Как получить СРО-допуск и кому это нужно?
Что такое СРО? Саморегулируемые организации объединяют представителей определенной сферы, в целях регулирования их работы. Задача профобъединений — обеспечить присутствие квалифицированных специалистов на рынке. Для этого устанавливаются жесткие правила, которые обязаны соблюдать все участники.
Зачем нужно СРО? Членство в СРО служит гарантией качества и надежности для клиентов организации, поскольку в случае ущерба, причиненного членом, предусмотрено возмещение вреда. Такая система дает членам профобъединений в одних случаях конкурентное преимущество, в других — саму возможность вести профессиональную деятельность.
Работа СРО осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ и специфическими отраслевыми нормативами. В частности, для объединений аудиторов таковым является Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ, а для саморегуляторов, объединяющих представителей строительной отрасли, предписания Градостроительного кодекса РФ и другие правовые акты.
Принципы саморегулирования проникли практически во все сферы деятельности. Поэтому предприниматели все чаще вынуждены задумываться над тем, стоит ли становиться членом профобъединения, как выбрать подходящее СРО и облегчить вступительный процесс.
Вступай в СРО: добровольно или принудительно?
Условно саморегулируемые организации можно разделить на два типа: с обязательным и добровольным членством.
Государство предоставило возможность создавать саморегулируемые организации на добровольной основе. Они существуют в области пожарной безопасности, рекламной деятельности, у лифтовиков, производителей стройматериалов и многих других сферах. Вступать или нет с такое СРО — личное дело предпринимателя, ведь обязательного требования по наличию членства в данном случае нет.
В каких случаях требуется СРО? Членство является обязательным для ряда профессионалов и организаций, включая:
- строителей;
- специалистов по проектированию;
- инженеров, выполняющих изыскательные работы;
- энергоаудиторов;
- арбитражных управляющих;
- оценщиков;
- аудиторов;
- кадастровых инженеров;
- участников финансового рынка, включая страховщиков и микрофинансовые организации.
Среди саморегуляторов с обязательным членством особое место занимают СРО строительной сферы. Чтобы получить право выполнять определенные работы на законных основаниях, компаниям и частным предпринимателям требуется членство в отраслевом профессиональном объединении.
Планируете заниматься проектированием, строительством, реконструкцией капитальных объектов? Придется задуматься о вступлении в саморегулируемую организацию! Проведение инженерных изысканий на территориях любой формы собственности, выполнение заказов по капитальному ремонту и обновлению жилых зданий также потребует наличие допуска СРО.
Строительные подрядчики, исполняющие контракты на сумму свыше трех миллионов рублей, а также технические заказчики обязаны вступить в саморегулируемую организацию. Допуск СРО вам потребуется, если решите принять участие государственных закупках или работать с масштабными проектами.
Как вступить в СРО?
Чтобы попасть в ряды профобъединения вам потребуется соблюсти ряд обязательных правил. Процедура вступления регулируется на уровне законодательства, а также внутренними документами каждой отдельной СРО, которые утверждаются на общем собрании ее членов. Требования к участникам разрабатываются индивидуально для каждой отрасли. Они зависят от специфики выполняемых работ, будь то деятельность на уникальных и технически сложных сооружениях или на объектах повышенной опасности.
Как оформить СРО-допуск: условия
- наличие полного комплекта необходимых документов;
- достаточный опыт и стаж работы у руководства, а также наличие квалифицированного кадрового состава;
- наличие сертификатов о прохождении процедуры повышения квалификации;
- владение соответствующей материально-технической базой, включая недвижимые активы;
- соответствие всем требованиям по обеспечению страховой защиты;
- внесение средств на пополнение компенсационного фонда.
Далеко не каждая компания или частный предприниматель могут стать частью СРО. Саморегуляторы устанавливает свои, порой строгие, критерии для вступления. Допускается, когда требования саморегулируемой организации превышают законодательные, однако ниже минимально прописанных в законе норм они быть не могут.
Например, строительные и проектировочные компании, работающие на капитальных объектах, должны иметь в штате не менее трех специалистов с высшим образованием в соответствующих отраслях или не менее пяти сотрудников со среднеспециальным образованием. Важно, чтобы работники проходили повышение квалификации не реже одного раза в пять лет.
Компании, действующие на особо опасных объектах, обязаны иметь не менее трех руководящих сотрудников, семи технических специалистов и пятнадцати рабочих с профильной подготовкой. Их квалификация также должна регулярно актуализироваться.
Проектировочные фирмы должны располагать необходимым оборудованием, официальным программным обеспечением и мощной компьютерной техникой. Также необходимо наличие сертификатов, подтверждающих качество систем управления.
Аудиторские и оценочные фирмы обязаны располагать не менее, чем тремя сертифицированными сотрудниками.
Частные предприниматели, стремящиеся стать попасть в СРО, должны обладать соответствующим высшим образованием и трудовым стажем от пяти лет.
