выставляется на аукцион. Если в течение 30 дней никто не заявился на участие в торгах, участок продаётся по начальной стоимости заявителю, который становится его единственным участником.
- Заключение договора: Заключите договор аренды или купли-продажи с местной администрацией, чтобы оформить права собственности или аренды на участок.
Преимущества и недостатки образованных участков:
- Преимущества: Не требуется заказывать и оплачивать услуги кадастрового инженера для создания схемы и проведения межевания, так как это уже сделано муниципалитетом.
- Недостатки: Количество таких участков ограничено, и они могут не всегда соответствовать индивидуальным потребностям покупателя, таким как вид использования, доступ к подъездным путям, размер участка и прочее.
Поиск участков:
Для поиска таких участков используйте публичную кадастровую карту. Выберите параметр «Стройка» для отображения земель, на которых разрешено строительство домов. Это позволит вам ознакомиться с доступными для покупки участками, уже готовыми к использованию в строительных проектах.
Как формируется цена по которой можно выкупить землю у администрации города
Цена выкупа земельного участка для перевода его в частную собственность варьируется по регионам. Она определяется в процентах от кадастровой стоимости, которую можно узнать на публичной карте, используя кадастровый номер участка.
Для уточнения процента выкупа необходимо обратиться к постановлениям местных властей конкретного региона. Эту информацию можно найти на сайтах региональных органов управления государственным имуществом или в интернете, введя запрос «Порядок определения цены земельных участков, находящихся в государственной или неразграниченной собственности в [название региона]».
Ниже приведена таблица с перечнем регионов и соответствующими ставками выкупа земельных участков:
| Регион | Процент от кадастровой стоимости |
|---|---|
| Амурская область | 2.5% |
| Республика Бурятия | 3% |
| Мурманская область | 3% |
| Саратовская область | 3% |
| Ульяновская область | 5% |
| Тамбовская область | 5% |
| Ненецкий АО | 5% |
| Магаданская область | 10% |
| Астраханская область | 15% |
| Вологодская область | 15% |
| Камчатский край | 15% |
| Республика Дагестан | 15% |
| Новгородская область | 15% |
| Свердловская область | 15% |
| Забайкальский край | 15% |
| Еврейская АО | 15% |
| Чукотский АО | 15% |
| Пензенская область (ИЖС) | 15% |
| Пензенская область (ЛПХ) | 100% |
| Республика Ингушетия | 20% |
| Челябинская область | 50% |
| Курганская область | 50% |
| Воронежская область | 50% |
| Брянская область | 50% |
| Северная Осетия, Алания | 50% |
| Кемеровская — Кузбасс | 60% |
| Пермский край | 75% |
Эта таблица помогает быстро оценить, в каких регионах выкуп земельных участков обойдется дешевле и насколько эти ставки различаются.
Законодательное регулирование процесса выкупа земельных участков
Процесс выкупа земельных участков из муниципальной, государственной и неразграниченной собственности регулируется несколькими статьями Земельного кодекса РФ, которые описывают различные аспекты данной процедуры.
Вот основные статьи, регулирующие эти вопросы:
- Ст. 39.3 ЗК РФ — Регулирует продажу земельных участков как на торгах, так и без торгов.
- Ст. 39.17 ЗК РФ — Описывает условия предоставления земельного участка без проведения торгов.
- Ст. 39.18 ЗК РФ — Устанавливает процедуру предварительного согласования для предоставления земельного участка.
- Ст. 39.20 ЗК РФ — Касается выкупа участка из-под зданий.
- Ст. 39.16 ЗК РФ — Перечисляет основания для отказа в предоставлении земельных участков без торгов.
Особенно важна статья 39.3 ЗК РФ, подпункт 10, п. 2, который предоставляет возможность выкупить земельные участки для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населенного пункта или для садоводства без проведения торгов, при условии отсутствия других заявителей. Также указано еще 7 оснований для выкупа без торгов, включая случаи, когда участок уже арендуется, находится в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ) или на нем расположено здание заявителя. Во всех остальных ситуациях требуется проведение аукциона.
Таблица ключевых статей Земельного кодекса РФ, регулирующих выкуп земельных участков:
| Статья ЗК РФ | Описание |
|---|---|
| 39.3 | Продажа земельных участков на торгах и без торгов |
| 39.17 | Предоставление земельного участка без торгов |
| 39.18 | Процедура предварительного согласования предоставления участка |
| 39.20 | Выкуп участка из-под здания |
| 39.16 | Основания для отказа в предоставлении участков без торгов |
Заключение
Процесс выкупа земельных участков из муниципальной, государственной и неразграниченной собственности представляет собой сложную, но в то же время четко регламентированную процедуру. Земельный кодекс Российской Федерации содержит ряд статей, которые подробно описывают каждый аспект этого процесса, от оснований для выкупа участков без проведения торгов до условий и процедур предоставления и выкупа участков.
Для потенциальных покупателей важно тщательно изучить соответствующие статьи Земельного кодекса, чтобы понимать свои права и обязанности, а также для обеспечения законности всех сделок. Понимание законодательной базы не только поможет избежать юридических ошибок, но и увеличит шансы на успешное приобретение земельного участка.
Кроме того, учитывая региональные особенности и различия в процентных ставках выкупа, рекомендуется также обращаться за консультацией к квалифицированным юристам или недвижимостным агентам, которые специализируются на земельных вопросах в интересующем регионе. Это поможет не только правильно оформить все необходимые документы, но и оптимизировать финансовые затраты связанные с покупкой участка.
Таким образом, знание законодательства и правильный подход к процедуре покупки могут значительно упростить процесс выкупа земельных участков и сделать его максимально выгодным и безопасным для всех сторон сделки.
Вопросы по теме
Что нужно чтобы выкупить землю у администрации?
Какой процент от кадастровой стоимости при выкупе земли?
Как рассчитать стоимость выкупа земельного участка?
Мечта о земельном участке намного ближе, чем вам кажется. Это то, что может получить каждый из вас. В любом деле важна система. И если разбить конечную цель на несколько частей, то дойти к ней гораздо легче. Тем более, если эта система не раз проверялась на практике и ее эффективность 100%.
Итак, вот краткая пошаговая инструкция поиска и получения свободной земли
1. Определяемся с видом разрешенного использования (ВРИ) участка, т.е. для чего нам нужен участок. Например, выбираем жилищное строительство, это ВРИ – «ИЖС», «ЛПХ на приусадебном», «ведение садоводства». С этими видами разрешается строить жилые дома.
2. А далее мы открываем не ПКК, а скачиваем и открываем Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) и карту градостроительного зонирования района (где скачать я показывал ранее в своих видео).
3. В ПЗЗ нам нужно найти территориальные зоны, в которых имеются выбранные нами ВРИ. Обычно эти зоны обозначаются буквой «Ж» (Ж-1, Ж-2, Ж-3 и т.п.), но в разных регионах могут обозначаться по-другому. Иногда необходимый нам ВРИ может также быть и в других зонах, например, для с/х деятельности (обозначаются «СХ»). Вобщем, через функцию «Поиск по документы» ищем нужный ВРИ по всему тексту ПЗЗ и запоминаем терр. зоны.
⚠ Важно! Искомые ВРИ должны быть в «Основных видах»! Помимо этого в ПЗЗ также есть разделы «Условно-разрешенные виды» и «Вспомогательные», в этих разделах мы не смотрим, т.к. для получения участка, ВРИ которого включен в «Условно-разрешенные виды» производятся через Публичные слушания, а это совершенно иная земельная процедура, в которую новичкам я не рекомендую сразу лезть.
Так, значит в ПЗЗ мы нашли свои зоны, далее смотрим какие требования к размерам формируемых участков (минимальный и максимальный размер в кв.м.), там же указывают обычно требования к возводимым объектам (min-max площадь дома, расстояние от границ участка до дома, этажность и т.п.). При подготовке схемы размещения земельного участка (СРЗУ) необходимо руководствоваться этими требованиями.
4. С ПЗЗ закончили, переходим к картам градзонирования. На этих картах нужные нам территориальные зоны (Ж, СХ и т.д.) выделяются разными цветами. Зоны Ж обычно это желтый цвет, зоны СХ светло-голубой. Все обозначения зон есть на самой карте в виде таблицы.