Вступление: собственными силами или с помощью специалистов?
Способы получения статуса члена саморегулируемой организации могут варьироваться. Но это не значит, что к выбору стратегии можно отнестись безответственно.
- Предпочитаете обратиться за помощью к профильным специалистам? В этом случае все аспекты процесса — от подбора подходящей СРО до полного сопровождения при поступлении — ложатся на плечи сотрудников консалтинговой компании.
- Другие выбирают частично самостоятельный путь. Специалисты консалтинговой фирмы привлекаются только для исполнения отдельных функций, в то время как контроль над ключевыми этапами остается клиенту.
- Также существует вариант сделать все полностью самостоятельного. При этом вам придется изучить условия приобретения членства, собрать необходимые документы, обеспечить выполнение всех не только предписанных законом требований, но и условий выбранного профобъединения, внести платежи, получить страховку гражданской ответственности и урегулировать все текущие вопросы.
Как вступить в СРО строителей? Полностью самостоятельное получение допуска потребует усилий и может занять дополнительное время. Вам придется разобраться в кадровых, юридических и финансовых тонкостях. Необходимо учитывать и вероятность ошибок! Недочеты при подготовке документов или несоответствие критериям профобъединения может привести к отказу в членстве, а соответственно, вы понесете временные и материальные издержки.
Что нужно для вступления в СРО?
Чтобы стать членом саморегулируемой организации, придется пройти несколько этапов, которые требуют определенной подготовки:
- Выбирайте профобъединение в зависимости от сферы своей работы. Для этого воспользуйтесь общем классификатором, госреестами, сайтами-агрегаторами и ресурсами национальных объединений. Отметим, что с 1 июля 2017 года, при вступлении в строительное профобъединение, надлежит учитывать региональный принцип. То есть, если компания действует в Северо-Западном федеральном округе, то и саморегуляторы вам подойдут также из СЗФО.
- Подготовка необходимых бумаг. В зависимости от СРО, перечень документов может разниться. Поэтому не поленитесь уточнить заранее информацию, обратившись в конкретное профобъединение.
- Проведение проверок. Данный этап может занять продолжительное время. Представители СРО будут тщательно изучать предоставленные вами материалы, а также проведут детальный анализ на соответствие вас и вашей организации требованиям ассоциации. Например, саморегулятор может выдвинуть дополнительные условия по наличию в штате специалистов НРС.
- Застрахуйте свою ответственность! Если вы решили вступит с профобъединение строителей, изыскателей или проектировщиков, данная процедура будет обязательной. Страховка обеспечит покрытие материального ущерба третьим лицам, если это произойдет в ходе вашей деятельности.
- Внесение взносов. После успешного завершения проверок необходимо произвести оплату членских взносов в саморегулируемую организацию. Если сумма взносов значительна, можно попробовать предложить вариант рассрочки платежа.
- Получение свидетельства о членстве. На основании положительного решения комиссии СРО вы получите свидетельство о членстве, которое предоставляет право легально осуществлять выбранные виды деятельности. Этот своего рода допуск действует до тех пор, пока ИП или компания остаются участниками профобъединения.
Чтобы попасть в ряды профобъединения, вам потребуется следующие документы:
- Заявление на вступление.
- Анкета претендента на членство.
- Копии учредительных документов (договора об учреждении юридического лица; устава и внесенных в него изменений; приказа о назначении генерального директора; ИНН и ОГРН; кодов статистики; выписки из ЕГРЮЛ — получать ее не стоит более, чем за 30 дней до предоставления пакета документов).
- Копию документа, удостоверяющего личность генерального директора.
- Документы о квалификации гендиректора и сотрудников (выписка из реестра НРС; трудовые книжки; копии свидетельств о повышении квалификации).
- Копия свидетельства о праве владения помещениями (либо договор аренды).
- Документы о наличии материальной базы, которая требуется для запланированных работ.
- Копии актуальных разрешительных документов (сертификатов и лицензий).
- Квитанции об оплате взносов в СРО.
Если вы предоставляете копии документов, то они должны быть заверены печатью организации и подписью ее генерального директора.
Стоимость членства в СРО
Вступление в саморегулируемую организацию, а также последующее членство предполагает определенную финансовую нагрузку на участника профобъединения:
- Первоначальный взнос. Он оплачивается однократно при вступлении в организацию. Желая привлечь участников, большинство саморегуляторов отказались от этой практики. Ранее размер такого взноса составлял около 5 — 15 тысяч рублей.
- Ежемесячный взнос. Средства используются на покрытие повседневных затрат профобъединения. Иногда он выплачивается раз в год, однако чаще — ежеквартально. Сумма устанавливается самой СРО и колеблется в пределах 5 — 20 тысяч рублей.
- Платеж в компфонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств взимается с каждого члена при вступлении. Средства компенсационных фондов используются для покрытия убытков, причиненных действиями одного из участников. Величина взноса регулируется законодательством РФ и зависит от размера контрактов.
- Целевой взнос. Эти средства предназначены на мероприятия, которые организует профобъединение. Став членом саморегулируемой организации, вам придется платить его ежегодно, в отдельных случаях — раз в квартал. Размер такого взноса обычно составляет около 5 — 6,5 тысяч рублей.
- Страховой полис. Стоимость страхования гражданской ответственности варьируется в пределах 5 — 20 тысяч рублей. Этот документ придется продлять каждый год.
Как выйти из СРО?
Для этого вам понадобится обратиться к саморегулятору с соответствующим заявлениям и предоставить квитанции об оплате взносов. Отметим, что согласно законодательству, взносы в компенсационные фонды профобъединения не являются возвратными.
В какое СРО вступать?
Выбор профессионального объединения — дело ответственное. От этого зависят надежность работы и защита интересов вашей компании.
Обратите внимание следующие моменты:
Численность: Большое количество участников говорит о доверии к организации со стороны отраслевого сообщества. Также в этом случае эффективнее обеспечиваются обмен опытом и поддержка, что делает СРО более устойчивыми.
Возраст: Солидные организации обладают хорошим опытом и более устойчивы к изменениям на рынке. Проверьте, как долго работает ваша СРО, и какие достижения она имеет за этот период.
Компенсационный фонд: Убедитесь, что средства компфондов в полном объеме размещены на счетах уполномоченных банков. При необходимости они пойдут на покрытие убытков членов ассоциации.
Ревизии надзорного органа. Проанализируйте, насколько уверенно ваш потенциальный саморегулятор проходит проверки Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Это позволит убедиться, что СРО поддерживает высокие стандарты не только на словах.
Прозрачность: Поинтересуйтесь, имеет ли ассоциация открытый реестр участников. Прозрачные процессы и доступные для всех списки членов свидетельствуют о надежности и честности организации.
Репутация: Изучите отзывы о саморегулируемой организации в интернете, оцените публикации в СМИ. Положительные оценки и отсутствие серьезных скандалов будут свидетельствовать о ее добросовестности. Посоветуйтесь также с коллегами и постарайтесь получить рекомендации от партнеров.
Требования к членам: Внимательно ознакомьтесь с условиями вступления. Они должны быть реалистичными для вашей компании, и тогда не придется переживать о том, сможете ли вы их исполнить.
Санкции и дисциплина: Узнайте, какие санкции применяет СРО к своим участникам при нарушениях. Это важно для понимания, как организация поддерживает соблюдение своих стандартов и какую защиту она может предложить добросовестным членам.
Кому нет нужды вступать в СРО?
Далеко не все ИП и юрлица должны состоять в СРО для ведения профессиональной деятельности. Это утверждение справедливо и в отношении ряда специалистов строительной сферы:
- Контракты до 3 миллионов рублей. Если сумма договора на выполнение работ или оказание услуг не превышает данной отметки, то членство в СРО не является обязательным.
- Государственное участие. Организации с долей государственного участия от 50% освобождаются от необходимости вступления в СРО.
- Публично-правовые структуры. Юридические лица, относящиеся к публично-правовым образованиям, также могут обойтись без членства в СРО.
- Субподрядчики. Если компания выступает в роли субподрядчика и заключила договор с предприятием, уже являющимся членом СРО, то ей самой нет необходимости вступать в СРО.
- Работы на объектах, не относящихся к капитальному строительству. Если вы имеете дело с объектами, которые не подпадают под категорию капстроительства (например, ларьки, киоски и другие временные сооружения), допуск СРО не является обязательным.
- Строительный контроль. ИП и юрлица, осуществляющие технический надзор, могут не иметь членства в СРО.
- Индивидуальное жилое строительство. Физические лица, которые самостоятельно строят индивидуальное жилое строение, также освобождены от необходимости вступления в профобъединение.
Подобные исключения дают возможность избежать затрат, связанных с членством в саморегулируемой организации. Однако учтите: требования в отношении членства в СРО могут варьироваться. Это зависит от конкретных видов работ и ваших будущих контрактов.
СРО — это некоммерческая саморегулируемая организация, которая объединяет субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в одной отрасли производства или рынка. В чем-то СРО напоминает понятие гильдии (от немецкого Gilde — объединение купцов), тоже объединяющего людей одной или схожих профессий. Еще одно название саморегулируемой организации – некоммерческое партнерство.
В России вступать в саморегулируемые организации впервые обязали участников рынка ценных бумаг еще в середине 90-х годов. Регулирует деятельность СРО федеральный закон № 315-Ф3 от 1 декабря 2007 г. «О саморегулируемых организациях». Членство в таких организациях является добровольным, но федеральными законами могут быть предусмотрены случаи и обязательного участия в СРО, например, в строительстве. Как раз на примере СРО для строителей мы и попробуем разобраться в том, как функционирует эта структура.