На этих картах указаны границы уже существующих участков и можно увидеть где еще есть свободные места. Там и нужно смотреть свободную землю.
На ПКК теперь тоже есть такие слои, как «Территориальные зоны». Включив его можно видеть границы зон, это поможет сформировать участок в разрешенном месте.
5. Далее, переходим на ПКК и находим свободный земельный участок (государственная собственность на который не разграничена) – такие участки не имеют «красных» контуров, т.е. это свободная земля. Всегда следует помнить, возможно на этом месте уже кто-то согласовал участок, но пока не поставил его на кадастровый учет и поэтому его не видно на ПКК.
6. На ПКК включаем слой «Зоны с особыми условиями использования территории» и проверяем на наличие/отсутствие ЗОУИТ на месте вашего участка. Если таких зон нет, значит все в порядке и переходим к созданию схемы СРЗУ.
Если же найдете ЗОУИТ, тогда нужно определиться, какие ограничения на ваш участок накладывает такой ЗОУИТ, можно ли будет строить дом или использовать по назначению. Для этого нужно найти описание этой ЗОУИТ и «примерить» к своему участку. Если ограничения жесткие, тогда лучше отказаться от этого места и искать участок в другом месте. Поверьте, так вы сэкономите себе время и деньги в случае отказов, а свободной земли хватит на всех еще более чем на 500 лет.
7. Место для формирования нового участка мы выбрали, переходим к созданию схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ на КПТ).
Делается это в бесплатной программе АРГО7 (где ее скачать и как рисовать схемы я показывал в своем отдельном видео).
8. Подготовленную СРЗУ вместе заявлением подаем в администрацию. В заявлении указываем испрашиваемый вами вид ВРИ, площадь, кадастровый квартал и основание для предоставления участка (статью Земельного кодекса). Статьи Земельного кодекса я давал в предыдущей своей статье (в телеграм-канале).
9. Администрация обязана рассмотреть ваше заявление в установленный срок (14-60 дней). Если схема в порядке, тогда администрация обязана разместить на сайте torgi.gov.ru сообщение о предстоящем предоставлении вам земельного участка. При этом в целях соблюдения законодательства о конкуренции, лица также заинтересованные в этом участке вправе подать в администрацию заявление о своем желании участвовать в торгах. В этом случае администрация направляет вам отказ и начинает готовить участок для аукциона.
10. В том случае, если никто не откликнется на сообщение о предварительном согласовании, администрация издает постановление о предварительном согласовании размещения участка, в котором указаны будете вы. После этого, вы за свой счет заказываете у кадастрового инженера межевание и ставите участок на кадастровый учет. Постановление действует 2 года, в течение этого срока вы должны поставить участок на кад.учет и заключить договор аренды участка с администрацией. С 2025 года срок действия постановления снижают до 1 года.
11. Во втором случае, после размещения га сайте torgi.gov.ru извещения о проведении аукциона, вы и все желающие могут принять участие в аукционе. Если кроме вас, никто не заявится на торги, договор заключается с вами, как с единственным участником, на это дается 30 дней. Если будут другие желающие, тогда побеждает тот, кто предложит максимальную цену.
12. После заключения договора аренды, вы быстро-быстро строите дом, регистрируете его в Росреестре и подаете заявление о выкупе участка за 3 % от кадастровой стоимости (в разных регионах цена выкупа варьируется от 3-100 %). Если цена выкупа «из под дома» высокая, тогда можно требовать перезаключить аренду уже на 49 лет, что фактически приравнивается к праву собственности и размер аренды будет мизерным.
👉 Практикой доказано, что пошагово выполняя эти этапы, вероятность не сбиться с пути и дойти до результата становится кратно выше.
Всё, что нужно для прохождения указанных этапов, есть в моем Телеграм-канале, а также на видео-хостингах.
Изучайте инструкции, которые приблизят вас к получению земельного участка!
Купить земельный участок у государства можно с помощью Публичной кадастровой карты и сервиса «Земля для стройки».
Найти свободный участок, подходящий под строительство своего дома, можно через Публичную кадастровую карту. Сначала нужно выбрать в меню на сайте pkk.rosreestr.ru вкладку «Жилищное строительство». А затем ввести в строку поиска без пробелов номер региона (он обычно совпадает с кодом региона на автомобильных номерах), двоеточие и звездочку. Например, если интересует Нижегородская область, вводим «58:*». Далее можно выбрать участок из появившегося списка и получить информацию о нем. Здесь указан, например, адрес участка, есть ли на нем строения, инженерные сети.
Если участок устраивает, нажимаем ссылку «Подать обращение», заполняем открывшуюся форму и отправляем в госорган, который отвечает за этот участок (его система, как правило, определяет автоматически). Участок может быть в федеральной, региональной, муниципальной или неразграниченной собственности.
Получив заявку, госорган объявляет электронный аукцион. Помимо самого заявителя в нем могут принять участие и другие граждане и юридические лица.
Купить земельный участок в другом регионе можно и не выезжая туда
Начальной ценой на аукционе будет по выбору госорганов либо рыночная стоимость участка, либо кадастровая стоимость (если она определена в последние пять лет, не раньше).
Победитель аукциона оформляет права на землю, а госорганы направляют в кадастровую палату обновленные сведения, чтобы уточнить состояние участка на Публичной кадастровой карте.
У такого способа покупки участка есть несколько преимуществ, отмечают в Росреестре. Во-первых, можно купить участок в другом регионе, не выезжая туда: на карте предоставлена достаточно подробная и, можно сказать, официальная информация об участке. Во-вторых, госорганы должны, получив заявку, разъяснить возможному покупателю порядок предоставления участка. Обращаться к риелторам, самостоятельно собирать и проверять документы необязательно.
Фото из открытых источников
В настоящее время юридические и физические лица могут купить участок у государства в
2025
году или у муниципалитета. Процедура реализации недвижимости осуществляется с учетом норм земельного и гражданского законодательства.
Способы приобретения земли у государства
Согласно ЗК РФ гражданам и организациям доступна покупка земельного участка у администрации. Приобрести рассматриваемую недвижимость можно двумя способами:
- по аукциону;
- без проведения торгов.
В первом случае договор купли-продажи заключают с победителем аукциона, то есть с тем, кто предложит самую высокую цену.
Реализация земли без проведения торгов допускается в случаях, регламентированных ст.39.3 ЗК РФ.
Есть ли у вас опыт покупки земельного участка у государства?
Есть ли у вас опыт покупки земельного участка у государства?
Купить землю у государства или муниципалитета можно для разных целей, например, для строительства дома, ведения ЛПХ или бизнеса. Главное, чтобы участок имел соответствующее целевое назначение.
Процедура приобретения земли у государства достаточно сложная с юридической точки зрения. Важно учесть множество нюансов. При возникновении вопросов, связанных с покупкой земли у муниципалитета, в любое время суток обращайтесь за консультацией к нашему юристу. Специалист поможет решить проблему, независимо от ее сложности. Причем, вам не нужно отрываться от дел, так как консультация проводится онлайн.
Ведущий юрист по жилищному законодательству • Стаж 18 лет
Задать вопрос
Основания для покупки земли без проведения торгов
Купить землю у государства без проведения торгов можно по основаниям, предусмотренным статьей 39.3 ЗК РФ:
- заявитель является собственником здания, сооружения, возведенного на участке;
- надел находится в постоянном (бессрочном) пользовании юридического лица;
- земля предоставлена КФХ или компании по сельхозпроизводству (в случаях, установленных ФЗ-101 от 2022 г.);
- гражданин или организация является арендатором земельного участка, предназначенного для сх деятельность, а после заключения арендного соглашения прошло больше 3-х лет;
- заявитель планирует использовать землю для ИЖС, ведения ЛПХ, КФХ или для садоводства.
На самом деле, вышеперечисленные случаи предоставления государственной или муниципальной земли без торгов, не исчерпывающий. Статьей 39.3 ЗК РФ предусмотрены и другие основания.
Важно! Алгоритм продажи земли, принадлежащей государству или муниципалитету, без проведения торгов, регламентирован на законодательном уровне. Это возможно, если не появятся другие претенденты на надел.