Когда надо вступать в СРО
С 1 января 2010 года было прекращено действие лицензий на проектирование, строительство и инженерные изыскания для зданий и сооружений, а вместо них обязательным стало участие в соответствующей саморегулируемой организации, если организация или индивидуальный предприниматель планируют проводить работы, указанные в Перечне видов работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624).
Если планируемые вами работы не указаны в Перечне, то вступать в СРО необязательно. Если есть, но при этом помечены звездочкой *, то допуск СРО требуется, только если объект, на котором будут производиться эти работы, указан в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ.
Перечень не распространяется на следующие объекты:
- не требующие выдачи разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ (гаражи, не предназначенные для ведения предпринимательской деятельности, киоски, навесы, строений и сооружений вспомогательного использования и др.);
- на объекты индивидуального жилищного строительства, с количеством не более трех этажей.
Таким образом, существует большой объем строительных работ, для которых допуск СРО, а значит, и вступление в саморегулируемую организацию не требуется. Например, не нужен допуск для отделочных и малярных работ, установки окон, работ по благоустройству, индивидуального малоэтажного строительства.
При этом заказчик может потребовать от подрядчика членства в СРО, а условие о допуске саморегулируемой организации может быть обязательным для выполнения работ по государственному заказу.
Чем занимается СРО
СРО разрабатывает стандарты и правила деятельности участников в своей профессиональной сфере и следит за их соблюдением. За нарушение этих правил на членов саморегулируемой организации могут налагаться меры дисциплинарного воздействия, такие как:
- предписания, обязывающие члена саморегулируемой организации устранить выявленные нарушения в своей деятельности;
- вынесение предупреждения;
- наложение штрафа;
- исключение из членов СРО.
При необходимости члены саморегулируемых организаций несут солидарную материальную ответственность перед третьими лицами за причиненный ущерб за счет компенсационных фондов и страхования гражданской ответственности. Учитывая, что за недобросовестность одного члена СРО материально отвечают все входящие в саморегулируемую организацию участники, становится понятно, что этот механизм работает на повышение качества строительных услуг.
Виды СРО в строительной сфере
В строительной сфере существуют два вида саморегулируемых организаций:
- СРО в строительстве, для организаций и ИП, занятых непосредственно в строительстве;
- СРО в инженерных изысканиях и в проектировании (ранее существовали отдельные СРО по каждому виду деятельности).
Если организация или индивидуальный предприниматель предполагают заниматься работами в строительстве, а также в проектировании и в изысканиях, то нужно получить два разных допуска.
Саморегулируемые организации объединяются по видам деятельности в национальные структуры:
- Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ)
- Национальное объединение проектировщиков и изыскателей(НОПРИЗ).
Допуск СРО
Допуск СРО – это разрешение, выдаваемое саморегулируемой организацией своему члену на проведение работ, указанных в Перечне видов строительных работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624). Если для строительных работ требуется допуск СРО, а организация или индивидуальный предприниматель ведут деятельность без него, за это предусмотрена административная (штраф до 50 тыс. рублей) и даже уголовная ответственность.
Допуск выдается без ограничения срока действия, и работать по нему можно по всей территории России. Порядок предоставления допуска СРО зависит от условий, утвержденных внутренним регламентом конкретной саморегулируемой организации. Требования к выдаче свидетельства о допуске утверждаются на общем собрании членов саморегулируемой организации отдельно для каждого вида работ, причем они зависят от того, на каких объектах эти работы ведутся: уникальных, особо опасных, технически сложных.
Желающий получить допуск должен будет документально подтвердить наличие в штате работников необходимой квалификации и достаточной технической базы. Минимальными требованиями к кадрам является наличие трех специалистов с высшим образованием или пяти со средним специальным образованиям (с определенным стажем и квалификацией). Некоторые СРО могут требовать при вступлении от своих членов наличие сертификата ISO. Такой сертификат подтверждает, что у его владельца организована система менеджмента качества, что обеспечивает высокое качество товара и услуг.
Как выбрать СРО
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) ведет государственный реестр саморегулируемых организаций. Кроме реестра самих СРО, приводится и список членов каждой саморегулируемой организации, что позволяет заказчику убедиться в легальности допуска СРО конкретного подрядчика. Обязательно убедитесь, что выбранная вами саморегулируемая организация есть в этом реестре, допуски, выдаваемые СРО, отсутствующими в нем, недействительны.
СРО может быть региональной или включать в себя строителей с разных областей России, причем нахождение будущего участника партнерства не имеет значения: допуски легальных СРО действуют по всей России, а подача заявления и дальнейший документооборот часто ведется в электронном виде. Лучше выбирать крупную, давно работающую организацию, с большим числом участников и внушительным компенсационным фондом. Каждая СРО устанавливает свои требования и условия для вступающих в нее, разными будут и суммы взносов: вступительного, членского и целевого. Размер взноса компенсационного фонда установлен законом, поэтому одинаков для всех СРО.