Пошаговая инструкция покупки земли через аукцион
Для того чтобы купить земельный участок у администрации по аукциону, необходимо найти подходящий надел и определить, является ли он предметом торгов. Если нет, то потребуется обратиться в администрацию с заявлением о проведение аукциона на право заключения договора купли-продажи в отношении него.
В целом, приобретение земли у администрации происходит по следующему алгоритму:
- находим подходящий под требования гражданина или юридического лица надел;
- определяем, является ли он предметом торгов и можно ли вообще его купить;
- подаем заявление о проведении аукциона (в случае необходимости);
- подаем заявку на участие в торгах;
- принимаем участие в аукционе;
- в случае победы, заключаем договор купли-продажи;
- регистрируем право собственности в Росреестре.
Рассматриваемый алгоритм покупки государственной или муниципальной земли актуален, как для физических, так и для юридических лиц.
Обратите внимание: В процессе торгов выкупная стоимость земли может вырасти в несколько раз, так как суть аукциона заключается в определении покупателя, который предложит самую высокую цену.
Подбираем землю
Для того чтобы купить земельный участок у государства, в первую очередь, необходимо подобрать подходящий надел. Для этого можно воспользоваться публичной кадастровой картой, размещенной на официальном сайте Росреестра.
Фото: Как купить землю у администрации
Облегчают поиск при помощи специальных фильтров. Обращают внимание на свободные земли, то есть те, которые не находятся в постоянном или временном владении. Также, здесь содержится информация о землях, которые в настоящее время являются предметом торгов.
Надо обратить внимание еще и на тот факт, что сведения о проведении аукциона в отношении земельных наделов администрация размещает в СМИ, например, в местных газетах.
Если участок не выставлен на торги, то гражданину или организации необходимо обратиться в уполномоченное ведомство с заявлением о проведении торгов на право заключения договора купли-продажи.
Подаем заявку
Купить участок по кадастровой стоимости по аукциону, скорее всего не получится, так как во время торгов цена может увеличиться в несколько раз. Но, с другой стороны, приобретение именно государственной или муниципальной земли считается гораздо выгоднее, чем покупка такого же объекта, но только у юридического или физического лица.
Правила организации и подготовки торгов регламентированы ст.39.11 ЗК РФ. Решение о его проведении принимается администрацией, в том числе по заявлению гражданина или организации.
В рассматриваемой заявке указывают следующие сведения:
- наименование органа, куда подают заявление;
- ФИО заявителя, его паспортные данные, адрес регистрации, контактный номер телефона;
- тип земельного надела;
- кадастровый номер объекта, его местонахождение;
- сведения о льготах на получение надела, в случае наличия таковых;
- дата, подпись заявителя.
После получения заявления, администрация регистрирует его и рассматривает. Ответ на него отправляют в течение 30-ти дней.
Если уполномоченный орган вынес положительное решения, то назначается дата и место проведение аукциона, а сведения о нем размещают в СМИ. Это необходимо для того, чтобы найти других заинтересованных в покупке надела лиц.
Если земля уже выставлена на торги, то этап подачи заявления об их проведении можно миновать. В таком случае, заявитель сразу обращается с заявкой и документами на участие в нем. От гражданина потребуются предоставить копии гражданского паспорта и квитанцию о внесении задатка.
Надо отметить, что прием документов для участия в аукционе приостанавливается за 5 дней до его проведения.
Образец заявления
Образец заявление о проведении торгов на право заключения договора купли-продажи муниципальной земли от физического лица в
2025 году
Участвуем в аукционе
Для того чтобы выкупить землю у государства, нужно победить в аукционе (за исключением случаев, когда договор купли-продажи заключают без проведения торгов).
Помните о том, что гражданин или организация вправе подать только одну заявку. Данное правило регламентировано статьей 39.12 ЗК РФ.
После поступления соответствующего заявления, комиссия принимает решение о допуске заявителя к торгам или об отказе.
|
|
|
лицо не предоставило требуемые документы; |
|
отсутствует информация о внесении задатка; |
|
заявитель не имеет право на приобретение земельного участка у государства; |
|
заявка поступила позже, чем за 5 дней до проведения аукциона; |
|
лицо состоит в реестре недобросовестных участников торгов. |
На аукционе вправе присутствовать все допущенные к нему лица. Сами торги проводятся путем объявления лота, информации о нем и первоначальной стоимости. Цена повышается после увеличения аукционного шага. Участники делают предложение, поднимая карточку с номером.
Важно! Результаты торгов оформляют протоколом, который составляют в двух экземплярах. Первый вручают победителю, второй остается у организатора.
Заключаем договор
Для того чтобы получить землю в собственность победителю аукциона необходимо заключить с администрацией договор купли-продажи.
В течение 10-ти дней с момента публикации информации об аукционе, гражданину или организации муниципалитет направляет 3 экземпляра соглашения. Надо отметить, что заключение сделки ранее, чем через 10 суток после размещения протокола торгов, не допускается.
Победитель обязан в течение 30-ти дней с момента получения проекта договора купли-продажи, подписать его и отправить обратно представителю уполномоченного органа. Если этого не сделать, то муниципалитет вправе предложить заключить сделку другому участнику торгов, который предложил наивысшую цену, после победителя.
Образец заявления
Договор купли-продажи муниципальной земли ИЖС, заключенный с физическим лицом в
2025 году
Порядок приобретения земли без торгов
Для приобретения государственной или муниципальной земли без проведения торгов, необходимо:
- подать заявление в администрацию о согласовании купли-продажи;
- дождаться решения от уполномоченного органа;
- нанять кадастрового инженера для определения границ и составления кадастрового паспорта (в случае необходимости);
- подать заявление о заключении договора купли-продажи.
Надо отметить, что после получения заявления о согласовании купли-продажи объекта, администрация направляет ответ в течение 30 дней с момента его регистрации. Сама процедура осуществляется с учетом правил, утвержденных ст.39.15 ЗК РФ.
Регистрация сделки
Купить участок у государства недостаточно для получения права собственности на него. После заключения договора купли-продажи и исполнения своих обязанностей по оплате имущества, необходимо обратиться в Росреестр для осуществления регистрационных действий.
Заявителю понадобится подготовить пакет документов:
- заявление по установленному образцу;
- гражданский идентификатор личности;
- договор купли-продажи;
- выписка из ЕГРН;
- технический паспорт;
- квитанция об оплате государственной пошлины (по желанию).
Заявку можно подать лично в территориальное подразделение Росреестра, через МФЦ или онлайн, на официальном сайте ведомства. В последнем случае необходимо иметь идентифицированный аккаунт на портале Госуслуги.
Госпошлина за регистрацию права собственности на земельный участок составляет 2 тыс. рублей для физических лиц и 22 тыс. руб. – для юридических.
Надо отметить, что за осуществление регистрационных действий в отношении надела сельхозназначения, государственная пошлина составит 350 рублей.
Получите подробную консультацию по поводу приобретения государственного или земельного участка или регистрации права собственности на него у нашего юриста. Специалисты оказывают помощь в удаленном режиме, круглосуточно, без выходных и праздников.
Иващенко Србуи Саргисовна
Ведущий юрист по жилищному законодательству • Стаж 18 лет
Задать вопрос
Выкупная цена в России
Однозначно сказать, сколько стоит купить землю у государства, невозможно. Все зависит от нескольких факторов:
- целевого назначения участка;
- кадастровой стоимости земли;
- наличия (отсутствия) оснований для снижения цены;
- от региона заключения сделки.
Как правило, первоначальная стоимость участка равна кадастровой. Иногда она может быть снижена вплоть до 2%.
Узнать, первоначальную цену лота можно в извещении о проведении аукциона. Для того, чтобы определить, сколько будет стоить земельный надел в случае его приобретения без торгов, рекомендуется проконсультироваться с представителем уполномоченного ведомства.
Когда землю у государства купить невозможно
Приобрести земельный участок у администрации невозможно, в случаях, регламентированных на законодательном уровне:
- земля находится в собственности или во временном пользовании у другого лица;
- надел зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- на объект наложены ограничения;
- участок изъят из оборота и др.
Нельзя приобрести в собственность земельный надел, границы которого не определены. Но в таком случае гражданин может за свой счет провести межевые работы, оформить кадастровый паспорт, после чего он получает право приобрести рассматриваемый объект даже без проведения торгов.