В государственном реестре приводится вся информация по каждой саморегулируемой организации, указываются виды работ, на которые она может выдавать допуски, размер компенсационного фонда, контактные данные. Перейдя из реестра на страницу некоммерческого партнерства, вы можете ознакомиться не только с требованиями к вступлению в СРО, но и узнать план контрольных мероприятий, результаты прошедших проверок, о страховании гражданской ответственности.
Как вступить в СРО
Для вступления в СРО организация или индивидуальный предприниматель должны выполнить ряд требований:
1.Подготовить необходимый пакет документов. В качестве примера приведем перечень документов одной из СРО:
- заявление для получения свидетельства о допуске;
- копии Устава, выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства ИНН, протокола о назначении директора;
- сведения о количестве руководителей и специалистов;
- копии трудовых договоров, трудовых книжек, дипломов, удостоверений о повышении руководящих работников и специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное образование по профилю заявляемой деятельности;
- сведения о количестве рабочих с квалификацией не ниже 3 разряда;
- схему производственной структуры организации;
- сведения о технических средствах, в том числе привлекаемых на договорной основе;
- сведения о зданиях, сооружениях, помещениях, используемых для осуществления заявленных видов работ (в том числе временных и вспомогательных);
- сведения об обеспечении заявленных видов работ нормативно-технической и технологической документацией;
- сведения о видах строительной деятельности, выполняемые организацией на объектах капитального строительства;
- сведения о системе контроля качества СМР, строительных материалов конструкций и изделий.
Дополнительно СРО может запрашивать бухгалтерскую и налоговую отчетность, локальные документы об охране труда, сведения о строительной деятельности и профессиональной репутации кандидата, свидетельства об аттестации собственной лаборатории или договора с такой лабораторией и др.
2.Пройти проверку представленных документов контрольным управлением СРО. Некоторые саморегулируемые организации не ограничиваются только камеральной проверкой (чисто документальной), а устраивают выездную проверку для проверки реальной деятельности кандидата.
3. Оплатить взносы для участия в СРО: вступительный, членский, целевой, а также взнос в компенсационный фонд.
4. Оформить полис страхования гражданской ответственности. Это условие выставляют не все СРО, но без такого полиса размер взноса в компенсационный фонд будет больше.
5. Получить свидетельство о допуске к работам.
Сколько стоит вступление в СРО
Несмотря на то, что СРО называется некоммерческим партнерством, поддержание ее функционирования обходится недешево. Это сложная структура, объединяющая не только участников, но включающая в себя контрольную, ревизионную и дисциплинарную комиссии; исполнительный и коллегиальный органы управления; третейский суд. Высшим органом управления СРО является общее собрание ее членов. Для финансирования этой деятельности участники партнерства уплачивают при вступлении в организацию взносы: вступительный, членский, целевой.
Размеры этих взносов устанавливаются самой организацией, приведем пример этих сумм одного из некоммерческих партнерств:
- вступительный взнос — 10 000 рублей;
- членский годовой взнос — от 55 000 рублей (при доходах участника СРО до 10 млн. рублей) до 150 000 рублей (при доходах более 500 млн. рублей);
- целевой годовой взнос — 5 000 рублей.
И наконец, взнос в компенсационный фонд, который идет на возмещение ущерба, нанесенного участниками СРО третьим лицам в результате своей профессиональной деятельности. Размеры взносов в компенсационный фонд указаны в ст. 55.16 Градостроительного кодекса. Например, для строителей от 100 000 рублей, а для проектировщиков и изыскателей от 50 000 рублей.
Возврат всех внесенных взносов при выходе участника из СРО не производится (ст. 55.7 Градостроительного кодекса и ст.13 закона № 315-Ф3 от 1 декабря 2007), кроме случаев ликвидации некоммерческого партнерства.
Согласно ст. 55.6 (6) Градостроительного кодекса допуск СРО выдается в срок не позднее чем в трехдневный срок после принятия решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд. Некоторые СРО предлагают различные способы кредитования для своих членов, то есть оплаты взносов в рассрочку.
Бесплатный экспресс-аудит учёта от специалистов 1С:БО
Мы в соцсетях: Телеграм, ВКонтакте, Дзен — анонсы статей, новости по регистрации и ведению бизнеса
Содержание страницы
- Условия вхождения в СРО
- Минимальный ряд требований
- Документы для получения доступа в СРО
- Этапы получения доступа в СРО
- Размер взносов
- Особенности вступления в строительные СРО
- Что будет, если фирма не вступит в СРО
- Какие фирмы могут не вступать в СРО
Вступление в саморегулируемые организации дает фирмам ряд преимуществ. Это увеличение конкурентоспособности, формирование положительного имиджа. Доступ в СРО получить довольно просто. Однако так или иначе нужно соблюдать установленные правила.
Условия вхождения в СРО
Вступить в СРО может не каждая компания. Отдельные саморегулируемые организации устанавливают жесткие требования по вхождению. Для получения доступа субъект должен соответствовать этим условиям:
- Наличие всех необходимых документов.
- Соблюдение порядка страхования.
- Наличие сумм для уплаты в компенсационный фонд.
- Наличие соответствующего кадастрового потенциала.
- Соответствующая материальная база.
- Наличие у руководителя должного опыта и стажа.
- Профессионализм сотрудников.
- Наличие сертификатов, полученных после курсов повышения квалификационного уровня.
- Наличие у фирмы имущества (в том числе недвижимого).
В СРО может вступить ЮЛ (ООО, ОАО) и ИП. Однако субъект должен обязательно отвечать установленным требованиям. Каждая СРО имеет право сформировать свой перечень требований.
Минимальный ряд требований
Требования к претендентам на вступление зависят в том числе от сферы деятельности компании. Рассмотрим примерный перечень условий, актуальных для той или иной фирмы:
- Строительные и проектировочные субъекты. В компании работает минимум 3 специалиста с высшим образованием по соответствующему направлению или 5 сотрудников со средне-специальным образованием. Все специалисты должны проходить курсы повышения квалификации минимум раз в 5 лет.
- Субъекты, занятые особо опасной строительной деятельностью. В компании должно работать минимум 3 управленца, 7 технических сотрудников, 15 трудящихся с профильным образованием. Как и в прошлом варианте, все сотрудники должны проходить курсы улучшения квалификации раз в 5 лет.
- Фирмы, занимающиеся проектировочной работой. Предъявляются особые требования к оснащению субъекта. Это наличие лицензированных программ, мощные ПК. Также у компании должны быть сертификаты, подтверждающие качество системы менеджмента.
- Аудиторские компании и субъекты, занимающиеся оценочной деятельностью. В фирме должно работать минимум 3 сертифицированных работника.
- ИП. У предпринимателя должно быть высшее образование по соответствующей специальности, стаж работы равный 5 годам (минимум).
Это лишь самый примерный перечень. Требования могут быть более жесткими или более мягкими. Однако они не должны быть мягче условий, прописанных в нормативных актах.
Документы для получения доступа в СРО
Как и в случае с условиями, СРО может самостоятельно определять перечень документов, необходимых для вступления. Однако их стандартный перечень остается неизменным:
- Заявка, в которой указаны все направления деятельности, которыми занимается фирма.
- Учредительная документация (к примеру, устав). Копии бумаг должны быть нотариально заверенными.
- Приказ о назначении руководителя. На документе обязательно должна стоять печать.
- Выписка из ЕГРЮЛ.
- Квитанции, свидетельствующие об оплате взносов.
- Документы, доказывающие исполнение всех требований СРО (трудовые книжки, подтверждающие стаж, дипломы, сертификаты, документы о праве собственности).
- Копии ИНН и ОГРН.
К сведению! Ознакомиться с точным перечнем документов можно на сайте СРО, к которой обращается фирма.
Этапы получения доступа в СРО
Рассмотрим основные этапы вхождения в саморегулируемую организацию:
- Установление деятельности компании. Затем нужно выбрать направление деятельности из общего классификатора. К примеру, это могут быть строительные, изыскательные работы.
- Выбор СРО. Сначала нужно выбрать организации, которые соответствуют направлению деятельности фирмы. Затем требуется подобрать конкретную СРО. Выбор делается на основании отзывов, условий вступления. Нужно установить авторитетность организации. 1 июля 2017 года был принят закон, который указывает на необходимость выбора по региональному фактору. То есть СРО должна быть зарегистрирована в том же регионе, что и фирма.
- Сбор и подача всех необходимых документов. Нужный перечень бумаг следует уточнить у выбранной СРО. Это самый продолжительный этап. Для ускорения его можно обратиться к фирмам-посредникам. Проверка документов проводится на протяжении месяца. Если заявка будет принята, регистрация компании в СРО выполняется в течение еще 3 дней.
- Саморегулируемая организация выставляет счет. Фирма должна уплатить по нему различные взносы. Если размер взносов слишком велик, компания может запросить рассрочку.
- Получение свидетельства, подтверждающего получение доступа в СРО.
В итоге фирма получает доступ к деятельности. Именно на его основании будет в дальнейшем выполняться работа. В каких случаях на заявление фирмы поступает отказ? На то может быть много причин. К примеру, это предоставление неполного комплекта документов, несоответствие требованиям СРО.
Размер взносов
Для вступления в СРО требуется уплатить взносы. Рассмотрим все разновидности взносов:
- В компенсационный фонд. Данные выплаты делают все члены саморегулируемой организации. Фонд представляет собой накопления. Нужны они для компенсации ущерба в том случае, если его нанесет участник СРО. Размер таких взносов определяется нормативными актами РФ. Зависит от суммы контрактов. Приблизительно взносы составляют 150 000-300 000 рублей.
- Вступительные. Выплатить взнос нужно единожды, при получении доступа в СРО. Размер его устанавливается самой организацией. Как правило, это 5 000 рублей.