Пример из практики:
В администрацию Чашинского сельсовета поступило заявление о предоставлении земельного участка ИЖС в собственность за плату от Керченко Р. без проведения торгов. В ходе рассмотрения заявки, выяснилось, что рассматриваемый объект передан в аренду Шабанову К. на срок 20 лет. Уполномоченный орган отказал в согласовании купли-продажи.
Приобрести землю без аукциона невозможно, если появились лица, которые желают купить ее на торгах. В таком случае гражданин или организация вправе подать заявку на участие в аукционе.
Помните о том, что любой земельный надел имеет целевое назначение. За использование объекта в иных целях, ст.8.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 0,5-1% от кадастровой стоимости участка (не меньше 10 тыс. руб.). Если такое нарушение совершило должностное лицо, то размер санкций для него составляет 1-1,5%, юридическое – 1,5-2%.
Если кадастровая стоимость участка не определена, то штраф устанавливают в фиксированном размере (для граждан – 10-20 тыс. руб., должностных лиц – 20-50 тыс. руб., организаций – 100-200 тыс. руб.).
Судебная практика
В суд поступило исковое заявление от Давыдова Н. к администрации Каргапольского района о признании незаконных положений Правил землепользования и застройки в отношении земельного участка, который отнесен к санитарной зоне.
Истец пояснил, что уже на протяжении 10-ти лет пользуется рассматриваемым наделом, и самовольной постройкой (жилым домом), расположенной на нем. Ранее, он несколько раз обращался в администрацию для того, чтобы выкупить участок у муниципалитета, после чего планировал узаконить объект ИЖС.
Однако в администрации ему отказывают, ссылаясь на Правила землепользования, согласно которым рассматриваемый участок находится на территории санитарно-защитной зоны. По общим правилам, строительство на такой земле категорически запрещено.
Суд принял иск к рассмотрению. В процессе судебного разбирательства судья установил, что проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача не выдавалось. Оснований для отнесения рассматриваемого земельного участка к санитарно-защитной зоне он не нашел.
Рассмотрев доказательства, суд пришел к выводу о том, что иск Давыдова Н. подлежит удовлетворению в полном объеме.
Частые вопросы
Могу ли я купить муниципальную землю для огородничества в Ленинградской области, если она арендована, куда для этого обращаться и сколько она будет стоить?
+
В настоящее время Правительством Ленинградской области объявлено о проведении специальной процедуры выкупа земельных участков, предназначенных для огородничества. Арендованную землю можно купить за 15% от ее кадастровой стоимости. Вы можете обратиться с соответствующим заявлением в Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом.
Хочу открыть бизнес. Могу ли я взять государственный или муниципальный земельный участок бесплатно?
+
Случаи, предоставления государственной и муниципальной земли в собственность граждан или организаций бесплатно регламентированы ст.39.5 ЗК РФ. Как правило, земельные участки на безвозмездной основе выдают религиозным, благотворительным организациям, фондам, созданным в соответствии с ФЗ «Об инновационных технологических центрах», а также некоторым категориям граждан.
Можно ли выкупить заброшенный участок, который расположен рядом с моим домом в пределах города в Московской области?
+
В первую очередь, необходимо понять, кому принадлежит соседний объект. Так как он находится в городе, то, скорее всего у него есть владелец, но не обязательно. Если земля является государственной или муниципальной, нужно определить, нет ли каких-либо ограничений, определены ли границы, а затем обратиться с соответствующим заявлением в администрацию.
Заключение эксперта
Граждане и организации имеют право приобрести государственный или муниципальный земельный участок. Покупка рассматриваемого объекта происходит путем участия в торгах и победы в них, либо без аукциона.
Сама процедура заключения договора купли-продажи осуществляется с учетом стандартных правил, регламентированных гражданским законодательством.
Как оформить землю в собственность, в какие органы обращаться, какие бумаги подготовить? На эти и другие вопросы отвечает ведущий специалист-эксперт межмуниципального отдела по Бакалинскому и Шаранскому районам Управления Росреестра по Республике Башкортостан Азаматова Евгения Петровна.
Как оформить земельный участок под ИЖС?
Регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до 30 октября 2001 для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании акта о предоставлении земельного участка или акта (свидетельства) о праве,
выданного органом власти или местного самоуправления. Могут быть и иные документы, устанавливающие право гражданина на земельный участок. Например – решение суда, выписка из похозяйственной книги.
Если на земельном участке под жилищное строительство расположено здание, доставшееся по наследству, то право оформить землю под ним позволит свидетельство о праве на наследство на здание, либо один из документов, о которых говорили выше, и которые устанавливают право любого прежнего собственника этого здания на земельный участок.
Как зарегистрировать право на земельный участок под ИЖС, предоставленный после 30 октября 2001?
В таком случае участок регистрируется на общих основаниях, а именно: при предоставлении акта соответствующего государственного или муниципального органа о предоставлении участка или гражданско-правового договора о его приобретении.
Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов. Также определены некоторые случаи продажи участков без торгов: на основании решения органа власти или муниципалитета о предоставлении в собственность участка бесплатно или на основании договора купли-продажи за плату.
А какие документы необходимо будет представить в Росреестр, когда, например, акт о предоставлении участка получен?
Органы госвласти или местного самоуправления могут направлять документы в Росреестр самостоятельно. Это возможно в случае, когда право, ограничение или обременение на объект недвижимости, или сделка, возникает на основании акта соответствующего органа. В этом случае данный орган обязан в 5-дневный срок направить в Росреестр заявление о госрегистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости. Для граждан эта услуга будет бесплатна — органы власти и муниципалитеты освобождены от уплаты госпошлины.
Как проверить, является ли продавец собственником земельного участка?
Можно заказать выписку из реестра недвижимости на земельный участок через офисы МФЦ либо через Личный кабинета на портале Росреестра, либо через портал Госуслуг. В этой выписке будет указан вид права, сведения о правообладателе, характеристики земельного участка.
Если право является ранее возникшим и не зарегистрировано в Росреестре, то в выписке из ЕГРН не будет сведений о правообладателе. Покупатель в данном случае может запросить у продавца правоустанавливающие документы на земельный участок. Но в данной ситуации мы рекомендуем подождать со сделкой, пока ранее возникшее право продавца на земельный участок не будет зарегистрировано Росреестром. Потому что в старых документах иногда выявляются ошибки, расхождения в сведениях, что потребует время на их исправление, и сделка может затянуться.
Очень важно убедиться также в категории и назначении земельного участка, потому что строить объект ИЖС разрешается не на всех видах земельных участков.
Если на земельном участке под ИЖС начато строительство, на что необходимо обратить внимание?
Если на участке есть незавершенный строительством объект, право на него также должно быть зарегистрировано в ЕГРН, и в договоре купли-продажи должны быть указаны объекта – и земельный участок, и «незавершенный строительством объект».
Что ещё должен знать покупатель земельного участка?
Необходимо проверить участок на наличие обременений, ограничений прав. Например, земля может быть заложена в банке, арестована или же иметь другие обременения. Все эти сведения можно увидеть в выписке из ЕГРН, о которой говорили выше.
Если предлагаемый земельный участок был приобретен в браке, необходимо запросить у продавца нотариально удостоверенное согласие супруга. В случае, если согласие не будет представлено на регистрацию, Росреестром в ЕГРН будет внесена запись о совершении сделки без необходимого на то согласия. Данная сделка впоследствии может быть оспорена супругом, у которого не получено согласие на сделку.
Зачастую продаются земельные участки, которые находятся в аренде у физических лиц. Стоит ли приобретать такой участок?
Арендатор может переуступить право аренды другому лицу. Такой договор заключается письменно и подлежит регистрации в ЕГРН, если первоначальный договор прошёл госрегистрацию в Росреестре. Собственнику земельного участка арендатор должен направить уведомление о передаче своих прав и обязанностей по договору третьему лицу, в случае, если договор аренды заключен на срок более чем пять лет. Если же договор аренды заключен на срок менее пяти лет, то необходимо согласие арендодателя на заключение договора о переуступке прав и обязанностей в пользу третьего лица. Необходимо иметь в виду, что соглашаясь на подобную сделку, вы приобретаете только право аренды. В собственность данный земельный участок вы сможете получить, как правило, только выкупив его у арендодателя.