- Членские. Выплачивать их нужно каждый месяц. Очень редко выплаты являются ежегодными. Как правило, составляют 5 000-15 000 рублей.
- Страхование гражданской ответственности. Существует только в некоторых организациях. Размер выплат составляет 5 000-20 000 рублей.
Совокупные затраты на получение доступа могут варьироваться от 90 до 370 тысяч рублей.
Особенности вступления в строительные СРО
Как правило, в саморегулируемые организации вступают именно строительные фирмы. Существует три типа СРО для них:
- Инженерно-изыскательные.
- Проектировочные.
- Строительные и ремонтные.
Строительные компании, вступившие в СРО, получают конкурентные преимущества. В частности, это:
- Доступ к наиболее выгодным заказам.
- Увеличение возможностей для отстаивания прав фирмы.
- Прохождение курсов улучшения квалификации.
- Возможность постоянного контакта с другими строительными фирмами.
В компенсационный фонд фирма должна внести 300 000 рублей.
Что будет, если фирма не вступит в СРО
Если заказчик обнаружит, что исполнитель не состоит в саморегулируемой организации, он имеет право расторгнуть контракт. Если компания обязана вступить в СРО, но не сделала этого, на нее накладывается штраф. Если правонарушение будет обнаружено повторно, фирма будет ликвидирована.
Какие фирмы могут не вступать в СРО
В саморегулируемые организации не обязательно вступать на основании ФЗ №372 следующим фирмам:
- ЮЛ, осуществляющим деятельность по договорам подряда, сумма по которым составляет менее 3 000 000 рублей.
- Коммерческим образованиям, половиной которых владеет государство.
- ЮЛ, сформированным по инициативе правовых компаний.
- ЮЛ с уставным капиталом, более половины которого составляют средства публично-правовых структур.
Необязательно вступать в СРО ФЛ, которые задействованы на строительных и ремонтных работах.
Для получения членства в СРО строителей претендент (ИП или ООО) должен соответствовать требованиям законодательства, собрать необходимые документы и перечислить необходимые взносы. Вопросы по документации подробно изложены в Федеральных законах под номерами 372 и 315, но пакет может дополняться по требованию саморегулируемой организации.
Требования к участникам
Перед сбором документов для вступления в СРО потенциальный участник должен определить, соответствует ли он требованиям законодательства (указаны в ФЗ под номером 372).
Основные моменты:
- Претендент должен быть зарегистрирован на территории страны (в России). Для работы в сфере строительства организация подает документы в СРО, которая создана в этом же регионе страны. Это требование появилось с 1 июля 2017 года. Если компания ведет изыскательные работы или создает проекты, для нее такая норма не актуальна.
- Наличие в компании двух и больше сотрудников, которые трудоустроены на постоянной основе, имеют образование ВУЗа по специальности «строительство».
- Директор предприятия или ИП, выполняющий строительные работы, должен иметь образование ВУЗа в строительной сфере и 5-летний стаж по профессии.
- Обязательное условие — прохождение периодической аттестации или переподготовки раз в пять лет.
- Необходимо наличие суммы для перевода в компенсационный фонд.
Точная информация по требованиям указана в ФЗ под номером 372. В зависимости от правил СРО эти требования могут дополняться в сторону ужесточения. Уменьшение требований, установленных Федеральными законами, запрещено.
Как проходит вступление в СРО строителей
Процесс вхождения в структуру саморегулируемой организации проходит в несколько этапов, начиная со сбора документов для вступления в СРО строителей, заканчивая официальным подтверждением факта членства.
Вступление в СРО состоит из следующих этапов:
- Сбор и передача документации, свидетельствующей о возможности компании или ИП вести законную деятельность в выбранном направлении.
- Изучение представителями СРО поступившей документации и принятие решения о возможности ведения такой деятельности. Решение принимается в срок от 72 часов до 14 суток.
- Перечисление предусмотренных законом платежей (взносов) с учетом требований законодательства и СРО.
- Получение подтверждения о приеме в саморегулируемую организацию. Новоизбранный член получает выписки, подтверждающие доступ к выполнению работ в запланированной сфере.
Указанные работы нужно начать со сбора документов, которые применяются для вступления в СРО строителей. Наличие пакета бумаг позволяет сэкономить время на оформление и быстрее пройти запланированные процедуры.
Какие документы нужны для вступления в СРО строителей
В список документов, необходимых для членства в СРО, входит ряд важных бумаг.
Документация условно делится на четыре категории:
- Первичные документы. В этот перечень входит заявка участника, лист с информацией о претенденте и сведения о работах, которые планирует производить предприниматель. Документация оформляется с учетом требований конкретной саморегулируемой организации и по утвержденной форме.
- Учредительные бумаги. В эту группу входит документация, которая касается деятельности компании. Речь идет об уставе предприятия со всем внесенными в него правками (должны пройти регистрацию). Сюда же входит протокол общего собрания (решение участника) о назначении директора. Если в роли заявителя выступает ИП, от него требуется только удостоверение личности.
- Регистрационные бумаги. К ним относится документ о госрегистрации и постановке на учет компании или предпринимателя в ФНС, ФСС и других органах власти.
- Бумаги, свидетельствующие о наличии у будущего члена материальной и технической базы, необходимой для проведения работ. К ним принадлежит документация, подтверждающая право владения разными объектами, наличие ПК и ПО. Дополнительно передаются бумаги о применении в ООО или ИП системы контроля качества.
Дополнительно требуются бумаги, подтверждающие:
- соответствие штата предприятия требованиям к квалификации. Представитель ООО или ИП передает документы, свидетельствующие о наличии образования ВУЗа, документов о прохождении подготовки, аттестации, повышения квалификации и т. д;
- наличие страхового договора (страховой полис);
- достаточной суммы, необходимой для перевода в компенсационный фонд (справка из банковской организации).
В общий пакет также включается опись документов, входящих в состав пакета, а также доверенность (если подачей бумаг занимается доверенный сотрудник). Подготовка документов, необходимых для членства в СРО, требует больших затрат времени, поэтому эту работу можно поручить профессионалам.
Все темы
Как вступить в СРО?
Требования к членам СРО установлены в стандартах и внутренних документах СРО и не могут быть ниже, чем установленные в ст.55.5 Градостроительного кодекса РФ, а именно:
- квалификационные требования к индивидуальным предпринимателям и руководителям юридического лица — наличие высшего образования соответствующего профиля и стажа работы по специальности не менее чем пять лет;
- требования к наличию у организации по основному месту работы не менее двух специалистов по организации инженерных изысканий (главных инженеров проектов), специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования (главных инженеров проектов, главных архитекторов проектов), специалистов по организации строительства (главных инженеров проектов), трудовая функция которых включает в себя организацию выполнения работ по соответствующему виду деятельности и сведения о которых включены в Национальные реестры специалистов НОСТРОЙ или НОПРИЗ.
Минимально необходимые требования к членам СРО, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, закреплены Постановлением Правительства РФ от 27.05.2017 № 559.
В члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридические лица (в т.ч. и иностранные) и индивидуальные предприниматели, если их деятельность соответствует установленным законодательством требованиям к членам СРО.
Для приема в члены саморегулируемой организации необходимо представить следующие документы:
- заявление о приеме в члены СРО. В заявлении должны быть указаны в том числе сведения о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров или об отсутствии таких намерений;
- копия документа о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, копии учредительных документов (для юридического лица). Для иностранного юрлица требуется надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица;
- документы, подтверждающие соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям, установленным во внутренних документах СРО к своим членам;
- документы, подтверждающие наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица достаточного количества специалистов, соответствующих требованиям Градостроительного кодекса РФ, сведения о которых включены в Национальные реестры специалистов соответствующего вида;
- документы, подтверждающие наличие у специалистов должностных обязанностей, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
По результатам рассмотрения указанных документов в члены СРО могут быть приняты юридическое лицо и индивидуальный предприниматель при условии их соответствия установленным СРО требованиям и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) СРО.
Платежи для членов саморегулируемых организаций:
- взнос в компенсационные фонды — является разовым платежом (размер определяется Градостроительным кодексом);
- вступительный взнос, в случае, если он предусмотрен внутренними требованиями СРО;
- членский взнос на содержание функционирования аппарата СРО — может быть ежегодным, ежеквартальным, ежемесячным (размер определяется СРО самостоятельно);
- оплата по договору страхования гражданской ответственности — ежегодно (если такое предусмотрено СРО).
С 2015 года в открытом доступе на сайтах Национальных объединений СРО размещена информация о членах саморегулируемых организаций, сформированная в виде Единых реестров:
- с 14 августа 2015 года запущен Единый реестр членов СРО Ассоциации «Национальное объединение строителей»;
- с 14 декабря 2015 года действует Единый реестр членов СРО Национального объединения изыскателей и проектировщиков.
Форма реестра, утверждённая приказом Ростехнадзора от 25 марта 2015 года № 114, дает возможность заказчикам, застройщикам и другим заинтересованным лицам получить следующие сведения:
- общую информацию об организации;
- право организации на выполнение работ по договору подряда;
- размер взноса организации в компенсационный фонд возмещения вреда СРО;
- размер взноса организации в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств СРО (при наличии);
- соответствие организации условиям членства в СРО, предусмотренным законодательством РФ и (или) внутренними документами СРО;
- информацию о максимально допустимой стоимости работ по одному договору строительного подряда;
- размер обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров (уровень ответственности);
- страхование имущественной ответственности члена СРО и данные о страховщике;
- проводимые СРО проверки в отношении организации, результаты и принятые меры дисциплинарного воздействия к организации.
Кроме того, на сайтах Национальных объединений действуют Реестры саморегулируемых организаций, которые позволяют ознакомиться со статусом СРО и основной информацией о ней.
